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2024年在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

時(shí)間:2024-07-22 15:00:02 來源:網(wǎng)友投稿

下面是小編為大家整理的2023年在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話,供大家參考。

2023年在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)今年以來國(guó)家、省 、市、縣有關(guān)工作要求,分析當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合本次會(huì)議內(nèi)容,我講幾點(diǎn)要求。

今年以來,我縣深入開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,創(chuàng)新檢查模式,實(shí)現(xiàn)全員上陣、網(wǎng)格化管理,促使我縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。但是,今年來我省接連發(fā)生人員傷亡安全事故,我們建設(shè)領(lǐng)域也發(fā)生了不少事故。3月15日,位于**市**縣店子鎮(zhèn)境內(nèi)**省*進(jìn)行拆除上層彩板時(shí),因吊車吊帶意外脫鉤導(dǎo)致吊欄側(cè)翻,致使高位作業(yè)的*名員工掉落,經(jīng)搶救無效死亡;
3月30日,**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進(jìn)行電梯井施工時(shí),發(fā)生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時(shí)也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)隱患時(shí)時(shí)處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時(shí),反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不到位,造成了“習(xí)慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出,自上至下的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)管控意識(shí)不嚴(yán),項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員監(jiān)管巡查不重視;
部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位,安全意識(shí)淡薄、防范措施不強(qiáng)崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級(jí)密集部署安全生產(chǎn)工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實(shí),企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴(yán)密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴(yán)密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復(fù)不及時(shí)的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴(yán)密。

住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的切身利益,責(zé)任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于“預(yù)防”,重點(diǎn)要盯緊“檢查”,只有經(jīng)常檢查、及時(shí)整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

一、切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題,對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)施工人員。二是要強(qiáng)化一線人員安全教育培訓(xùn),落實(shí)持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施,嚴(yán)格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護(hù)知識(shí)人人知曉、人人做到。(現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時(shí)下達(dá)的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不主動(dòng)督促整改。甚至有部分工地私自開工,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也不制止、不上報(bào)。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長(zhǎng)時(shí)間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)考核工作,對(duì)各施工企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證)

二、狠抓重點(diǎn)工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)、高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項(xiàng)施工方案,經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍依照方案進(jìn)行施工,工程監(jiān)理必須實(shí)施旁站監(jiān)理,嚴(yán)禁無資質(zhì)隊(duì)伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序,且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進(jìn)行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行第三方檢測(cè),(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測(cè),現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時(shí)候檢測(cè),再挪機(jī)就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止一切未檢測(cè)、未備案起重機(jī)械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機(jī),各單位選用起重設(shè)備的時(shí)候慎重選擇,應(yīng)選用大型號(hào)的新設(shè)備,盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機(jī)械必須對(duì)結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進(jìn)行安全評(píng)估檢測(cè),滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機(jī)械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程一直是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn),要深化重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法,細(xì)化安全點(diǎn)位監(jiān)控指導(dǎo),明確事前審查、過程控制和事后檢驗(yàn)的把控重點(diǎn)。三是要加強(qiáng)對(duì)深基坑項(xiàng)目的監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護(hù)必須編制專項(xiàng)施工方案,必須由具有專項(xiàng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工,施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對(duì)深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保深基坑施工安全。

三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各單位要結(jié)合前期下發(fā)的《**縣2022年住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》和《**縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年集中行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2024)》要求,深入開展自查自糾,不能以日常隱患排查或監(jiān)管部門檢查代替,并堅(jiān)持至少每月一次,做到不留盲區(qū)和死角。要全面起底危大工程風(fēng)險(xiǎn),建立排查臺(tái)賬和整改臺(tái)賬,不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里,深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題,有針對(duì)性地逐項(xiàng)落實(shí)整改,確保每個(gè)問題都能得到有效整改。(特別是現(xiàn)在正處在工地節(jié)后復(fù)工的節(jié)點(diǎn),年前住建局就要求節(jié)后復(fù)工前必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的檢查評(píng)估合格,報(bào)住建局復(fù)檢合格后方可復(fù)工,但是從現(xiàn)在情況看大部分工地對(duì)第三方查出的問題整改不到位、不及時(shí),例如**縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈?zhǔn)称芳庸ろ?xiàng)目塔機(jī)傾斜度嚴(yán)重超標(biāo),整改不及時(shí);
**縣城西建筑工程有限公司和**元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用,沒有加固方案未采取加固措施;
**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患;
甚至還有個(gè)別工地沒有聘請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查或住建局未進(jìn)行復(fù)檢,就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團(tuán)建筑安裝有限責(zé)任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。)會(huì)后住建局將組織對(duì)各單位自查、自改情況進(jìn)行督查,凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細(xì)致、不扎實(shí),問題整改不及時(shí)、不徹底的單位和個(gè)人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的專項(xiàng)整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)。實(shí)現(xiàn)“懲治一個(gè)、震懾一片”的警示效果。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理管控。大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻,建筑施工揚(yáng)塵問題時(shí)有反彈,治理工作還需再加強(qiáng)。各企業(yè)、項(xiàng)目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴(yán)格按照工地?fù)P塵治理實(shí)施細(xì)則和“嚴(yán)管十二條”標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤(rùn)不揚(yáng)塵。要突出重點(diǎn),在土方作業(yè)時(shí),一律采取濕法作業(yè),安排專人負(fù)責(zé)渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機(jī)制,始終把揚(yáng)塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚(yáng)塵治理效果。(**志華建筑工程集團(tuán)有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團(tuán)一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不符合要求,多次下達(dá)暫停施工通知書,一直未整改到位。)

五、加強(qiáng)建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求,到2022年底實(shí)現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個(gè)工地至少設(shè)置4個(gè)智能全向監(jiān)控?cái)z像頭,1個(gè)流動(dòng)智能監(jiān)控?cái)z像頭。所有視頻資料保存期至少1個(gè)月,并確保能夠隨時(shí)查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢,促進(jìn)安全管理向?qū)崟r(shí)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá),各單位要根據(jù)文件精神及時(shí)布置落實(shí),確保此項(xiàng)工作順利完成。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項(xiàng)工作擺到更突出的位置,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好工程安全工作的責(zé)任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的20D勝利召開!

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