下面是小編為大家整理的2023年(8篇)城市基層黨建引領基層治理工作電視電話會議發言匯編,供大家參考。
城市基層D建引領基層治理工作電視電話會議發言匯編
（8篇）
目錄
扛起組織部門的政治責任在D建引領基層治理中發揮牽頭抓總作用1
明責考責嚴督實查推動城市基層D建引領基層治理任務落實落地3緊扣現代社區建設目標奮力提升城市基層D建引領基層治理能力5以“三年行動計劃”為主抓手推動城市基層D建引領基層治理提質增效7
推動黨員干部常態化下沉社區成為城市基層D建引領基層治理的重要力量9
強化整體統籌突出平急結合提升城市基層D建引領基層治理效能11
深化社區物業D建聯建扮靚居民幸福美好新生活13
網格連心服務貼心黨群同心著力打造新時代“楓橋經驗”城市版15
扛起組織部門的政治責任在D建引領基層治理中發揮牽頭抓總作用
******強調，建設和管理好首都，是國家治理體系和治理能力的重要內容。市委堅決貫徹落實***重要指示精神，市委主要負責同志親自謀劃部署、高位統籌推進，組織部門主動擔當、積極作為，強化D建引領和組織保障，**首都超大城市治理難題，努力探索城市基層D建引領基層治理的*路徑。
貫徹市委部署、強化責任擔當，全力推動基層治理重要改革落實落地。D建引領“吹哨報到”“接訴即辦”改革，是首都基層治理的重大創新。我們充分發揮組織部門牽頭抓總作用，主動抓工作謀劃、抓部門協同、抓責任落實，推動改革走向深入、見到實效。一是在組織領導方面承擔統籌職責。市委深改委增設“接訴即辦”改革專項小組，市委組織部會同市政務服務局牽頭，每月召開例會、專題會，加強工作調度，研究解決基層治理難題。二是在制度建設方面牽頭謀劃設計。市委組織部牽頭“接訴即辦”立法工作專班，會同市人大、市政務服務局等部門，研究起草并推動出臺“接訴即辦”工作條例，制定深化“接訴即辦”改革意見，建立“每月一題”工作機制，集中攻堅高頻民生問題，推動“接訴即辦”向“主動治理”“未訴先辦”轉變，構建以市民訴求為驅動的超大城市治理格局。三是在推進落實方面從嚴督查考核。將“接訴即辦”工作納入基層D建述職和領導干部日常考核，建立“接訴即辦”末位約談制度，由市委常委、組織部長對月度排名末位的區委書記進行約談，由市委組織部對排名靠后的街道、市級部門和公共服務企業開展集體約談，督促抓整改、促提升。
緊扣大事要事、加強組織動員，充分凝聚迎接大戰大考的堅強力量。堅持組織路線服務政治路線，在慶祝建黨***周年、籌辦冬奧會冬殘奧會、疫情防控等重大任務活動中，組織部門領命而動、帶頭攻堅，組織動員基層黨組織和廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰斗在最前沿。一是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。在冬奧會冬殘奧會籌辦舉辦中，市委組織部牽頭*市運行指揮部人力資源及志愿者工作組、火炬接力保障組工作，推動實施“冬奧先鋒行動”，把黨的組織建設嵌入辦奧各環節，在冬奧村成立臨時黨委，下設**個臨時黨支部，把黨組織建在項目上、建在場館里，引導黨員廣泛開展在崗建功、承諾踐諾等活動，用微笑和汗水點亮“雙奧之城”。二是充分發揮黨員干部先鋒模范作用。市委組織部牽頭全市社區防控和核酸檢測工作，加強市、區、街鄉、社區四級組織體系聯動，常態化儲備一批下沉干部，選優配強社區黨組織書記，補充配備一大批社區工作者，推動黨員干部擔任社區防控網格員、核酸采樣點點長。同時，注重在疫情防控中考察識別干部，激勵黨員干部沖鋒陷陣、擔當作為。三是組織發動群眾廣泛參與。在建黨***周年慶祝活動中，市委組織部牽頭慶祝大會服務保障和廣場活動指揮部工作，組織動員高校、社區、企業及社會各界的*.*萬名干部群眾參與代表服務、文藝演出、交通疏導等工作，為慶祝活動的圓滿成功貢獻力量。
