下面是小編為大家整理的黨委書記黨課:堅決扛起安全責任,堅決守牢安全底線,供大家參考。
同志們:
根據工作安排,今天我來到黨建聯系點——*項目講黨課,結合七月份的安全生產月活動,我的黨課主題為《堅決扛起安全責任 堅決守牢安全底線——推動項目安全生產形勢總體持續向好》,旨在深入貫徹******安全生產重要論述精神,認真落實股份公司和集團公司有關安全生產工作要求,提高站位、認清安全形勢、查找問題、梳理精準務實舉措,系統全面抓好安全生產工作。
一、從全新的高度認識安全生產的重要性
人是安全生產中最重要的因素,是決定性的因素,執行各種規章制度的主體是人,并且在于人的執行力度,在于人的責任心。領導干部作為安全生產的關鍵力量,必須提高政治站位,樹牢安全生產意識,增強安全責任心,才能推動企業本質安全。
(一)抓好安全生產是踐行“兩個維護”的實際行動。***高度重視安全生產工作,黨的十八大以來發表了一系列重要講話,作出一系列重要指示;
黨的二十大報告指出,“堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治,加強重點行業、重點領域安全監管。”習近平***的重要指示批示和黨中央決策部署,都為我們做好工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹******關于安全生產的重要論述,深刻領會安全生產十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等,堅決扛起政治職責,時刻保持清醒頭腦,堅持底線思維,增強憂患意識,堅持問題導向,突出深挖細查、周密周全、建章立制,做到對各項重大風險心里有底數、手中有實招、化解有章法。各級領導干部要發揚斗爭精神、增強斗爭本領,把安全生產工作作為重大政治任務和政治責任,作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的實際行動,在思想上高度重視,行動上堅決有力,措施上扎實到位,切實把思想和行動高度統一到******重要指示和黨中央決策部署上來,增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)抓好安全生產是踐行以人民為中心的發展思想的具體體現。安全連著民生,民生連著民心,民心是最大的政治。黨的二十大指出,堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發生歷史性變化,人民群眾對公平正義、安全穩定等方面的要求更加迫切。從目前的情況看,安全形勢總體平穩,但仍有一些地區重大安全生產事故時有發生,損失慘重、教訓深刻。安全生產人命關天,是民生大事,我們要始終堅持以人民為中心的發展思想,把人民擺在最高位置,想群眾之所想,急群眾之所急,切實增強憂患意識、責任意識和風險意識,堅持安全發展理念,標本兼治、綜合治理,堅決消除各類隱患,嚴防重特大安全生產事故發生,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
(三)抓好安全生產是推動企業高質量發展的重要保證。安全穩定是改革發展的前提,沒有安全穩定的社會環境,一切都無從談起,再好的規劃也難以實現。黨的十八大后,黨中央作出中國經濟發展進入新常態的重大判斷,明確中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,脫貧攻堅、環境保護、鄉村振興等各項工作都到了啃硬骨頭、打攻堅戰的重要階段,各種矛盾隱患交織疊加。******多次強調底線思維,要求領導干部要善于運用底線思維方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。我們一定要嚴格按照***指示要求,進一步強化底線思維,增強憂患意識,下好先手棋,打好主動仗,毫不動搖抓好安全生產工作,為高質量發展提供堅強保障。
二、從嚴實的深度落實安全生產主體責任
