村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告14篇
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇1
近年來，經(jīng)過不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染整治建設(shè)與環(huán)保工作力度，逐步解決各類危害環(huán)境的突出問題，把開展農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點和突破口，科學(xué)開展環(huán)保工作。為了進一步結(jié)合自身實際，采取有力措施，促進環(huán)境質(zhì)量不斷改善，對我鎮(zhèn)面臨的環(huán)保進行認真總結(jié)和分析，提出自我的意見和提議。
一、當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀
1、在西昌市創(chuàng)立全國生態(tài)市的大環(huán)境下，我鎮(zhèn)也進取創(chuàng)立成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)示范創(chuàng)立是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。在各類創(chuàng)立考核指標(biāo)中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以，創(chuàng)立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實解決了農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。
2、開展農(nóng)村環(huán)境治理工作，我鎮(zhèn)爭取了2012年度農(nóng)村環(huán)保專項資金，對三個村進行了連片的生活污水治理，生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設(shè)，改變原有的環(huán)境污染現(xiàn)狀，整治結(jié)束后，建成污水處理站5001座，垃圾房3座，宣傳墻2座，沼氣池11座，農(nóng)村連片綜合整治率大于80%，生活垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率大于80%，畜禽糞便利用率大于80%。
3、農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制，經(jīng)過政府買服務(wù)方式，實現(xiàn)對現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)保潔管理體制、機制的創(chuàng)新，招聘了環(huán)衛(wèi)保潔公司進行管理，常年對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設(shè)施和園林綠化等違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，保證了鄉(xiāng)村設(shè)施完善，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進一步好轉(zhuǎn)。建立了環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，對生活垃圾實行定點傾倒，保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督曝光臺，定期對違反鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人實行曝光，有力促進了環(huán)境衛(wèi)生管理工作，大大改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，確保了鄉(xiāng)村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得進取進展。今年2月開始，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就對鎮(zhèn)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶進行了調(diào)查摸底，對每一戶養(yǎng)殖戶的基本情景構(gòu)成臺賬，要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區(qū)的養(yǎng)殖大戶都有環(huán)保相關(guān)手續(xù)，養(yǎng)殖比較規(guī)范，對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農(nóng)業(yè)種植或修建了沼氣池處理，基本能夠達標(biāo)。但在境內(nèi)的許多散養(yǎng)殖戶就有不一樣的情景，基本都沒有辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，在敏感地區(qū)養(yǎng)殖，在水源點保護區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖，在風(fēng)景區(qū)養(yǎng)殖，有的還沒有經(jīng)過任何處理，糞污直接排放到溝渠或河道里，激起了極大的民憤，此類事件的信訪問題也時有發(fā)生。今年，結(jié)合中央環(huán)保督察工作，鎮(zhèn)政府決定借勢借力，徹底解決一批群眾反響強烈的養(yǎng)殖污染問題，針對不一樣的情景，對環(huán)保不達標(biāo)的養(yǎng)殖戶進行掛牌整改，有限期整改的，有徹底搬離的，都要求養(yǎng)殖戶按照整改資料整改。下一步，根據(jù)西昌市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶關(guān)掉拆除專項工作實施方案的要求，對我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行拆除，徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績，但由于長久以來，重經(jīng)濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護本事較弱。農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了必須保護，但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻。農(nóng)村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾，不僅僅污染環(huán)境，還對河道造成很多堵塞，很多垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；秸稈焚燒現(xiàn)象也是屢禁不止，秸稈還田技術(shù)和設(shè)施不夠完善，使農(nóng)民對秸稈禁燒工作抵觸較大，工作難度十分大，無足夠的措施，只能靠鎮(zhèn)、村、組干部來巡查值守，但都還是不能完全控制。
三是農(nóng)村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，但農(nóng)村中也還存在“小散亂污”企業(yè)，這些小作坊隱藏在偏僻的地方，沒有任何環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境造成了不小的危害，今年，對這些小企業(yè)進行了整治，依法關(guān)停了一些，還有待于進一步加強監(jiān)管。我鎮(zhèn)還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問題，周邊農(nóng)戶強烈要求該企業(yè)搬離，至今沒有徹底解決。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶沒有環(huán)保設(shè)施，有的甚至是糞便直排，造成了對溝渠河道的污染，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥和農(nóng)藥，而這種普通化肥和農(nóng)藥大部分都滲透到土壤和水體，對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著必須威脅。對農(nóng)藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴格實行，農(nóng)民隨意丟棄這些包裝品，造成污染，很多的廢舊農(nóng)膜沒有回收利用，隨意亂丟，造成嚴重污染。
三、環(huán)保問題原因分析
一是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。供給環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的本事較弱，農(nóng)村涉及面廣，環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。
二是農(nóng)村環(huán)保機制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管本事亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了專門的環(huán)保辦公室，但沒有專職人員，在處理事情上不專業(yè)。
三是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村，部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識還比較淡薄，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足，忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農(nóng)村環(huán)保問題的提議與對策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作，應(yīng)著力在完善機制、加大投入、強化基礎(chǔ)設(shè)施、加強農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進行：