聚焦難點熱點、主動識變應變，積極引導新就業群體融入城市參與治理。按照中組部的部署，我們開展了新業態新就業群體D建工作試點，推動新就業群體由“管理變量”成為“治理增量”。一是分類推進組織覆蓋。指導成立市委互聯網企業工委和快遞行業黨委，直接管理指導*家大型平臺企業和**家品牌快遞企業黨組織，靈活組建流動黨員黨支部，在平臺企業和快遞龍頭企業開展“總部直建”，在外賣站點、快遞網點和司機車隊開展“點隊單建”，在新就業群體數量較少的區域開展“屬地聯建”。二是整合資源提供服務。推動市人力社保局出臺促進新業態健康發展若干措施，市總工會投入****萬元為新就業群體提供專項服務，市委組織部依托各級黨群服務中心開展暖心服務**.*萬人次。三是搭建平臺發揮作用。組織**萬名新就業群體勞動者到屬地報到，爭當交通文明遵守員、問題隱患報告員、文明實踐宣傳員、社區防控守護員、服務群眾代辦員等“五大員”。在今年*月的疫情防控中，全市近****名快遞小哥響應號召，參與封管控區的物資配送工作，涌現出海淀“小甘哥”、昌平“大白”等一批感人典型。
明責考責嚴督實查推動城市基層D建引領基層治理任務落實落地
*省委認真貫徹落實黨中央及中組部制定出臺的一系列加強城市基層D建、基層治理的政策文件，部署開展為期*年的抓D建促基層治理能力提升專項行動，*月**日召開省市區街社五級書記參加的動員暨培訓會，*月**日再次召開五級書記參加的工作交流推進會。省委組織部認真抓好有關工作落實。
構建明晰責任體系，五級聯動抓落實。D建引領基層治理是重大改革任務，責任不明確，書記不上手，推不動也抓不好。省委研究制定《抓D建促基層治理能力提升考核辦法》，建立覆蓋各類治理主體的責任體系，做到“人人有責、事事明責、精準定責、嚴格追責”。一方面，推動五級書記齊上陣。省委主要負責同志親自動員部署、輔導政策、批示督辦，帶動市區街社書記把抓好城市基層治理作為重要職責，擺在突出位置。將城市基層治理作為黨委書記抓基層D建工作述職評議考核重點內容，要求市區黨委書記每月、街道黨工委書記每周至少研究調度*次，關鍵節點、特殊時期隨時研判推動。另一方面，細化各級黨組織責任。對區級黨委，確定了選優配強街道班子、落實基層干部待遇、拓寬社區干部成長渠道等**項具體任務。對街道黨工委，確定了履行“吹哨派單”職責、擴大新興領域D建覆蓋、加強社區物業D建聯建等**項具體任務。對社區黨組織，確定了提升黨群服務中心綜合使用效率、引導各類主體參與網格管理和服務等**項具體任務。每項任務都提出明確要求，做到可操作、可量化、可評價。同時，對黨員實行積分管理，發揮黨員先鋒模范作用。
構建項目管理體系，系統攻關抓落實。城市基層治理工作是一項復雜的系統工程，我們借鑒抓經濟工作的方法抓D建工作，以項目化方式推進重點任務。一是科學立項。指導各市根據中組部文件要求，對照省委確定的責任指標，系統梳理、細化分解出具體項目，每個市平均**個左右，由區、街道、社區分級承辦。逐項建立計劃書，明確目標、內容、舉措、進度等，實施立項、運行、達效、評估、推廣全過程管控。二是聚力推動。每個項目都確定牽頭單位、參與單位及相應責任，形成一方牽動、多方共促的推進格局。比如，“D建引領網格治理”項目，組織部門牽頭，政法、民政、人社、財政等部門協同配合，有效提升網格治理效能，經受住了疫情大考。三是示范引領。鼓勵基層從體制機制上大膽探索創新，省級推出《探索》專刊，推薦各地**“三無”小區管理難題、提升村改社區治理水平、在職黨員到社區報到等特色做法，讓基層“一看就懂、一學就會”。四是比學促干。把成果成效作為檢驗工作的主要標準，指導各地采取觀摩評比、擂臺比武、媒體推介、評選典型案例等方式，比進度、曬成效、找差距。目前，所有項目均已破題動工，一些重點項目取得階段性成效，比如，全面清理違規借調街道社區干部，社區工作者配備達到規定目標，所有街道實現了“一支隊伍管執法”，消除“三無”小區****個。
構建全程督辦體系，久久為功抓落實。D建引領基層治理是一項長期工程，必須堅持集中推動和常態管理相結合，發揮組織部門“主引擎”作用，持續用力、久久為功。一是設立工作專班。省市區三級成立由組織部長任主任的治理能力提升專項行動辦公室，建立調度、督導、督辦等工作機制。專項行動以來，省委組織部對各市組織部長進行了*次工作調度，與區、街、社三級書記*次座談，與***個區級黨委書記一對一談話；
