摘要：中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各行各業(yè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展更是位居前列，可是公路運(yùn)輸快速的發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了挑戰(zhàn)，提高鐵路的經(jīng)濟(jì)效益是加快鐵路發(fā)展的有效手段，提高鐵路的運(yùn)輸收入管理是提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，從鐵路運(yùn)輸管理的含義及存在的問題入手分析，點(diǎn)出了鐵路運(yùn)輸管理的積極意義，提出了提高鐵路運(yùn)輸管理效益的具體措施。
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;收入管理;方法措施
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2011）19-0184-02
中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是迅速，在這樣的大背景下，我國鐵路整體的發(fā)展也取得了質(zhì)的飛躍，但是我國鐵路的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家比較還是存在一定的差距，提高我國鐵路發(fā)展水平一直以來受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，廣大群眾的高度關(guān)注，提升鐵路運(yùn)輸收入管理效益是加快我國鐵路發(fā)展的有效途徑，也是我國鐵路整體工作的頭等大事。
1 鐵路運(yùn)輸收入管理的含義
鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖胧潜ＷC鐵路經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的資金來源，是鐵路經(jīng)濟(jì)效益的集中體現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸收入管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃、票據(jù)、進(jìn)款、運(yùn)雜費(fèi)核算、業(yè)務(wù)報(bào)表等管理方面的事項(xiàng)，其收入管理的基本職能是運(yùn)用專門的方式方法，組織、管理、監(jiān)督鐵路運(yùn)輸收入工作的全過程，保證及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地核算運(yùn)輸收入，有計(jì)劃、有目的地組織增運(yùn)增收、堵漏保收，確保鐵路運(yùn)輸收入的進(jìn)款完整和繳撥及時(shí)。
2 鐵路運(yùn)輸收入管理存在的問題
2.1 鐵路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理人才匱乏
由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)懂得財(cái)務(wù)管理高素質(zhì)的人才短缺，導(dǎo)致整個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理約束力量薄弱，有很多鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)人員無法勝任本職工作，有很多鐵路運(yùn)輸管理人員只能記賬、報(bào)表，應(yīng)付檢查，無法提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整體水平，更做不到對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的管理職能得不到很好的發(fā)揮，具體表現(xiàn)在：第一，部分鐵路局、站段的收入管理機(jī)構(gòu)建立不完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專職人員的分工不明確，崗位職責(zé)不到位，使得收入管理人員的工作態(tài)度消極被動(dòng)，不能很好的提高財(cái)務(wù)管理人員工作積極性；第二，鐵路運(yùn)輸收入管理人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高。
2.2 管理技術(shù)和方法也有待提高
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸管理的各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)實(shí)行電算化，但是這種管理是針對(duì)各個(gè)管理內(nèi)容獨(dú)立存在的，沒有形成一個(gè)整體，這樣就限制了數(shù)據(jù)資源的充分共享，使得計(jì)算機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性沒有得到充分的發(fā)揮。同時(shí)，整個(gè)鐵路系統(tǒng)對(duì)于運(yùn)輸收入的這種分散管理，難以使各種數(shù)據(jù)整合應(yīng)用到一起，使收入清算工作難以保證公正性和整體性的融合。所以，現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸管理技術(shù)手段，不利于鐵路運(yùn)輸收入管理效益的整體提高。
2.3 沒有以生產(chǎn)管理為核心進(jìn)行管理
鐵路運(yùn)輸收入的來源主要是鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)，生產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)以及運(yùn)輸組織都應(yīng)該以運(yùn)輸收入為核心展開工作；但是，在實(shí)際工作中卻沒有圍繞運(yùn)輸收入管理這個(gè)核心的環(huán)節(jié)來開展工作，使得運(yùn)輸資源沒有得到優(yōu)化的配置，阻礙了鐵路管理各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3 做好鐵路運(yùn)輸收入管理的意義
3.1 可以推動(dòng)鐵路系統(tǒng)健康持續(xù)的發(fā)展
鐵路的運(yùn)輸收入是鐵路整個(gè)系統(tǒng)主要的資金來源，收入的多少直接決定鐵路的發(fā)展和鐵路事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是鐵路經(jīng)濟(jì)效益集中的體現(xiàn)，提高鐵路運(yùn)輸?shù)氖杖胧氰F路生存和發(fā)展的必要條件。
3.2 確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
近幾年來，鐵路部給各個(gè)鐵路局下達(dá)的鐵路運(yùn)輸收入目標(biāo)逐年增高，伴隨著鐵路運(yùn)輸?shù)某杀疽苍诓粩嘣龈撸@就給各個(gè)鐵路局完成預(yù)期的收入目標(biāo)帶來了巨大的壓力，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入管理是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入預(yù)期目標(biāo)的有效途徑，它在增運(yùn)增收、提高收入質(zhì)量、確保收入完整、強(qiáng)化收入管理制度方面具有重要的作用。
3.3 對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的意義
加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入的管理，符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，加強(qiáng)我國鐵路運(yùn)輸收入的管理，發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)資源配置中的重要作用，更好的推動(dòng)中國特色的社會(huì)主義建設(shè)。為祖國綜合國力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
4 鐵路運(yùn)輸收入管理水平的整體提升
