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基層黨支部標準化、規范化建設探索與研究3篇
第一篇: 基層黨支部標準化、規范化建設探索與研究
淺談加強黨支部標準化規范化建設工作
在今年全國組織工作會上,中組部部長陳希對基層黨建工作提出了明確“基本思路、基本抓手、基本方式、基本路徑、基本保障”的“五個明確”要求,強調推進黨支部標準化、規范化建設。當前我們要認真貫徹全國組織工作會議精神,強化政治建設,建強標準化支部,推動黨的基層建設工作提質量上水平。
一是要把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”。要持續深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在強化理論武裝、增強學習實效、指導推動工作上下功夫,掌握核心要義,突出學懂弄通,深刻領會好貫穿其中的初心使命、政治品格、價值追求、精神境界、實踐要求。黨支部要將理論學習融入日常工作中、細化到黨員干部身上,要堅決維護******黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要以標準化規范化建設為著力點,全面提升黨支部建設質量。推進黨支部標準化規范化建設是全國組織工作會對基層黨建工作提出的新要求。基層黨建要圍繞“抓什么、怎么抓”,建立科學明晰的標準體系,立起硬標尺、堅持高標準,對標先進查短板、達標提質量,堅持不懈地推進支部政治建設標準化、思想教育和黨員管理標準化、組織設置和班子建設標準化、組織生活標準化、基礎保障和考核評價標準化,推動黨支部黨建工作質量和水平全面提升,把黨支部全面建成富有特色的標準化規范化的黨支部。
三是要強化支部黨建主體責任,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,勇于擔當履職,落實工作責任,創新工作方法,發揮主觀能動作用,抓好自身建設,不斷增強凝聚力和組織力,把黨支部建成堅強的戰斗堡壘。堅持并嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活、按期換屆等基本制度,嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態,使基層黨支部工作嚴起來、規范起來。要結合實際,創新形式,進一步深化“主題黨日+”活動,強化政治性、體現莊嚴感,更加突出“黨味”,使主題黨日成為黨員提升理論素養的陣地、黨性鍛煉的熔爐、凝聚服務群眾的紐帶。
第二篇: 基層黨支部標準化、規范化建設探索與研究
推進基層黨支部標準化規范化建設的調查與思考重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經驗和光榮傳統。***多次強調,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,并在去年的全國組織工作會議上明確要求,推進黨支部建設標準化規范化。中央在印發《中國共產黨支部工作條例(試行)》時明確要求,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化規范化建設,不斷提高黨支部建設質量。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,近期對我局基層黨支部標準化規范化建設情況進行了詳細充分調研。
一、推進基層黨支部標準化規范化建設的重要意義***明確指出,“要大力加強黨支部建設,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”,同時又強調“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。
標準,顧名思義,就是標尺、準則,是我們行動的依據、行為的規范。標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中,對重復性的事物和概念,通過制訂、發布和實施標準達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。標準化建設是制度化的最高形式,可運用到生產、開發設計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。
黨建標準化是對黨建的工作系統、流程、制度導入標準化元素,將標準化的原理、方法運用到黨建工作中,對黨建工作系統內的各要素按照相互間的聯系進行有序整合,達到優化傳統、序化流程、集成創新、量化評估,從而構建系統化的黨建工作制度、規范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制,讓黨支部和黨員行有準則、動有依據、做有規范,推動黨建工作創新,鞏固黨建工作成效,提升黨建科學化水平。因此,推進基層黨支部標準化規范化建設具有十分重要的政治意義和現實意義。
一是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動。進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法,立起檢驗黨建工作成效的標尺,明晰黨建考核的具體指標,不折不扣把新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段,對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定,以管黨治黨的新思想新部署指導新實踐,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
三是實現行業高質量發展的有力保證。運用標準化的協調原理推動黨建工作與中心工作深度融合,特別是把貫徹行業實現高質量發展“X”政策體系,以及落實當前新一屆我局黨組“三步走”的目標定位、“五個強”的內涵特征、“五個堅持”的主要路徑、“四個方面”的關鍵任務等新目標、新部署、新要求,融入基層黨支部標準化規范化建設全過程,凝聚起高質量發展的磅礴力量。
