下面是小編為大家整理的2023年城鄉建設治理經驗交流材料,供大家參考。
近年來，我區深入學習貫徹******關于新型城鎮化的重要論述重要指示，始終堅持以人民為中心的發展思想，按照“道德名城、魅力**”新定位，以城市規劃為引領，以建設管理為重點，以城鄉融合為方向，聚焦“四個突出”，高標準設計、高品位打造、高質量建設更加宜居、更加美好、更具活力的城市和鄉村，探索城鄉建設治理新模式，扎實推進中國式現代化的**實踐，全面提升城市品位，一幅城鄉融合發展的畫卷正徐徐鋪展開來。2022年12月15日，**市城鄉建設治理工作會議在**區召開，并就城鄉建設治理工作作典型發言。
一、突出科學規劃，下好城鄉建設治理先手棋。規劃是城鄉建設的靈魂。**區堅持規劃先行，及時確定“向西融合、向南拓展”的發展方向，形成“一城兩心三軸四組團”的空間結構布局。一是科學編制規劃。主動對接中心城區總體規劃，在總規框架內，編制了《**區中心城區控制性詳細規劃》《龍湖片區控制性詳細規劃》《**城市新區核心區城市設計》和綜合交通、公共文化設施、綜合防災減災等33個專項規劃，加快編制19個鄉鎮（街道）國土空間總體規化，初步完成380個村實用性村莊規劃編制，構建了發展規劃為統領、國土空間規劃為基礎、專項規劃為支撐的規劃體系。目前，城區面積52平方公里，常住人口32萬人；
完成了王店撤鄉設街道，劉振屯撤鄉設鎮工作，鄭集、大連撤鄉設鎮，城關、白樓撤鎮設辦工作已上報省民政廳，屆時城鎮化率將大幅提高。二是“規委會”統籌決策。每半月召開一次“規委會”，重大空間規劃項目、城市建設項目等，一律提交“規委會”研究決策，確保規劃事項科學可行。目前，已召開“規委會”26次，對 504個規劃事項進行了審議。三是強化規劃控制。按照規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋“四個一”原則，建立規劃管理人員責任追究制度，健全項目選址、會審、發證、放線、驗收等工作機制，形成相互協調、相互制約的規劃控制制度機制，有力保障各項規劃的順利實施。加強農村宅基地和村民自建房管理，468名協管員常態化開展日常巡查，有效防范自建住房風險隱患。
二、突出項目建設，打好城鄉建設治理主動仗。堅持“項目帶動”，實施各類城建項目240個，建成市政道路186 公里、縣鄉道路1200公里，為城鄉發展提供了堅實支撐。一是拓空間。以全國文明城市、國家5A級旅游景區、國家歷史文化名城創建為抓手，實施國家5A級旅游景區創建環境綜合整治行動、古城保護和城市更新行動，征收城中村房屋9114戶、232.8萬平方米；
加大拆違治亂力度，拆除“兩違”建筑69萬平方米，為城市長遠發展拓展了空間。2022年以來，已上報土地10809畝，批復土地8480畝，供應土地1839畝。探索實行房票安置政策，發出房票941戶，資金額度7.8億元，走出了一條拆遷安置補償的新路子。二是補短板。堅持以基礎設施建設為重點，大力實施城市更新行動，加快補齊城市建設短板。累計投資20.3億元，新建擴建中心城區道路85條，打通斷頭路、卡脖子路，完善城區路網結構。扎實做好城市修補，城區主次干道坑槽挖補罩面3.7萬平方米，整治窨井蓋3548個。實施城區水系治理工程，對城區6條河流開展水環境綜合治理，治理河道27公里，新增濱河景觀綠地2600余畝，初步實現“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。三是揚優勢。加快公園游園建設步伐，努力把城市形象變為生產力。建成蘇子讀書園、伏羲文化公園、慈善園、民生公園、紅楓園、長壽園等公園游園93個，新增綠地面積150萬平方米。實施總投資12億元的龍湖濕地生態保護和綜合治理項目。目前，伏羲文化廣場、生態停車場、龍湖進水閘、內環湖綠色走廊、古城雨污水管網及道路升級改造、青龍橋等工程已全部竣工，內湖治理項目正在加快實施。注重以文化城，把**歷史文化元素和法治、慈善、雙擁等主題融入公園游園，完整呈現了城市文化脈絡。建成“道德書屋”11座，全天候開放、數字化運行、可持續運作，打造公共文化服務新亮點。四是強功能。改造老舊小區70個，修建停車場18處，新增機動車停車位1.6萬個；
新建改建公廁97座，垃圾中轉站33座，愛心驛站10座，建設各類運動場地56個，健身設施860個，城市功能加快完善，中心城區綜合承載力得到全面提升。五是惠民生。新建改擴建中小學、幼兒園16所，完成“民轉公”學校13所，新增公辦學位4.8萬個。區人民醫院、第五人民醫院、婦幼保健院、中醫院建成投用，市第一人民醫院新院區加快建設；
改造鄉鎮衛生院18個、村衛生室131個，新建特色中醫館18個；
利用農村閑置宅基地、廢舊房屋，發動在外鄉賢積極捐助，建設老年人日間照料中心19座。