*項目是公司為數不多的以*項目為主的第二曲線項目,安全生產總體可控,但從集團公司和公司安全檢查的情況看,項目在組織指揮、技術保障、資源配置、安質監督等還存在一些問題和不足,暴露出安全發展的基礎比較薄弱,項目安全管理理念陳舊、系統抓安全履職不力、基礎管理不扎實、安監隊伍不滿足要求、考核評價手段單一,安全風險隱患還比較多,給安全生產埋下很大隱患。我們必須以開展此次“安全生產月”活動為契機,壓緊壓實項目安全生產責任,確保工程項目安全質量管理始終保持在較高的水平。
(一)要以“放心不下”的責任感,壓緊壓實安全生產責任。
今年“安全生產月”活動有幾項重點工作安排,其中重點是要突出關鍵少數,推動企業主要負責人“五帶頭”。在這里我要著重強調的是,我們不僅僅是要做到企業主要負責人帶頭開展重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任、帶頭對動火等危險作業開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查治理、帶頭開展應急演練,公司安全生產管理人員都要積極參與進來,切實落實好“五帶頭”責任。一是要以“時時放心不下”的責任感,統籌發展和安全各項工作,牢固樹立安全發展理念,始終保持如履薄冰的高度警覺,要一體化壓實主要負責人的“第一責任”,安全部門“監管責任”和全員崗位責任,筑牢安全生產責任防線。二是要明確各層級、各崗位的安全生產職責,形成涵蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。三是各單位負責人要做到帶頭履責。工作安排帶頭干、知識法規帶頭學、風險隱患帶頭查,自我加壓,率先垂范,主動靠前,深入現場,以上率下,樹立標桿,充分發揮“頭雁效應”,為公司高質量發展保駕護航。
(二)以“如履薄冰”的危機感,防范化解重大風險隱患。
防范化解重大風險隱患是一項長久工程,我們要利用“安全生產月”活動有利契機,把“安全生產月”活動與重大事故隱患專項排查整治專項行動相結合,與解決當前安全生產過程中的熱點難點問題相結合。一是要健全防范化解風險機制,堅持從源頭上防范化解重大風險。要時刻保持“如履薄冰”的高度警覺,認真研判季節性特點和重點領域風險變化。尤其面對汛期來臨,要以“雨季三防”檢查為切入點,針對防排水設施、應急預案、防汛物資進行重點排查,對發現的問題舉一反三、立行立改,堅決把問題整改落實到位。二是要堅持目標導向、問題導向和責任導向,時刻保持高壓態勢,持續加大安全生產管理力度,要盯緊看牢涉危作業領域重大風險,對排查出的重大風險隱患要拉出單子、緊盯整改。做實“雙重預防”,抓好人的不安全行為治理,扎實推動安全生產“*”管理要點,強推“管”“監”責任落實,理清和細化公司和工程項目的責任邊界,同時落實“一切工作到項目”的要求,做到上下貫通,有效消除管理死角和盲區,織密安全之網。三是要以重大事故防范為重點,按照“安全生產月”活動實施方案制定的應急演練計劃有序開展應急演練工作。在應急演練過程中要突出實戰、實練,開展不打招呼、不設腳本的“雙盲”演練,讓救援訓練最大限度貼近實戰,通過實戰性應急演練增強應對突發事件的風險意識、檢驗應急預案的可操作性,進一步提升應急救援隊伍能力水平。
(三)以“只爭朝夕”的使命感,切實夯實安全生產根基。我們要始終把安全生產標準化作為杜絕零星事故、防范重大事故的有效手段,作為落實安全主體責任、消除各類事故隱患的重要抓手。要認真落實國務院安委會安全生產“十五條重要措施”、股份公司“*”以及各項規章制度等,嚴格按照施組和方案施工,推進安全生產標準化建設落地落實。要按照股份公司《*》相關要求,及時對公司《*》等相關管理制度、辦法進行梳理和修訂、更新,強化管理制度的系統性、針對性、可操作性。要進一步規范安全質量專職機構和管控稽查隊伍設置,盡快配齊配強安監人員,加強人才培訓和鍛煉,選拔業務精湛同志進入安全監管隊伍,推動安監隊伍數量質量“雙提升”。要加強全員安全教育,特別是一線作業人員安全培訓,督促關鍵崗位人員到崗履職,嚴格特種作業人員持證上崗。要切實做到重心下沉,加強現場風險管控,深入進行隱患排查整治,堅決遏制生產安全事故特別是重特大事故的發生要克服形式主義和短期行為,改變“頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事、就隱患整改隱患”的思維習慣,把管理重心、管理資源、管理精力更多放在對安全風險的辨識評估和有效防范上,放在對管理體系的構建完善和正常運行上,放在對管理過程的嚴格管控和考核評價上,放在對重大隱患、險性事件和責任事故的嚴肅問責和分析處理上,放在基礎性、長期性、根本持續推進安全質量系統提升工作上,持續提升企業本質安全管理水平。
