下面是小編為大家整理的2022年在全市住房城鄉建設工作會議上講話,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹******對住房城鄉建設工作的重要論述和視察時重要講話重要指示精神，認真落實全國、全省住房城鄉建設工作會議、市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議和市“兩會”精神，回顧2021年工作，分析面臨的形勢和問題，安排部署今年任務。

下面，我講三方面的意見。

一、2021年工作回顧

2021年是建黨100周年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。一年來，全市住房城鄉建設系統堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委、市政府決策部署，聚焦“全方位推動高質量發展”的目標要求，勇于擔當、攻堅克難、奮力拼搏、開拓創新，全市住房城鄉建設事業“十四五”開局良好、成效明顯。

（一）堅持“房住不炒”定位不動搖，住房市場體系和住房保障體系不斷完善。大力推進房地產業提質增效。開展房地產優服務促穩定專項行動，實現商品房銷售XXX萬平方米，同比增長XXX%，高于全省平均XXX個百分點；
房地產增加值XXX億元，同比增長XXX%，高于全省平均XXX個百分點；
籌集租賃住房XXXX套，超額完成年度目標任務。強化房地產領域風險防控。超前預判、積極應對個別房企項目逾期交付風險，有效推動億湖名苑、億湖世家等“爛尾”項目復工建設，持續推進棚戶區改造遺留問題解決，全市房地產市場風險總體可控。加強和改進物業管理工作。落實全省三年行動計劃，開展“無物業管理小區”清零行動，推進社區物業黨建聯建，依托黨建引領，打造“紅色物業”品牌，物業服務水平進一步提升。全力推進保障性安居工程建設。開展保障性安居工程續建項目攻堅行動，棚戶區住房改造開工XXXX套、基本建成XXXX套，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼XXXX戶，分別完成全年目標任務的XXX%、XXX%和XXX%，住房保障力度不斷加大。

（二）大力實施城市更新行動，城市人居環境不斷改善。加快完善城市路網體系。中心城區學苑路北延、槐東路等XX個新建道路工程啟動實施，圣惠路提升改造、解放路提升改造等XX個續建項目全面完工，禹都大道、大禹街等主干道路全線通車；
河津馨苑南路道路工程、萬榮后土街西延、垣曲東環路改造等一批縣（市、區）重點項目建成投用，城市能級和品質進一步提升。完成老舊街巷提升改造XXX條，著力打通群眾出行“最后一公里”。2021年，中心城區解放路提升改造、工農街機場大道提升改造、XXX縣太風街東段道路施工改造、XXX縣縣城街道改造等X個項目分別被評為XXX省市政行業精品示范工程項目和示范工程項目，實現了全市市政基礎設施建設項目數量和質量的雙飛躍。扎實推進老舊小區改造。落實《XXX省城鎮老舊小區改造攻堅行動方案》，開工改造城鎮老舊小區XX個，完工XX個，名列全省前茅；
完成既有建筑節能改造XX萬平方米，加裝電梯XX部，居民生活品質進一步提高。加大歷史文化街區和歷史建筑保護力度。劃定XXX縣X處歷史文化街區，對XXX處歷史建筑進行普查確認掛牌，城市文脈得以延續。

（三）深入推進鄉村建設，鄉村宜居水平不斷提升。鞏固拓展脫貧攻堅成果。面對疫情和汛情考驗，全系統堅決扛起責任，全力克難攻堅，圓滿完成XX戶農村危房改造和XXX戶農房抗震改造任務，XXXX戶因災受損農房修繕重建如期竣工，位列全省第一方陣。狠抓農房建設管理工作。嚴格落實“一辦法一標準”，健全管理機構，規范建設流程，培訓農村工匠XXXX名，農房建設管理長效機制逐步建立，農村房屋安全水平持續提升。加快補齊建制鎮污水處理基礎設施短板。深入開展建制鎮生活污水處理設施建設三年攻堅行動，截至2021年底，全市XX個建制鎮已建成了生活污水處理設施。加大農村生活垃圾收運處置力度。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到XXX%，超額完成年度任務。