一是強化職責(zé)，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個環(huán)保職責(zé)主體實行嚴格的考核、獎罰制度；環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進取協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，建立長效工作聯(lián)動機制，構(gòu)成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農(nóng)村環(huán)保投入。落實農(nóng)村環(huán)境保護資金，進取爭取環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點、難點問題。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認真做好應(yīng)用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中，提議能否疏堵結(jié)合，每季爭取一天的計劃燒除，解決農(nóng)民耕種難，抵觸大的問題。
四是加強基層環(huán)保力量，強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職環(huán)保人員，不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管本事，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)禮貌理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的進取性和主動性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇2
根據(jù)組織部《關(guān)于集中開展基層黨組織“三分類三升級”活動的實施意見》文件要求，我局黨組通過問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評、自我剖析等方式，對我局黨建工作情況進行了深入的調(diào)研和深刻的剖析。現(xiàn)將我局黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：
一、黨建工作開展情況
近年來，我局緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進工作為標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進黨建工作。主要表現(xiàn)在：
一是抓思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及省、市、區(qū)召開的重要會議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學(xué)習(xí)中，堅持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關(guān)得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設(shè)，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《重大事項報告制度》等制度和規(guī)定，使我局的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)常化。三是及時調(diào)整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。
三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合區(qū)上組織開展的黨員先進性教育、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動，認真開展 “四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標(biāo)準(zhǔn)高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題;三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務(wù)發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風(fēng)紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調(diào)動了黨員干部的工作積極性，單位風(fēng)氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。
四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點建設(shè)項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度，有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全局上下無一人發(fā)生違紀違規(guī)行為，對重大事項堅持集體討論、民主決策。大小開支實行領(lǐng)導(dǎo)會簽，接受監(jiān)督。對專項資金專戶儲存、專項管理、專款專用，從未擠占挪用，胡支亂花。
二、黨建工作中還存在的問題
雖機關(guān)黨建工作取得了一定成績，但機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，調(diào)動市場主體是等價交換原則，不是無私奉獻，對市場經(jīng)濟現(xiàn)實感到困惑，艱苦奮斗，無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對機關(guān)黨建工作認識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟指標(biāo)，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。
二是機關(guān)支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是平時業(yè)務(wù)工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外，許多工作不到位，學(xué)習(xí)的時間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富;二是對黨務(wù)工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習(xí)慣于行政管理，把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。
三是個別機關(guān)黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。
三、整改措施
針對上述情況分析，我局機關(guān)黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。
一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面重點抓好學(xué)習(xí)實效。注重將學(xué)習(xí)教育實際工作聯(lián)系起來，將學(xué)習(xí)教育活動與具體的業(yè)務(wù)工作、與親民活動、與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動、與在職黨員社區(qū)、加強社區(qū)共駐共建等活動相結(jié)合，防止空對空，流于形式，增強學(xué)習(xí)教育的效果，讓學(xué)習(xí)落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效、思想進步上。
二是進一步強化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者，是做好機關(guān)黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質(zhì)較好，具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志調(diào)整充實到黨務(wù)工作隊伍中來。建立黨務(wù)工作者的激勵機制，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離;將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵機關(guān)黨務(wù)工作者抓好機關(guān)黨建工作。
三是切實加強機關(guān)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞，對機關(guān)黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí)。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》進一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學(xué)習(xí)教育，加強對學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。
四是加強對機關(guān)黨建工作的調(diào)研。要進一步加強調(diào)研的力度，對調(diào)研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進機關(guān)黨建工作。
五是完善機關(guān)黨建管理辦法和細則。結(jié)合新形勢、新任務(wù)，完善學(xué)習(xí)制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責(zé)，達到黨建工作目標(biāo)明確，內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗收。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇3
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。
一、我市國有企業(yè)工作的基本情況
