下面是小編為大家整理的2023年市安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案【完整版】,供大家參考。
市2023年安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》(X(2020)X號)、省安委辦《XX省2023年安全宣傳“五進(jìn)”工作要點(diǎn)》(X(2023)X號)和市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全宣傳“五進(jìn)”工作的通知》(X(2022)X號)要求,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”(以下簡稱“五進(jìn)”)走深走實(shí),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神,弘揚(yáng)“人民至上,生命至上,安全第一”的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,推動安全責(zé)任落實(shí),堅持社會共建共治共享,將安全宣傳“五進(jìn)”工作作為有效防控安全風(fēng)險、守牢安全底線的一項重要基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力,推進(jìn)全社會尊崇支持、公共自覺遵守的安全文化氛圍,筑牢人民安全防線,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全支撐。
二、任務(wù)措施
(一)強(qiáng)化安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”
1.安全理念宣傳。開展“開工第一課”“復(fù)產(chǎn)第一課”“送片上企”活動,推動企業(yè)組織員工集中觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山———學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片和《不可逾越的紅線》、《XX省安全生產(chǎn)警示片》;
組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工結(jié)合崗位談感受談打算,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全發(fā)展理念和責(zé)任意識。2.法律法規(guī)宣傳。開展“送法上企”活動,重點(diǎn)宣貫《安全生產(chǎn)法》《XX省安全生產(chǎn)條例》和行業(yè)安全規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)),積極參加全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)競賽活動,推動企業(yè)增強(qiáng)法律意識,落實(shí)主體責(zé)任。3.安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)知識宣傳。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門發(fā)放《企業(yè)常見高風(fēng)險工種(作業(yè))風(fēng)控口袋書》、展播安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)視頻和工傷預(yù)防短視頻,指導(dǎo)、推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制、落實(shí)“一會三卡”制度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。4.安全生產(chǎn)宣教長效機(jī)制建設(shè)。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同落實(shí);
將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會的固定議題。5.推動企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè),鼓勵各部門各單位與企業(yè)共建共享安全教育體驗陣地,指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置安全欄,張貼風(fēng)險警示標(biāo)識、安全操作提示、應(yīng)對處置措施和安全標(biāo)語等。督促企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳日”“安康杯”競賽“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等安全文化活動;
組織新聞媒體“進(jìn)企業(yè)”,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法。6.開展隱患查找活動。督促企業(yè)依法建立“安全吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,加大舉報獎勵并大力宣傳,開設(shè)風(fēng)險隱患和違法行為的“曝光臺”。(以上六項工作責(zé)任單位:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市直部門和中央、省在常單位)
(二)強(qiáng)化安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”
1.制作發(fā)放《村民安全行為規(guī)范》。堅持圖文并茂、簡單直觀、易懂易學(xué)的原則,市級相關(guān)部門單位依照職能職責(zé)分別制作農(nóng)村交通安全(含道路、鐵路、水上交通)、建筑施工安全、農(nóng)機(jī)安全、消防安全、農(nóng)電安全、有限空間安全和森林防滅火、防溺水、預(yù)防一氧化碳中毒、地質(zhì)災(zāi)害辨識避險等宣傳折頁、宣傳掛圖,廣泛開展安全宣傳。(責(zé)任單位∶市直相關(guān)職能單位、市應(yīng)急管理局)
2.開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動。積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動,鼓勵民辦文藝團(tuán)體和業(yè)余文藝演出隊進(jìn)行安全文藝創(chuàng)作和演出;
充分發(fā)揮科技館、圖書館、活動室等場所的安全教育功能,在鄉(xiāng)村公共場地、人群聚集地合理設(shè)置安全宣傳櫥窗和標(biāo)語,營造安全氛圍。(責(zé)任單位∶市直相關(guān)職能單位、市應(yīng)急管理局)
3.精準(zhǔn)開展安全宣傳。市住建局牽頭開展農(nóng)村自建房施工安全宣傳,開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠“送教下鄉(xiāng)”活動。市林業(yè)局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、民政、廣電、電力、能源等部門開展森林防火、防一氧化碳中毒、防觸電宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動。市交警支隊會同交通運(yùn)輸部門開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動,針對“一老一小”開展“交通安全鄉(xiāng)村行”“七彩假期美麗鄉(xiāng)村童行”等活動宣傳。市交通運(yùn)輸局牽頭開展水上交通、兩客一危安全宣傳。市消防救援支隊牽頭開展消防安全,開展老弱群體消防安全“跟單服務(wù)”。市民政局牽頭加強(qiáng)福利院、農(nóng)村敬老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等消防安全宣傳。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)機(jī)安全宣傳,開辦農(nóng)機(jī)安全小課堂和“禁乘拖拉機(jī)”專項宣傳。市水利局、市自然資源局開展山洪和地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳,向地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)村民發(fā)放“避險明白卡”和宣傳資料,組織山洪災(zāi)害防御演練活動。(責(zé)任單位:市直相關(guān)職能單位)
(三)強(qiáng)化安全宣傳“進(jìn)社區(qū)”
