下面是小編為大家整理的學習中央經(jīng)濟工作會議精神發(fā)言提綱,供大家參考。
按照學習安排,我就學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神匯報兩點體會:
一、充分學習領會黨中央經(jīng)濟工作會議精神
年終歲末在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議,總結了今年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2022年經(jīng)濟工作。***總書記在會上發(fā)表的重要講話,深刻闡明了有關經(jīng)濟工作的一系列重大理論和實踐問題,為我們深化對當前國內外經(jīng)濟形勢的認識,做好當前及今后一段時期的經(jīng)濟工作,提供了根本遵循。
一是正確認識當前的經(jīng)濟形勢。中央經(jīng)濟工作會對下一階段經(jīng)濟形勢進行研判時指出,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,但我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面不會改變。
二是堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調。中央經(jīng)濟工作會強調,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。重點聚焦宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域發(fā)展、社會民生等七個方面的政策,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
三是深刻領會“五個正確認識和把握”。新時期內外環(huán)境的深刻變化,要求我們我們要把穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)人心、穩(wěn)大局作為主基調,把思想和認識統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來,正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障、正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和,以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn),在危機中育先機、于變局中開新局。
二、按照中央經(jīng)濟工作會議精神編實編好2022年財政預算
財政是國家治理的基礎和重要支柱,預算是政治活動的依據(jù)和邊界。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的精神,直接體現(xiàn)在編好編實2022年的財政預算工作中。
按照“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的總基調和“盡力而為、量力而行”的理財思路,2022年**財政預算將堅持“積極、有效、精準、可持續(xù)”的方針,落實積極的財政政策,處理好防風險和促發(fā)展的關系,促進財政金融統(tǒng)籌聯(lián)動,聚焦州委部署,兜牢“三保”底線,深耕財源建設,嚴肅財經(jīng)紀律。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)年度收支任務安排突出“穩(wěn)字當頭”。結合今年財政預算執(zhí)行情況,以及***各級財政收支能力的實際,壓實各級收支責任,切實發(fā)揮財政收入、支出在支持經(jīng)濟高質量發(fā)展中的作用,保障積極的財政政策落地,保持適當?shù)呢斦С鰪姸龋鶕?jù)全省財政收支繼續(xù)保持兩個***的初步安排,考慮到今年***財政可能零增長或負增長的現(xiàn)實,初步建議***年度預算收支目標按照收入增長**,支出按照增長***安排。
(二)預算編制方法上實行“零基預算”。“零基預算”就是預算編制不再考慮以往預算安排影響,一切從實際需要出發(fā),結合財力狀況,在綜合平衡的基礎上編制預算,打破支出“基數(shù)+增長”的固有格局,加強財政資源統(tǒng)籌,推進財政支出標準化,堅持有保有壓、該減必減,該保障的堅決“只增不減”,基本支出依據(jù)政策和標準,據(jù)實測算安排,保障部門正常運轉所需支出。項目支出安排不以上年保障水平為基數(shù),堅持“資金跟著項目走”,嚴格審核論證,確保支出的必要性、合理性。降低行政機關運行成本,用政府的“緊日子”換百姓的“好日子”。
(三)支出順序上堅持“盡力而為、量力而行”。一是優(yōu)先保障剛性支出,兜牢“三保”底線。按照《****剛性支出項目及其標準》規(guī)定,安排剛性支出,其中,足額安排“三保”支出。進一步規(guī)范津補貼發(fā)放政策,相關經(jīng)費納入“三保”予以保障。二是合理安排化債支出。結合2022年的化債目標,精準測算化債支出數(shù)據(jù),合理安排化債支出,切實降低債務風險等級。三是按照《預算法》規(guī)定,安排總預備費、州級風險準備金、穩(wěn)定調節(jié)基金等提留支出。四是按照中央、省明確使用用途或要求的配套支出。五是按照**第九次黨代會提出的聚焦“一個目標”,建成“三個示范區(qū)”,形成“五大布局”,實現(xiàn)“六個新突破”,奮力奪取**高質量跨越發(fā)展新勝利目標要求,抓好重點項目、重點工作保障。六是下沉財力保障基層運轉,科學安排州對縣市轉移支付補助。
(四)機制制度上注重“改革創(chuàng)新”。一是繼續(xù)發(fā)揮財稅金融統(tǒng)籌聯(lián)動機制的作用。正確認識“一要吃飯、二要建設”的時代意義,科學界定公共產(chǎn)品和服務的屬性和供給方式,抓好財稅金融統(tǒng)籌聯(lián)動機制作用發(fā)揮,加強財政預算與金融工具協(xié)同,綜合運用政府項目管理、財政貼息、財政獎補、風險補償、投資基金等方式,打造財政投入高效益、金融支持有保障、經(jīng)濟發(fā)展高質量的良性互動體系,圍繞激發(fā)微觀市場主體活力,**中小微企業(yè)以及項目融資難、融資貴,以及融資落地“最后一公里”問題。二是下決心推進財源振興。抓緊財源振興計劃實施。圍繞有利于推進“三個示范區(qū)建設”、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的項目,安排有助于鞏固脫貧攻堅成效、解決疫情防控和強邊固防、加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標,支持和打造一批新興財源企業(yè)、推進一批重點財源建設項目,實現(xiàn)企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)、稅收良性互動發(fā)展。三是同步推進國資國企改革與財政可持續(xù)發(fā)展。加快推進**州國企改革三項行動實施方案的落實落地,加快州屬國有企業(yè)實體化、市場化改革轉型,不斷提高國有企業(yè)的運營效率、市場競爭力、盈利能力、債務化解能力。四是改革州對縣市轉移支付制度。改變現(xiàn)有的以因素法的分配方式,構建起激勵相容的對下轉移支付制度。在保證財力持續(xù)下沉的同時,激勵各縣市“造血”,持續(xù)深挖財源,抓好財源建設,財源建設的成效將納入州對下轉移支付、調度庫款支持的考慮因素。同時轉移支付分配將與州委“擔當實干、爭先跨越”大討論活動的實際成效掛鉤,更加注重根據(jù)縣域財政經(jīng)濟的高質量發(fā)展成果予以安排轉移支付及補助。
(五)強化對審計整改不力,違反財經(jīng)紀律問題追責問責。針對各級審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進一步壓實縣市、部門的整改責任。開展財稅金融領域重大風險排查處置專項行動,進一步樹牢底線意識,嚴守財經(jīng)紀律。對存在審計整改工作推進不力、推諉扯皮、屢審屢犯、拒不整改等行為,以及違反國家財政經(jīng)濟工作各項法律規(guī)章制度的行為,對相關縣市、部門及責任人嚴肅追責問責。
明年經(jīng)濟工作的大政方針已定,但形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我將堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,和分管部門的干部職工一道,以實際行動把黨中央決策部署落實到位,以全州的高質量發(fā)展,迎接黨的二十大勝利召開。
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