四是提升基層黨組織建設工作質量的重要抓手。開展基層黨支部標準化規范化工作是今年全省X系統黨建工作的重頭戲,省系統黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然,通過近幾年持續加強基層黨組織建設,集中精力整改黨的建設缺失等突出問題,我們的黨建工作基礎得到了全面加強。但在推進質量上還不夠均衡,在黨務實操上還沒有統一的、規范的標尺,需要按照定量與定性相結合的方式,在分類推進上促提升,在強化引領上抓典型,促進整體黨建工作質量的持續提升。
二、推進基層黨支部標準化規范化建設的實踐做法近年來,X行業始終把抓好黨建作為最大的政績,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,從國家局黨組到省XX黨組圍繞基層黨組織建設作出了一系列工作部署,出臺了一系列政策性文件,形成了比較完備的基層黨建政策體系。
XX認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署,堅持黨建融入中心、服務大局,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務,以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,著力加強基層黨支部建設,激發戰斗堡壘作用,推進基層黨支部建設標準化規范化,促進黨員思想觀念得到明顯轉變、精神狀態得到明顯提升、工作作風得到明顯好轉,政治生態得到明顯改善。
(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業發展大局,聚焦中心工作任務,市、縣兩級黨建工作領導小組定期召開專題會議研究安排黨建工作,堅持把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發揮。黨員領導干部帶頭貫徹落實《黨建工作責任制》,在加強黨建工作分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評價上求實效,黨建工作考核評價機制更加健全。在總結提煉基層黨組織建設經驗做法的基礎上,積極構建完善XX“XX”工作體系,即始終堅持管黨治黨這一核心,著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程,建立健全一套以“日常考核、巡察督導、觀摩評比、年終述職”為主要內容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進,XX從嚴治黨的發條越上越緊,黨建責任目標更加明確,工作制度機制更加健全,黨組織建設基礎更加夯實。
(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設為統領,理論武裝為基礎,大力推行“三微一清單”教育模式,著力鞏固和提高黨員學習教育的生動性和實效性,持續掀起了學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮。“三微一清單”教育模式具體是指:一是上好“微黨課”,深入開展“領導干部講黨課,黨員人人上講臺”活動,變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”,建立QQ、微信交流群,充分運用好“學習強國”和“X網絡學院”學習交流平臺,定期上傳圖文、語音及視頻內容,供黨員自主學習。三是講好“微故事”,發掘整理系統涌現的各類先進典型人物的“微事跡”,以“微故事”的方式進行推送,營造“互看互學、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結合黨員學習教育實際,制訂主題活動清單,各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。
(三)著力夯實組織制度基礎。深化黨的組織建設,進一步健全建強基層黨組織工作架構,建立健全基層黨組織換屆提醒機制,嚴格組織換屆程序和規程,目前全市系統共有黨組織數量X個,其中機關黨委X個、黨總支X個、黨支部X個,黨務工作人員X人,黨的組織架構更加科學合理,黨務力量充實過硬,堡壘效應充分釋放。在此基礎上,以提升基層黨組織的組織力為重點,進一步鞏固和細化黨建制度體系,從黨支部基礎性、日常性工作入手,研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設標準,先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規范化管理辦法》等基礎性制度規范,著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內容虛化等問題,進一步明確標準、優化流程、規范要求,確保黨務工作更深、更細、更實。
(四)持續激發組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則,進一步深化和豐富“四種”組織生活形式,激發基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”,由黨組織書記帶隊,深入鄉村基層聯系點,落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求,開展走訪慰問,為群眾辦實事、做好事、解難事;“組織志愿服務”,組建黨員志愿服務總隊和分隊,科學制定活動開展和服務計劃,組織黨員參與義務植樹、結對慰問、愛心助學、學雷鋒我先行等主題活動;“過好政治生日”,在主題黨日活動當天,向本月度入黨的黨員,送上一張生日賀卡、一則組織寄語、一本學習書籍,切實增強黨員的歸屬感和身份意識;“參與文明創建”,以創建文明單位、文明城市為契機,組織開展文明交通勸導、環境衛生清理及文明公約宣傳等活動,使“人人講文明、共創文明城”理念深入人心。同時,注重發揮先進典型的引領和帶動作用,在全市系統開展“引領工程”評選活動,每年七一前夕對全市系統涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰,在全市系統形成了“人人學習先進、人人爭當先鋒”的生動局面。