（四）穩步推動建筑業轉型升級，發展質量不斷提高。完善監管服務機制。推進雙隨機監管，抓好重點監管，強化信用監管，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等現象，著力營造誠實守信、公平公正的市場環境，全市建筑業產值突破XXX億元。加大綠色建筑和裝配式建筑推廣應用力度。深入開展綠色建筑專項行動，成功舉辦了XXX市2021年度裝配式建筑暨綠色建材產業發展交流會，全市新建綠色建筑占比、新開工裝配式建筑超額完成年度任務，建筑行業綠色低碳發展水平進一步提升。大力支持建筑企業科技創新。加強對企業科技研發指導，XXX西建集團“高層住宅建筑排水管道模塊化施工技術研究與應用”、XXX建投晉南建筑產業有限公司“基于BIM技術的裝配整體式框架結構”X項建設科技成果通過省住建廳評審。推動建筑農民工向產業工人轉變。加強建筑職業技能教育，培訓“三類人員”XXX人、特種作業人員XXX人、施工現場專業人員XXX余人，積極參加第三屆XXX省建筑職業技能大賽，XXX建工集團代表我市取得良好名次，建筑工人技能素質明顯提升。深入推進根治欠薪，做好《條例》宣貫，強化制度落實，嚴肅查處了XXX通化建筑安裝有限公司等企業拖欠農民工工資行為，各方主體清欠意識和農民工維權意識進一步提高，市住建局被國務院評為“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”。

（五）強化重點領域安全監管，本質安全基礎不斷筑牢。加強建筑施工安全管理。認真貫徹安全生產專項整治三年行動計劃，繼續推行在建工程網格化監管全覆蓋，嚴格落實企業主要負責人安全生產責任制、安全總監制和項目專職安全員委派制等管理制度，“兩個主體”責任進一步壓實。深入開展危大工程、防高墜、有限空間作業等重點領域整治，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究了XXX正大建筑工程有限公司等企業主體責任，違法違規行為查處力度不斷加大。全年房屋建筑與市政工程生產安全事故得到有效遏制，未發生一般等級以上生產安全事故，安全生產形勢穩定向好。深入開展城鄉房屋安全隱患排查整治。排查農村房屋XXX萬戶，完成整治XXXX戶；
排查城市房屋XXXX萬幢，完成整治XXX幢，進一步筑牢房屋安全屏障。

（六）縱深推進全面從嚴治黨，政治生態不斷凈化。主動扛起主體責任。黨組牢固樹立不管黨治黨是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的觀念，健全壓力傳導機制，落實“四責協同”機制，把管黨治黨與業務工作同部署、同考核、同推進，把全面從嚴治黨要求貫穿住建工作全過程。一體推進“三不”建設?？茖W運用四種形態，抓早抓小防微杜漸，嚴肅查處違紀違規行為，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。加強黨員教育管理工作，在黨史學習中淬煉黨性修養，用身邊事教育警示身邊人，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。在推進內控體系建設上持續發力，強化制度執行，把權力的牢籠扎的更加緊密。馳而不息糾治“四風”。嚴格落實中央八項規定，持續推進作風建設，嚴防“四風”問題反彈。認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全力落實不動產清零行動，推動住宅維修基金使用更加便捷規范，加強人民網網上群眾工作和“12345”政務服務熱線辦理工作，以“小切口”推動改善“大民生”，一大批群眾急難愁盼問題得以解決，市住建局被人民網評為“2021年度人民網網上群眾工作實干擔當單位”。

與此同時，我們毫不松懈抓好住建領域常態化疫情防控，不斷推進法治政府建設和精神文明建設，認真做好文明城市創建工作，從嚴從實從細做好信訪維穩工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，為全市經濟社會持續健康穩定發展作出了積極貢獻。

同志們，過去一年成績的取得，是***新時代中國特色社會主義思想強力指引的結果，是市委、市政府堅強領導的結果，是全系統積極作為、真抓實干的結果。在此，我代表局黨組，向奮戰在住建領域各條戰線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！向長期以來關心支持住建事業發展的社會各界表示衷心的感謝！