(四)以“如臨深淵”的壓力感,嚴格安全考核問責。******指出,所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。我們要進一步健全完善和落實安全生產責任體系,把安全生產工作放在更加突出的位置,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,以權責清單形式,明確主要負責人、班子成員和投資、運營、生產、技術、安全等各個部門的安全生產職責,做到各司其責、齊抓共管;
責任傳導要縱向到底,把安全責任落實到項目和一線的從業人員,落實到專業承包商,要下大力氣**承包、轉包、分包管理上的一些薄弱環節,對分包的安全管理和責任一定要牢牢抓在手上,不能一包了之、不管不問,杜絕責任斷層和責任懸空。安全考核要全面從嚴,健全完善安全考核方案,優化安全考核要素,建立安全考核責任部門約束機制,統籌調整優化安全考核標準,把安全生產工作納入企業各級領導干部考核述職考察等環節,把安全生產履責情況作為職工年終績效的重要指標參數,抓住關鍵環節,盯住重點事項,動真碰硬,剛性考核,落實一票否決要求,切實發揮好安全生產考核的指揮棒作用。
(五)以“時不我待”的緊迫感,營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。人人講安全,個個會應急,需要強化安全生產理論學習,需要全面落實安全生產責任制,需要提升全員安全意識和應急處置能力。我們要以“時不我待”的緊迫感,立即行動起來,利用“安全生產月”活動有利時機,加大安全生產宣傳教育力度,擴大安全生產教育覆蓋面,形成人人關注、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。一是要深入學習******關于安全生產重要論述,領導班子要率先垂范,持續推進******關于安全生產重要論述入腦入心,把理論學習同安全生產實踐相結合,深入生產一線展開調查研究,推動解決公司安全生產難題。二是要著眼于“人人講安全、個個會應急”創新學習培訓形式,在安全警示教育入腦入心上做文章,在安全主題宣講創新創效上下功夫,通過開展系列學習宣傳活動、重要措施宣傳貫徹等,進一步營造全員關心安全生產、踐行安全發展的濃厚氛圍,促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變,構建起天豐安全文化體系,使之真正融入每名職工血液,化為行動自覺,以根植于職工心中的安全文化促進本質安全型企業建設。三是要圍繞“人人講安全、個個會應急”主題,突出增強安全意識、壓實安全責任、防范化解風險隱患、提升應急處置能力,強化安全教育培訓等重點工作,以理論學習和實踐操作為根本途徑,提升全員理論水平和實戰能力,推動“安全生產月”活動見行見效。
三、從精細的角度保障安全生產形勢持續穩定
項目強則企業強,項目安則企業安,工程項目是企業生存和發展的基本單元,是安全質量管理的基礎源頭。要充分發揮體系的支撐保障作用,立足大平臺,創新管理方式方法,推動項目管理長治久安。
(一)要發揮體系的保障支撐作用。工程項目做好安全管理核心在于系統發揮作用,必須厚植系統思維,凝聚執行合力,打好安全質量的“組合拳”,真正實現系統管理。要建立全員安全生產責任清單,加強系統聯動,發揮技術風險辨識分級、生產組織網格管理、人力資源培訓持證、分包履約實名管理、物資設備專業管理、科技興安信息管理、安質監督檢查督辦的綜合效能,織密織牢安全生產系統“防護網”。