1.安全公益宣傳進(jìn)樓棟。制作安全用電用氣、電動車安全充電和停放、防一氧化碳中毒、安全乘坐電梯、交通出行安全等公益廣告、短視頻、掛圖、宣傳手冊等,投放各小區(qū)樓宇電梯間及商場超市、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公眾場所,開展示范性、浸潤式宣傳。市文旅廣體局要指導(dǎo)督促各區(qū)縣市做好應(yīng)急廣播體系建設(shè),指導(dǎo)“村村響”,發(fā)揮平時安全宣教,“戰(zhàn)時”應(yīng)急響應(yīng)的功能。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市民政局、市住建局、市交警支隊、市消防救援支隊、市文旅廣體局)
2.建立安全宣傳志愿者隊伍。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度,聯(lián)合市文明辦組建應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍,依托新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),從社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等,選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員,擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員,鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市住建局、市民政局、市文明辦、市消防救援支隊)
3.消防、燃?xì)獍踩麄鳌J邢谰仍ш牋款^開展“小區(qū)查火患”“家庭查火患”等活動,指導(dǎo)家庭開展“三清三關(guān)一暢通”,即清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源,暢通安全通道。市住建局推進(jìn)餐飲等工商用戶燃?xì)獍踩靼卓ǎ訌?qiáng)燃?xì)獍踩麄鳌#ㄘ?zé)任單位:市住建局、市消防救援支隊)
(四)強(qiáng)化安全宣傳“進(jìn)學(xué)校”
1.校園安全宣傳。落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃和平安校園創(chuàng)建工作;
加強(qiáng)校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè),定期開展校園安全隱患排查,指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。(責(zé)任單位:市教育局、市消防救援支隊)
2.扎實(shí)開展“安全教育日”活動。利用全國中小學(xué)生“安全教育日”,堅持開展“開學(xué)第一課”,消防安全、交通安全、防震安全“進(jìn)校園”活動。專題開展安全知識教育;
在學(xué)校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網(wǎng)等平臺設(shè)立安全專欄;
指導(dǎo)學(xué)校開展安全應(yīng)急疏散演練和安全專題教育活動,提高師生自救互救能力。(責(zé)任單位:市教育局、市交警支隊、市地震局、市消防救援支隊)
3.校車安全宣傳。加大“打非治違”宣傳力度,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,自覺抵制、積極舉報校車非法改裝、超員超速行駛、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、學(xué)生乘坐校車不系安全帶等行為,以及無資質(zhì)車輛接送學(xué)生上下學(xué)的違法營運(yùn)行為;
在臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險路段和事故多發(fā)路段增設(shè)安全提示牌;
遇雨雪冰凍及大霧等惡劣天氣時,加大校車運(yùn)行安全預(yù)警力度。(責(zé)任單位:市教育局、市交通運(yùn)輸局、市交警支隊)
4.防溺水宣傳。定期組織師生觀看防溺水專題教育片和警示教育片,通過抖音、微信等應(yīng)用面較廣的公共平臺推送兒童防溺水短視頻;
在暑假重要時間節(jié)點(diǎn),以留守兒童為重點(diǎn),每兩天向?qū)W生家長推送一次安全提示信息。(責(zé)任單位:市教育局)
(五)強(qiáng)化安全宣傳“進(jìn)家庭”
1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動。面向家庭宣傳安全防護(hù)知識,提升家庭成員的安全防護(hù)意識和能力,推動形成良好的社會安全秩序。(責(zé)任單位:市文明辦、市婦聯(lián))
2.制作發(fā)放家庭“安全明白卡”。全面分析往年家庭火災(zāi)事故、一氧化碳中毒事故成因,針對高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),聯(lián)合電力、燃?xì)獠块T制作用電用氣防火家庭“安全明白卡”,開展家庭“安全明白人”活動,指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范,查找、消除安全隱患,掌握避險逃生技能,熟悉避難逃生路線,提升家庭和鄰里自救互救能力,定時向各家庭推送“安全明白知識”短信。(責(zé)任單位∶市消防救援支隊、市住建局、市工信局)
3.引導(dǎo)家庭儲備應(yīng)急物資。推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單,引導(dǎo)家庭購置或自制“家庭應(yīng)急箱(包)”,儲備簡易應(yīng)急物資。(責(zé)任單位:市消防救援支隊)
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全宣傳“五進(jìn)”是落實(shí)******把問題解決在萌芽之時,成災(zāi)之前的重要舉措和有效手段,是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、防范安全風(fēng)險的基礎(chǔ)性工程和長期性任務(wù),各區(qū)縣市、各有關(guān)部門和單位,要把安全宣傳“五進(jìn)”工作置于本部門本單位安全管理的前端,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃部署,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。做到任務(wù)明確、責(zé)任明晰、舉措有力,成效顯著。
(二)筑牢齊抓共管協(xié)同機(jī)制。各區(qū)縣市安委辦要對標(biāo)省安委辦和省安全宣傳“五進(jìn)”工作重點(diǎn)單位任務(wù)分工,建立安全宣傳“五進(jìn)”會商機(jī)制,原則上各聯(lián)點(diǎn)市直單位每季度在聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展不少于一次的聯(lián)點(diǎn)活動,并于今年5月前進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行狀態(tài),形成各司其職、齊抓共管、相互協(xié)作的工作局面。充分發(fā)揮各區(qū)縣市、各部門和各人民團(tuán)體、群眾組織的作用和優(yōu)勢,面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾,廣泛開展安全宣傳。加大政策支持、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,積極拓展社會資源進(jìn)入安全宣傳的途徑,拓寬社會化市場化籌資渠道,為開展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供長期有力保障。
(三)強(qiáng)化保障加強(qiáng)考評。區(qū)縣市安委辦要推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作納入安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核范疇,并作為各單位應(yīng)急管理工作績效考核的重要內(nèi)容。安全宣傳“五進(jìn)”重點(diǎn)單位要按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,明確專門力量和經(jīng)費(fèi)保障,細(xì)化工作目標(biāo)和措施辦法,推動安全宣傳“五進(jìn)”工作落地落實(shí)。市安委辦每年對各區(qū)縣市和安全宣傳“五進(jìn)”重點(diǎn)單位工作開展情況進(jìn)行點(diǎn)評;
每半年對工作措施扎實(shí)、工作亮點(diǎn)突出的地區(qū)和單位予以通報表揚(yáng)并推介宣傳。