下面是小編為大家整理的2022年在全市建筑施工質量安全管理工作會議上發言稿,供大家參考。
淡看個人名利，全心全意為人民服務，誰和人民在一起，便是不可戰勝的。下面是范文網小編為您推薦在全市建筑施工質量安全管理工作會議上的發言稿。
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尊敬的志華市長、各位領導、同志們：
大家上午好！我很高興來參加北京市建設工程質量安全大會，首先，我代表建設部黨組和光燾部長對這次會議的召開表示熱烈的祝賀！剛才，振江同志作了一個非常詳細、務實的工作報告，回顧了20**年的質量安全工作，分析了當前面臨的形勢和問題，部署了20**年的主要工作，講得很好，我都贊成。隨著各項城市建設的不斷發展和奧運場館工程的全線開工，北京市的基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程項目日益增多，工程質量安全監管面臨著新的問題和挑戰；
與此同時，作為全國政治、文化、經濟中心，部黨組和全國建設系統對北京的安全生產工作都十分關心，希望首都成為保證工程質量和建筑安全生產的首善之地。北京市建委在市委市政府的領導下，堅持以科學發展觀統領全局，高度重視工程質量和安全生產，作了大量艱苦細致的工作，出臺了一系列的措施辦法，取得了較好的工作成效。例如轉變工程質量監督方式，提高監管效能；
實行“一戶一驗”制度，保證住宅工程質量；
突出監管重點，確保奧運工程、重點工程質量安全；
完善法規制度，明確監理安全責任等。北京市建委還十分注重村鎮工程質量安全工作和建筑節能工作，取得了很好的進展。但是，北京市建設工程安全生產形勢依然十分嚴峻，20**年建筑施工事故起數雖然下降，但死亡人數比2004年有所上升，而且發生了一起死亡8人的三級重大事故，今年春節過后，又接連發生了2起三級事故，共造成6人死亡。北京市工程建設戰線任務繁重，安全生產工作十分重要，必須采取強有力的措施加強監管，督促企業全面落實安全生產主體責任，以推動全市建筑安全生產形勢的穩定好轉。同時希望北京市建委不斷探索、創造新的工作經驗、方法，為全國兄弟省市作出示范和榜樣。下面，我講兩點意見。
黨的十六屆五中全會提出要“清潔發展、節約發展、安全發展”，進一步豐富了科學發展觀的內涵，明確了“安全第一、預防為主、綜合治理” 的工作方針，充分反映了安全生產工作的本質特征。今年1月，國務院召開了全國安全生產工作會議和電視電話會議，溫家寶總理作了重要講話，明確提出了十項工作任務；
國務院第116次常務會議研究提出了搞好安全生產的十二項治本之策，這是繼《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》以后國務院再次就建立安全生產長效機制作出部署。這充分體現了黨中央和國務院對安全生產工作的高度重視，為今后的安全生產工作指明了方向，我們要認真學習、深刻領會和全面貫徹。
建設工程的質量和安全生產直接關系到建筑勞動者的生命安全，與廣大百姓的切身利益息息相關。尤其作為首都的北京，在實施“新北京，新奧運”建設的同時，如果發生重大質量安全事故，不但會造成人員傷亡和經濟損失，而且會直接影響首都的社會秩序，甚至會影響首都的國際形象。所以，必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度、從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的政績觀，自覺增強責任意識，切實履行監管職責，不斷探索、遵循和適應工程質量安全工作規律，發現、應對和解決各個不適應和不符合，建立起符合社會主義市場經濟要求的工程質量安全監管體系，兢兢業業抓落實，一絲一毫不放松，推動工程質量安全形勢的根本好轉，為建筑業在全面建設小康社會的進程中發揮更大作用作出新的貢獻。
剛才，振江同志已經對北京市今年的工程質量安全工作做了全面部署，在分析問題的基礎上提出了新的思路。下面我想根據部安全生產委員會研究的工作要點，對北京市下一步的工作提七個方面的建議。
（一）創新政府監管機制，加大監督執法力度
切實轉變政府職能，更加注重社會管理和公共服務，從宏觀上、體制上理順工程質量安全監管的思路。要系統設計質量安全管理制度，充分發揮各個管理環節、層級的整體效能，進一步充實、優化、整合建筑監管資源，將有限的監管資源整合到直接涉及到公眾利益的質量安全監管工作方面。要綜合運用法律、行政、經濟、輿論等多種手段，探索實行建筑業企業提取安全專項費用制度，提高建筑傷亡事故的經濟賠償標準；
充分利用現代網絡技術，建立健全從業人員質量安全不良記錄體系，加大輿論和社會的監督力度。要充分發揮施工圖審查機構、工程質量檢測機構和工程監理單位，以及學會、協會等的作用，集中精力建章立制、完善法規，為企業提供良好的政策和制度環境。
（二）嚴格安全行政許可，強化動態監督管理
