下面是小編為大家整理的在高新區(qū)經濟發(fā)展工作會議上講話【精選推薦】,供大家參考。
今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市工業(yè)及開放型經濟運行調度會、抓項目擴投資穩(wěn)增長暨民間投資推進會精神，目的是通過分析當前形勢，找出存在問題，明確解決措施，確保圓滿完成各項目標任務。下面，我就做好有關工作講幾點意見：
一、貫徹省市精神，增強責任感和緊迫感
X指出，全市工業(yè)開放型經濟發(fā)展總體比較平穩(wěn)，但也存在部分指標欠進度、工業(yè)投資不理想、實體經濟運行困難、投資增長下行壓力仍然較大、項目增長乏力等問題。這些問題，高新區(qū)也同樣存在。高新區(qū)雖然大部分主要經濟指標增速高于全市平均水平，但在剛才的通報中，我們有主營業(yè)務收入、財政收入、利稅等X項經濟指標欠進度，同時還存在招商引資難度加大、引進的大項目偏少、部分項目推進滯后、吸引民間投資較少等問題。形勢嚴峻，時不我待，我們要切實緊張起來。
針對下一步工作，X就工業(yè)開放型經濟工作強調要咬定目標，強調度、補短板、抓幫扶和嚴督查；
要超前謀劃，加快產業(yè)集聚步伐、加大招大引強力度、持續(xù)做優(yōu)發(fā)展平臺、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。就做好抓項目擴投資工作強調要緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，抓住民間投資、重大項目、資金來源、有效投資、服務保障五個重點，把好環(huán)境保護關、投資效益關、質量安全關。X指出，今后五年，是我市推進工業(yè)轉型升級的關鍵時期，我們既要有效化解傳統(tǒng)產業(yè)蓄積多年的結構性問題，又要承擔培育發(fā)展新興產業(yè)、推進發(fā)展升級的任務；
力爭未來五年全市引進省外X萬元以上項目資金、實際利用外資年均分別增長X%和X%；
要完善園區(qū)平臺，按照適度超前的原則，既建工業(yè)新城又建城市新區(qū)。X的講話對高新區(qū)的發(fā)展具有重要的指導意義，對我們的工作提出了更高要求，大家要深刻領會，認真貫徹。
各項工作已進入沖刺階段，我們要認真貫徹市里會議精神，按照X的部署要求，切實增強緊迫感和責任感，確保各項工作任務落到實處。
二、堅持問題導向，增強針對性和實效性
當前，我們工作中還存在這樣那樣的問題，離年底的目標任務還有較大的差距。問題并不可怕，關鍵要正視問題、解決問題；
差距并不可怕，關鍵要認清差距、彌補差距。在這里我想重點講六個方面的問題：
（一）針對部分指標不達進度問題。我們已經建立了每月經濟運行調度例會制，分管財政、招商的領導及經發(fā)、財政、招商、兩稅部門的負責人參加，可以針對議題再擴大部門。在這里我想強調，這個會不要開成一個形式的會，一定要開成有實際效果的會，開成解決問題的會。會議就是以問題為導向，先做一些摸底調查，掌握面上情況，關鍵有什么特殊情況，哪些問題需要解決，哪怕每個月重點關注解決一兩個問題。會上，職能部門特別要注重分析經濟運行和企業(yè)生產經營存在的問題，提出針對性措施，切實有效加以解決。特別要針對欠進度指標，逐個找出深層次的原因，在宏觀方面分析的同時，更注重微觀方面的分析，一個個企業(yè)，一個個項目去梳理，看看哪個企業(yè)還有潛力可挖，馬力開得足一點；
哪個項目還能往前趕一趕，盡快投產見效；
哪個項目還可以促一促，盡早簽約落戶。比如說我們怎樣扶持企業(yè)做大做強，實現(xiàn)主營業(yè)務收入、稅收有較大的增長。營改增后高新區(qū)這塊有有利因素，如果能促進勝華金屬達到X億的產值，整個江西都不多，所以這個事我們一定要搞好。江南銅業(yè)也很有想法，我們已經給予了一些支持，下步在風險控制范圍內，我們還要全力支持，按他們自己的想法今后也有希望達到X-X億的產值；
還有瑞鑫銅業(yè)也可以進一步做大；
養(yǎng)元招工問題如果能解決，X條線全部上也有X多億的產值。所以高新區(qū)還是有增長潛力的，這需要我們一起動腦筋，做好文章，從點上發(fā)力帶動面上突破，確保各項經濟指標足額甚至超額完成。
