下面是小編為大家整理的2023關(guān)于對(duì)制約農(nóng)村共同富裕短板問題思考與探索（完整文檔）,供大家參考。
一、背景介紹
黨的十九大以來，為實(shí)現(xiàn)共同富裕，人民群眾在黨的帶領(lǐng)下進(jìn)行著深入的探索和努力，并取得了顯著的成果，如新型城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，小康社會(huì)全面建成，這對(duì)進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，向共同富裕邁進(jìn)有著重要意義。推進(jìn)共同富裕要把滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的需要作為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益，增強(qiáng)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位，發(fā)揮農(nóng)民群眾推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難題，深入化解城鄉(xiāng)發(fā)展中不平衡不充分的問題，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。
二、推動(dòng)農(nóng)村共同富裕的意義
（一）推動(dòng)農(nóng)村共同富裕有助于保持農(nóng)業(yè)基本盤穩(wěn)定、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)基本盤包括耕地面積、耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)量和質(zhì)量等要素，保持農(nóng)業(yè)基本盤的穩(wěn)定旨在穩(wěn)住耕地面積，保障耕地質(zhì)量與安全，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)及重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和有效供給，保障農(nóng)民收益。對(duì)此，黨中央高度重視，出臺(tái)了一系列財(cái)政、金融等獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。但農(nóng)業(yè)問題的解決關(guān)鍵還要依靠農(nóng)民，需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性。當(dāng)前的農(nóng)村普遍存在著“空心村”現(xiàn)象，大部分年青勞動(dòng)力都外出務(wù)工，平時(shí)留在農(nóng)村的大部分是老人、婦女和兒童，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏主體力量，不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也不利于打牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)。因此，推動(dòng)農(nóng)村共同富裕，通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興提高居民收入、改善農(nóng)村生活環(huán)境必將有助于留住農(nóng)村青年勞動(dòng)力，發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中保護(hù)耕地、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、保護(hù)糧食安全的主力軍作用，激勵(lì)他們參與農(nóng)村管理、建設(shè)美麗和諧農(nóng)村的積極性，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（二）推動(dòng)農(nóng)村共同富裕有助于激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
提高居民消費(fèi)水平有利加快生產(chǎn)、分配和流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，由于中美貿(mào)易緊張關(guān)系持續(xù)，以及新冠肺炎疫情的影響，投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所減弱，刺激消費(fèi)成了增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)中，國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)疲軟，需以激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為主。而我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不充分，與城市相比，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有著更大的挖掘潛力。但挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)需要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民收入水平，讓農(nóng)民群眾生活富起來、好起來，讓他們想消費(fèi)，能消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)村共同富裕就是為了切實(shí)增加農(nóng)民群眾的收入，改善他們的生活環(huán)境，必將有助于提振農(nóng)民群眾的消費(fèi)欲望，優(yōu)化他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，釋放他們的消費(fèi)潛能，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大循環(huán)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
（三）推動(dòng)農(nóng)村共同富裕有助實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕
共同富裕是包括農(nóng)村居民在內(nèi)的全體人民的共同富裕，不能把農(nóng)村排除在外。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行不懈努力和奮斗，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，到開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗，再到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民群眾收入水平大幅提高。但和城市居民相比，農(nóng)民收入仍有很大差距，還達(dá)不到富裕的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)“城鄉(xiāng)居民收入比在****年為*：*.**，到****年一度縮小到*：*.**，但****年仍為*：*.**”，可見，**多年來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距絕對(duì)值并未得到實(shí)質(zhì)性縮小，農(nóng)村難以富裕起來，這仍然是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)的最大障礙。為破除這一障礙，黨中央提出不僅要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和人才振興，還要推動(dòng)文化振興、生態(tài)振興和組織振興，通過推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，**城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題，切實(shí)提高農(nóng)民群眾收入水平，推動(dòng)農(nóng)村共同富裕。而農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)，將使占全國(guó)人口**%左右的農(nóng)村居民過上幸福美好的生活，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)全體人民共同富裕的目標(biāo)起著關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。
三、制約農(nóng)村共同富裕的短板問題
探索推進(jìn)農(nóng)村共同富裕的策略，必須認(rèn)清制約農(nóng)村共同富裕的深層次問題，這是增強(qiáng)策略針對(duì)性和有效性的必要前提。當(dāng)前，影響農(nóng)村共同富裕的問題主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展緩慢，未能有效增加農(nóng)民收益
黨的十九大以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得到了一定的加速，但由于產(chǎn)業(yè)融合主體的帶動(dòng)作用未能有效發(fā)揮，農(nóng)民群眾未能積極主動(dòng)地參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，政策落實(shí)不全面，缺乏資金和管理人才等原因，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程并不快。如
