摘 要 工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行，重點(diǎn)對工程建設(shè)、工程管理、用水管理、組織管理、收費(fèi)管理五個方面進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞 雜木灌區(qū)；水利工程；建設(shè)；管理
雜木灌區(qū)作為無庫調(diào)蓄的半干旱性灌區(qū)，加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，是灌區(qū)生存發(fā)展，灌區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。眾所周知，水利工程“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的”，“三分建，七分管”，工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。
1 工程建設(shè)
雜木灌區(qū)是引用雜木河的水灌溉的老灌區(qū)，雜木河屬石羊河的支流，水資源年徑、時空分布極不均勻。根據(jù)這一特點(diǎn)灌區(qū)通過幾十年的建設(shè)，已形成完整的水利工程體系，工程設(shè)計(jì)能夠滿足引洪灌溉的需求。加之雜木灌區(qū)屬石羊河流域重點(diǎn)治理主要實(shí)施區(qū)域之一，灌區(qū)工程建設(shè)新的體系已創(chuàng)建；近年國家其他項(xiàng)目不斷向灌區(qū)傾斜，隨著項(xiàng)目實(shí)施，灌區(qū)工程建設(shè)進(jìn)一步完善。
1.1 合理運(yùn)用
水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，同河川徑流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。根據(jù)來水、及需水變化規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)有的國家政策等，編制合理的工程管理運(yùn)行方案和防汛調(diào)度計(jì)劃、配水計(jì)劃[1]，對工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全運(yùn)行，并發(fā)揮最大效益。
1.2 養(yǎng)護(hù)和維修
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，一是水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過程中，難免會存在有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。二是無庫調(diào)蓄，引洪灌溉時水中推移植較大，三是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會使工程發(fā)生較大的損害。為確保安全運(yùn)行，要對工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.3 檢查和觀測
水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大，但是，也有的屬于異?，F(xiàn)象，一旦處理不及時或不當(dāng)會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運(yùn)用條件，驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況[2]。
1.4 防汛搶險(xiǎn)
在水利工程管理中，對于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時作好防汛的準(zhǔn)備工作，對雜木灌區(qū)來說，渠首作為水利樞紐，更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦?，將引起毀滅性的?zāi)難，給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)立足于大洪水，作為雜木渠首，出現(xiàn)引水事故雖然災(zāi)害沒有這么嚴(yán)重，但造成的損害也是無法估量的。
1.5 水利工程的配套和改建
對于原有水工建筑物老化、處久失修，在水資源日益減少的情況下，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的續(xù)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，我灌區(qū)的現(xiàn)狀是專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)能力差或因長期因資金制約無力搞水利骨干工程改建、田間渠系配套，高新節(jié)水技術(shù)工程的應(yīng)用，而無法滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和要求，不過，作為石羊河流域重點(diǎn)治理的主要區(qū)域之一，通過三年的治理，這種狀況有了很大的改善。近期，國家項(xiàng)目向水利傾斜，相信雜木灌區(qū)也會迎來發(fā)展的另一個春天。
2 用水管理
用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié)，因地制宜地推廣噴灌、滴灌、管灌、滲灌等高效節(jié)水技術(shù)。用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。灌區(qū)用水單位的現(xiàn)狀是：武南鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)用飲用水、農(nóng)村人飲水，主要為農(nóng)業(yè)灌溉用水。因此灌區(qū)的用水管理的方針應(yīng)是確保人飲水、用活灌溉水。根據(jù)石羊河水權(quán)配置方案，精打細(xì)算合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃，使有限的水資源發(fā)揮更大的效益，才是用水的新方向[3]。
渠系測水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃精細(xì)用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。隨著水資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約越來越嚴(yán)重，調(diào)節(jié)、控制水量，準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水，實(shí)現(xiàn)提高效益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)。對雜木灌區(qū)灌溉而言，用水大戶為農(nóng)業(yè)灌溉。自水源引水到田間，水量一部分消耗在渠道輸水上，其中一部分水灌到田間用于作物生長所需，消耗在田間。針對渠道消耗，主要手段是改建渠道，提高渠系水利用率；針對田間損耗，主要手段為加大田間水利工程的配套力度和高新灌溉技術(shù)的應(yīng)用，如大力發(fā)展滴、管灌等。
3 組織管理
為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，在大力加大水利工程建設(shè)及改建的同時，要加強(qiáng)水利設(shè)施管理，使其發(fā)揮較大的效益。水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。對于雜木灌區(qū)水利工程的信息化管理而言，最主要的任務(wù)就是充分開發(fā)并利用資源。為此，應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，統(tǒng)一要求水利工程的信息化管理。其中，注重水利部門各系統(tǒng)建設(shè)，加大各級防汛抗旱智慧系統(tǒng)的信息化建設(shè)以及水資源管理，以實(shí)現(xiàn)水利環(huán)境保障信息化建設(shè)的有效完善。
4 適當(dāng)加大信息化系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用的投入
為不斷強(qiáng)化雜木灌區(qū)水利工程建設(shè)管理的信息化程度，相關(guān)管理部門應(yīng)與自身實(shí)際情況相結(jié)合，注重工作重點(diǎn)，構(gòu)建水利工程信息化系統(tǒng)長效發(fā)展體系，給予信息系統(tǒng)本身運(yùn)行持續(xù)性與穩(wěn)定性的重視，以保證信息系統(tǒng)功能的長效發(fā)揮。若資金條件不允許，可以引進(jìn)其他水利工程企業(yè)的管理軟件與應(yīng)用程序，盡量降低軟件開發(fā)項(xiàng)目成本的投入力度，同樣縮短工程項(xiàng)目時間，將節(jié)省資金應(yīng)用在系統(tǒng)后期運(yùn)行與維護(hù)方面，保證雜木灌區(qū)水利工程系統(tǒng)工程的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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