三、突出精細管理，抓好城鄉建設治理牛鼻子。堅持以城市“五治”行動為引領，深入推進城市精細化管理。一是建好城市智慧大腦。社會治理綜合服務中心投入運行，匯集城管、旅游、水利、公安、消防、農業、環保等18個智慧應用場景，實行數字經濟與智慧城市的雙輪驅動，努力實現城市治理精細化、社會服務優質化、農業農村現代化、基層管理創新化、依法治區制度化、民主監督全面化，著力打造“一網統攬、一屏智享、一體應用、一站服務、一門受理”的城市治理體系。二是開展城市“五治”行動。在生態環境治“污”上，第二污水處理廠、生活垃圾焚燒發電廠、南水北調水廠投入運行，新增雨污管網210公里，城區15處易積水點得到徹底根治，實現了由“污”向“凈”的轉變。在交通秩序治“堵”上，渠化改造道路交叉口36處，新增公交港灣160處，治理店外經營、流動攤販6000余處，實現了由“堵”到“暢”的轉變。在市容衛生治“臟”上，整治“飛線”近10萬米，整理背街小巷104條，遷改高壓線路11條，完成44條道路強弱電入地改造，規范沿街商戶外觀、門頭匾額、廣告牌等6000余處，拆除沿街門店防盜窗5萬余處，號召群眾自覺粉刷沿湖、沿路、沿河建筑外立面42萬平方米；
對城區道路實行機械化清掃，每日出動保潔人員800余名、車輛120輛，實現了由“臟”到“凈”的轉變。在專業市場治“亂”上，將沿街流動商販、建材店等六類商戶進行劃行歸市，引導260余家商戶入駐久鴻萬洋農博城、廣商建材城等專業市場，實現了由“亂”向“治”的轉變。在公共服務治“差”上，上線“淮好辦”APP, 400個高頻事項實現一鍵受理、指尖辦理，實現了由“差”向“優”的轉變。三是健全完善長效機制。建立健全城市建管工作推進機制，形成發現問題、交辦問題、整改問題的工作閉環。建立城管委會議機制，每半月召開一次會議，每次選取不同類型問題，針對性研究解決，立足“小切口”，解決大問題。建立干部責任分包機制，處級干部帶頭分包路段、村（社區）網格，區直單位具體分包沿街門店、住宅小區，確保責任到人、細化到點、落實到位。建立網格化管理機制，以村（社區）、街道、小區為單元，劃分25個城市管理責任網格，1813名網格員常態化開展巡線，發現問題及時上報。建立督導檢查機制，區委督查委設立專項督查組，對城市管理工作周周督查、周周通報、月月排名，全面壓實區、鄉鎮、村（社區）三級管理責任。四是加強基層社會治理。依托社會治理綜合服務中心，設立接待受理、法律服務、矛盾調處等8個功能中心，建立人民調解、訪調對接和訴前調解多元調處化解機制，主動發現、化解矛盾糾紛5000余起，赴上三級信訪同比下降28.5%；
高標準建成基層警務室100座、鄉鎮消防站19座，招聘專職消防員163名、村級輔警468名，基層社會治理能力不斷提高。
四、突出融合發展，走好城鄉建設治理新路子。按照“爭當城鄉融合發展先行區”工作要求，堅持以鄉村振興示范村建設為抓手，統籌推進城鄉基礎和公共服務設施建設，加快建設宜居宜業和美鄉村。一是全力推進全域土地綜合整治工作。按照“農投公司介入、村集體植入、鄉村產業導入、社員群眾加入”模式，整合自然資源、住建等部門力量，合理開發利用騰退宅基地、村內廢棄地、空閑地，有效解決了城鄉發展“地和錢”的問題。目前，已整治農村低效用地2100畝，計劃再整治5000畝。二是大力推進現代農業園區建設。建成總投資5.3億元的西紅柿產業融合示范園(河南省現代設施蔬菜生產示范園)，建設總投資2.96億元的省級優質小麥現代農業產業園，總投資8.16億元的安嶺鎮科教用品、劉振屯鎮板材加工產業園，形成了多點、多區、多園的產業發展格局。目前，共有農業產業園省級2個、市級2個，發展種植專業合作社1605個、養殖專業合作社696個，累計帶動6萬多農戶參與到現代產業鏈條。三是加快建設三級便民物流體系。按照“區園、鄉站、村點”整體規劃布局，區級建立物流總倉，占地300多畝的快遞物流產業園、130畝的淮西物流港，2023年6月份可建成投用；
建成電商服務點450個，鄉級建設19個客貨郵綜合服務站，村級建設468個快遞服務點，實現客貨郵一體化、區鄉村三級物流網絡全覆蓋。四是全面實施鄉鎮政府所在地改造提升工程。對19個鄉鎮政府所在地進行改造提升，硬化路面175公里，鋪設雨污水管網96公里，建成公廁25座、污水處理廠17座，強弱電改造17.38萬米，植樹4.5萬株，安裝路燈 2358盞，外立面粉刷179萬平方米，鄉鎮政府所在地初步實現了“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。按照“低投入、低運維、無動力、微動力”的思路，探索出適宜平原農區推廣應用的7種污水治理模式。五是積極創建“四好農村路”省級示范縣。開展路域環境綜合整治行動，對所有農村公路進行路田分離、路宅分離、路肩培護。累計整理邊坡邊溝1300公里，栽植行道樹55萬多株，為群眾建設“四小園”1萬多個。高標準打造3個區級中心養護站，成立19個鄉級管養站，設置468個村級養護室，愛路護路鄉規民約、村規民約制定率達100%。
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