二、面臨的形勢和問題

肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全市住建事業發展仍面臨諸多困難和挑戰。主要是：房地產領域風險防控形勢依然嚴峻，個別房企出險對穩定預期造成沖擊，棚改遺留問題尚未完全解決。城鄉建設還有短板弱項，資金保障和手續辦理仍然是影響項目進展的關鍵問題。面對新時代、新使命、新要求，部分黨員干部的作風還不夠實、干勁還不夠高、能力還不夠強、創新還不夠好。這些問題都需要我們在今后的工作中，認真研究加以解決。

三、2022年工作安排

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是貫徹落實市第五次黨代會精神、全方位推動XXX高質量發展的關鍵一年，做好住建工作意義重大。今年工作的指導思想是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹******對住房城鄉建設工作的重要論述和視察時重要講話重要指示精神，認真貫徹落實市第五次黨代會、市委經濟工作會議、市“兩會”和全國、全省住房城鄉建設工作會議決策部署，圍繞“一區兩城三強市三高地”發展定位和“一核三翼七支點”新型城鎮化空間布局，以全市住房城鄉建設事業全方位高質量發展為主線，統籌疫情防控和行業發展，統籌發展和安全，持續推進住房市場體系和住房保障體系建設，持續推進城市更新和鄉村建設行動，持續推進建筑業轉型升級，持續強化全行業質量安全監管，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

重點抓好八個方面工作：

一是毫不動搖堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場平穩健康發展。要加強房地產市場監管。持續開展整治規范房地產市場秩序三年行動，聚焦逾期交付、強制交房、“貨不對板”、物業服務“質價不符”、侵占公共收益、違規使用預售資金等群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處并公開曝光一批違法違規企業和項目，切實維護購房群眾合法權益。要促進商品房市場供需平衡。積極開展入企幫扶，精準幫助企業紓困解難，保障在建項目投資銷售，加快新建項目落地開工，推動出險項目轉讓合作，引導房企優化線上線下銷售服務，在“保存量、拓增量、促銷量”上出實招。要防范化解房地產領域風險。緊盯出險房企項目不放松，認真分析抽逃資金、逾期交付等法律問題，情況要摸清，預判要精準，處置要果斷，堅持“一樓一策”推進項目復工復產，全力確保“保交樓”任務順利完成。推動棚改遺留問題化解不斷取得新進展，確保社會穩定、國家和群眾利益不受損失。

二是毫不動搖加大保障性住房建設力度，著力解決城鎮困難群眾住房問題。要穩步推進棚戶區改造。以老城區內臟亂差的棚戶區為重點，新開工改造1358套。繼續實施保障性安居工程續建項目攻堅行動，重點推進2018年底前開工2021年底前未建成項目，千方百計加快項目進度，盡可能增加建成套數。要繼續加強公租房保障。加大政策宣傳和主動服務力度，發放租賃補貼1089戶，更好為城鎮住房和收入“雙困”家庭提供基本住房保障。

三是毫不動搖深入實施城市更新行動，全方位推動城市高質量發展。要全力打造城建精品工程。繼續發揮中心城區引領帶動作用，搶抓省第八次旅發大會舉辦機遇，啟動環鹽湖道路建設，打通學苑路北延、大禹街西延、槐東路等“斷頭路”，加快補齊基礎設施短板；
高標準實施河東歷史文化展示中心、晉南鹽商文化街區項目，彰顯文化底蘊，傳承河東文脈，讓城市既有“面子”更有“里子”。各縣（市、區）也要在完善城市功能、優化城市環境上持續發力，以城市建設的良好成效不斷提高居民幸福指數。要提升群眾居住品質。大力推進老舊小區改造，新開工改造75個城鎮老舊小區，全面完成2021年改造項目，實施加裝電梯36部、建筑節能改造18萬平方米，進一步改善老舊小區人居環境。繼續推進房地產業供給側改革，引導房地產企業根據市場需求建設高品質住宅。深入開展“加強和改進住宅物業管理三年行動”，推動物業服務企業管理“擴面”、業務“延鏈”、服務“提質”，不斷提升物業管理服務水平。要加強歷史文化保護傳承。認真貫徹《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》，持續開展歷史文化遺產普查、公布和掛牌，加快推進歷史建筑測繪建檔和成果發布，做好歷史名城、街區保護規劃修編。謀劃實施一批保護修繕和利用工程，持續改善遺產地人居環境。

