下面是小編為大家整理的2023市新型農業經營主體發展狀況調查報告,供大家參考。
市新型農業經營主體發展狀況調查報告
新型農業經營主體主要包括農民專業合作社、家庭農場、農業公司(農業小微企業)、種植養殖大戶等。為增強當下保市場主體的政策措施落實的針對性,契合農業經營主體的迫切需要,我們在全市抽取了*戶新型農業經營主體進行重點調研,其中規模戶*戶、家庭農場*戶、農民合作社*戶,農業企業*戶及其他*戶。調查表明,近些年新型農業經營主體發展方興未艾,同時運行中面臨的一些困難需要予以關注和幫助解決。
一、全市新型農業經營主體基本情況
據農業部門統計,截至目前,全市納入名錄系統的家庭農場*家;
全市農民合作社注冊登記數達*家,其中國家示范社*家;
市級以上農業產業化龍頭企業達到*家,其中國家級*家,省級*家。
(一)新型農業經營主體的幾個特征
1、新型農業經營主體發展比較快。所調查的*戶新型農業經營主體中,經營主體成立時間在*年及以上的,有*戶,占*%,不到1年的有4戶,占*%。其中經營*年以上的*戶,占*%。近*年增加的新型農業經營主體占到目前全部的*%。
2、新型農業經營主體產業融合發展趨勢明顯。除種植業外,沒有從事其他經營活動的有*戶,占*%;
兼有農產品加工的*戶,占*%;
兼有銷售服務的*戶,占*%;
兼有農資、農機服務的*戶,占*%;
兼有技術、信息服務的*戶,占*%;
兼有農家樂的*戶,占*%。
3、農產品銷售方式逐步多樣化。農產品主要銷售方式,選擇中間商經銷的*戶,占*%;
選擇按生產訂單銷售的*戶,占*%;
選擇網絡銷售的*戶,占*%。有上述三種銷售方式行為的經營戶占*%。純粹選擇自銷為主的戶占*%。
4、資金來源趨于多元化。資金主要來源,選擇民間借貸的*戶,占*%;
選擇銀行貸款的*戶,占*%;
選擇政策性幫扶資金的*戶,占*%。有上述三種資金來源行為的戶占*%。純粹選擇自有資金為主的占*%。
(二)目前經營中面臨的主要困難
在*戶新型農業經營主體中,在被問及“您目前面臨的主要困難”時,選擇產品銷售渠道單一的*戶,占*%;
選擇缺少專業人才和技術指導的*戶,占*%;
選擇對政府惠農政策不了解的*戶,占*%;
選擇融資貸款困難的*戶,占*%;
選擇市場信息不準確的*戶,占*%;
選擇生產基礎設施落后的*戶,占*%;
選擇缺少管理經驗的*戶,占*%。在經營主體的關注中,銷售渠道單一和專業技術指導缺乏,是擺在第一位的困難。同時,對惠農政策的需求、融資的需求、市場信息的需求,也被經營主體視為需要幫助解決的重要問題。
(三)新冠疫情的影響方面
在被問及“您認為新冠疫情對新型農業經營主體的影響主要體現在哪些方面”時,選擇影響農產品銷售的*戶,占*%,選擇影響物流、倉儲的*戶,占*%,選擇影響生產預期的*戶,占*%,選擇影響生產耕種的*戶,占*%。
二、新型農業主體面臨的問題分析
全市新型農業經營主體發展較快,適度規模經營已成氣候,設施農業上馬很多,農業與二三產業融合發展成為趨勢,顯示了農業經營方式的深度變革和現代農業的發展勢頭,同時,存在的困難和問題也不可忽視:
一是一些經營主體遭遇發育時期的諸多困難。表現在:技術人員不穩定,缺乏管理經驗;
經營者的市場意識不強,信息來源滯后,銷售渠道狹窄;
粗放經營時有發生;
個別經營主體經營困難、舉步維艱,急需要扶一把、送一程,站穩腳跟。
二是新型經營主體面臨較為嚴重的融資難題。新型農業經營主體自有資金較少且季節性需求大,缺口資金難以有有效渠道彌補。受各種限制,難以通過土地流轉獲得土地經營權為抵押,從而取得銀行等金融機構對于短期土地經營權發放貸款。地方財政資金扶持有限,對農業產業化缺乏專項資金,沒有穩定的渠道,扶持資金總量小,使用分散,不能滿足經營主體需要。
三是農業保險不能滿足經營主體發展的需要。一方面由于政策性農業保險保額較低、保險覆蓋面窄、宣傳不到位,農業經營主體參保意愿不強;
另一方面,現有的中原保險僅承辦小麥、玉米、大豆等糧食作物保險產品,而農業經營主體除種植糧食作物外,還包括四大懷藥、林果業等,保險產品未涉及部分依舊存在風險。
四是新型職業農民稀缺。大量有文化懂技術的青壯年勞動力跨區域外出打工,向二、三產業轉移,經營主體從事農業生產勞動的農民年齡構成普遍老齡化,文化水平偏低。
三、促進新型農業經營主體穩步發展的意見建議
(一)加大新型農業經營主體政策扶持力度。當前新型農業經營主體正處于發展時期,面臨諸多困難需要加大政策扶持力度,鞏固發展基礎,維護發展態勢。政府應協調金融機構制定出臺扶持各類農業經營主體發展的金融政策,幫助解決融資難問題。把擴大農業保險范圍,作為支持新型農業經營主體的重要政策工具,爭取實現產前、產中、產后各過程的全覆蓋,讓新型農業經營主體吃上定心丸。
(二)著力提升新型農業經營主體管理水平和技術水平。對各類農業經營主體的領頭人、專業人員、工作人員摸底排隊,制訂強農培訓計劃。對經營規模大、懂技術、會管理,有經營能力的帶頭人建檔立卡,并納入國家培訓計劃及參與政府組織的招商推介活動。充分發揮示范引領作用,實施人才扶持政策,鼓勵事業單位科研人員、農技推廣人員、大學生到新型農業經營主體任職、兼職或擔任技術顧問,在人才流動等方面給予政策傾斜。加強技術指導,充分發揮農業推廣技術中心的作用,加大先進經驗及技術的推廣力度,開展技術承包,實行有償服務。
(三)用先進數字平臺武裝新型農業經營主體。新型農業主體是發展現代農業的生力軍,理應得數字經濟風氣之先。以數字農業農村為抓手,整合資源建設農業農村大數據平臺,建設重要農產品全產業鏈大數據和數字農業創新中心,開展數字農業試點,加快物聯網、人工智能、區塊鏈等技術集成應用,提升農產品、重要農業物質儲備、物流能力。特殊時期的物流運輸調配能力。
(四)加強現代農業基礎設施保障能力建設。*年夏季的暴雨災害給各類新型農業經營主體造成了不同程度的損失,鑒于這一教訓,應大力加強農田水利設施建設,增強農田灌溉和排水能力,確保農業綜合生產能力的鞏固提高。
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