目前，全市國有企業(yè)總體情況是：國有資產(chǎn)總量少，企業(yè)總體規(guī)模小，實力不強。
截止2019年12月底，市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶（**市供排水公司、市糧油購銷儲備公司），國有獨資公司4戶（**市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、**市企業(yè)擔(dān)保有限公司、**市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的**市發(fā)展投資公司），國有控股公司2戶（四川蜀通運業(yè)有限責(zé)任公司、**新世紀廣電網(wǎng)絡(luò)公司），國有參股公司3戶（**電力集團股份有限公司、**市商業(yè)銀行、**市天力機械集團公司）。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人（在崗黨員510人，離退休黨員336人）。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
（二）在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。
隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學(xué)管理、推進科技進步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川**分公司成立2019年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27。8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻；**天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，2019年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45。34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川**分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度；中國移動公司**分公司、**天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“5。12”特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災(zāi)后自救和恢復(fù)重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災(zāi)先進集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災(zāi)先進黨員個人。
同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐壞體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。**蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2019年，**頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責(zé)人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風(fēng)險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法追究企業(yè)負責(zé)人改制中的貪x行為，將94。18%的股份收歸國有，限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監(jiān)督管理機制進一步完善。近期，通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題
從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。
按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有“法”，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務(wù)工作者工作起來腰桿不硬。
（二）困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。
一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難，由此造成心理失衡；有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔(dān)心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
（三）企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。
總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠；對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。
（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。
目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“備選人才庫”，導(dǎo)致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設(shè)陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結(jié)構(gòu)不合理。**天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13。8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。
三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議
國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認真貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（一）在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。
國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）在完善機制、健全制度上進一步探索。
一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（三）在改進黨組織的活動內(nèi)容和方式上進一步創(chuàng)新。
在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信；在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。
（四）在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進一步努力。
企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。
要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
（五）在把握重點，解決難點上進一步思考。
要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應(yīng)對“金融危機”的各項服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展為著力點，以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟“綠色服務(wù)通道”，和企業(yè)一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇4
一、市場現(xiàn)狀和問題
**縣位于**省的中東部，**的后花園。湘江自南而北穿縣而過，淥江由東向西流入湘江。京廣鐵路、京珠高速、s211三線平行縱貫?zāi)媳保?20國道連通東西，全縣共有45萬人口，總面積1381平方公里。縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、332個行政村。
改革開放20年來，特別是近5年來，隨著縣城提質(zhì)擴容和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全縣生活資料和生產(chǎn)資料市場得到長足發(fā)展，加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，廣大農(nóng)民的購物環(huán)境得到改善，消費質(zhì)量得到提高。全縣主營生活資料的有縣城農(nóng)貿(mào)市場、超市、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小市場71處和“萬村千鄉(xiāng)”聯(lián)鎖店，主營生產(chǎn)資料的有縣城部分經(jīng)營網(wǎng)點、縣碩結(jié)種子公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)鎖店、“萬村千鄉(xiāng)”生資聯(lián)鎖店20家及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等。
縱觀我縣市場流通情況，盡管近5年來發(fā)展速度較快。但由于基礎(chǔ)差等因素的制約，總的來說是有數(shù)量，沒質(zhì)量。具體體現(xiàn)：一是流通市場商品檔次不高、質(zhì)量得不到保障，存在假冒偽劣商品。全縣共有自然形成的馬路市場33個，占總數(shù)的46%。其中s211線6個，張淥公路7個、河西縣道11個、河?xùn)|縣道9個。每逢集日、攤擔(dān)占道經(jīng)營，堵塞交通，潛在著安全隱患，車輛及行人怨聲載道。二是當(dāng)前農(nóng)資市場價格較高，影響農(nóng)民的積極性。三是我縣距離市區(qū)較近，縣里市場品種滿足不了縣城居民的需求。四是資金短缺制約發(fā)展。縣委、政府在市場建設(shè)問題上，積極鼓勵多方籌資，并執(zhí)行誰出資、誰受益的原則。客觀現(xiàn)實是，民間資金基本聚集在縣城，農(nóng)村較少；向金融機構(gòu)借貸，門檻較高；政府支持與龐大的需求量相比，也是杯水車薪。