市、區兩級組織部長分別與所轄街、社書記一對一談話，層層傳導壓力，督促推動工作。二是全覆蓋調研督辦。省委向**個市派出專項督導組，由組織、政法、編制、民政、住建等相關部門實職副廳級干部任組長，每月對所督導市區進行排隊，發現正反典型。省市區專項辦全面調研指導，省級覆蓋所有區，延伸到重點街道、社區，市級覆蓋所有街道，延伸到重點社區，區級覆蓋所有社區。三是建立常態化考評機制。省委出臺《社區黨組織書記星級化管理辦法》，對照既定的責任指標，通過定量考核、組織評價、群眾評議*種方式，確定年度考核結果，結合任職年限等確定基礎星級，以后每年視業績增減星。星級較高的可納入街道事業編制；
表現不優的退出事業編制或取消待遇，并誡勉談話、責令改正。
緊扣現代社區建設目標奮力提升城市基層D建引領基層治理能力
******在浙江工作期間高度重視社區建設，****年親自主持召開全省城市社區工作會議，鮮明提出進一步加強城市社區黨的建設等“八個進一步”要求。**年來，我們始終沿著***指引的方向，不斷深化拓展社區建設。去年以來圍繞貫徹中央新部署，省委謀劃推進現代社區建設，省委主要負責同志明確要求把加強黨的全面領導貫穿全過程。按照省委部署，我們積極探索D建引領現代社區建設的有效路徑，為全省共同富裕示范區建設奠定堅實基礎。
堅持百花齊放，分類探索不同形態社區的治理路徑。我們堅持既把握共性、又突出個性，根據不同社區實際精準施策，實現“一條主線穿、各種放光彩”。對中心城區、配套較為完善的居住型社區，重點在統籌資源、提升服務上下功夫。健全黨組織領導的居委會、業委會、物業企業協調運行機制，推動社區與轄區單位黨組織共建，向一些情況復雜的社區派駐第一書記，廣泛整合力量參與共治。對企業集聚、生產生活一體的工業型社區，重點在園區統領、家企互動上下功夫。全省***個開發區園區、****多個小微企業園普遍建立黨組織，制定工業社區黨組織服務清單，建立社區吹哨、部門合力助企機制，雙線提供生產和生活服務。對外籍人士聚居、多元文化交融的國際型社區，重點在強化引導、共建共融上下功夫。發揮黨組織領導作用，聘請國際“老娘舅”調解糾紛、開展“洋打更”巡邏，不少外籍居民加入志愿者隊伍，社區的事由“黃皮膚”“白皮膚”“黑皮膚”一起商量著辦。對城中村和拆遷戶集聚的過渡型社區，重點在優化環境、推進轉制上下功夫。推動黨組織把重心放在抓D建、抓治理、抓服務上，開展無物業管理小區“清零”行動，加強出租房等整治工作，完成****多個經合社改革，加快推動村莊向社區轉型、村民向市民轉變。
強化風險意識，構建平急一體的應急響應機制。及時總結社區疫情防控經驗，積極構建平急結合、轉換迅速、動員有力的應急處突機制，確保社區黨組織關鍵時沖得上、頂得住、打得贏。一是加強網格D建，織密織牢防控網。適應基層治理新形勢重新定義網格，以小區為單位細化網格設置、覆蓋***至***戶，全省設立網格*.*萬個。建立網格黨組織，由書記兼任網格長，配備*名專職網格員、*名兼職網格員、*名網格指導員，整合基層黨員干部、志愿者等力量，形成“*+*+N”網格團隊。強化矛盾化解、風險排查等*項網格職責，健全日常巡查走訪機制，遭遇突發事件快響激活，推動工作無死角、管控無遺漏。二是推動干部下派，有效充實基層力量。今年新增社工*.*萬名，年底達到每萬城鎮常住人口**名社工，情況復雜的社區達到**名。建立常態包社進網機制，推動****多名區縣領導、****多個區級部門、*.*萬名鎮街干部全覆蓋包聯社區，經常性開展“組團服務”，應急時下沉“組團作戰”。三是實行分級管理，提升應急反應能力。在全省****多個社區開展風險大排查，根據防控風險程度實行紅黃綠“三色”管理，采取差異性防控舉措，出臺社區黨組織防控責任指引，加強社區黨員干部應急培訓演練，提升應急處置精度效度。
激活關鍵變量，集聚推動現代社區治理的新優勢。浙江數字經濟、民營經濟迅猛發展，催生了一大批新就業群體和社會組織，他們活躍在城市、落腳在社區。我們把握趨勢變化，著力推動新群體、新力量、新手段這些關鍵變量成為社區治理的最大增量。一是聚合城市基層新群體。開展新業態新就業群體D建工作試點，成立省委互聯網企業工委、省快遞和交通運輸行業黨委。建立****多個新就業群體黨群服務平臺（站點）、***多個流動黨員黨支部，引導新就業群體人員到社區報到服務。二是激發社會組織新力量。建強各級社會組織綜合黨委，全覆蓋推進D建進社會組織章程，推動社區社會組織積極參與養老、托育等服務。連續**年開展萬名會計師、律師、稅務師進社入企行動，其中近四成是黨員。三是用好數字技術新手段。開發省市區街社貫通的“紅色根脈強基”系統，實現統計、研判、預警、評價全鏈條管理。打造D建引領社區建設智慧服務平臺，聚焦生育、就業等**項民生實事，集成多個便民應用程序，幫助大家足不出戶就能掌上辦理，廣大群眾幸福感滿意度不斷增強。