四是毫不動搖實施鄉村建設行動，推動農村人居環境改善邁上新臺階。要強化農村住房安全保障。全面落實農村低收入群體住房安全靜態清零、動態保障長效機制，完成農村危房改造任務54戶、農房抗震改建任務295戶，持續做好動態保障工作。要加強農村住房建設管理。嚴格落實“一辦法一標準”，推動全市所有鄉鎮農房建設監理管理服務機構全覆蓋，進一步提高農民自建房規范化水平。開展農房品質提升試點工作，因地制宜推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，建設現代宜居農房。要推進農村生活垃圾長效治理。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到92%以上，推動有條件的城邊村、城郊村生活垃圾焚燒處理。完善長效管護機制，重點防范非正規生活垃圾堆放點反彈。要著力抓好建制鎮生活污水處理設施建設。完成42個建制鎮建設任務，實現全市建制鎮生活污水處理設施全覆蓋。推進縣域建制鎮生活污水處理設施市場化運營改革，建立保障穩定運行的長效管理機制。

五是毫不動搖加快建筑業轉型升級，持續鞏固建筑業在國民經濟中的支柱地位。要全面規范市場秩序。扎實開展“雙隨機一公開”執法檢查，嚴厲打擊轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為，依法實施聯合懲戒，著力營造公平有序的市場環境。要支持企業做大做強。全力推進市場主體倍增工程，支持優秀骨干、骨干建筑業企業快速發展，形成具有較強實力的行業領軍企業。支持不同類型的建筑企業組建聯合體，增強規模效應。引導企業走出去拓展市場，推動產值和稅收雙增加。要推進科技創新研發。積極組織重點骨干企業申報科技成果，加快新技術、新材料、新產品的研發應用。單體建筑面積超過2萬平方米（含）的大型公共建筑、總建筑面積超過30萬平方米（含）的居住小區項目、裝配率50%以上的裝配式建筑項目，BIM應用率達到100%。要加快培育新時代建筑產業工人隊伍。落實“人人持證，技能社會”要求，加大職業技能培訓力度，積極培育適應建筑產業現代化新要求的高水平技能人才。開展法治宣傳進工地活動，引導建筑工人學法、懂法、用法，不斷提高依法維權意識。深入推進根治欠薪行動，保障工人合法權益。

六是毫不動搖推動綠色建筑發展，讓綠色成為城鄉建設發展的亮麗底色。要全面實行現行節能標準。加強節能監督檢查，新建建筑節能標準執行率達到100%。加大太陽能熱水系統、光伏、空氣源熱泵和地熱能等可再生能源建筑應用力度，新建建筑可再生能源應用建筑面積達到50%以上。要推動綠色建筑全面發展。開展綠色建筑創建行動，培育綠色建筑創新項目，加快綠色建筑集中示范區建設，推動新建建筑全面執行綠色建筑標準。強化綠色建材推廣應用，政府投資建設項目優先使用獲得評價標識的綠色建材。要大力發展裝配式建筑。貫徹落實《XXX市加快推進裝配式建筑發展實施方案》，將裝配式建筑建設要求納入項目建設條件，推動裝配式建筑項目落地。大力發展裝配式鋼結構，政府投資公益性建筑、公共建筑、市政橋梁、綜合管廊優先采用鋼結構；
穩步推進裝配式混凝土建筑，裝配率不低于30%。裝配式建筑占新建建筑面積比例不低于21%。加強裝配式建筑基地、技能人才培養等配套能力建設，推動裝配式建筑全產業鏈協同發展。