（二）針對招商引資成效不大問題。我們大家都知道，現(xiàn)在受宏觀經濟形勢影響，企業(yè)投資意愿不高，招商引資難度是越來越大，省內其他園區(qū)也同樣面臨這個的問題，這就看誰的思路更新，誰的力度更大，誰把握住機遇更好。我想招商要做好拓寬自己的思維之外，一要做到精準，招商區(qū)域要精準，大家都說到長三角、珠三角包括海西經濟區(qū)，重點應該是在上海、深圳；
招商對象要精準，圍繞三大主導產業(yè)的同時，也要跳出三大主導產業(yè)確立對象，這點非常重要。招商局要針對對象摸情況，分析具體投資意向和信息，千方百計通過各種關系滲透進去，利用各種商會和工商聯(lián)的作用，這樣才能真正招大引強。二要做到創(chuàng)新，招商理念要創(chuàng)新，目前招商確實存在不利的客觀因素，招商局在“三定”方案里不是內設機構、沒有核定編制，要解決這些問題，不能用行政理念來做事，我們可以用市場的理念解決問題，比如可以成立招商公司，這樣人的問題解決了，激勵的機制也非常靈活，不受很多約束。體制機制上一定要變革，這個要快，通過創(chuàng)新來解決很多問題。招商方式要創(chuàng)新，注重借力招商，盡快去與商會、協(xié)會聯(lián)系對接、達成合作，探索采取代理招商、委托招商等方式，提高招商引資成效；
探索采取共建園模式，在利益共享、互惠共贏的基礎上積極承接沿海先進工業(yè)園產業(yè)轉移企業(yè)，這塊我們一定要緊盯不放。要用好資本招商，跳出依靠土地、稅收優(yōu)惠來招商的傳統(tǒng)模式，通過加強金融服務和支持，來打造和提升平臺，吸引大項目。要重視企業(yè)的孵化和培育，用好頤高雙創(chuàng)基地這一平臺，引進孵化一批科技型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)，爭取在這些企業(yè)中培育出科技含量高、發(fā)展前景好的成長型企業(yè)。
（三）針對部分項目建設滯后問題。從上次半年重點工作項目建設調度會到現(xiàn)在，應該說很多項目都取得了較大進展，按期完成的項目（工作）從X個增加到X個，未按時間節(jié)點推進的從X個減少到X個?？梢钥闯?，大家用了心、加了力。但我覺得問題不少，有的還比較嚴重，有的項目到現(xiàn)在還沒有眉目，現(xiàn)在距離年終還有X個多月時間，各責任領導和責任部門對負責的項目一定要心中有數(shù)，針對這X個未按時間節(jié)點推進項目，請各責任領導牽頭，找出滯后原因，重新倒排工期，并向黨工委、管委會寫出書面說明，下周一之前把原因報到督查領導小組；
其他按期推進的項目同樣要抓好調度，確保如期完成。市X的責任領導要認真梳理下項目滯后的原因，有的確實是政策上的原因，有些是客觀原因，要及時跟市督查辦溝通，提出建議。本級項目里確實是政策上、規(guī)劃上的問題，按程序提出暫緩實施意見。特別強調的是，各責任領導、責任部門要切實落實好“在建項目五人行”服務機制，為項目快速推進提供無障礙環(huán)境，重點要推動新希望、云露木耳飲料、龍一聚酯切片等重大產業(yè)項目盡快建成投產，推動華寶孔雀、連凈科技等簽約項目年前開工建設，形成“開工一批、推進一批、投產一批”的良好局面。
（四）針對民間資本投入不足問題。據(jù)統(tǒng)計，我國今年X-X月的民間固定資產投資增速為X，較比去年同期降低近X個百分點；
民間固定資產投資占全國固定資產投資的比重為X%，較比去年同期降低X個百分點，現(xiàn)在從中央到省市都對這項工作高度重視?？陀^地說，除了工業(yè)項目，在吸引民間投資方面，我們一直沒有一個系統(tǒng)的思路，也沒有花很大的精力來抓。這里要提下“三爭”工作，我們的爭取意識還不夠，光靠我們自身的有限財力做好事情遠遠不夠。吸引民間投入，可以更快地推進工業(yè)新城建設，并且大大緩解我們的財政投入壓力。因此，這項工作要擺上重要議事日程。炬能集團要加快建立市場化管理運行模式，探索企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托產品等多種模式開展融資，通過股權轉讓、增資擴股、合資合作等多種形式引入社會資本。炬能目前的改革比較滯后，我們要“做小政府、做大企業(yè)、激活市場、優(yōu)化環(huán)境”，炬能集團須發(fā)揮很大的作用，企業(yè)的效率要非常高，約束要非常小，要跳出很多條條框框，做到政府主導、企業(yè)運作；