(五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設為抓手,利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介,精心搭建黨的建設宣傳交流展示平臺。一是建設“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續提升,籌建了XX“黨建文化苑”,其涵蓋黨建文化長廊、“學習路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“X”文化展廳等組成部分,立體式、全方位的展現XX黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創辦《X》雜志。《X》為季度內刊,設置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目,不同角度、多個層面宣傳報道XX黨建工作動態,自創刊以來已印發十余期,擦亮了XX黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來,先后策劃拍攝了XX黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻,視頻發布之后受到社會各界的關注與好評,在行業內外評選活動中榮獲諸多獎項。
第三篇: 基層黨支部標準化、規范化建設探索與研究
黨支部標準化規范化建設工作總結按照省、市委推進黨支部建設標準化工作的部署要求,X市緊扣“推進黨建標準化建設、推動黨建高質量發展”這一主線,牢牢把握“強化政治功能、提升組織力、建強戰斗堡壘”這個根本,以標準化為抓手,以做成事為標準,采取“八字推進法”,扎實推進農村黨支部建設標準化工作,催生了以組織振興引領鄉村振興的生動實踐。
一、主要做法
1.領導聯系“抓”。堅持把政治建設擺在首位,精心制定農村黨支部建設標準化工作推進方案和推進計劃,建立市級領導聯系鄉鎮指導黨支部建設標準化工作制度,落實組工干部每人蹲點包抓1個鄉鎮、2-3個村基層黨組織工作機制,將黨支部建設標準化工作融入“兩學一做”學習教育、“鐵人精神”主題教育、“三會一課”,采取集中培訓、以會代訓、專題輔導、流程復述、現場答疑等方式,引導農村基層黨支部對標學標、對標整改、對標爭創,確保農村黨支部建設標準化工作推進有力。
2.跟蹤指導“推”。精心選取黨建基礎比較好、發展業績比較突出的X個鄉鎮,布設黨支部建設標準化監控點X個,選定X個農村黨建示范點,制定黨支部建設標準化工作流程圖、推進表,細化黨支部建設標準化目標任務、推進措施、時限要求和責任主體,全市成立X個工作組,重點深入農村監控點、示范點抓培訓、抓指導。聯系鄉鎮的組工干部、鄉鎮黨委領導班子成員、包村干部、第一書記,點對點指導抓推進,實打實全程跟進抓提升。
3.查漏補缺“改”。堅持問題導向、實用導向,組織部牽頭成立調研組,查清摸準農村黨組織戰斗力,重點對X個建檔立卡貧困村和X個移民村班子進行綜合分析研判,優化調整設置村級黨組織X個,專項部署研究解決農村黨員人數超過X人的較大黨支部X個。全市X個行政村黨組織以標準化為標尺,對照X個方面X個具體規范,逐項對標查漏補缺,逐項建立問題整改清單和整改措施,集中解決了部分黨支部“三會一課”等基本制度落實不規范、組織生活不嚴肅、黨務干部業務不精、黨建與鄉村振興“兩張皮”等6個方面的突出問題。
4.對標規范“做”。各鄉鎮黨委采取“一周一學、一學一做、一做一規范”的辦法,明確黨支部建設標準化工作做什么、怎么做和做到什么程度,嚴格按照各項具體規范對標立標,對已經規范的制度標準、活動標準、程序標準,以制度形式固定下來,常態化抓好規范落實;對暫時未達到標準的具體規范,建立工作臺賬,一項一項盯上補齊工作短板,有力推動了“三會一課”、抓黨建促脫貧攻堅、“四議兩公開”工作法、發展黨員等工作創標達標。
5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設標準化模擬演練劇本,對暫時沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規范,采取派員指導、模擬演練、業務測試、現場點評等方式,組織集中演練和業務測試X場次,幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務干事熟練掌握規定動作,熟練掌握工作程序步驟,為深入對標達標和不斷改進提升打好基礎,推動了黨支部建設標準工作不斷深入人心。
6.倒排進度“逼”。按照“一個支部一個支部過、一個支部一個支部評”的要求,采取“周安排、月督查、季匯報”的倒逼措施,督促每個村抓細抓實黨支部建設標準化工作。由鄉鎮黨委牽頭,跟蹤落實黨支部按月制定對標自查、對標爭創具體任務,按月細化提升措施,按月倒排時間進度,壓茬倒逼抓對標、促爭創。市委建立常態化述職制度,市委常委會每次聽取X個鄉鎮黨委和X個黨組抓黨支部建設標準化工作情況匯報,督促任務落實。各黨組、鄉鎮黨委每月上報黨支部標準化建設周報卡,常態化倒逼抓推進、提質量。
7.常態督查“促”。市委將黨支部建設標準化納入巡視巡查工作內容,結合日常督查考核一體化,加大督查力度,提醒約談農村黨組織負責人X人。市委組織部建立常態化調研督查制度,以監控點、示范點為重點,全覆蓋開展督導檢查,現場發現問題、解決問題,力促每個支部規范對標創標。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學互鑒”反饋的問題,確定專人負責督促抓好整改提升。開辟“互聯網+黨建”新領域,全市開發建立“鐵人社區”論壇智慧黨建云平臺,在線監控各級黨組織推進黨支部建設標準化工作和標準化指標落實質量。