(二)要堅持立足大平臺共同推進長治久安。項目黨組織要切實發揮戰斗堡壘作用,項目黨支部要經常組織員工學習重溫******關于安全生產的系列重要論述和重要指示批示精神,開展理念提升學習。項目經理作為一線的指揮長,要牽頭協調各管理部門在工作計劃中謀劃安全、在工作布置中落實安全、在工作匯報中報告安全、在工作總結時總結安全,真正發揮在各部門管理中的聯動作用。項目隱患排查整治要發揮網格現場治理責任、技術驗收責任、物設專業責任、分包履約責任和專職監管責任,通過閉環管理,確保隱患得到整治、風險得到控制。我們要及時總結安全生產管理的一些好經驗、好做法,并在此基礎上不斷進行總結提升,形成項目良好的安全習慣。
(三)要不斷創新管理的方法和工作機制。統籌工程項目發展和安全,推進安全質量環保管理系統提升必須不斷進行管理和機制創新。目前,我們已經形成了工程項目全周期安全質量環保管理機制、工程項目年度時間軸工作機制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、安全生產獎懲考核機制,以及一票否決等五項工作機制,這是我們在不斷深化對安全生產認識的基礎上逐漸探索形成的。究竟這些工作機制管不管用、夠不夠用、好不好用,還需要我們在安全生產管理的實踐中不斷地去檢驗,也需要不斷地進行管理理念、方式、機制的創新。
四、從政治的維度發揮黨組織在安全生產中引領保障作用
面對復雜的安全生產形勢,必須堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,推動創新安全管理體制,構建全員安全責任體系,把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為企業的安全發展優勢。
(一)以最沉穩的定力,發揮黨的組織優勢。打好黨組織促進安全管理“組合拳”。充分發揮好黨組織在安全生產工作中“把方向、管大局、保落實”的作用,把安全教育、檢查、落實等日常工作納入黨群組織工作議程,定期專題研究安全生產問題。要廣泛開展“重點項目黨旗紅”、“黨員安全責任區”等活動,大力推廣“黨建+安全”等模式,全面提升黨支部的組織力,強化政治功能,使黨的工作在基層扎根、與安全生產等中心工作更加有效融合。
(二)以最有力的舉措,打造高素質安監隊伍。建設一支素質高、能力強的專職安監隊伍。各級黨組織要創造條件保障資源向人才集中、人才向安全匯聚,為懂安全、會安全、能安全的人才搭建舞臺,確保安全資源落地就位、安全人才“人崗適配”。通過技能大賽、導師帶徒、群安員、青安崗等活動,建設以黨員、團員、職工代表、群監網員、青安崗員為骨干的兼職安全監督隊伍,形成全員參與、人人有責、齊抓共管的安全管理大格局。
(三)以最嚴格的要求,推動干部作風轉變。加強干部作風建設。以開展“干部作風建設年”為契機,大力整治在安全管理中存在的庸、懶、散、慢、亂、浮“六弊”問題,對在安全管理中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的干部要堅決淘汰,對安全管理中執行不力、出現安全事故的要嚴肅問責,對失職瀆職、違法違紀的要堅決調整,推動廣大干部員工轉作風、樹新風、抓落實、提效能,為安全生產創造風清氣正的良好環境。
五、從更大的力度履行好個人安全職責
項目部領導干部必須提高政治站位,增強安全意識,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性,從自身做起,不斷提升本領能力,確保項目安全萬無一失。
(一)從領導干部的政治素養修煉來說:要把學習******關于安全生產系列重要講話、批示精神作為自己政治理論學習的重要方面,要把堅決壓實安全生產責任作為政治擔當,矢志不渝地執行到底。2022年下半年以來,全國發生多起重特大火災事故。2022年11月21日16時許,河南省安陽市凱信達商貿有限公司廠房發生火災,造成38人死亡、2人受傷。2023年4月17日14時04分,位于浙江省金華武義縣泉西鎮鳳凰山工業區的浙江維嘉利工貿有限公司廠房發生重大火災事故,造成11人死亡。3月27日14時30分許,河北省滄州市滄縣崔爾莊鎮東村一廢棄冷庫在拆除過程中發生火災,事故造成11人死亡。