七是毫不動搖抓好行業安全管理，營造安全穩定的發展環境。要強化施工安全監管。深入推進安全生產專項整治三年行動，以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等危大工程和有限空間作業、動火作業、高墜、工地臨時建筑為重點，開展安全風險隱患大排查大整治“百日攻堅”行動，堅決遏制重特大事故發生。全面落實“1+1+N”安全生產責任制，突出建設單位首要責任，壓實參建單位主體責任，落實企業法人第一責任人責任，嚴格執行施工企業安全總監制、項目專職安全生產管理人員委派制等各項制度，強化工程建設全過程安全管理。要提高建筑工程質量。嚴格執行建筑工程質量標準、規范，進一步完善質量保障體系。認真落實勘察設計質量“三制”“四化”管理制度，強化質量源頭管控。開展預拌混凝土質量專項整治，嚴厲打擊生產和使用不合格預拌混凝土的違法違規行為。開展建設工程質量檢測示范企業評價，推動全市建筑工程質量進一步提高。加強建設工程消防監管，不斷提升各方主體消防責任意識。要深化城鄉房屋安全隱患排查整治。貫徹落實全省統一部署，9月底前，完成農村自建居住房屋安全隱患整治，年底前基本消除農房安全隱患。壓實城市房屋所有權人責任，確保城市房屋安全隱患排查整治三年行動圓滿收官。

八是毫不動搖加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持以黨的政治建設為統領。強化思想理論武裝，把學深悟透***新時代中國特色社會主義思想與深入貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來，與鞏固拓展黨史學習教育成果貫通起來，堅定不移捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹執行黨中央和省委、市委各項決策部署在住建領域落實到位，確保不偏向、不變通、不走樣。要堅定不移抓好作風建設。以打造“清廉住建”、“干事住建”為目標，扎實開展作風整頓活動，聚焦項目建設、棚戶區改造、商品房預售資金監管、征地拆遷等重點領域，突出關鍵少數和重點崗位人員，開展7項整頓活動，緊盯時間節點，把握工作進度，推動全體黨員干部形成馬上就辦、真抓實干的工作作風，讓清廉理念、清廉措施融入住建人學習工作生活的方方面面。要不斷夯實基層黨組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，嚴格落實三級黨建工作清單，進一步夯實黨建工作基礎，提升基層黨組織標準化、規范化水平；
常態化開展好“主題黨日”活動，規范開展“三會一課”等基層黨組織生活，扎實開展創建“五面紅旗”機關專項行動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力；
堅持把黨建工作與業務工作一起部署、一體推進，層層落實全面從嚴治黨主體責任，為推進住建業務發展提供堅強政治保證。要持之以恒抓好隊伍建設。加強干部培養，把作風建設作為干部培訓的重要內容，全面提升黨員干部切實履行“一崗雙責”、全面履行主體責任的能力素質，特別是對年輕干部要從嚴教育管理和監督，動態更新“三個清單”，強化警示教育，提高拒腐防變能力；
堅持黨管干部原則和好干部標準，進一步完善考核評價、選拔任用工作機制，充實后備干部力量，切實把能干事會干事、敢擔當善作為的干部放到重要崗位，為住建事業發展提供堅強的人才保障。

在做好上述工作的同時，要強化法治機關建設，扎實開展“八五”普法，大力弘揚法治精神，持續提升干部職工法治素養。要強力推進巡視巡察和審計問題整改，著力構建整改成果運用的長效機制，確保各項工作健康有序發展。要常態化推進掃黑除惡工作，努力維護社會和諧穩定。要毫不松懈抓好疫情防控，堅決筑牢住建領域防疫屏障。要統籌做好保密、信訪、行業統計、精神文明、駐村幫扶等其他各項工作。

同志們，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心、砥礪前行，不斷開創全方位推動XXX住房城鄉建設事業高質量發展新局面，為譜寫全面建設社會主義現代化國家XXX篇章再立新功，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！　

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