下面是小編為大家整理的X關(guān)于干部“選任管”三項工作情況匯報(全文),供大家參考。
尊敬的×:
按照調(diào)研工作安排,現(xiàn)將我區(qū)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作情況匯報如下:
一、科級干部隊伍基本情況
×區(qū)共有區(qū)管科級領(lǐng)導班子×個,其中,區(qū)直機關(guān)×個,×個街道和×個×區(qū);
直屬事業(yè)單位×個。根據(jù)“三定”方案,全區(qū)核定科級領(lǐng)導職數(shù)×個,實際配備×人,缺配×人;
核定科級非領(lǐng)導職數(shù)×個,實際配備×人,缺配×人。從總體看全區(qū)科級領(lǐng)導職數(shù)和非領(lǐng)導職數(shù)沒有超配。2020年以來,全區(qū)共調(diào)整科級干部×人,其中提拔×人(正科×人、副科×人),平職交流×人(正科×人、副科×人),改任非領(lǐng)導職務×人(正科×人、副科×人),免職×人(含消化超職數(shù)免去非領(lǐng)導職務享受待遇×人)。
二、干部選拔任用工作開展情況
近年來,區(qū)委始終堅持“好干部”標準,牢固樹立正確選人用人導向,嚴格選任程序,著力創(chuàng)造風清氣正的用人環(huán)境,干部選用的公信度和滿意度明顯提升,為×經(jīng)濟社會率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強的組織保證。
(一)深入學習,切實增強依法管干的自覺性
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度等政策法規(guī),是當前指導干部選拔任用工作的綱領(lǐng)性文件,也是從源頭預防和治理用人上不正之風的有力武器,區(qū)委始終堅持把學習貫徹干部工作法規(guī)工作作為重要政治任務抓實抓好。
一是突出重點,抓好教育培訓。堅持把各級領(lǐng)導干部尤其是區(qū)四大班子領(lǐng)導和街道黨政正職及組織、人事部門干部作為學習培訓的重點,年初集中發(fā)放了省委組織部編印的《干部選拔任用條例》學習讀本,通過常委會、中心組學習、舉辦培訓班和知識講座等多種形式,強化對《條例》和有關(guān)政策法規(guī)的學習,達到了各級領(lǐng)導干部熟悉、組織人事干部精通的目的。
二是創(chuàng)新載體,抓好宣傳普及。為使廣大干部群眾了解干部選拔任用工作的政策法規(guī),行使有效的監(jiān)督,我們通過《×要聞》、區(qū)委工作信息平臺和區(qū)政府網(wǎng)站等多種渠道開展學習宣傳活動,營造良好的輿論氛圍,擴大干部政策的社會影響面,增強廣大群眾對干部選拔任用工作的民主參與和廣泛監(jiān)督意識。
三是聯(lián)系實際,抓好學習效果。區(qū)委堅持把學習貫徹《條例》和“四項監(jiān)督”制度等干部政策法規(guī)與中心工作有機結(jié)合起來,堅持以服務經(jīng)濟發(fā)展的實績評價干部,以改進作風的成效識別干部,以急難險重任務面前敢不敢擔當考驗干部,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感,為干部選拔任用工作打下堅實的基礎。
(二)嚴格標準,努力提高干部選拔任用工作整體水平
區(qū)委始終按照干部選拔任用工作政策法規(guī)規(guī)定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,努力提高我區(qū)干部選拔任用工作的整體水平。
一是樹立正確的選人用人導向。認真貫徹“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,按照市委“以干事為前提,憑干事用干部”的選人用人導向,結(jié)合×經(jīng)濟社會發(fā)展實際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。“四優(yōu)先”:優(yōu)先使用項目建設、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;
優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部;
優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強的干部;
優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊!八淖⒅亍保鹤⒅貍€人品德,注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認。“五不用”:不能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;
不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團結(jié)的不用;