認真貫徹落實《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》要求，建立完善安全生產許可證動態管理機制，對于發生重大事故的企業要立即暫扣安全生產許可證，同時要及時依法向社會發布企業獲得許可證情況以及暫扣、吊銷等行政處罰情況。要根據我部《關于開展全國建筑施工企業安全生產許可工作專項檢查的通知》要求，抓緊開展以建設行政主管部門安全生產許可證頒發管理情況和施工總承包企業依法分包情況為重點的自查工作，并按有關法律法規要求對無安全生產許可證擅自施工的企業予以嚴格處罰。今年三月中旬和四月份，我們將分別選擇部分地區開展重點地區督查和對全國各地進行執法檢查，以檢驗各地貫徹落實各項有關安全生產許可證的法規政策的工作成效。對20**年3月底仍未提出安全生產許可證申請的建筑施工企業，一律視為不符合法定安全生產條件清除出建筑市場。
（三）全面開展安全質量標準化活動，大力進行專項整治。
要根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，按照我部《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》，全面開展安全質量標準化活動。通過這項活動來推動對安全文明措施費用單列的監管，推動建筑業企業加大安全投入，推動北京市施工企業和施工現場安全生產管理上檔次、上水平。今年，我部還要與國家安管總局聯合開展針對施工坍塌、高處墜落事故的專項整治工作，希望北京市結合本地實際加以認真落實，通過采取有針對性的整治措施，加強施工現場重大危險源監控，嚴格審查危險性較大工程專項施工方案，逐步推行安全防護設施定型化、工具化、標準化，有效遏制高墜、坍塌事故的多發態勢。
同志們，我們現在要采取各項強有力的措施來遏制事故高發態勢，從根本上還是要講標準化。從80年代的百億元產值死20多個人到現在百億元產值大概死4個人，建筑安全生產形勢發展的趨向還是好的，成績還是顯著的，但我們在安全標準化方面和發達國家還有很大的差距。比如高處墜落問題，總體上來說在事故類型中的比率有所回落，但仍然是事故發生的第一原因。這反映了我們與國際先進管理水平和標準還有差距，現場管理的標準還不高，施工人員防護措施還不到位。在日本、新加坡，所有在高空作業的施工人員都必須用安全帶掛在、固定在腳手架上，就是失足了也不會掉下來。所以在將來一定的時候，我們要強制性的推行有關先進的安全標準。安全生產工作雖然很難，但是只要抓住了幾個重要的環節，事故頻發的勢頭就完全能夠遏制。
（四）確保工程全生命周期質量安全，突出大型公建風險管理
要加強對工程，特別是大型公共工程全生命周期質量安全的監管，規范已建成工程的裝飾裝修管理，避免因隨意更改工程結構釀成事故，強化對危險房屋、市政橋梁、建筑幕墻等的安全管理和重點監控，消除各項事故隱患。北京市是首都圈強化監視區的核心，要做好工程抗震質量監督工作，保證工程安全。要切實貫徹《關于推進建設工程質量保險工作的意見》，大力推行工程質量保險，特別是對大型公共建筑和地鐵等重大工程以及住宅工程要率先推行，以降低重大工程技術風險，確保大型公共工程的質量安全。上海地鐵曾發生過一起比較大的事故，后來因為有工程保險，損失大部分在保險公司化解掉了。
（五）繼續抓好住宅工程質量，切實作好建筑節能工作
要始終把住宅工程質量作為質量監管的重點內容，不斷提高住宅工程質量，為用戶提供舒適、安全的居住環境。要堅持以人為本，研究完善質量投訴和既有建筑物安全鑒定辦法，以法制化的手段解決群眾各類因住宅工程質量引發的矛盾。要下大力氣實施建筑節能工作，不斷完善法規和技術標準，同時，要突出重點，建立和完善公共建筑特別是政府投資工程執行節能強制性標準的監管機制，形成對招投標、設計、審查、施工許可、施工、監理、監督、檢測、竣工驗收備案等各環節的閉合監管。
（六）加大技能和安全培訓力度，保障農民工職業安全健康
要高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產知識的培訓，大力發展成建制勞務企業，利用勞動技能競賽、練兵比武等形式激勵廣大建筑勞動者學技術、練技術，全面提高北京市城市建設者的各項素質。我部今年要和全國總工會聯合舉辦技能大賽，并準備下發《關于進一步改善建筑業農民工作業、生活環境切實保障農民工職業健康的通知》，北京市要認真督促企業貫徹執行《建筑施工現場環境與衛生標準》等規范，繼續大力關注農民工的職業安全健康，維護他們的合法權益。
（七）高度重視奧運、地鐵等重大工程的安全生產和安全營運工作
各項奧運場館工程施工難度大、社會關注度高，要把奧運場館工程作為安全生產的重點監控對象，加大措施力度，嚴把重點環節，確保施工安全。地鐵等城市軌道交通的安全運營工作是保證城市公共安全的關鍵環節，要進一步落實安全生產責任制，完善應急預案，強化安全監管，同時要加大地鐵安全知識的宣傳，提高公眾的安全意識和安全素質。
同志們，做好工程質量安全工作，責任重大，任務繁重。讓我們在黨中央、國務院領導下，抓住機遇，迎難而上，求真務實，齊抓共管，扎實完成今年的各項工作目標，為推動北京市和全國工程質量安全形勢的根本好轉作出新的貢獻。
最后，祝本次大會圓滿成功，謝謝大家！
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