下面是小編為大家整理的市委書記關于人才工作匯報發言（全文）,供大家參考。
尊敬的**部長，各位領導、同志們：
今天，**部長帶領全市各個板塊負責人才工作的同志來到**，召開開發區（功能園區）人才工作推進會，一起交流人才工作的做法和經驗，研究部署下階段的重點工作。這對于我們既是一次十分寶貴的學習機會，更體現了**市委對**發展的高度重視。在此，我謹代表**市委市政府，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！
人才是創新創業、推動發展的“第一資源”。特別是開發區的人才工作，對一個地方的科技人才工作具有十分重要的引領和支撐作用。近年來，我們堅定不移實施“人才引領、創新驅動”戰略，以開放園區為載體，以“陶都英才”工程為抓手，全力以赴做好引才、聚才、育才、用才等工作，有力地發揮了引領科技創新、助推轉型升級的作用，**連續**屆被評為“省人才工作先進縣（市）”。下面，我按照會議要求，結合**人才工作的實際，分三個方面談一些想法。
一、對做好人才工作的幾點認識
我到**工作已經**年時間，之前先后在**市科技局和高新區工作，因為工作經歷的關系，對人才工作的體會比較深。雖然各個板塊的實際情況有所區別，工作切入點也不盡相同，但最終目標基本一致，就是要通過引進和培育人才，為發展提供強大的智力支撐。在抓好人才工作的過程中，我主要有這么三點認識和體會。
1、人才引領是轉型發展的第一抓手，必須全力構筑人才高地。做強實體經濟、推動產業轉型，是**的發展之基、立市之本，這其中，人才是最核心的驅動力。**作為一個縣級城市，沒有大學和科研院所，人才資源相對缺乏，唯一的途徑就是通過引進和培育，全力構筑人才高地、加速匯聚優質要素，打造拉動產業發展的智力引擎。一方面，推動傳統產業轉型提升，離不開科技人才的有力支撐。線纜、環保、化纖、機械等傳統產業，占**經濟總量2/3，支撐著**的經濟大廈。從產業質態看，我們不像江陰那樣，有很多龍頭型、旗艦型的企業，這些企業規模和體量很大，市場話語權比較強。**的企業基本上是以民營企業、中小企業為主，改制得比較徹底，經營機制也比較靈活，這些企業只有靠技術創新、產品創新，才能在激烈的市場競爭中生存下來、發展壯大。像**的環保產業，經過**多年的發展，依然生機勃勃，很重要的一條，就是我們一貫以來都很重視人才、重視技術。上世紀**十年代，我們從**聘請“星期天工程師”、“假日專家”來**搞研發，現在，大部分環保企業都與國內外高校院所進行合作，建設研發機構，引進高端人才，奠定了**環保產業發展的良好基礎，在國內市場上具備了一定競爭力。下階段，隨著國家新環保法的修訂出臺，過去的一些行業“潛規則”將逐步退出，人才和技術將成為市場競爭中最重要的決定性因素，那些產品單一、創新能力不強、管理模式粗放、營銷觀念落后的企業，正面臨著一場倒逼式的轉型考驗，有的甚至已經到了生死抉擇的重要關口。只有重視科技人才、加強創新創造，傳統產業才能在加快轉型中實現脫胎換骨，贏得新的發展空間。另一方面，推動新興產業加速崛起，必須發揮高端人才的引領作用。新興產業是未來發展的制高點和增長極，但是新興產業絕不會憑空而來，只有依靠領軍人才的帶動，新興產業才能從無到有、加速崛起。與周邊地區相比，**的新興產業發展起步并不早，但是我們牢牢抓住人才引進這個突破口，走引進領軍人才、集聚創新團隊、帶動新興產業的路徑，迅速打開了發展局面。像**經濟技術開發區，在**年引進了被譽為“液晶之父”的**博士，依靠他在行業內的影響力和人脈資源，相繼引進了一大批高層次人才和重大項目，有力推動了開發區光電子產業的蓬勃發展。開發區的國電光伏，就是因為**博士在**，國電在**三地之間最終選擇了**，投資了上百億的光伏項目，使**的光伏產業能夠迅速崛起成勢。再比如開發區的**博士主攻投影儀燈泡的研發和生產，在行業內具有領先地位，通過**的發展，又吸引了近三十位行業頂尖人才落戶**創業，從事投影儀零部件配套，形成了較為完整的投影產業鏈。可以說，如果沒有引進領軍人才，就不可能招來優質項目，更不可能在短期內形成一個優勢產業。
