下面是小編為大家整理的黨課講稿：落實全面從嚴治黨主體責任,加強國有企業黨紀律建設（集團公司）（精選文檔）,供大家參考。
黨課講稿：落實全面從嚴治黨主體責任 加強國有企業黨的紀律建設（集團公司）
當前，影響黨的先進性和純潔性的因素依然存在，一些黨組織和黨員干部在紀律建設方面存在意識淡薄、思想松懈、執行軟弱、責任虛化等問題，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。這些問題的存在，從根本上講，都與紀律執行不嚴不到位有關。***總書記指出：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設， 越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”加強黨的紀律建設是全面從嚴治黨的一項重要內容，也是全面從嚴治黨的治本之策。國有企業黨委（黨組）要認真貫徹中央要求，堅持問題導向、目標導向， 落實全面從嚴治黨主體責任，采取切實有效措施進一步加強黨的紀律建設。
一、新時代加強黨的紀律建設的新要求
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。以***同志為核心的黨中央高度重視黨的紀律建設，并對加強黨的紀律建設提出了一系列要求。新時代，我們黨形成了以黨章為根本、準則條例為主干的內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨的紀律建設制度體系，常態化開展黨紀法規和紀律教育，嚴格抓好紀律的落實和執行，堅持黨紀面前人人平等，堅決維護紀律的剛性和權威，這些構成了黨的紀律建設的總體框架。
（一）必須堅持紀法分開
凡是法律中已有的規定，黨規黨紀中不再出現，解決了過去存在比較突出的“紀法不分”問題。比如，20**年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，刪除了與刑法等法律重復的條款；
《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等均減少了反腐敗相關表述，明確規定黨的監督、問責、巡視工作的核心目標都是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行。這表明黨的紀律更有針對性，更聚焦管黨治黨。
（二）必須堅持紀嚴于法、紀在法前
黨的紀律要求更加嚴格。比如，明確《中國共產黨紀律處分條例》的修訂原則是“堅持以黨章為遵循，以嚴明的紀律維護黨章的權威”，提出更嚴格的紀律要求和更嚴厲的處分措施，劃出了不可觸碰的底線，著力解決過去政治紀律、組織紀律規定不具體等突出問題，體現出黨紀底線與國法規定的不同側重和鮮明導向。此外，在刪除與國法相重復的內容后，就如何追究黨員違法甚至犯罪行為的黨紀責任，區分五種不同情況，分別作出規定，實現了黨紀與國法的有效銜接。
（三）必須堅持挺紀在前
******強調：“制定紀律就是要執行的”，“把紀律挺在前面，發現問題就要提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態。對問題嚴重的， 就要打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分”[6]。從具體執行來看，要嚴明政治紀律，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，以及違反政治紀律政治規矩的問題，清除政治隱患；
要以反“四風”為抓手，著力解決情節較輕微、影響更廣泛的違紀問題；
要注重操作性，用好監督執紀“四種形態”。
二、國有企業黨的紀律建設面臨的挑戰
黨的十八大以來，國有企業黨的紀律建設取得了顯著成就，但也面臨著一些挑戰，主要表現在以下六個方面。
（一）對紀律建設的認識還存在一定偏差
一是有的單位黨委或黨員領導干部對紀律建設認識站位不高，對在紀律建設中自身應該發揮的作用認識不清晰、不到位，認為紀律建設僅是紀委的事， 導致黨委主體作用難以有效發揮。二是有的單位領導干部自覺遵守紀律特別是主動維護紀律、與違紀行為進行斗爭的意識還不強，甚至認為違紀是小事小節， 抱有僥幸心理。三是有的黨員領導干部擔當意識不夠，認為紀律建設抓得太緊會影響工作，甚至還存在家丑不可外揚的心態。四是有的黨員領導干部存在“企業特殊論”或者“盲目樂觀、差不多就行”等錯誤思想。
（二）抓紀律建設還存在一些模糊認識