群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護的不用;
思想作風不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;
不能廉潔自律的不用。通過建立和完善一系列干部選用標準,調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是嚴格執(zhí)行《條例》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,我們遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定,嚴格把好“三關(guān)”:一是把好民主推薦關(guān)。建立“三個結(jié)合”,即:將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部年度考核的測評結(jié)果相結(jié)合;
將會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合;
將群眾推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導干部署名推薦相結(jié)合。通過“三個結(jié)合”,科學分析推薦結(jié)果,有效防止了簡單的以票取人的現(xiàn)象。二是把好考察識別關(guān)。在每次干部考察前,都要制定詳細的考察方案,對原則要求、方法步驟、材料撰寫做出明確規(guī)定,并對考察組成員進行認真培訓,提出嚴格要求,每個考察組都安排×名紀檢(監(jiān)察)干部擔任監(jiān)督員,負責對全過程進行監(jiān)督。在考察方法上,除正常的談話了解,還深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場,進行重點訪談和實地查看,聽取考察對象直接領(lǐng)導和身邊人員的評價,增強對考察對象德才表現(xiàn)及工作實績的感性認識,提高干部考察工作的科學性、準確性。三是把好討論決定關(guān)。堅持分層分類征求意見,強化對違規(guī)違紀情況的檢查監(jiān)督,認真聽取考察組匯報,廣泛征求紀檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計生等部門的意見建議,堅決做到不符合政策、程序規(guī)定的不上會,有情況反映,未審查核實的不上會。同時,堅持黨委民主決策制度,對政府工作部門正職、街道黨政正職的任免實行全委會票決制。
三是積極搭建干部成長進步平臺。始終把干部素質(zhì)和能力的提升作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓,堅持多措并舉,助推年輕干部成長。一是堅持在重點項目和急難險重崗位培養(yǎng)干部。先后抽調(diào)×余名干部到項目建設、招商引資、信訪穩(wěn)定、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任奠定了基礎。二是堅持崗位掛職和簽訂目標承諾鍛煉干部。結(jié)合街道領(lǐng)導班子缺職情況,有計劃地安排了一批年輕干部到街道掛職鍛煉,并與掛職干部簽訂工作目標承諾書,建立每季度述職匯報制度,定期召開座談會,及時糾偏校正,達到用承諾強化責任,以交流促進提高的目的。三是堅持大規(guī)模學習培訓提高干部綜合水平。把干部教育培訓作為提高干部隊伍素質(zhì)、加強能力建設的重要舉措,堅持開放視野辦教育,集中優(yōu)勢抓培訓,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓質(zhì)量,2020年以來共舉辦科級干部培訓班×期、流動課堂×期,邀請知名專家教授專題授課,共培訓黨員干部×余人次。
(三)注重實績,不斷創(chuàng)新和完善干部考核評價機制
區(qū)委堅持把憑實績用干部做為樹立導向、檢驗擔當、考量作為的重要標準,不斷創(chuàng)新和完善干部考核評價機制。
一是創(chuàng)新考核辦法。為真正考準考實干部業(yè)績,切實把那些在招商引資、項目建設、信訪穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、拆遷改造等中心工作中敢于擔當、務實重干、業(yè)績突出、群眾公認的干部選出來、用起來,我們在嚴格按照規(guī)定程序選拔的同時,改進考評辦法,科學評判干部。如:在對抽調(diào)參加項目建設干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項目進度,比推動發(fā)展,比取得實績。采取個人大會述職、群眾現(xiàn)場打分和項目指揮長推薦相結(jié)合,用數(shù)據(jù)說話,以實績支撐,對考評的結(jié)果干部服氣,群眾滿意;