在農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展方面，未能建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民主要通過直接出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品獲得收入，缺乏通過工業(yè)深加工、打造規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品增加值的環(huán)節(jié)，致使農(nóng)民增收幅度不高，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民致富作用有限。再如在農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展方面，目前進(jìn)行的大多是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相融合，主要體現(xiàn)在觀光旅游、吃無公害農(nóng)家菜、住民宿等項(xiàng)目上，在農(nóng)村旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品的開發(fā)、農(nóng)業(yè)與教育、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合等方面還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，電商對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能還未能有效釋放，盡管當(dāng)前農(nóng)村基本都已實(shí)現(xiàn)通無線網(wǎng)絡(luò)，但由于物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并未完全覆蓋農(nóng)村，加之農(nóng)村缺乏電商經(jīng)營(yíng)管理人才，造成好多農(nóng)產(chǎn)品未能通過電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，也影響著農(nóng)民收入的有效增加。
（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展表現(xiàn)出不平衡和“半城鎮(zhèn)化”問題，帶動(dòng)農(nóng)村共同富裕的動(dòng)力不足
改革開放以來，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平得到長(zhǎng)足發(fā)展，但不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展存在較大差距，東部地區(qū)發(fā)達(dá)省份的城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)高于西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化甚至有停止不前的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差異直接影響著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深度，影響著農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)。此外，“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象也相當(dāng)普遍，如土地城鎮(zhèn)化發(fā)展快，程度較高，但農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和社會(huì)保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)較慢，程度也較低。由于不愿意放棄農(nóng)村土地和戶籍，大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的身份長(zhǎng)期在城市常住人口和農(nóng)村戶籍人員之間徘徊。城市社會(huì)保障體系不完善、房?jī)r(jià)高企等問題也使他們?cè)诔鞘卸ň拥脑竿⒉粡?qiáng)烈，在城鎮(zhèn)工作與定居農(nóng)村相結(jié)合是常態(tài)。這種“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象既不利城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也不利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，不能給農(nóng)村共同富裕帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。
（三）城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流通渠道仍存不暢，影響農(nóng)民增產(chǎn)增收
首先，二元戶籍制度仍制約著人口在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)。盡管實(shí)施了農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員在城市購(gòu)房落戶的政策，但由于社會(huì)保障制度尚未完善，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員落戶城鎮(zhèn)后并未能享受到與城市居民均等的待遇，導(dǎo)致大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員愿意在城鎮(zhèn)購(gòu)房卻不愿意落戶城鎮(zhèn)，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高起著抑制作用，也影響農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員務(wù)工收入的穩(wěn)定與提高。其次，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的局限性也影響著城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行“三權(quán)分置”制度，即土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，在保障土地歸村集體所有的前提下，允許經(jīng)營(yíng)權(quán)向外流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)戶從經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中獲得收益。但我國(guó)農(nóng)村集體土地仍存在著產(chǎn)權(quán)不明、收益率低、流轉(zhuǎn)不暢、征地補(bǔ)償不高等問題，對(duì)有效提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，發(fā)展規(guī)模化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)收益作用有限。
（四）城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)資源均等化水平仍然較低
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)系，社會(huì)公共服務(wù)的投入主要集中在城市，在鄉(xiāng)村的投入比較薄弱，造成城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)水平明顯失衡，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的供給均等化水平總體較低。其中，在教育方面，鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師嚴(yán)重不足，現(xiàn)存的鄉(xiāng)村教師教學(xué)質(zhì)量與城市教師也有較大差距。醫(yī)療衛(wèi)生方面，鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件配備不足，醫(yī)療設(shè)備相對(duì)落后。就業(yè)服務(wù)方面，鄉(xiāng)村缺乏健全的就業(yè)信息集中交流平臺(tái)，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度和有效性跟不上社會(huì)的需求。社會(huì)保障方面，農(nóng)村社會(huì)保障只涵蓋低水平的養(yǎng)老和新農(nóng)合等社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，建立了低保戶、五保戶、特困戶基本生活補(bǔ)貼制度，但在失業(yè)、工傷、生育等方面的保險(xiǎn)基本沒有。基礎(chǔ)設(shè)施方面，鄉(xiāng)村道路等級(jí)普遍較低，路基路面不寬，自然村道路、巷道、機(jī)耕路未全面硬化，電商平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)和天然氣管道未在農(nóng)村鋪開。以上問題若得不到有效解決，會(huì)對(duì)農(nóng)村共同富裕產(chǎn)生抑制作用。