2、以用為本是人才工作的核心環節，必須強化企業主體地位。人才的價值在于使用。我們引進人才，絕不是當擺設、做花瓶，而是要充分發揮人才創新創造的作用，推動生產力發展。這就需要為人才實現自身價值提供“舞臺”，這個“舞臺”就是企業。在引進和培育人才的過程中，必須堅持“以用為本、人盡其才”的原則，始終突出企業的主體地位,發揮好市場的導向作用。其中，有三方面的工作需要重點把握。第一、人才引進要與企業發展相融合。引進人才之前，首先要思考“人才來了干什么”這個問題，否則人才來了，一看這里沒有用武之地，最終還是要離開。因此，必須把人才工作的重心放到企業中去，以產業發展方向，以企業的實際需求為依據，有針對性地引進優秀人才，做到既發揮人才的作用、又激發企業的活力，提高項目成功率和成果轉化率，讓人才和企業都感到滿意。像我市**鎮的**科技，引進了諾貝爾獎得主、物理學家**教授，企業每年支付**教授**萬年薪，**教授負責為企業解決技術上的難題，企業主覺得這個錢花的值，**教授看到自己的研究成果能夠為企業所用，實現了自身價值，已經開始考慮參股企業，與企業建立更加牢固的同盟關系。第二、必須把培育本土人才作為支撐企業的重要基石。企業的發展，光靠幾個高端人才還遠遠不夠，還需要一大批應用型的人才，這往往也是企業在勞動用工中遇到的主要問題。近年來，隨著**城市能級的逐步增強，本土人才呈現回流趨勢，過去每年都有**名大學生考出去，但是回來的比較少，現在每年都有**名大學生回到家鄉，這些大學生基本都是到基層和企業工作。培育和利用好本土人才，對于夯實**的人力資源基礎，構建企業發展的骨干隊伍和中堅力量，具有十分重要的意義。這幾年，我們加快完善本土人才培育機制，針對他們的工作需求進行再教育、再培訓，并且通過青年科技英才評選、舉辦職業技能大賽、開展校企聯合培養等方式，幫助實用型人才脫穎而出。前階段，環科園已經與**學院合作成立**工程學院，并分別與**大學合作成立研究生實習基地，既滿足了環保企業對實用型人才的需求，也能就地解決學生的就業問題。第三、必須高度重視青年企業家隊伍建設。目前，我們的企業家隊伍正處于新老交替的關鍵時期，新生代企業家大都接受了高等教育，有的還是海歸，個人素質比較高，創新創業的愿望也比較強烈。但是他們從書本走向實戰，對產業的認知、對形勢的把握還不夠。為此，**將培育青年企業家作為重要的人才戰略，啟動實施了“企業家素質提升計劃”，把他們送出去參加高級研修班，開拓眼界、提升能力；
經常召開專題性的會議，幫助他們分析現狀、明確方向，引導他們專注實業，努力打造基業長青的百年老店。目前，像**等一批青年企業家，已經在各自領域嶄露頭角，成為推動發展、堪當重任的重要力量。
3、服務保障是留住人才的重要前提，必須努力營造優良的環境。人才具有顯著的流動性特點，尤其是在各地普遍重視人才工作的背景下，圍繞人才開展的競爭日趨激烈，人才能不能在一個地方留下來發展，不僅要看這個地方的產業基礎、創業條件，還要看這個地方的服務環境和人居環境。一般來說，人才在選擇落腳點的時候，最關注的就是這個地方的人才政策如何、人居環境如何、服務效率如何。我覺得關鍵要做好兩方面的工作。一方面，政策扶持必須科學有效。現在，每個地方有人才政策，這些政策大同小異，一般都是給創業場所、給稅收優惠、給金融資源等等，但是往往忽視對人才創業的引導、對政策執行的監督。有些人才來了，一下子給他幾百萬，他不知道錢怎么用，先把房子和車子買了，真正要開始研發和試驗、創業了，錢已經花完了，影響和效果很不好。這種簡單化的做法，不僅留不住人才，還會讓他們感到吃政策比創業容易得多，馬上會跑到別的地方，繼續套取政策。因此，我們重點加大了對人才的引導和監督，提高政策扶持的科學性、實效性，助推人才成功創業。像**項目，我們就確立了鮮明的導向：不在乎你講得有多好，關鍵看你的產業化能力和增長潛力。所以我們沒有大規模建設孵化器，一味給政策、給資金，而是不求數量、但求質量，項目來了，走到哪一步，就給多少政策，既能見到實際效果，也對人才形成一種倒逼。**的**項目產業化成功率超過**%,位居**大市第一，并且質態非常好。我們的**創業軟件園，僅僅一棟大樓，今年就可實現銷售**億元、交稅**萬元，除了**的**能源，**是**項目中稅收貢獻最多的企業。另一方面，必須營造尊重人才的社會氛圍。讓人才安下心來創新創業，必須要有良好的居住和生活條件。在扶持政策差不多的情況下，人才更加看重一個地方的環境和氛圍。這方面，**已經有了良好的生態和深厚的文化底蘊，形成了不可復制的競爭力，但是這些還不夠。為此，市委市政府的導向非常鮮明，就是要求企業家像愛護自己的眼睛一樣愛護人才，在全社會倡導尊重人才、善待人才的濃厚氛圍。像**科技，在新上天然氣運輸船保溫材料項目時，引進了一名掌握核心技術的比利時專家，得知這位專家要把全家都搬來**，企業主把自己住的別墅騰出來讓給專家，讓他安家落戶，有了“第二故鄉”。這種強烈的人才觀念，正逐漸成為**全市上下的共同認識。今年5月份，省委**書記來宜調研期間，贊揚“**的環境已經具備吸引高科技人才的能力”，這是對我們工作的最大肯定。