鐵路運(yùn)輸收入管理水平的整體提升，可以提高運(yùn)輸收入管理力度，使運(yùn)輸收入管理更規(guī)范化、科學(xué)化、嚴(yán)格化、合理化以及公平化。要想實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸收入管理水平整體的提升，應(yīng)該從以下方面努力：
4.1 抓好運(yùn)輸收入的基礎(chǔ)工作
積極開展基礎(chǔ)工作重要性的宣傳和教育工作，提高收入管理人員整體素質(zhì)，使得他們自覺的遵紀(jì)守法，樹立收入管理工作人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，把增收光榮、堵漏有功作為工作的基本準(zhǔn)則，立志為鐵路運(yùn)輸收入增收做出自己的貢獻(xiàn)，建立各項(xiàng)工作的崗位責(zé)任制，對(duì)具體工作內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的辦法要有明確的規(guī)定，建立健全收入管理部門的內(nèi)部控制，對(duì)于收入管理作業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作到位。
4.2 對(duì)運(yùn)輸收入管理的過程要嚴(yán)格控制
為了更好的貫徹執(zhí)行鐵道部各種相關(guān)規(guī)定，我們要從鐵路局到各個(gè)站段都應(yīng)該把收入管理工作作為最重要的工作加以控制，做好運(yùn)輸收入的預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、收入審核、票據(jù)管理、收入稽查等方面的內(nèi)部控制工作，力爭(zhēng)把鐵路運(yùn)輸收入管理的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。
4.3 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
我們可以根據(jù)鐵道部下發(fā)的《運(yùn)輸收入管理規(guī)程》、《鐵路運(yùn)輸收入管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位考核實(shí)施辦法》等制度，制定符合各個(gè)鐵路局實(shí)際情況的各種補(bǔ)充規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，使整個(gè)鐵道部，各個(gè)鐵路局的收入管理工作在完善的規(guī)章制度體系下，有章可循、有依據(jù)可查，把整個(gè)鐵路運(yùn)輸收入基礎(chǔ)工作做到制度化、規(guī)范化，管理到位，責(zé)任到人。
5 提高鐵路運(yùn)輸收入管理效率的具體措施
5.1 加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，提高鐵路運(yùn)輸收入管理人員的素質(zhì)勢(shì)在必行，如果運(yùn)輸管理人員素質(zhì)差，會(huì)造成鐵路運(yùn)輸收入管理的一系列的問題，要想提高鐵路運(yùn)輸收入人員的素質(zhì)首先要加強(qiáng)管理人員的思想教育，職業(yè)理想教育，作為一名鐵路運(yùn)輸收入管理人員，必須要熱愛本職工作，安心本職工作，做好本職工作，充分發(fā)揮管理人員的積極性、主動(dòng)性，使運(yùn)輸收入的管理人員樂業(yè)、敬業(yè)，以自己出色的工作贏得社會(huì)各界對(duì)鐵路運(yùn)輸收入管理人員的尊重。端正工作態(tài)度，有什么樣的工作態(tài)度就會(huì)有什么樣的工作，積極認(rèn)真的工作態(tài)度是圓滿完成工作的前提條件，鐵路運(yùn)輸收入的管理人員要積極開動(dòng)腦筋創(chuàng)新，發(fā)揮自己的聰明才智、銳意開拓、勇于創(chuàng)新，還要遵紀(jì)守法，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和上進(jìn)心，要堅(jiān)持原則、秉公辦事，正直無私，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，用自己的行動(dòng)維護(hù)鐵路運(yùn)輸收入管理人員的光輝形象。
5.2 加大運(yùn)輸收入管理的監(jiān)督力度
要想提高鐵路運(yùn)輸收入的效益，加大監(jiān)督力度是關(guān)鍵，一個(gè)健全、有利的監(jiān)督制度，可以使工作人員更加努力的工作，減少甚至杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，鐵路管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸收入管理的監(jiān)督意識(shí)，確保收入管理工作的順利開展
5.3 提高管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)
加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)代信息技術(shù)的建設(shè)，使各項(xiàng)資源得到合理化的配置，提高收入管理工作的效率，努力建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)，使現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到鐵路運(yùn)輸收入管理中，這個(gè)系統(tǒng)可以使先進(jìn)的管理思想得以實(shí)現(xiàn)，并且實(shí)現(xiàn)管理的制度化、程序化、杜絕人為工作的不自覺，實(shí)行規(guī)范化的管理模式，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)的建立，可以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的將有價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸納，傳送到需要此信息資料的管理層，充分實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。它可以整合原本各自分散的收入管理系統(tǒng)，將簡(jiǎn)單、孤立的數(shù)據(jù)處理納入到管理信息系統(tǒng)中，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，使鐵路運(yùn)輸?shù)娜恕⒇?cái)、物各項(xiàng)資源得到有效配置，最終實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸收入集中、規(guī)范的管理。
6 結(jié)語
總之，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸收入管理，提升鐵路運(yùn)輸收入管理的效益，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)、健康的發(fā)展，是每一個(gè)鐵路工作者義不容辭的責(zé)任和畢生為之努力的目標(biāo)，我們每一個(gè)鐵路工作者都要積極開動(dòng)腦筋，發(fā)揮自己的聰明才智，為祖國鐵路事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
［1］歐學(xué)軍.羅鄭貴.加強(qiáng)運(yùn)輸收入管理確保經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)［J］.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2010.
［2］陳學(xué)淵.對(duì)運(yùn)輸收入基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的思考［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010.
［3］高振霞.鐵路運(yùn)輸收入管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思考［J］.財(cái)政監(jiān)督，2009.
［4］肖遙.數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸收入管理中的應(yīng)用［J］.金卡工程，2009，（1）.