還要加強公司的監(jiān)管和考核，監(jiān)管不是緊箍咒，而是規(guī)范，規(guī)范前提下是放權。財政部門要利用龍崗資產運營公司平臺，做好企業(yè)債的發(fā)行和基礎設施建設項目貸款工作。各職能部門要密切關注上級政策動向和資金投向，積極爭取上級項目扶持資金，年內還有兩批資金可以爭取，這個工作由經發(fā)局來牽頭。
（五）針對企業(yè)生產成本偏高問題。我們通過前期開展的降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，大大降低了企業(yè)生產經營成本，但是企業(yè)融資難、融資貴，物流、用電、用工等生產要素成本仍然偏高，一批前期打撈的問題還沒有得到妥善解決。所以，降成本優(yōu)環(huán)境專項行動要常抓不懈，針對這些問題，要積極爭取省市有關部門的支持，推動問題解決。同時，各掛點企業(yè)領導和部門，要繼續(xù)深入企業(yè)，搞好服務。要及時宣傳好、掌握好、兌現(xiàn)好政策，落實獎勵，增強企業(yè)發(fā)展信心。要運用好創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金、應急轉貸資金等，緩解企業(yè)融資難問題，扶持企業(yè)做大做強。
（六）針對發(fā)展空間受限問題。為保障今后一個時期的用地需要，我們決定向白露科技園東南、龍崗產業(yè)園以南拓園。這項工作，是我們當前的一項中心任務。現(xiàn)在，拓園工作領導小組已經成立，由管委會主要領導任組長，由如象同志具體牽頭負責，并下設X個專項小組。各專項小組要強化工作責任，立即行動起來，調查摸底，謀劃思路，研究對策，為下步拓園實施奠定基礎。下步我們正式啟動這項工作會專門召開一個動員會，這項工作需要大家敢于擔當，用超常規(guī)舉措才能推動落實好。
三、強化組織領導，增強執(zhí)行力和保障力
工作重點已經明確，存在問題已經清楚，關鍵在落實、在實干。全區(qū)廣大干部特別是領導干部，要進一步強化實干意識、擔當精神，切實把心思放在抓好工作上，把精力放在抓好落實上。
一要加強組織領導。針對上述提到的六個問題，要明確工作責任，此項工作由X同志負責牽頭調度，涉及到的每個問題由相關分管領導具體負責，企業(yè)生產成本偏高和發(fā)展空間受限問題，由X同志負責；
部分項目建設滯后問題，由X同志負責；
對民間資本投入不足問題，由X同志負責；
招商引資成效不大問題，由X同志負責；
部分指標不達進度問題由X同志負責。各分管領導要針對存在的問題，在X月X日之前拿出各自問題解決的工作方案，報督查辦公室，確保工作得到有效落實。各分管領導對分管的工作，要大膽負責，對分管工作加強調度，層層細化責任、壓實責任；
對工作中存在的問題，要積極主動分析原因，研究對策推動解決。各責任部門要強化“一盤棋”思想，密切溝通，積極配合，形成合力。
二要轉變工作作風。各級干部要始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步增強擔當意識，敢于攻堅，勇于破難。特別是領導干部要帶頭深入一線現(xiàn)場解決實際問題，以“釘釘子”精神，一件事一件事地抓、一個問題一個問題地解決。
三要嚴格督查問責。督查領導小組辦公室要繼續(xù)嚴督實察，傳導壓力，各責任領導要加強督查調度，做到每周調度一次，督查領導小組每半月督查一次工作進展情況并報黨工委、管委會主要領導和其他班子成員，有問題的要落實到具體部門和責任人，每月督查一次并進行情況通報。從現(xiàn)在起，要嚴格按照督查問責機制要求，未按第一時限要求完成階段性工作的，單位責任人向高新區(qū)責任領導寫出書面檢查；
未按第二時限要求完成階段性工作的，對單位責任人進行誡勉談話，并責令其向高新區(qū)黨工委、管委會寫出書面檢查。年底，我們將對有關工作總結評比，嚴格落實獎懲機制，下一步班子、干部考核跟這些要結合起來，對工作到位的，將給予表彰激勵；
對工作嚴重滯后的，將嚴肅問責。
同志們，任務繁重而艱巨。我相信，只要我們上下一心、眾志成城，就一定能夠交出一份滿意的答卷。謝謝大家！
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