以“三年行動計劃”為主抓手推動城市基層D建引領基層治理提質增效
近年來，山東堅定貫徹******提出的“努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”重要指示要求，以納入全國城市基層D建重點突破省份為契機、為動力，深入實施全域推進、整體提升“三年行動計劃”，按照“一年一主題、年年有突破”的既定目標，穩扎穩打，引領推動基層治理效能持續提升。
從整體上謀劃，構建全域推進體系。堅持高位推動、系統設計，省委主要負責同志點題調研，省委召開會議專題部署，全地域、全領域、全要素、全周期推進。一是制定“施工圖”梯次推動。省委組織部牽頭抓總，會同政法、民政、住建等*部門制定“三年行動計劃”，明確**項重點任務，逐一定目標、定措施、定時限，掛圖作戰。堅持整體推進與重點突破相結合，每年聚焦一個主題開展攻堅，先后就街道管理體制改革、D建引領物業服務、網格治理等印發指導意見，召開會議作出安排，專項推進、逐項提升。二是擰緊“責任鏈”上下聯動。推動市區兩級全面建立黨委書記任組長的領導協調機制，創設書記“直通車”，街道每年向市區提報自身無法解決的困難問題，由黨委書記牽頭重點突破，省委組織部跟蹤問效、“亮曬”成果，推動解決體制性政策性難題***余個。三是培樹“排頭兵”示范帶動。建立組織部門直接聯系制度，省市區三級分別聯系部分區、街道、社區，培育標桿、抓點帶面。實施“一事一品牌”創新引領工程，省里確定**個重點事項，指導各地實行項目化攻關、品牌化打造，篩選**多個示范案例在全省推廣，推動比學趕超、全域爭先。
在關鍵處發力，**治理瓶頸難題。深入研判基層“急難愁盼”，找準治理難點堵點，以**難題帶動整體躍升。一是在建強“關鍵節點”上攻堅突破。把建強街道社區治理樞紐作為重中之重，持續深化街道管理體制改革，制定街道職責任務和屬地管理事項“兩張清單”，全面落實賦予街道“五項權力”，全省共向街道下沉編制*.*萬個、“區屬街管”執法人員*萬余名，街道權責不對等、“小馬拉大車”問題得到有效解決。聚焦解決“沒人干、不愿干、不會干”問題，選配社區工作者*.*萬名，全面建立“*崗**級”等級序列和薪酬體系，建立***余個優秀社區黨組織書記工作室，常態化開展掛職交流、結對幫帶、應急演練等實戰實訓，打造了一支素質優良、能打硬仗的專業化社區工作者隊伍。二是在抓好“關鍵小事”上攻堅突破。全域開展“齊魯紅色物業”建設，專項推進物業服務企業D建規范提升、“紅色業委會”擴面提質、無物業小區動態清零等工作，業委會組建率提升近**個百分點，消除無物業小區****余個，各地物業問題投訴率普遍下降**個百分點以上。疫情防控中，組織引導**萬名物業從業人員堅守抗疫一線，助力筑牢社區防控“安全墻”。三是在補齊“關鍵短板”上攻堅突破。聚焦村改社區深入開展集中攻堅行動，摸排確定***個攻堅對象、梳理*類典型問題，“一社一策”制定方案，重點抓好資產改制、隊伍轉型、保障轉軌，推動村改社區有序健康發展。
向最末梢聚能，夯實精細治理基礎。著眼提高精細化治理、精準化服務水平，持續推動組織體系向末梢延伸、治理力量向末梢下沉、平臺陣地在末梢筑牢。一是在抓實基礎單元上持續用力。結合推進“多網融合”，建立小區網格黨組織*.*萬個，全面推行社區工作者“定崗網格”制度，與*.*萬名專職網格員“組團”進樓入戶，著力打通聯系服務群眾“最后一百米”。二是在壯大一線力量上持續用力。完善平急結合的干部下派機制，每個機關企事業單位至少建立*支黨員志愿服務隊、常態化到社區報到服務群眾，疫情防控中***.*萬名在職黨員就地轉化為抗疫力量。培育社區社會組織**.*萬個，引導*萬余名快遞外賣小哥擔任兼職網格員，撬動更多社會力量參與社區治理。三是在強化實體支撐上持續用力。全面構建街道、社區、小區網格“*+N+X”黨群服務中心體系，推行“一窗受理、全科服務”和幫辦代辦等措施，依托“燈塔”D建平臺打造網上黨群服務中心，在小區網格建立群眾“家門口”的黨群服務站點*萬余個，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