二、**人才工作的主要做法
這幾年**的人才工作，我們注重發揮好政府的引導作用、企業的主體作用、全社會的推動作用，人才工作的整體效能不斷提升。重點做好了以下五個方面的工作。
1、積極搭建引進高端人才的載體平臺。我們結合**實際，聚焦能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的高層次領軍人才，積極搭建招才引智的平臺。重點圍繞國家“**計劃”，瞄準海內外創新前沿，鋪設海外引才工作站點，建立了“**計劃”專家工作站和產業研究院，組織開展“**計劃專家**行”系列活動,全市有**家企業設立了“**計劃”專家工作站。目前，我市已成功引進**名諾貝爾獎得主、**名外國院士，在全省同類城市中處于領先地位，擁有“**計劃”專家**人，位居**大市前列。同時，我們還深入挖掘**“教授之鄉”的資源，開通了“中國**教授網”，建立了高校聯絡員隊伍，鼓勵商會組織加強對外銜接，吸引在外鄉賢反哺家鄉發展，引進了**等頂尖人才。
2、推動人才和企業實現有效對接。我們把服務企業作為人才工作的出發點和落腳點，積極引導和幫助企業引進高端人才、加強技術研發，促進人才與企業融合發展，使人才工作有抓手、有實效。特別是在企業研發機構的建設上，我們一貫強調要有實質性的內容，能夠實實在在地發揮作用。過去有些企業為了申報省和國家級的研發機構，花一個晚上裝修場地，做一個形象，套取政策和資金，這種事情我們堅決不允許。這些年，我們嚴格按照有科研裝備、有資金投入、有人才隊伍、有成果轉化的要求，大力實施規上企業研發機構全覆蓋計劃，鼓勵企業建立產業研究院、產業創新聯盟和各類科研機構，這些機構既能集聚人才，又能產生效益。目前全市規上企業研發機構建有率已達**%，擁有省級工程技術研究中心**家，居全省縣級市第二位。在推動產學研對接上，我們同樣注重實效，通過組織開展院士專家**行、企業家高校行等活動，打通校企對接的“最后一公里”，尤其是發揮好歷屆科技鎮長團的資源優勢，為企業發展服務，并且積極爭取省級機關、高校院所的優秀人才來宜掛職，深受企業的歡迎。
3、對重點園區的人才工作實施分類指導。園區是經濟建設的主戰場，也是人才工作的主陣地。我們對園區的人才工作高度重視，明確了不同的定位，實施分類指導。開發區從建園之初，我們就要求其確立“打造人才高地、構建技術高地、引領產業高地”的理念，推動人才鏈和產業鏈互動融合，做到引進一個領軍人才、集聚一個專業團隊、形成一個特色產業。實踐證明，無論是“液晶之父”**，還是國內“投影光源第一人”**，都對開發區新興產業的發展起到了重要的引領和帶動作用。環科園作為**環保產業發展的主力軍，我們要求以載體平臺為支撐，加快集聚高端人才和研發機構，爭當環保產業的資源整合者和技術引領者。尤其是近幾年，我們大力推動環科園高塍鎮統籌發展，積極構建技術研發、成果轉化和產品檢測平臺，環科園已經形成“三基地五中心”的載體格局，其中，國家環保裝備檢測檢驗中心、中國東盟合作示范基地都具有唯一性和排他性，為環保產業發展贏得了先機。
4、加大對人才創新創業的扶持力度。“科學家”不一定就是“企業家”，人才創新創業，面臨很多難題，需要政府幫一把、扶一程。我們重點做了兩方面的工作。一方面，積極幫助人才爭取政策扶持。大力推進人才項目對上申報，只要符合條件，我們積極開展協調，幫助列入省、**市的人才計劃，爭取政策配套、提升發展層次。去年，我市新增國家“**計劃”**人、省“雙創計劃”**人、**市國際國內頂尖人才**人，有**人被列入省第四期“**工程”。另一方面，不斷強化金融支撐。建立健全科技創投、科技銀行、科技保險、科技擔保等科技金融載體，打造完整的科技金融服務鏈。我們在市級層面建立了“**省科技金融合作創新示范區”，設立了總額**億元的種子基金、**億元的科技創業投資引導基金，建立了全國首家海創**股權基金，積極引導民營資本投資人才項目，推動人才與金融無縫對接。
