下面是小編為大家整理的2023年建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度工作方案,供大家參考。

建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度的工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對審計組的廉政監(jiān)督管理，規(guī)范審計人員廉潔從審行為，更好地履行審計監(jiān)督職能，結(jié)合審計工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示要求，全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆六次全會精神，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，緊緊盯住“審前講廉、審中查廉、審后問廉”三個環(huán)節(jié)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對審計組和審計人員作風(fēng)建設(shè)和審計權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，做到審計工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就覆蓋到哪里，全面筑牢廉潔自律底線，守好廉政紀(jì)律“生命線”，依法履行審計監(jiān)督職能，營造風(fēng)清氣正的審計政治生態(tài)。

二、實(shí)施步驟

（一）實(shí)行“審前講廉”制度。審前講廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施前，由局機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織對即將擔(dān)負(fù)審計工作的人員進(jìn)行審計紀(jì)律考試、廉政警示談話和廉潔從審承諾，引導(dǎo)審計人員不斷強(qiáng)化黨性觀念和廉政意識。

方式方法：（1）廉政警示談話：在實(shí)施每一個審計項(xiàng)目前，由分管領(lǐng)導(dǎo)或者團(tuán)隊團(tuán)長對審計組人員進(jìn)行一次廉政警示談話，提出廉政和工作紀(jì)律要求，告誡審計人員要切實(shí)保證審計客觀公正、廉潔自律，杜絕吃、拿、卡、要、報等違反廉政紀(jì)律的行為。（2）廉潔從審承諾：審計人員與審計組、審計組與局黨組簽訂廉政承諾書，明確審計人員在審計過程中違反有關(guān)廉政規(guī)定所承擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)讓被審計單位了解審計工作要求和紀(jì)律，增強(qiáng)審計人員廉潔從審意識。（3）審計紀(jì)律考試：局機(jī)關(guān)黨委組織即將外出審計人員進(jìn)行審計紀(jì)律知識測試，考試內(nèi)容為依法審計、廉潔審計、文明審計等應(yīng)知應(yīng)會知識，測試合格方能進(jìn)點(diǎn)審計。

主要內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)廉政紀(jì)律法律法規(guī)；
《中華人民共和國審計法》和審計“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等審計規(guī)章制度；
中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

（二）實(shí)行“審中查廉”制度。審中查廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定情況。

方式方法：（1）檢查組主要通過“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查、“回頭看”等方式到審計組進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）檢查組在審計現(xiàn)場通過開展個別訪談、聽取匯報、查閱資料、組織測評、實(shí)地查看等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡限期改正，確保審計人員做到依法審計、文明審計、廉潔審計。（3）檢查組對照《審計現(xiàn)場紀(jì)律實(shí)地檢查工作清單》進(jìn)行檢查，經(jīng)審計現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、廉政監(jiān)督員簽字確認(rèn)后，報局機(jī)關(guān)黨委，由其匯總后向局黨組報告。

主要內(nèi)容：（1）審計組及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律情況；
（2）審計人員執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委相關(guān)實(shí)施辦法及審計“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況；
（3）審計人員遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨支部活動開展情況。

（三）實(shí)行“審后問廉”制度。審后問廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項(xiàng)目結(jié)束后，由檢查組就審計組及其成員在被審計單位期間執(zhí)行廉潔紀(jì)律和廉政規(guī)定情況，主動向被審計單位征求意見、建議，虛心接受被審計單位的監(jiān)督。

方式方法：審后問廉一般采取派員現(xiàn)場回訪和書面函訪兩種方式。（1）派員現(xiàn)場回訪：檢查組到被審計單位召開由財務(wù)、內(nèi)審、辦公室等與審計組及其成員有接觸的部門人員參加的座談會，或采取個別談話形式，聽取被審計單位關(guān)于審計廉政情況的介紹和意見，全面掌握審計組及其成員在審計期間的廉潔自律和廉政從審情況。（2）書面函訪：局機(jī)關(guān)黨委向被審計單位黨委（黨組）發(fā)送《審計組作風(fēng)紀(jì)律情況調(diào)查表》，就審計組依法審計、廉潔審計、文明審計等情況開展問卷調(diào)查，由被審計單位在審計工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)填寫并寄送局機(jī)關(guān)黨委。

主要內(nèi)容：（1）審計組按照法定的職責(zé)權(quán)限和工作程序，依法履行審計職責(zé)情況；
（2）審計組及其成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律以及審計“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況；
（3）審計組及其成員遵守職業(yè)道德、文明審計等情況；
（4）征求被審計單位對加強(qiáng)和改進(jìn)審計廉政建設(shè)的意見和建議。

三、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把開展“審前講廉、審中查廉、審后問廉”紀(jì)律檢查作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立由局機(jī)關(guān)黨委書記任組長、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記任副組長，機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委其他委員為成員的檢查組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督檢查臺賬，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)整改。審計組分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，審計組組長要擔(dān)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，審計人員要承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)推動各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

（二）堅持問題導(dǎo)向，推動履職盡責(zé)。檢查組要堅持問題導(dǎo)向，提前做好事前準(zhǔn)備工作，注重收集相關(guān)情況和問題反映，增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的針對性。要注重防控重大廉政風(fēng)險，以發(fā)現(xiàn)和查糾問題為著力點(diǎn)，聚焦具體事、具體人，做到深入講廉、精準(zhǔn)查廉、有效問廉，切實(shí)推動審計人員廉潔審計、高效審計。

（三）抓實(shí)問題整改，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要緊緊盯住審計權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和廉政風(fēng)險點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)審計組及審計人員存在的苗頭性、一般性問題，采取談話提醒、批評教育等方式進(jìn)行處理，防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生。要將審計現(xiàn)場紀(jì)律檢查結(jié)果以適當(dāng)方式在局機(jī)關(guān)進(jìn)行通報，并納入科室和個人年度考核，作為審計人員業(yè)績評定、考核獎懲、職稱晉升、選拔任用的重要依據(jù)。

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