一是有的單位黨委存在角色缺失，沒有把黨風廉政建設當作分內之事，還滿足于僅通過會議、講話或簽訂責任書來落實。二是有的單位黨委搞無原則的一團和氣，對黨員干部疏于教育、管理和監督，明知有問題卻視而不管，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵。三是有的黨委書記坐而論道、置身事外，“只掛帥不出征”，把紀律建設、反腐敗工作等都推給紀委書記。
（三）抓紀律建設還不夠有力有效
一是有的單位黨委為了求穩，對紀委嚴格監督執紀仍存有顧慮，擔心對本單位和領導人員造成不良影響，狹隘地“保護干部”，從而影響紀委監督職能的有效發揮。二是有的單位黨委安排紀委參與過多與紀律建設、黨風廉政建設無關的領導小組和議事協調機構，“副業”工作量遠超“主業”工作量，造成職責不清、職能發散、主業荒疏。三是有的單位紀檢機構監督力量不足。有的單位除了紀委書記外，只有1～x人從事紀檢工作，有的還是兼職，工作開展不平衡、不充分。有的單位紀檢力量配備不足、人員流動頻繁，新入職或新轉崗員工學習自主性不強、不會開展相關工作。四是有的黨員領導干部抓黨的紀律建設從業務角度看問題多，缺少政治上的把握與考量，對違紀違規行為敏感度不高。
（四）抓紀律建設不夠平衡協調
一是不同規模和類型企業重視程度不同，成立時間早的比晚的抓得好；
國有獨資比混合所有制抓得好；
規模大、人數多的比規模小、人數少的抓得好。二是紀律建設層層遞減，越到基層越松散。國有企業總部紀律建設抓得比較嚴比較緊比較實，而一些所屬單位的基層黨組織對黨的紀律建設重視程度不夠， 導致了這些單位黨員干部的違紀違規問題易發多發，微腐敗問題比較突出。三是六大紀律之間用力不夠均衡，政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律抓得比較有力，而群眾紀律和生活紀律抓得相對寬松。
（五）抓紀律建設的措施和方法有待改進
一是有的單位黨的紀律建設工作過于獨立，不能很好地與生產經營各項業務工作實現有機結合，存在“兩張皮、兩層皮”現象。二是有的工作人員抓紀律建設過于教條，一定程度上打擊了干部職工的工作積極性，導致一些人不愿意從事“麻煩的工作”。三是一些紀檢機構監督執紀寬、松、軟，缺乏斗爭精神。有些受到黨內嚴重警告、行政記大過處分或行政警告處分的干部，在影響期內年度考核仍然被評為優秀，紀律處分被打了“白條”“折扣”，嚴重影響了紀律建設的公信力。
（六）抓紀律建設的制度標準還不夠清晰明確
有的單位與黨的紀律相關的規章制度不夠健全，其中一些規定過于籠統模糊，導致監督執紀問責缺乏明確的標準和依據。普通黨員干部職工也因為沒有明確的標準，在實際工作中不知工作該不該做、可不可以做，有些無所適從。比如，有的單位的票據不規范，也沒有商務接待標準，存在一定管理漏洞和廉潔風險隱患。
三、進一步加強國有企業黨的紀律建設的措施建議
（一）堅持以黨的政治監督為統領
黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律。要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，持之以恒凈化政治生態，有效提升黨的紀律建設的實效性。一要把深學細悟***新時代中國特色社會主義思想，******重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，堅持“三個擺進去”，切實把思想理論武裝成果轉化為履職盡責、做好工作的實際行動。二要旗幟鮮明講政治，在重大原則和大是大非面前，必須立場堅定，自覺做到“五個必須”，堅決抵制“七個有之”。三要不折不扣貫徹落實******重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，做實做細常態化政治監督，督促各級黨組織嚴格履行管黨治黨政治責任，督促黨員干部深刻理解“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”， 切實擔負起自身承擔的重大政治責任和使命。四要深刻汲取違紀違法典型案例教訓，提高從政治高度看待經濟問題的能力。
（二）持續完善紀律監督體制機制