8.逐項考評“驗”。按照“對標自查一項、規范提升一項、考核驗收一項、推動一項工作”的要求,從對標自查一開始就統籌考慮制定黨支部建設標準化考評辦法,從11 月開始安排各鄉鎮開展對標自查驗收,采取支部自評、鄉鎮黨委考評、組織部門抽查復驗的辦法,逐村逐支部進行考核驗收,目前全市已有X個農村黨組織基本達到了標準工作要求,帶動其他支部評標達標,形成了“黨建好不好標準說了算”“工作好不好發展說了算”生動實踐。
二、工作變化
1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉變。通過以上率下靠實基層黨建工作責任制,細化責任清單,強化督查考核,堅持不懈抓黨支部建設標準化工作,農村黨組織抓標準化、規范化建設的意識明顯增強,形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動自覺。通過建立市級領導、基層黨工委書記聯系點制度和組工干部蹲點指導制度,久久為功抓標準、強基礎,推動了“黨的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精細化”轉變。通過組織農村黨組織學標立標、對標整改、對標爭創,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實由粗放抓向精細抓轉變。通過推行“兩學一做”融入“三會一課”“鐵人精神”融入黨員教育,推動了政治建設標準精細化。通過建立《X市村級權力清單X條》,推動了民主議事決策的精細化制度化,群眾對村干部的滿意度為斷提升。通過建立“鐵人社區”論壇黨建云平臺、推行日常督查考核一體化,加大問責力度,切實提高了農村黨建質量。
3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉變。通過大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,選優訓強村干部、選派第一書記、儲備后備干部,抓住帶頭人,提升組織力。通過實施農村黨建“造血”工程,深化“三鏈”建設,大力培樹“富民鐵人先鋒”,落實“黨支部+合作社+產業+貧困戶”產業扶貧模式,突出做成事,在農村建成X個黨員創業示范園、X個黨員服務區,培育先鋒富民示范戶X多戶,黨建引領脫貧攻堅、環境綜合整治的效果明顯增強。通過實施村級集體經濟“清零行動”,投資X萬建設村級光伏電站,消除空殼村薄弱村X個。通過對標整改、整頓軟弱渙散黨組織,推動了組織建設標準化,提升了支部組織力。
4.鄉村振興由“單打一”向“組合拳”轉變。通過制定落實鄉村振興戰略實施意見、抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃,大力弘揚“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌,組建黨員突擊隊、先鋒服務隊、巾幗小分隊,打好產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興“組合拳”,創新“三變”改革、打造特色小鎮、建設田園綜合體,赤金鎮萬畝韭菜基地、柳湖鎮戈壁農業扶貧產業園、六墩鎮拱棚蔬菜、獨山子鄉特色養殖基地不斷發展壯大。通過實施強基工程、創新“活力網格”,將“一處跑跑一次”服務終端向下延伸,打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌,助推了鄉村振興戰略的深入實施。
三、經驗啟示
1.黨支部建設標準化必須突出作用導向。黨支部建設標準化是一套目標、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設標準化既是提升黨建科學化水平的內在要求,也是檢驗黨建工作質量高低的重要標尺。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須聚焦強化政治功能、提升組織力,旗幟鮮明樹立發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導向,以做事為標準抓標準化建設,杜絕就標準抓標準。
2.黨支部建設標準化必須融入中心工作。黨支部建設標準化工作是加強基層組織建設的總抓手和總載體。抓好黨支部建設標準化要重點查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的工作短板和突出問題,防止與中心工作相互脫節、空對空。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須將標準化與鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理緊密結合起來,做到抓標準與抓中心工作深度融合,標準化黨建才有支撐力生命力。
3.黨支部建設標準化必須注重質量效果。黨支部建設標準化工作是提升基層黨建工作質量的重要依據,也是解決基層黨建工作抓不實、落不細的有效路徑。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須堅持把政治建設放在首位,堅持效果為上,緊盯支部班子建設、黨員隊伍建設、“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等基本制度的落實,注重激發內生動力,重在看實干實績,看農村發展成效。
4.黨支部建設標準化必須堅持與時俱進。黨支部建設標準化工作是一個立足實踐、把握規律、深化認識的過程,既要遵循落實黨章黨規黨紀的原則,也是尊重基層的首創精神,體現改革創新、與時俱進,體現新時代推進黨的建設偉大工程要求。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,需要在工作實踐中不斷完善優化標準,正確處理好標準與質量的關系,正確處理好動態創標與驗收達標的關系,處理好簡單留痕與評判工作好壞的關系,避免在標準固化、僵化中脫離農村實際的問題,不斷彰顯黨建標準化引領推動鄉村振興戰略的生機活力。