推動黨員干部常態化下沉社區成為城市基層D建引領基層治理的重要力量
湖北省委堅決貫徹落實******考察湖北重要講話和指示精神，把推動機關企事業單位黨員干部常態下沉社區，作為答好D建引領基層治理必答題的重要內容，組織全省*.*萬家機關企事業單位、***萬名黨員下沉****個社區，極大充實了基層治理力量，有效提升了基層治理效能。
堅持全覆蓋下沉，切實為基層治理增活力、添動能。針對疫情防控實際和補齊基層治理短板需要，堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，推動機關企事業單位黨組織和在職黨員干部到社區報到。一是全員有序下沉。單位黨組織一般到所在地社區報到，每個單位組建聯系社區工作隊、應急工作隊。在職黨員一律到居住地社區報到，編入社區網格黨支部，聯系服務**至**戶居民，“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”成為常態。二是精準科學調度。堅持縣級統籌、街道協調、社區調度，動態調整下沉力量，做到分批下沉、減多補少、調強補弱。對崗位職責、身體狀況特殊的黨員，不作硬性要求。三是注重示范引領。省委常委帶頭到社區報到，帶動縣以上黨政班子成員建立社區聯系點****個，**萬名非中共黨員干部到社區報到，***萬名注冊志愿者活躍在城市治理最前沿。
堅持全方位服務，真正讓居民群眾看得見、得實惠。始終以人民為中心，在為民辦實事中增強下沉黨員的成就感、居民群眾的獲得感。一是實行“三單”管理。建立“群眾點單、社區派單、單位（黨員）接單”服務模式，社區全面收集群眾“衣食住行、業教保醫”等需求，根據聯系單位職能和下沉黨員特長確定承辦主體，限時辦結。圍繞D建聯建、社區治理、政策宣傳等服務內容，下沉黨員踴躍接單，及時回應群眾訴求。二是推行“認崗認事認親”。**萬多名下沉黨員認領網格黨組織成員、樓棟長、業委會成員等崗位，為社區協調解決加裝電梯、增加車位等*.*萬多項民生實事，*萬多名下沉黨員與孤寡獨居老人、殘疾人等特殊群體認親結對。三是鼓勵自主服務。下沉黨員主動尋題解題，采取自薦服務、組團服務等形式，幫助解決群眾身邊的小事，涌現出青和居“天天敲門組”、東湖新城“老東湖巡邏隊”等服務團隊，在走巷串戶、訪民問需、排憂解難中走進了群眾的心門。
堅持全周期管理，努力使黨員干部受教育、提素質。把下沉社區作為鍛造新時代好干部的有效舉措，加強日常管理，確保身入心到。一是跟蹤管理服務事項。對聯系單位和下沉黨員領辦事項實行公開承諾，定期公開踐諾情況，接受群眾監督。建立下沉信息平臺，實行黨員在線登記、服務事項在線領辦、工作數據在線匯總。二是定期報告服務工作。推行“雙報告”制度，單位黨組織每年向上級黨組織報告一次聯系服務社區情況，在職黨員干部每半年向所屬黨支部報告一次下沉社區情況，并在組Z生活H上開展對照JC。三是嚴格考核服務表現。賦予社區黨組織評價考核權，定期向單位黨組織反饋黨員干部下沉表現情況。將下沉工作作為D建責任制考核、基層D建述評考的重要內容，作為評先評優、晉職晉級的重要依據，定期評選共建先進單位、最美下沉黨員。
堅持全領域融合，推動協同共治提效能、上水平。注重發揮下沉工作的杠桿作用，推動各類組織、力量和資源有效融合，打造共建共治共享的社區治理共同體。一是融入大局大勢。引導下沉黨員在建設全國構建新發展格局先行區中獻智出力，積極參加“我為群眾辦實事”、下基層察民情解民憂暖民心等活動，為黨的20D召開營造良好環境。二是應對大戰大考。建立平急轉換機制，發生突發事件時，****支應急突擊隊迅速從“平時戰備隊”變為“戰時尖刀班”。兩年來，應急工作隊助力打贏多輪局部疫情防控。三是推進共建共治。對口聯系單位全部吸納為社區“大黨委”成員，幫助社區解決活動陣地等實際困難。*.*萬名下沉黨員擔任小區業委會成員，推動建立社區物業協調共治機制，廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。智苑社區組織下沉黨員參與“共享客廳議事會”，帶動社區群眾說事議事主事，共建美好家園、共享治理成果。