二、發(fā)展與建設(shè)的重點
一是加強對市場商品和流通企業(yè)的監(jiān)測工作。為了及時、準(zhǔn)確了解和掌握市場大宗商品的質(zhì)量、價格、供求趨勢及流通企業(yè)的經(jīng)營形勢，我們圍繞生活必須品，農(nóng)業(yè)種子、生資和有代表性的流通企業(yè)，建立了3個市場信息監(jiān)測點，并與全國聯(lián)網(wǎng)，及時捕捉市場信息。二是加大市場管理和市場建設(shè)力度。縣城甘塘坡、再就業(yè)、世紀廣場等市場的管理日趨科學(xué)，服務(wù)更加規(guī)范。引導(dǎo)超市規(guī)范經(jīng)營。對農(nóng)村市場的管理，重點在整頓馬路市場。我們協(xié)助鄉(xiāng)、村，積極創(chuàng)造條件，加大工作流通量度，取締馬路市場。市場建設(shè)，特別是農(nóng)村市場建設(shè)步伐加大。在“萬村千鄉(xiāng)”工程框架內(nèi)，全縣全年預(yù)計建設(shè)“農(nóng)家店”50家，其中鄉(xiāng)級店20家，村級店30家。
三、建議
1、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價等部門要進一步加大對市場流通體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。包括全縣農(nóng)村市場的規(guī)劃布局、商品質(zhì)量和價格的監(jiān)管以及對市場的規(guī)范管理和服務(wù)。
2、建議恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費，用于市場網(wǎng)點建設(shè)。
3、請求加大資金投入。按照我縣規(guī)劃，馬路市場的搬遷、現(xiàn)有市場的提升和專業(yè)市場的新建，加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的深入和普及，這些工程的實施，除充分調(diào)動各方面積極性、吸收社會資金外，特請求各級政府給予大量的資金支持。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇5
近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況（轉(zhuǎn)載于 :wWw.Dyhzdl.cn : 新形勢下機關(guān)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告三篇）。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn)，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)（轉(zhuǎn)載 于:wWw.DyhzDl.cn : 新形勢下機關(guān)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告三篇）。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧**理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵，爭當(dāng)致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)（！）村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標(biāo)管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇6
為了全面貫徹黨的十九大精神，為了迎合時代步伐，當(dāng)前加快新舊動能轉(zhuǎn)化是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大戰(zhàn)略部署。
從武城縣來說，新舊動能轉(zhuǎn)化的主要指標(biāo)集中在新興經(jīng)濟所占比重，全員勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟開放程度。新興經(jīng)濟是要充分發(fā)揮京津冀的資源優(yōu)勢帶動市區(qū)發(fā)展，機械一體化與智能化減少人工，增加了生產(chǎn)量，從而提高了全員勞動生產(chǎn)率，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建立包容先進技術(shù)，取其精華，去其糟粕。
我所實踐的對象則是我縣的配電所，配電所如今實施無人管理，其中一臺臺一體化智能機箱則是其核心。配電所的運營為35千伏，我縣共有供電所八個以上，實現(xiàn)網(wǎng)狀分布。其一體化的變壓器與控制機箱由線組密切相連，控制機箱連接外部的計算機，由工作人員在控制室密切監(jiān)視。
為了全面貫徹黨的十九大精神，為了迎合時代步伐，當(dāng)前加快新舊動能轉(zhuǎn)化是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大戰(zhàn)略部署。
從武城縣來說，新舊動能轉(zhuǎn)化的主要指標(biāo)集中在新興經(jīng)濟所占比重，全員勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟開放程度。新興經(jīng)濟是要充分發(fā)揮京津冀的資源優(yōu)勢帶動市區(qū)發(fā)展，機械一體化與智能化減少人工，增加了生產(chǎn)量，從而提高了全員勞動生產(chǎn)率，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建立包容先進技術(shù)，取其精華，去其糟粕。我所實踐的對象則是我縣的配電所，配電所如今實施無人管理，其中一臺臺一體化智能機箱則是其核心。配電所的運營為35千伏，我縣共有供電所八個以上，實現(xiàn)網(wǎng)狀分布。其一體化的變壓器與控制機箱由線組密切相連，控制機箱連接外部的計算機，由工作人員在控制室密切監(jiān)視。
在能源領(lǐng)域，以電氣化為根本路徑，多種能源相互交融配合的新一輪能源革命，正在深入發(fā)展，配電所作為連接能源生產(chǎn)和消費、輸送和轉(zhuǎn)換的樞紐，處于能源轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，需要充分發(fā)揮核心作用。隨著新能源、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等快速發(fā)展，以及低電，高電壓等多樣化用電需求的增長，配電網(wǎng)的功能形態(tài)與作用正在逐步轉(zhuǎn)變。未來的配電網(wǎng)，從技術(shù)特征上看，需要協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用多種能源轉(zhuǎn)換、智能控制、多項技術(shù)整合，向低風(fēng)險，高質(zhì)量的智能配電網(wǎng)發(fā)展；從功能形態(tài)上看，需要推動各類能源向電能轉(zhuǎn)換，促進各類能源的相互交融與配合，逐步向以電為主、多種能源互聯(lián)的智能化、多元化綜合能源服務(wù)平臺演進。我縣建設(shè)有太陽能發(fā)電基地與風(fēng)能發(fā)電區(qū)，太陽能發(fā)電基地中實現(xiàn)能源多次利用，我縣處于平原地區(qū)，地勢低平，太陽能板位于建設(shè)塔上，下方是瓜果種植大棚，能源多級利用。
通過走訪企業(yè)，企業(yè)的員工在知道新舊動能轉(zhuǎn)化的重要性后，普遍支持新舊動能轉(zhuǎn)化的推進。企業(yè)中的用電大部分來自市區(qū)煤炭發(fā)電，其小部分來自風(fēng)能與太陽能潔凈能源。企業(yè)也表示煤炭發(fā)電會對環(huán)境造成污染，煤炭發(fā)電也會造成能源的不充分利用。發(fā)電廠的電能不像我們的手機中的電一般可以進行存儲，它是不可大量存儲的，對于發(fā)電用電的不匹配問題，是由自動發(fā)電控制——AGC，它是電量的控制樞紐。
新舊動能轉(zhuǎn)化是當(dāng)前時代發(fā)展的趨勢，從群眾到企業(yè)，從發(fā)電到配電，每一個環(huán)節(jié)都在進行改革，新舊動能轉(zhuǎn)化目前也沒有徹底推進，存在許多弊端，總之，任重道遠，不忘初心，負重前行！
在能源領(lǐng)域，以電氣化為根本路徑，多種能源相互交融配合的新一輪能源革命，正在深入發(fā)展，配電所作為連接能源生產(chǎn)和消費、輸送和轉(zhuǎn)換的樞紐，處于能源轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，需要充分發(fā)揮核心作用。隨著新能源、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等快速發(fā)展，以及低電，高電壓等多樣化用電需求的增長，配電網(wǎng)的功能形態(tài)與作用正在逐步轉(zhuǎn)變。未來的配電網(wǎng)，從技術(shù)特征上看，需要協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用多種能源轉(zhuǎn)換、智能控制、多項技術(shù)整合，向低風(fēng)險，高質(zhì)量的智能配電網(wǎng)發(fā)展；從功能形態(tài)上看，需要推動各類能源向電能轉(zhuǎn)換，促進各類能源的相互交融與配合，逐步向以電為主、多種能源互聯(lián)的智能化、多元化綜合能源服務(wù)平臺演進。我縣建設(shè)有太陽能發(fā)電基地與風(fēng)能發(fā)電區(qū)，太陽能發(fā)電基地中實現(xiàn)能源多次利用，我縣處于平原地區(qū)，地勢低平，太陽能板位于建設(shè)塔上，下方是瓜果種植大棚，能源多級利用。
通過走訪企業(yè)，企業(yè)的員工在知道新舊動能轉(zhuǎn)化的重要性后，普遍支持新舊動能轉(zhuǎn)化的推進。企業(yè)中的用電大部分來自市區(qū)煤炭發(fā)電，其小部分來自風(fēng)能與太陽能潔凈能源。企業(yè)也表示煤炭發(fā)電會對環(huán)境造成污染，煤炭發(fā)電也會造成能源的不充分利用。發(fā)電廠的電能不像我們的手機中的電一般可以進行存儲，它是不可大量存儲的，對于發(fā)電用電的不匹配問題，是由自動發(fā)電控制——AGC，它是電量的控制樞紐。