2023年4月18日12時57分,北京長峰醫院住院部東樓發生火情,事故共造成29人死亡。特別是河南安陽市凱信達商貿有限公司火災事故發生后,******立即作出重要指示,強調“要全力救治受傷人員,妥善做好家屬安撫、善后等工作,查明事故原因,依法嚴肅追究責任”,要求“各地區和有關部門要始終堅持人民至上、生命至上,壓實安全生產責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發生”。
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來,******始終把人民生命安全放在首位,高度重視安全生產工作,指出“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”,強調“安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作”,要求“各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線”。***關于安全生產的一系列重要論述、重要指示,深刻揭示了安全生產的極端重要性,充分彰顯了人民至上、生命至上的價值理念,是統籌發展和安全、全面提升安全發展水平的根本遵循。
從安全與發展的邏輯關聯來看,安全是發展的前提,發展是安全的保障。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。教訓警示我們,必須堅持安全發展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決防范和遏制重特大事故發生。總的看,近些年國家、社會重視安全生產的程度逐年加大,也取得了較顯著的成效。但同時必須看到,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,各類事故隱患和安全風險交織疊加,影響公共安全的因素依然存在。社會各行業必須深刻認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,務必把安全生產擺到重要位置,深入貫徹以人民為中心的發展思想,牢固樹立安全發展理念,始終保持如履薄冰的高度警覺,堅決壓實安全生產責任,牢牢守住安全生產底線。
(二)從領導干部的初心使命來說:要強化落實安全責任就是“以人為本”、為民辦實事的思想認識,堅持保安全是民心所向。隨著經濟社會發展,人們生活水平提高,職工群眾對自身健康、工作環境安全的迫切愿望越來越強烈,沒有哪個家庭想要用生命和血的代價換取幸福生活;
監督生產經營單位營造良好安全環境的外部輿論壓力越來越大;
干部晉升,安全履職的考察占比越來越突出。這些都倒逼著企業必須把安全工作擺到更加突出的位置,這樣才能順應民心,凝聚合力。
(三)從增強個人履職盡責的能力本領來說:認清形勢,正視問題,明晰安全職責,嚴抓務實,不斷增強新時期安全履職的自律性與有效性。一要明責知責,務必要對自己的崗位履職清單與任務事項了然于胸,最好能夠熟記在腦子里,還要能把安全職責貫穿到全年工作的各個環節,分解到具體任務事項中。特別是非安全口人員“一崗雙責”要能清楚“責”的標準。各項目要定期開展員工“安全職責拷問”活動,對安全職責談不出、說不清的人員,要及時誡勉談話,要讓大家有緊迫感。二要履責盡責,主動照單履職是法律要求、形勢要求,更是提高職業操守的具體要求。各級領導干部必須以極端負責的態度,積極轉變工作作風,主動履行安全職責,全面落實安全生產責任,切實做到“守土有責、守土盡責”。三要問責守責,建立嚴格責任追究機制,持續推動“對單履職”,通過執紀問責倒逼責任落實、措施落地、工作落細,擰緊安全生產責任鏈條。應把崗位安全職責問責情況作為安全檢查考核的重要方面,切實提高安全履責的效能。
同志們,安全生產是一切工作的基礎。公司正處于高質量轉型發展的關鍵期、攻堅期,要始終保持如臨深淵、如履薄冰的責任感、緊迫感,以最高標準、最嚴要求、最實舉措抓好安全生產工作,把“安全生產月”活動各項部署要求落到實處,以安全生產的新成效、新業績助力企業高質量發展。
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