強化整體統籌突出平急結合提升城市基層D建引領基層治理效能
******指出，這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，要夯實社會治理基層基礎，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。深圳市委深入學習貫徹******重要指示精神，貫徹落實廣東省委關于基層D建三年行動計劃部署要求，持續深化城市基層D建系統建設整體建設，不斷提升D建引領城市基層治理效能，做到平時運轉順暢、服務優質，急時反應迅速、管理高效。
健全統籌有力的D建引領基層治理領導體制。做實由黨委書記任組長的市區兩級基層治理領導小組，構建“一把手”高位推動、“一盤棋”全面統籌、“一貫到底”高效聯動的工作格局。一是推動單打獨斗向一體協同轉變。組織部門牽頭基層治理辦，健全常態長效統籌協調機制，對基層治理政策一體研究制定、一口指揮發令，防止政出多門、各自為戰。二是推動單向傳導向上下聯動轉變。完善市、區、街道、社區四級聯動機制，建設直連直通一體化信息指揮平臺，市級部署直達街道社區，基層情況實時反饋匯總。三是推動單點突破向全域提升轉變。建立“抓點促面提質增效”工作機制，重點工作由區街先行試點，探索成熟后市級總結推廣，兩年共實施社區綜合網格、民生訴求服務“一網統管”等**個重點改革項目。疫情期間，依托D建引領基層治理協調機制，市委組織部牽頭全市社區小區疫情防控和集中隔離管理工作，統籌政法、衛健、住建等部門力量，對社區防控一體化指揮調度、扁平化動員部署，確保各環節緊密銜接、上下步調一致。
完善平急銜接的D建引領基層治理運行機制。推動治理重心下移、資源下沉，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，健全共建共治共享、平急銜接順暢的基層治理常態化機制。一是讓街道社區聚得起力量。深化街道管理體制改革，跨層級向街道下沉編制資源。建立街道大工委、社區大黨委工作機制，實施社區D建標準化建設，實行社區黨委書記事業崗位、事業待遇，推進社區工作者專業化職業化改革，打造一支*.*萬名聽黨指揮、執行有力的社區工作者隊伍。疫情防控中，街道社區統一指揮、統籌調度各方力量聯勤聯動，廣大社區工作者堅守崗位，成為社區防控中堅力量。二是讓黨員干部沉得下一線。建立市直單位“一對一”聯系街道，區直單位“一對多”聯系社區機制，黨員干部“常報到”、服務群眾“面對面”，應急時機關基層協同作戰。今年*月，針對疫情緊張形勢，持續開展“堡壘·先鋒”行動，*.*萬名機關黨員干部*天內迅速集結下沉，近**萬名黨員主動報到亮身份，就地參與防控工作。三是讓居民群眾廣泛參與。推進“支部建在小區上”，完善“小區黨組織+業委會+物業服務企業”協調機制，把黨的工作融入萬家燈火。建立社區黨委領導下的黨群聯席會、居民議事會等協商共治機制。疫情防控中，全面設立社區公共衛生委員會，開展“健康家園·無疫小區”創建，開發“深圳先鋒”志愿服務小程序，推動服務項目供需精準對接，兩年來累計近***萬人次參與服務***萬項，使理解配合、主動參與防疫成為市民群眾普遍共識和自覺行動。
建強集約高效的D建引領基層治理實體支撐。標準化規范化建設*個市級、**個區級和****多個街道社區、園區企業、樓宇商圈黨群服務中心，打造布局合理、功能完備、互聯互通的基層陣地體系，努力做到群眾需求在哪里，黨組織關愛服務就在哪里。一是打造便民利民“綜合體”。融合D建、治理、服務、文化等功能，整合資源提供一站式服務。疫情防控中，將黨群服務中心即時轉為“抗疫服務中心”，為物資保障、資源調度、防疫宣傳提供關鍵支撐。二是架牢民生需求“連心橋”。黨群服務中心全覆蓋設立群眾訴求服務窗口，搭建全市民生訴求服務一體化平臺，構建訴求“收集、辦理、反饋、評價”全閉環運行機制。疫情防控中，中高風險區開通足量**小時熱線，群眾訴求全天候及時響應、高效辦理，建立物資保供直供機制，為急需就醫群眾設立綠色通道。三是構筑心靈關愛“微港灣”。依托黨群服務中心設立***個安心驛站，配備***名專業心理社工，推出“傾訴陪伴”等**項安心服務措施，開展心理咨詢、情緒疏導、危機干預等心理關愛服務，構建全方位基層心理健康服務體系。