在對參加拆遷改造隊員的考評中,根據(jù)拆遷工作的各項要件,量化分值,以個人得分評定現(xiàn)實表現(xiàn),同時對比崗位業(yè)績,考量攻堅克難,比誰作用發(fā)揮的好,比誰對推動工作貢獻大,通過業(yè)績排名和實績對比,綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。
二是加強制度建設。為切實考準考實領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績,2020年區(qū)委制定下發(fā)了《×區(qū)年度綜合考評方案》,成立了×個以縣處級領(lǐng)導為組長,相關(guān)業(yè)務部門主要領(lǐng)導為成員的綜合考核組,對被考核單位的基層黨建、黨風廉政、信訪穩(wěn)定、財政收入、招商引資、項目建設等中心工作進行考核,考核結(jié)果報區(qū)考核領(lǐng)導小組,由考核領(lǐng)導小組匯總提交區(qū)委常委會研究,對先進單位進行表彰獎勵。為進一步強化目標管理意識,2020年初,區(qū)委研究制定了《×區(qū)2020年度目標管理考核辦法(試行)》和《×區(qū)目標管理考核實施細則(試行)》,明確考核范圍,細化考核內(nèi)容,科學設置考核指標,按照《辦法》和《細則》要求,對照各單位年度目標任務,對全區(qū)各單位年度目標完成情況進行考核,為全面客觀準確評價班子和干部奠定了制度基礎。
三是注重結(jié)果運用。圍繞目標管理,研究制定獎懲措施,充分發(fā)揮考評的導向和激勵作用。對在全區(qū)年度目標管理考核中獲得先進的單位增加工作經(jīng)費,對先進單位以及獲得單項獎勵×項以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦申報各級文明單位,并對未完成年度目標任務的單位采取相應的懲戒措施。
三、干部監(jiān)督工作開展情況
近年來,針對工作中的新情況新問題,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,聚焦選人用人和干部日常管理,進一步強化監(jiān)督責任,完善監(jiān)督制度體系,有效防止和解決干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,著力營造風清氣正、群眾滿意的選人用人環(huán)境。
(一)健全機制,積極構(gòu)筑干部監(jiān)督工作體系
一是建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。成立以區(qū)委組織部部長為組長,紀檢監(jiān)察、綜治、信訪、計生、審計、法院、檢察院等相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,定期召開聯(lián)席會議,通報干部監(jiān)督工作情況,聽取執(zhí)法執(zhí)紀等部門意見,形成組織部牽頭抓總,各成員單位積極參與的良好工作局面。
二是完善機制聚集監(jiān)督合力。從健全機制入手,堅持和完善民主生活會、談心談話、警示教育、誡勉等一系列制度。加大干部任前監(jiān)督力度,聘請從組織人事和執(zhí)法執(zhí)紀部門退下來的領(lǐng)導干部為干部監(jiān)督工作信息員,全面收集、反饋、核實干部監(jiān)督信息。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督在選人用人方面的監(jiān)督作用,有效的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是建立健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡。開通“×”舉報電話和手機短信舉報平臺,指定專人值守,接受群眾來電來訪;
設立網(wǎng)絡舉報信箱,通過網(wǎng)絡監(jiān)測,及時收集關(guān)于反映干部選拔的各種信息和線索,并進行梳理分類,調(diào)查了解,堅持有規(guī)必依、有違必查、有責必問,切實加強干部的監(jiān)督管理。
(二)嚴格監(jiān)督,著力提升選人用人公信度
一是加強后備干部檔案管理。后備干部確定后,組織部及時將副科級后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理,嚴格審查把關(guān),依據(jù)檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息(即年齡、黨齡、工齡、學歷、經(jīng)歷和干部身份)保證干部人事檔案信息真實準確,為培養(yǎng)、選任干部奠定堅實基礎。
二是嚴格執(zhí)行干部選任報備制度。根據(jù)干部管理權(quán)限,在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時,認真落實干部調(diào)整報告制度,及時將干部調(diào)整的動因、數(shù)量等向市委組織部報告,對紀委副書記、組織部副部長和街道黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復后再上會研究。