四、推進(jìn)農(nóng)村共同富裕的對(duì)策建議
（一）以產(chǎn)業(yè)融合為突破口，夯實(shí)農(nóng)村共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)
當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡使農(nóng)村成了推動(dòng)全體人民共同富裕的主要戰(zhàn)場(chǎng)。共同富裕不僅是物質(zhì)上的富裕，還包括精神、文化上的富裕，物質(zhì)富裕是其他方面富裕基礎(chǔ)和前提。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增加農(nóng)民收入，能有效避免出現(xiàn)因農(nóng)民外出務(wù)工造成的空心村現(xiàn)象，可為農(nóng)村共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)和管理人才，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展普遍落后，難以給農(nóng)民群眾帶來大的增收。因此，要高度重視城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺作用，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村深度融合。加大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的運(yùn)用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化和規(guī)模化水平。建立村級(jí)工業(yè)品加工基地，引導(dǎo)城市工業(yè)品加工業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。通過城市商業(yè)帶動(dòng)，提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。通過加大城市項(xiàng)目和資金的支持，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，發(fā)展壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有效載體。
（二）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為農(nóng)村共同富裕提供強(qiáng)勁動(dòng)力
與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化不同，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以滿足城鄉(xiāng)居民美好生活需求為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)城市文化建設(shè)，提高城市共建共治共享水平，建設(shè)宜居城市，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕有著積極的作用。克服當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題，快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須堅(jiān)持“以人為本”，創(chuàng)新發(fā)展理念，深入進(jìn)行戶籍制度改革，拓寬城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城鎮(zhèn)的條件和良好環(huán)境。要不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載能力，提升城鎮(zhèn)建設(shè)和治理現(xiàn)代化水平，吸引農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而提高他們的非農(nóng)收入水平，為他們的生活變得富裕奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（三）以城鄉(xiāng)要素自由流通為推動(dòng)力，為農(nóng)村共同富裕提供動(dòng)力資源
首先，建立建全城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)機(jī)制，一方面通過完善城鄉(xiāng)戶籍制度改革，制定落實(shí)農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)的相關(guān)政策，提高城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化水平，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市合理流動(dòng)。另一方面，制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才向農(nóng)村流動(dòng)，建立城鎮(zhèn)人才落戶農(nóng)村機(jī)制，鼓勵(lì)有志向回家鄉(xiāng)投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的城鎮(zhèn)工作人員返鄉(xiāng)落戶。其次，加大“三農(nóng)”資金的投入和管理，科學(xué)制定落實(shí)好“三農(nóng)”信貸貼息政策，有效降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)非公企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員參與基金投資，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外要建立農(nóng)村土地統(tǒng)籌使用機(jī)制，對(duì)農(nóng)村宅基地實(shí)行所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置，建立科學(xué)合理的宅基地交易制度，有效盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)制度，科學(xué)管理、調(diào)配農(nóng)村閑置的生產(chǎn)性用地，制定不同類別的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃土地開發(fā)和利用，提高土地使用效益，提高農(nóng)村土地征收標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收益。
（四）加大鄉(xiāng)村社會(huì)基本公共服務(wù)有效供給，為農(nóng)村共同富裕提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)條件
首先，加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)財(cái)政支出，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校的財(cái)政支持，對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高教師收入水平，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，不斷提升教師教育教學(xué)質(zhì)量，加大并規(guī)范管理對(duì)農(nóng)村學(xué)生的生活補(bǔ)貼。進(jìn)一步提高農(nóng)村高中學(xué)生的毛入學(xué)率，提高貧困學(xué)生認(rèn)定的比例，提高貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活的補(bǔ)貼額度。其次，完善城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，科學(xué)合理統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供需溝通平臺(tái)，平臺(tái)站點(diǎn)覆蓋到行政村，讓用工需求信息直通行政村站點(diǎn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力直接在行政村站點(diǎn)發(fā)布勞動(dòng)力就業(yè)需求信息，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供需的有效銜接。另外，要加大鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資源的分配供給，完善鄉(xiāng)村公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員的工資收入，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí)，建立家庭、村委、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，通過構(gòu)建以居家照顧為主，村委協(xié)助為輔，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的鄉(xiāng)村養(yǎng)老方式，讓鄉(xiāng)村老人享受良好的養(yǎng)老服務(wù)。