深化社區物業D建聯建扮靚居民幸福美好新生活
近年來，成都市委堅持以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領，把社區物業D建聯建作為城市基層D建引領基層治理重要內容，納入各級黨委“書記工程”，發揮組織部門牽頭抓總作用，積極創建“蓉城先鋒·暖心物管”D建品牌，切實增強居民群眾獲得感幸福感安全感。
強化組織嵌入，推動物業服務企業成為黨的群眾工作隊。著眼社區物業服務的公益性和社會性，及時把黨的組織和工作延伸到物業服務行業企業中。一是健全物業行業D建工作體系。在市本級和**個區縣依托住建部門全部成立物業行業黨委，承擔推進“兩個覆蓋”、統籌行業發展等*項職責。定期召開物業行業D建聯席會議，會同相關職能部門共同研究謀劃推動物業行業D建工作。二是加強物業服務企業黨的組織和工作覆蓋。廣泛開展“雙找”活動，采取單獨建、掛靠建等方式，推動****多個物業服務企業和項目部建立黨組織。對暫不具備組建黨組織條件的，在社區成立物業協會黨組織進行兜底管理，實現有物業服務企業的地方就有黨的組織和黨的工作開展。
強化組織把關，提升業委會為民服務的履職能力。針對一些業委會失管脫管、“癱瘓停擺”等問題，加強黨組織對業委會組建、履職全過程的指導監督，引導形成認真履職、用心服務的良好氛圍。一是規范業委會組建。加強對業委會籌建、換屆的政治把關，由小區黨組織書記擔任籌備組組長，鼓勵黨員業主作為候選人，建立候選人行業黨委、街道社區黨組織聯審制度，把有違法記錄等人員“擋在門外”。加強對選舉全過程把關，街道社區黨組織抓牢業主登記、選票統計等關鍵環節，督促嚴格履行選舉程序，確保公開透明。二是推動業委會健康運行。建立業委會向社區黨組織作年度履職報告、定期通報工作等制度，明確選聘物業服務企業、動用大額維修資金等**類重大事項，須向社區黨組織報告。建立監察員制度，社區黨組織選派監察員對業委會開展常態化監督檢查，去年以來依法調整履職不到位的業委會成員**多人，全市業委會不規范履職投訴量同比下降近**%。
強化組織引領，健全黨組織領導的各方協同共管物業工作機制。針對物業管理涉及主體多、跨條塊協調難的實際，以D建聯建聚合各類資源、匯聚各方力量，變物業服務企業的“獨角戲”為多方協同的“大合唱”。一是開展組織聯建。完善街道社區D建聯席會議制度，吸納物業服務企業、業委會加入。推動社區“兩委”成員兼任業委會成員，鼓勵物業服務企業和業委會黨員負責人擔任社區黨組織兼職委員，全市**%以上的社區實現了“雙向進入、交叉任職”。二是加強工作聯動。廣泛開展服務聯動、安全聯防、發展聯促等物業“十聯”活動。建立政策出臺、行業評價聽取物業服務企業、業委會意見制度，定期組織街道社區黨組織、居民代表評議物業服務企業的服務質量、業委會的履職情況，評議結果與信用評級、履職評估掛鉤。三是推動問題聯管。建立“居民呼、部門應”工作機制，街道社區黨組織動態收集群眾反映的物業問題，相關職能部門及時認領、限時解決，去年以來共解決違法搭建、小區排污等物業難題*.*萬個。
強化組織推動，以高質量物業服務打造高品質生活空間。充分發揮黨組織政治功能和組織力，通過D建賦能提升物業服務水平，推動企業發展和居民生活品質提升相融互促、相得益彰。一是以D建助力企業壯大。對黨組織作用發揮好、群眾滿意度高的企業，以政府購買服務形式，優先承接社區文化建設、環境衛生、群眾宣傳教育等**余項公共服務和政務服務項目，深度參與****余個特色街區改造、社區微更新項目。二是推動物業服務擴面提質。做細做優老百姓身邊的“關鍵小事”，引導物業服務企業將服務拓展到養老托幼、健康餐食、社區商業等領域，為群眾提供高品質、多樣化的服務，去年以來全市物業服務滿意度從**%上升到**%。三是在大戰大考中凸顯物業作用。通過D建聯建將物業行業納入社區疫情防控體系，普遍設立黨員先鋒崗、組建黨員志愿服務隊，帶動近**萬物業服務人員做好風險人員排查、特殊群體服務、小區卡口值守等工作，有序組織完成**輪*.*億人次居家核酸檢測，構筑起小區防控的“銅墻鐵壁”。
網格連心服務貼心黨群同心著力打造新時代“楓橋經驗”城市版