新舊動能轉(zhuǎn)化是當(dāng)前時代發(fā)展的趨勢，從群眾到企業(yè)，從發(fā)電到配電，每一個環(huán)節(jié)都在進行改革，新舊動能轉(zhuǎn)化目前也沒有徹底推進，存在許多弊端，總之，任重道遠，不忘初心，負重前行！
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇7
一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)深入推進“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動。縣直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面。縣直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，開展各項親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，機關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標(biāo)要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：
(一)加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風(fēng)，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新保靖。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇8
近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，認真履行項目實施責(zé)任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準(zhǔn)識別貧困戶并建檔立卡，此項任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好雨露計劃調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓(xùn)貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立大扶貧觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
【今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅的幾點建議】
（一）扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進精準(zhǔn)扶貧攻堅。
一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個精準(zhǔn)，重點從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，集中力量實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號，創(chuàng)建扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認定，實現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進。
二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導(dǎo)，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）項目安排精準(zhǔn)，脫貧項目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村四通、（通水、通電、通路、通訊）四有（有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室）以及草原四配套建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的自然村通硬化路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實推進一戶一表升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
（三）資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
（四）措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助；對貧困子女上大學(xué)（含高職）的學(xué)生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
（五）因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集；縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶；科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善三聯(lián)三促工作機制，開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的五個一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作；強化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
（六）脫貧成效精準(zhǔn)，加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇9
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。
（二）組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。
（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。
（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準(zhǔn)確的評價考核；有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當(dāng)選，就千方百計在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
（二）綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義；有的對如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
（三）機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經(jīng)教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
（四）缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
（五）經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施
（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機關(guān)作風(fēng)的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
（三）深化認識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔(dān)負起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責(zé)任制。實行分級負責(zé)，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導(dǎo)，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，以增強黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇10
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計，我市20X年底前建成的老舊小區(qū)X個（樂成街道X個、城東街道X個、城南街道X個），總建筑面積XX多萬平方米，涉及XXX戶，XXX人。其中，XX年底前建成的老舊小區(qū)X個，涉及XX戶，XXX人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出，嚴重影響居民生活質(zhì)量，居民改造意愿普遍強烈。
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早，原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不少建筑是多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)，經(jīng)過二三十年的使用，老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題，存在安全隱患，群眾反映非常強烈。如X區(qū)X棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的X棟，X小區(qū)X棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的X棟，調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜，部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落，看上去安全隱患較大。X小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路，每逢用電高峰期就頻繁停電，今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電，群眾強烈要求后實行了線路分流改造。X近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況，業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連，導(dǎo)致雨污混排現(xiàn)象普遍，很多排水管還是球墨鑄鐵管，大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重，此外大多數(shù)消防栓都已損壞，無法正常出水。