5、努力營造優良的用才留才環境。我們始終把“強服務、優環境”作為人才工作的基礎來抓，圍繞人才所想、所思、所盼，不斷健全和完善服務保障體系，為人才營造優良的工作和生活環境。在責任落實上，每年下達科技和人才工作目標責任書，強化對基層板塊的目標考核，形成了“一把手”抓“第一資源”的工作格局。在硬件配套上，我們大力推進人才公寓、人才俱樂部建設，為人才提供優越的生活條件。在軟件服務上，我們建立了高層次人才“一卡通”制度，在交通、住房、醫療、教育等方面，為人才開辟綠色通道、提供優質服務。同時，我們還組織開展了人才工作專項表彰活動，選樹了一批先進典型，在全社會營造了尊重人才的良好風尚。
三、下階段人才工作的重點舉措
下階段，我們將按照**市委市政府的總體部署和要求，把打造“東方硅谷”、建設創新型城市作為人才工作的總目標，進一步加強工作統籌、落實各項舉措，努力打造**人才工作的升級版。
一是加快拓寬引才渠道。堅持高起點、多層次引進人才，重點實施好三大計劃：實施“海智匯聚”計劃，發揮“海創智庫”（**）創新創業服務中心的作用，大力引進“**計劃”人才，探索建立“青年**”（**）項目孵化平臺，加速集聚各類高端人才。實施“陶都春暉”計劃，強化“中國**教授網”的運行管理，組織開展“院士教授故鄉行”活動，加強“教授網”高校聯絡員隊伍建設，為**發展引才薦才、集聚智力。實施“筑巢引鳳”計劃，重點推進諾貝爾獎獲得者工作站、外國院士工作站、“**計劃”專家工作站三大平臺建設，吸引更多的高端人才到企業落戶。
二是強化企業主體作用。狠抓“人才強企”，鼓勵和引導企業引進高層次的科技創新人才、高水平的經營管理人才、高技能的實用型人才，提升企業的核心競爭力。下階段，我們將在全市優選一批創新性、成長性較好的企業，在人才引進、項目合作、研發機構建設等方面給予重點扶持，培育更多創新力強、競爭力強的“人才強企”示范單位。同時，組織開展好各種形式的產學研對接活動，為企業搭建平臺、提供信息，幫助企業用足用好手中資源，主動與高校院所、高端人才加強對接，共建研發機構、共辦實體項目，真正實現發展共贏。
三是狠抓企業家隊伍建設。企業家是一個地方經濟發展的脊梁，是**決勝未來的核心競爭力。我們將狠抓企業家隊伍建設，將其作為一項長期的基礎性工程予以重視和加強。大力實施“企業家素質提升計劃”，推薦優秀企業家參加各類高級研修班，舉辦青年企業家培訓班，開展青年科技英才評選活動，幫助企業家提升把握全局的能力、提高經營管理的能力、增強化解風險的能力，引導企業家在發展中踏實創業、專注實業、做強主業，在社會上講道德、講誠信、講責任，加快造就一支結構合理、堪當重任的企業家隊伍。
四是創新人才工作體制機制。深入實施“陶都英才”工程，進一步強化機制創新、優化發展環境、提升工作效能。積極推廣“一線工作法”，搭建基層科技人才辦+“三個一線”掛職團+科技鎮長團“三合一”的工作機制，強化責任落實和目標管理，確保各項工作能夠落到實處。同時，切實加強政府服務，加快建設技術研發、專業測試、信息咨詢等公共平臺，形成統一的服務標準和模式，組織開展好各種學術交流、創新創業論壇等活動，為人才發展營造更加優良的環境。
五是加強對園區人才工作的支持。始終把園區作為集聚人才、引進人才的主陣地，在政策扶持、資源保障上給予重點傾斜。我市已經專門成立了人才開發專項資金，總額不低于一般預算收入的3%，凡是園區企業引進領軍人才所需資金，一律由市財政給予10%的補貼。今年，我們還在考核政策上作出了調整，重點圍繞提高發展的質量和效益，鼓勵園區招才引智、狠抓項目，鼓勵企業提質增效、做強做優。在7月份召開的全市黨政領導干部會議上，我再次明確：只要是重點板塊發展所需，無論是土地指標、金融資源，還是政策配套、干部配備，市委市政府將給予優先保障、全力支持。下一步，我們將充分發揮園區的政策優勢、資源優勢，強化承載能力和集聚效應，著力建設高端人才匯聚、創造活力迸發的產業園區。
總之，我們將以這次推進會為動力，以更加積極的態度、有效的舉措、務實的作風，全力以赴抓好人才工作，為推進“四個**”建設作出更大的貢獻。