*街道成立不到**年，面積**平方公里，集聚了**所高校、**萬人口，“一個街道就是一座城”，基層治理任務繁重復雜。近年來，我們認真學習******關于加強基層D建、基層治理的重要指示，以網格化管理為載體，積極打造以“強D建、優服務、聚合力、解矛盾”為主要內容的新時代“楓橋經驗”城市版，呈現出“黨旗紅、治理優、生活美”的*景象。
強D建，織密基層治理“一張網”。黨組織強，基層治理就有“主心骨”。我們積極構建“街道—社區—網格—樓棟—黨員中心戶”一貫到底的黨組織鏈條，以嚴密的組織體系支撐網格化管理體系。一是發揮好街道社區黨組織“治理樞紐”作用，認真落實街道管理體制改革各項任務措施，持續為社區賦能減負，不斷增強街道社區黨組織統籌協調功能，推動網格化管理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。二是發揮好網格黨組織“神經末梢”作用，以小區樓院、駐區單位等為單元把轄區細分成***個網格，全部建立“常青樹”網格黨支部，并在*個商業綜合體新建愛心服務驛站，引導外賣配送員等新就業群體向網格黨組織報到。三是發揮好黨員先鋒模范作用，常態化開展黨員亮身份、亮承諾、亮行動、亮服務、亮成效“五亮”活動，引導黨員在小區網格治理中發揮示范帶頭作用。****年疫情暴發以來，**支黨員先鋒隊奮戰在小區網格中，唱響“我是黨員我先上”的主旋律。
優服務，善用干部下沉“一線法”。深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。我們推動干部扎進網格、服務嵌進網格，真正做到“網格零距離、黨群一家親”。一是堅持人到網中去。街道干部全員下沉網格，每人認領一塊“責任田”并上墻公示，讓居民群眾全天候看得到黨員、第一時間找得到干部。二是推動事在網中辦。把街道各項工作任務歸并為群眾工作聯做、城市管理聯抓等網格“十聯”職責，下沉干部對網格事務包干負責，將“千條線”聚攏到網格這根“針”。三是實現情在網中結。常態化開展進萬家門、訪萬家情、送萬家暖、結萬家親“四萬走訪”活動，干部身穿黃馬甲、攜帶民情本，一個黃馬甲就是一個流動服務站。很多街道社區干部講，以前因為陌生“進不了門”，現在聊著家常“出不了門”。
聚合力，實現多元共治“一盤棋”。十指抱拳力千斤。我們通過開展區域化D建，唱好“群英會”、打好“合力牌”、形成“共同體”。一是使駐街單位成為“合伙人”。建立D建聯席會議機制，成立網格“一家親”協會，**個單位出資***萬元，連續*年評選“*最美獎”，把駐街單位擰成一股繩。今年疫情防控中，南京中醫藥大學師生****多人次主動請戰核酸采樣，讓*居民在家門口完成**輪全員檢測。二是把物業服務企業建成“紅管家”。及時建立物業服務企業黨組織，全面推進社區、物業黨組織成員“雙向進入、交叉任職”，對物業服務企業開展“星級評比”并納入信用等級評價。今年**歲以上老人接種疫苗時，**家物業服務企業上門做工作、全程陪同接送。三是讓居民群眾爭當“主人翁”。在所有小區普遍訂立“居民公約”，先后組建“萬家歡”“搭把手”等**支志愿者服務隊，****多名志愿者常年活躍在大街小巷。
解矛盾，鉚足攻堅克難“一股勁”。不解決問題，D建引領基層治理就是一句空話。我們發揚硬著頭皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮“四皮”精神，在化解矛盾問題中不斷提升基層治理水平。一是創新矛盾化解“四步法”。通過廣開渠道收集信息、就地從快處理問題、跟蹤問效事了人和、健全機制源頭預防，做到小事不出網格、大事不出社區、突發事件不出街道、矛盾不上交。****年*月，大成名店商業綜合體整治啟動后，街道*個工作組**個月連軸轉，沒要一分錢賠償、沒有一個人上訪，亂窩子舊貌換新顏。二是辦好基層治理“年度大事”。每年圍繞居民最關心的難題列清單、強攻堅，****至****年，完成*新村****間地下室整治；
****年，徹底消除轄區內劣V類水質；
****至****年，完成餐飲油煙綜合整治；
****年，推動*家電力電信公司出錢出人，徹底清掉*新村北區“桿線蜘蛛網”。三是推行“網格吹哨、部門報到”。圍繞城建城管、市場管理等自身難以解決的問題，網格第一時間收集訴求，吹響“集結哨”，推動職能部門下沉，讓“看得見的”和“管得了的”匯聚在網格，共同解決頑瘴痼疾。