三是嚴肅組織紀律,實行責任追究。為進一步提高干部選拔任用工作的嚴肅性,我們在嚴守各項規(guī)定和程序的同時,提出“四條禁令”,即:嚴禁采取不正當手段為本人或他人謀取職位,嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁封官許愿、打擊報復。堅持對黨政領(lǐng)導干部選拔任用實行全程記實,把記實表作為干部考察文書檔案的必備材料,如實記錄干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),在規(guī)范選人用人程序的同時,為責任追究提供依據(jù)。
(三)強化管理,筑牢領(lǐng)導干部的規(guī)矩意識
一是開展警示教育,筑牢思想防線。對新提拔的領(lǐng)導干部,區(qū)委書記、紀委書記和組織部長都要進行任前談話和廉政提醒,促其牢固樹立責任意識和公仆意識,嚴守廉政底線。2020年×月組織×名科級干部到×監(jiān)獄接受廉政教育;
2020年×月,結(jié)合群眾路線實踐教育活動,組織全區(qū)縣處級領(lǐng)導、區(qū)直機關(guān)主要負責人和街道黨政正職等×余名領(lǐng)導干部到市檢察院廉政教育基地參觀學習,以案為鑒、以案說法,增強警示教育的針對性。
二是認真落實兩項法規(guī),從嚴監(jiān)督管理干部。每年度都組織科級領(lǐng)導干部認真填報領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項,在干部考察工作中,要求每一名擬提拔重用的領(lǐng)導干部填報個人有關(guān)事項。為保證個人有關(guān)事項的真實性,目前,我們正在起草個人有關(guān)事項的核實辦法,擬對個人填報情況進行抽查核實,對虛報瞞報者將嚴肅處理。加強對干部出入境情況的監(jiān)督管理,對因私辦理出國(境)的,我們在常規(guī)程序中增設了一道防線,即由本人向所在單位黨組提出申請和保證,單位黨組織提出意見加蓋公章并由主要負責人簽字,然后再走正式程序,對全區(qū)科級以上干部持有的出國護照和出入境通行證情況進行清理登記,將×本私人護照(通行證)收交區(qū)委組織部集中保管,杜絕領(lǐng)導干部違規(guī)私自持有出國(境)證件的情況。全面開展“裸官”和企業(yè)兼職(任職)情況清查工作,采取個人匯報、單位核查和組織審核等方式對全區(qū)縣處級領(lǐng)導和科級干部進行了認真排查,目前尚未發(fā)現(xiàn)“裸官”和在企業(yè)兼職的現(xiàn)象。
三是充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計、任前公示、任職試用期等在干部監(jiān)督管理中的作用。堅持主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計制度,規(guī)范單位“一把手”的經(jīng)濟行為。2020年以來,先后對×名干部進行了任期經(jīng)濟責任審計;
對×名擬任干部進行了任前公示;
認真執(zhí)行干部任職試用期制度,對新提拔人員實行一年試用期,期滿經(jīng)考核合格后,下發(fā)正式任職文件。
(四)開展專項整治,不斷提高選人用人規(guī)范化水平
四是扎實開展“帶病提拔”和“帶病在崗”專項整治。按照省、市委組織部的統(tǒng)一部署,我們會同區(qū)紀委和區(qū)法院、檢察院等部門對受處分和立案偵查的科級干部進行了認真自查,及時免去×名被司法機關(guān)立案的科級干部,同時延伸自查范圍,對近幾年全區(qū)提拔的干部開展了“回頭看”,目前未發(fā)現(xiàn)“帶病提拔”情況。
五是認真開展超職數(shù)配備干部專項整治。2020年以來,按照省、市委組織部部署,大力開展了超職數(shù)配備干部的摸排統(tǒng)計和消化治理工作。通過結(jié)合實際,采取理順編制、規(guī)范職務名稱、交流任職等措施,已按上級規(guī)定的時間和任務(2020年底應完成的任務)進行了消化。
六是深入開展干部檔案專項審核工作。按照市委組織部《關(guān)于進一步加強干部人事檔案管理嚴肅管檔工作紀律的通知》、《關(guān)于集中整治干部檔案中造假問題的通知》和《×市干部人事檔案專項審核工作實施方案》要求,對全區(qū)×卷干部檔案集中進行了專項審核,對不規(guī)范的檔案進行完善,對發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。截止目前,專項審核工作已全部完成。
四、存在問題和下步打算
(一)存在問題