紀律建設關鍵要靠紀律監督來保障和體現。通過強化自上而下的組織監督、改進自下而上的民主監督、發揮同級相互監督作用，使黨員干部認識到遵守黨的紀律是無條件的，絕對不能踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”，真正習慣在受監督和約束的環境中工作生活。一要持續完善黨組織全面監督、紀檢監察部門專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督“五位一體”的黨內監督體系，并有機融入生產經營業務流程和相關環節， 切實提高紀律建設的生命力。二要推動紀律監督與審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機結合、相互協調，在溝通協調、信息共享、線索移交、成果共享、程序銜接等方面建立有效機制，形成紀律建設的強大合力。三要督促紀檢監察機構加強與地方紀委監委協作配合，建立有效機制，推動聯動監督、聯合辦案，在“有形覆蓋”基礎上實現“有效覆蓋”， 切實把制度優勢轉化為紀律建設的總體效能。四要加強以案為鑒、以案促改、以案促治，加強監督體系與治理體系的貫通融合。五要建立健全貫徹黨中央和國有企業黨委（黨組）重大決策部署督查問責機制，加強對貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等決策部署落實情況的監督檢查，以強有力的政治監督確保黨中央和國有企業黨委（黨組）重大決策部署貫徹落實到位。
（三）不斷提高精準執紀水平
黨的紀律建設不僅要懲前毖后，也要治病救人。要在堅持嚴格執紀的同時提高精準執紀的水平，將監督執紀的關口前移，抓早抓小，防患于未然、治病于初萌。一要堅持紀法情理貫通融合，實事求是運用“四種形態”，準確把握好紀法、事實兩個定量，充分考慮審查調查對象態度變量，對主動交代、如實說明問題的從寬處理，并積極探索在政策法律框架下鼓勵違紀違法人員主動投案的相關政策；
對不思悔改、對抗組織審查調查的從嚴處置，做到寬嚴相濟、精準得當。二要督促各級黨組織和紀檢監察機構用好用足第一種形態，伸長耳朵、瞪大眼睛，及時掌握領導干部的思想、工作、作風狀況，發現苗頭及時提醒約談，對鬧不團結的干部解開“小疙瘩”，對驕傲自滿的及時“潑冷水”， 對狀態不佳的及時“揚鞭子”，決不能當“老好人”回避矛盾問題，更不能明知有問題而“裝睡”、打馬虎眼。三要認真落實“三個區分開來”，建立健全容錯糾錯機制，寬容改革中的失誤，對受到誣告陷害的及時澄清，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，凝聚起干事創業正能量。
（四）堅持把紀律教育擺在重要位置
具有紀律意識，明確紀律規范，是加強黨的紀律建設的基礎性任務。實踐表明，一部分黨員和黨組織之所以違反黨規黨紀，很大程度上是因為對黨的紀律不了解。一要激發黨員干部自覺學習黨的紀律的積極性。讓廣大黨員干部充分認識到，紀律除了懲處功能之外，更重要的是保護功能，更加主動自覺參與紀律教育，向高標準努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。二要推動紀律教育常態化。主動把黨的紀律融入黨內政治生活和干部教育培訓課程，使每一位黨員明確黨的紀律，進而形成尊崇紀律、遵守紀律、捍衛紀律的良好氛圍。三要通過強化紀律執行促進紀律教育。進一步加強紀律執行的監督檢查，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象。同時，明確各級黨組織在貫徹執行紀律方面的責任，對那些不認真執行紀律的黨組織及領導干部進行問責，形成執行紀律的壓力和氛圍，推動黨員干部做紀律執行的表率。
（五）將營造紀律文化作為長遠之計
對黨的紀律建設而言，黨內紀律文化建設既是一項基礎性工程，又是一項根本性工程。一要進一步壓實各級紀檢機構的責任。作為履行黨內監督的專責機構，不僅具有突出的專業化特征、專門性職責，更肩負著政治責任和使命擔當，應當進一步厘清職責任務清單，明晰監督范圍，提高法治素養，嚴守權力邊界，嚴格按照法定的權限、規則、程序履職盡責，構建紀律文化長效機制。二要聚焦“關鍵少數”提高紀律規矩意識，加強對“一把手”和領導班子監督， 強化對落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、“三重一大”決策制度等情況的監督，督促既要嚴格用權、嚴以律己，也嚴負其責、嚴管所轄，使紀律文化內化于心、外化于行。三要弘揚遵規守紀風尚，培養自律道德操守，引導黨員領導干部明大德、守公德、嚴私德。四要構筑黨內紀律文化的物質載體。不斷豐富紀律文化的形象載體，重視儀式的安排組織、口號的設計傳播以及榜樣的樹立宣傳，注重運用新媒體新技術傳播紀律文化，拓展利用紀律文化資源， 加大紀律文化優質產品和服務供給，豐富和支撐全體黨員的精神世界。