（二）配套先天不足，電梯少、停車位少、公共服務(wù)設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設(shè)施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是X-X層建筑，基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計，X區(qū)老舊小區(qū)XX幢建筑數(shù)千個單元樓，僅有電梯X部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對滯后，因停車位不足造成的亂停現(xiàn)象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整，但車位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在，如X二區(qū)居民車輛XX多，停車位僅XX個，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研，X個老舊小區(qū)中，僅X個小區(qū)有固定的辦公場所（包括X個違建），X個小區(qū)有老年活動場所，X個小區(qū)有托幼場所；很多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備不足，X街道X個老舊小區(qū)就有X個沒有公共廁所。
（三）居住環(huán)境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新X人，有的X平方米的車庫住了X-X個人，在車庫內(nèi)吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當(dāng)嚴重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴重影響小區(qū)面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所，如在X小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓(xùn)，存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位，部分保安崗?fù)ば瓮撛O(shè)、無人值班，部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如X小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏；X區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研，目前X個老舊小區(qū)中，有X個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會，X個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理，X個小區(qū)沒有建立黨的組織，而且很多業(yè)委會只有組織，沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。
2019年X月以來，國家部委、X省、X市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件，各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《X市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)X個，目前我市已上報X小區(qū)、X區(qū)、X、X小區(qū)等X個小區(qū)改造項目，總建筑面積約X.X萬平方米，涉及約XX戶。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇11
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、“十二五”人才工作情況
（一）高標(biāo)準(zhǔn)引進人才。
十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀，積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中，堅持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴把人才“進口”關(guān)，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
（二）多途徑培育人才。
一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實際制定“三專”活動方案和文體人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運動員50名，我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn)，成為國家劃船隊健將級運動員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子，對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
（三）完善人才服務(wù)群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
二、“十三五”人才工作重點
（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識開發(fā)文體人才資源的"重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
（二）加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機制，進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
（三）強化文體人才的競爭，建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點，對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo)；對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
（四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
三、對策建議
加大對體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇12
根據(jù)市統(tǒng)計局年度工作調(diào)研課題安排，*月上旬**縣開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研。調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，詳細了解清產(chǎn)核資、身份確認、股權(quán)設(shè)置、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)和農(nóng)村“三變”改革等工作，并召開座談會，聽取有關(guān)情況匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、**縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展情況
自20**年以來，縣政府及相關(guān)部門認真貫徹落實中央和省委、省政府及市委決策部署，思想上高度重視，方法上積極推進，工作上自我加壓，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上做了大量工作，為全面深化我縣農(nóng)村改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
一是制度建設(shè)不斷加強。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了深改組會議，對改革工作進行了專題研究部署，制定印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案、農(nóng)村“三變”改革工作方案等系列改革文件，對改革目標(biāo)、步驟、舉措作了細化分解，為穩(wěn)步推進農(nóng)村改革提供了政策指導(dǎo)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委或政府主要負責(zé)人為組長的農(nóng)村改革領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)了農(nóng)村改革領(lǐng)導(dǎo)小組全覆蓋。
二是試點先行順利開展。**縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以**村為先行試點村，在試點的過程中，收集相應(yīng)的問題與做法，深入分析，總結(jié)經(jīng)驗，為全縣全面推進產(chǎn)改工作帶好頭。然后9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開，對各個村組表格填寫進行指導(dǎo)、完善以及系統(tǒng)錄入，確保將每一個村的真實資產(chǎn)情況進行統(tǒng)計。截止目前，3個試點村已全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，量化資產(chǎn)1170萬元。