近年來,通過認真學習貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度等政策法規(guī),干部選拔任用工作取得了一定成績,但在實際工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是干部政策法規(guī)理解不深,水平不高。對干部政策法規(guī)的學習少部分領(lǐng)導干部仍停留在安排了才去學,缺少自我加壓、自我學習的主動性,總認為干部政策法規(guī)的學習是組織人事干部的事,與自已關(guān)系不大。區(qū)委組織部因人員編制受限(總計×個編制,其中機關(guān)工委用×個,退二線干部占×個,實際只有×個),客觀上大部分時間都忙于應付日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野不寬,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解的不透等,服務和指導工作的能力還有待進一步提高。
二是干部教育培訓工作抓的不夠,辦法不多。以往我區(qū)干部教育培訓工作由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委黨校具體負責實施,每年都舉辦科級干部培訓班、新提拔干部培訓班和后備干部培訓班等至少×個以上主體班次的學習。自2020年市委、市政府要求撤消城市區(qū)黨校后,全區(qū)干部教育培訓任務主要依托市委黨校,每年調(diào)訓×人左右。由于沒有培訓機構(gòu),我們在思想上放松了對教育培訓的重視,雖然也曾分批次組織干部外出學習,也聘請專家教授,組織了一些專題培訓,但還遠遠不能滿足全區(qū)干部對各類知識的需求。同時,各基層單位建立的專門學習日制度,在實際落實中,也多是形式大于內(nèi)容,干部教育培訓工作與干部需求和上級要求還有很大差距。
三是干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理,比例失調(diào)。全區(qū)×歲以上正科級領(lǐng)導干部占總數(shù)的×%,×歲以下僅×名,占總數(shù)的×.×%,年輕干部存量明顯不足。造成這一問題的主要原因,一是選調(diào)生、公務員招錄數(shù)量少。全區(qū)近幾年新招錄公務員不足×人,且大量存在工作時間短,達不到干部選拔使用的最低年限,難以為繼。二是事業(yè)單位干部調(diào)任公務員通道出現(xiàn)瓶頸。公務員調(diào)任規(guī)定對事業(yè)單位科級干部調(diào)任公務員崗位在身份、年齡和任職時間上都有明確要求,受這些條件限制,大量的事業(yè)單位科級干部不符合要求,只能在事業(yè)單位干到退休,領(lǐng)導職數(shù)短期空出困難,造成了事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部不能及時提拔使用。
四是干部超職數(shù)配備解決不徹底,問題尚存。近兩年來,我們雖然對公務員(參照)單位的超職數(shù)配備情況進行了有效的整改,并在省、市規(guī)定的時間內(nèi)完成了消化任務,但在×的超職數(shù)配備消化上還留有尾巴(×超配×名,×超配×名);
事業(yè)單位的超職數(shù)配備問題還沒有及時解決,全區(qū)事業(yè)單位超配科級領(lǐng)導干部×名,其中正科×名、副科×名,盡管上級對事業(yè)單位超職數(shù)配備的消化時限還沒有進行硬性要求,通過認真的自查,我們已主動納入整改消化范圍。
五是干部人事制度改革力度不大,亮點不新。面對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,應對措施還不夠完善,干部選拔任用的配套機制不夠健全,辦法不多。比如對個人實績的考評,雖然我們研究出臺了一些制度,起到了一定的作用,但仍然存在不系統(tǒng)、不全面,對多數(shù)干部的了解和掌握還是主要依賴于選拔任用時的推薦和考察,對干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和個人實績還沒有完全做到了如指掌,難免出現(xiàn)片面性的問題;
在對干部“德”的考察中,尚處于探索階段,基本是依據(jù)上級的考察方法,比葫蘆畫瓢,缺少評價品德的鋼性標準,實際操做中效果不明顯;
干部出口不暢,存在能上不能下的問題,長期以來我們對于工作目標考核落后、重要工作任務完成不好、工作中有較大失誤和年度考核情況較差、思想作風和工作作風存在問題的領(lǐng)導干部,主要以批評教育為主,嚴重的給予黨政紀處分,沒有很好的與干部能上能下掛起勾來,在干部選用的機制上還缺少活力。
六是干部監(jiān)督管理制度不健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強,參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;
干部八小時以外監(jiān)督有盲點;
在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對“退二線”干部的監(jiān)督管理上,除了常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,存在退崗等同退休的現(xiàn)象。
(二)下步打算
針對存在的問題,我們將從大局出發(fā),繼續(xù)深入學習貫徹******系列講話精神和《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī),完善制度,**難題,加大創(chuàng)新,為全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的組織保障。
一是繼續(xù)深入學習貫徹《干部任用條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內(nèi)容,重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學習和理解,加強與兄弟縣(市)、區(qū)的交流學習,開闊眼界,提高干部選拔任用工作水平。
二是努力提高干部教育培訓工作的整體水平。轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,發(fā)揮轄區(qū)教育培訓的資源優(yōu)勢,加強廣大干部對教育培訓工作需求的調(diào)研,堅持走出去、請進來,合理設置培訓班次,科學設定培訓課題,使干部學有所獲,學有所益,真正提高素質(zhì)和能力。
三是不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部的補充渠道。采取有效措施,努力**難題,不斷壯大優(yōu)秀年輕干部隊伍。一是積極創(chuàng)造條件,加大從高校應屆畢業(yè)生、大學生村干部中招錄選調(diào)生和公務員的力度,騰出行政編制,專門用于申報選調(diào)生和公務員招錄,把愿意扎根基層、服務基層的優(yōu)秀年輕人才不斷補充到基層公務員隊伍中。二是加強優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,營造干部成長的良好環(huán)境。嚴守《條例》規(guī)定,用好干部選拔政策,對綜合素質(zhì)高、德才表現(xiàn)好、善于解決復雜問題、工作實績突出的,積極通過公務員調(diào)任和提拔任職等方式,及時選拔到行政崗位,真正讓年輕干部在基層能夠干得好、留得住。
四是堅決做好超職數(shù)配備干部的消化工作。嚴格按照上級要求的時間節(jié)點,采取三項措施,進行整改消化。一是牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴格干部職數(shù)管理,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。二是加大整改消化力度。繼續(xù)通過完善編制、在干部調(diào)整中把超職數(shù)干部交流到缺職單位任職和免去現(xiàn)職等方法,消化解決超配問題。三是把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。當前,職級晉升工作已接近尾聲,下一步我們將加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機的結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務。
五是加大干部人事制度改革步伐。建立和完善干部推薦實名制、全委會研究干部票決制和重點崗位鍛煉培養(yǎng)干部制度。以區(qū)委目標管理為引領(lǐng),研究制定干部平時考評工作長效機制,逐步建立與日常考核、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系,抓好新建立的干部實績檔案的管理研判,做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時,把干部基本情況掌握在平時。加強“德”的考核考察,把考察了解干部品德的觸角延伸到考察對象的家庭中、朋友中,對其工作圈、社交圈、生活圈全面了解,確保干部選準用好。疏通干部出口,建立干部退出機制,對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部,紀律上給予處分,職務上進行撤免。
六是建立健全干部監(jiān)督管理的長效機制。一是加大宣傳干部選拔使用的力度,讓群眾明白區(qū)委如何選人,進一步增加透明度。二是探索建立對干部八時以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。三是完善監(jiān)督措施。加大干部任前監(jiān)督力度,堅持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關(guān)口前移,在嚴格執(zhí)行規(guī)定程序前提下,研究建立干部選任全過程的監(jiān)督管理體系,確保干部健康成長。同時,我們結(jié)合職級晉升工作,讓所有擬晉升職級的“退二線”干部遞交承諾書,職級晉升后重新安排適當工作,對他們啟動平時考核,納入日常管理。
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