三是重點工作全面推進。清產(chǎn)核資方面，縣政府及相關(guān)部門組織召開清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，扎實推進集體資產(chǎn)清查登記工作。我縣產(chǎn)權(quán)制度改革涉及9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），271個行政村，27個組，4.3萬農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口11.75萬人。截止目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個村組開展清產(chǎn)核資工作，296個村組完成清產(chǎn)核資工作，完成比例達99.32%。清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入274個村組，完成比例為92.56%。同時227個村組已完成成員確認工作，完成比例為76.17%，共確認成員89153人。
二、**縣通過“三變”，產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效
（一）清產(chǎn)核資，整合資源變資產(chǎn)。從推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革入手，對試點村集體的資源、資產(chǎn)、資金（以下簡稱“三資”）開展清產(chǎn)核資工作。利用土地、林地等確權(quán)頒證成果，對村集體的耕地、林地、草地、荒山、荒丘、水域等自然性資源，房屋、建設(shè)用地（物）和基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)以及資金逐一進行核查清理，區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分別登記造冊，摸清農(nóng)村集體“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布、運用效益和經(jīng)營情況，界定資產(chǎn)、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全“三資”管理臺帳和管理制度。通過對農(nóng)村資源核查清理、登記備案、資源評估等程序，對農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，通過協(xié)議的方式，將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)，探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。
（二）整合資金，推進資金變股金。將各級財政投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金等（補貼類、救濟類、應(yīng)急類資金除外），在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下，量化為村集體或農(nóng)民持有的資金，通過合同或者協(xié)議方式，投資入股產(chǎn)權(quán)制度改革成立的經(jīng)濟合作社，享有股份權(quán)利，增強“造血功能”，變短期扶持為長期受益。原則上，在量化除扶貧之外的發(fā)展類、扶持類財政資金時，倡導(dǎo)設(shè)立集體股和個人股，以壯大村級集體經(jīng)濟，但集體股一般不超過20%，實行按股份比例進行收益分配。集體收益的處置，由村集體經(jīng)濟組織依法自行決定。縣級遴選的每個試點村安排的財政啟動資金，按照上述原則量化到村集體和集體經(jīng)濟組織每位成員。對財政投入貧困戶的專項資金，直接量化為貧困股金，由村集體經(jīng)濟組織持有并經(jīng)營，作為集體特殊股，所得收益歸貧困戶所有，一并將成員股、集體股、貧困戶優(yōu)先股“三類股份”規(guī)范設(shè)置。對扶貧資金投入形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，所有權(quán)固化給集體，收益權(quán)由集體和貧困戶按一定比例分配，配套實行貧困戶脫貧退出的動態(tài)調(diào)整機制。
（三）保障權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)民變股東。積極**農(nóng)民財產(chǎn)性收入低、工資性收入低、傳統(tǒng)種養(yǎng)方式產(chǎn)出低等難題，鼓勵農(nóng)民自愿以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、各種無形資產(chǎn)、大型農(nóng)機具，以及自有資金（實物）、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素，通過協(xié)商或者商業(yè)評估折價，依法投資入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，成為投資人，取得股權(quán)收益，使農(nóng)戶成為規(guī)模經(jīng)營參與者，與經(jīng)營主體“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”。重點發(fā)展多種形式的土地（林地）股份合作。在依法自愿的前提下，組織農(nóng)民以土地（林地）承包經(jīng)營權(quán)等入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”“經(jīng)營主體+集體+基地+農(nóng)戶”等多種組織形式，開展股份合作，讓農(nóng)民既能夠作為股東獲得收益分紅，又能夠讓有意愿就地務(wù)工的農(nóng)民獲得工資性收入。在生態(tài)條件較好、人文旅游資源豐富的村，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織農(nóng)民盤活閑置房屋資產(chǎn)，以住房財產(chǎn)權(quán)入股，采取“旅游公司+農(nóng)戶”“旅游公司+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”以及組建股份合作社等形式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，拓寬農(nóng)民增收渠道。倡導(dǎo)以保底分紅的方式因勢利導(dǎo)，既充分保護農(nóng)民利益，又有效提高經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)效率，節(jié)約時間成本，促進適度規(guī)模經(jīng)營。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，在貧困農(nóng)戶自愿的前提下，可探索把扶貧資金、“農(nóng)戶貸”作為個人持有的股金，異地入股到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，獲取股權(quán)收益。
**縣積極引進企業(yè)參與“三變”改革。在郝北鎮(zhèn)龍安村、疙瘩灘村將集體資源荒山荒坡9318畝，通過實施資源變?yōu)橘Y產(chǎn)加入企業(yè)**維特安能源科技有限公司作為股金，以每畝每年210元分紅，每年收入196萬元；箕城鎮(zhèn)李峪村將荒山1000余畝變?yōu)橘Y產(chǎn)轉(zhuǎn)為股金加入**新能源科技有限公司，每畝每年310元分紅，每年收入30多萬元。通過改革使人民群眾得到實惠，充分認識改革帶來好處。
三、**縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問題
雖然我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得了初步成效，但是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和問題，特別是隨著改革的不斷深入，一些瓶頸問題逐漸凸顯，必須引起高度重視。
一是對改革的認識仍需提高。部分群眾對改革的目的和意義還存在誤區(qū)，片面地認為改革就是為了分紅，且全縣農(nóng)村可供量化的集體資產(chǎn)不多，有的群眾對改革工作認識不高，信心不足，從而影響了改革的深入推進。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委黨員干部對深化改革缺乏攻堅克難的決心，特別是面對改革歷史遺留問題較多、村級資產(chǎn)狀況比較復(fù)雜時，不同程度地存在著怕亂、怕煩等畏難情緒，擔(dān)心改革會激發(fā)矛盾。
二是改革基礎(chǔ)工作仍需強化。產(chǎn)權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)順暢是盤活農(nóng)村資產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我縣雖然對集體土地、林地、農(nóng)村承包地等資源以及村集體資產(chǎn)進行了清查核實，但仍不夠全面，特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人員的變遷，部分地區(qū)出現(xiàn)了集體經(jīng)濟組織成員認定難和資產(chǎn)權(quán)屬明晰難等問題，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)率不高。如，閑置農(nóng)房方面，由于政策等方面原因，房地一體化登記未統(tǒng)一開展，僅憑宅基地使用權(quán)證書，交易存在困難；再如，林權(quán)交易，目前對山林的價值評估缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且山林使用權(quán)和所有權(quán)分離，導(dǎo)致林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、抵押貸款也未有效施行。
三是農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足。我縣是典型山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化程度不高，一二三產(chǎn)融合還不夠緊密，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村經(jīng)濟活力未能有效釋放。全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)普遍薄弱，農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力不強。而且，由于農(nóng)村改革的滯后性，農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，還缺乏扎實的根基和有效的途徑，不僅造成農(nóng)村發(fā)展活力不足，也在一定程度上影響了農(nóng)村干部群眾的改革積極性。
四、下一步工作建議
（一）進一步強化思想認識。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一場觸及農(nóng)村根本利益的系統(tǒng)性改革，關(guān)系重大、任務(wù)艱巨。縣政府要進一步提高思想認識，把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進“三農(nóng)”工作的重要抓手，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層落實責(zé)任，建立黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的工作機制，形成工作合力。要積極開展形式多樣的宣傳工作，全面、準(zhǔn)確地宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義、政策原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進一步化解基層干部思想上的畏難情緒，主動消除農(nóng)民群眾認識上的各種誤區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為改革順利推進營造良好氛圍，奠定良好基礎(chǔ)。
（二）進一步夯實基礎(chǔ)工作。縣農(nóng)委、財政、國土等部門要嚴格落實縣委縣政府出臺的《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成清產(chǎn)核資工作，建立完善村級集體資產(chǎn)臺賬，抓緊抓實農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，為改革后續(xù)工作制度化、規(guī)范化、信息化奠定基礎(chǔ)。要加大財政投入，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，提升產(chǎn)權(quán)交易市場覆蓋面，進一步完善交易機制，拓展抵押貸款、評估收儲、農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)功能，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)搭建寬廣堅實平臺。要加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，抓好現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)工作人員政策培訓(xùn)工作，提升他們參與改革的能力和水平。要通過人員招錄、購買社會服務(wù)等方式，解決基層農(nóng)經(jīng)人員不足問題，確保改革有序推進。
（三）進一步加快改革進程。要穩(wěn)妥推進股份合作制改革和農(nóng)村“三變”改革，堅持以遵守法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以遵從群眾意愿為前提，合理確定集體組織成員身份，設(shè)置股權(quán)方案，力爭年底前完成改革任務(wù)。要認真總結(jié)改革經(jīng)驗，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，發(fā)揮好改革試點的示范作用。要建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制，及時總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗，進一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，引導(dǎo)農(nóng)民通過資源入股，或創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)事體驗中心等，盤活閑置農(nóng)房，打造鄉(xiāng)村旅游精品目的地，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力。
（四）進一步抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持正確的改革方向，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，堅持農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失，農(nóng)民權(quán)益不受損的政策底線，鼓勵和支持農(nóng)村建立村級股份經(jīng)濟合作社或經(jīng)濟合作社，代表村集體行使集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能，不斷壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要高度重視改革后的農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題，研究制定扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的針對性措施，加大扶持力度。要把推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設(shè)等重點工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，提升改革的綜合效應(yīng)。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇13
近年來，我縣以“國土增綠，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝；干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷1XX噸；隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營4戶，農(nóng)具配料加工5戶；產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡陋，技術(shù)和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源，小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達13萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的76.4%、12.3%、11.1%，但引進和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足15%，致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度，明確森林資源保護的第一責(zé)任人和主要負責(zé)人，并實行嚴格的責(zé)任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準(zhǔn)確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預(yù)警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟組織。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、重點打造、集群發(fā)展、點面結(jié)合、形成優(yōu)勢的原則，真正把引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進經(jīng)驗，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀，積極實行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者，走集約化的路子，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導(dǎo)廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，進行規(guī)模生產(chǎn)，進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場，以經(jīng)濟組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金，并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金的投入，力爭在經(jīng)常性財政預(yù)算中，加大對森林資源保護、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應(yīng)增加后續(xù)管護資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
村級鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報告篇14
保護水環(huán)境、防治水環(huán)境、改善水環(huán)境、修復(fù)水環(huán)境是推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重要抓手，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。為更好地促進__“263”專項行動水環(huán)境治理工作的開展，__人大常委會9月份組成調(diào)研組，通過網(wǎng)上征集信息、集中查看部分現(xiàn)場，召開專題座談會，聽取有關(guān)部門負責(zé)同志匯報等方式，對縣“263”專項行動水環(huán)境治理工作進行了深入調(diào)研。形成調(diào)研報告如下：
一、__水環(huán)境現(xiàn)狀及治理工作開展情況
__東臨微山湖，京杭運河湖西航道穿境而過，水環(huán)境區(qū)位敏感，承擔(dān)著沿河李集橋國控斷面達標(biāo)、南水北調(diào)東線清水過境通道安全維護等重要水環(huán)境保護職責(zé)，面臨著縣域眾多河道的治理與保護任務(wù)。今年以來，縣政府及有關(guān)部門以生態(tài)興縣為目標(biāo)，以“263”專項行動為抓手，全面落實省、市“水十條”工作任務(wù)，不斷加大區(qū)域水環(huán)境綜合整治力度，縣域水環(huán)境質(zhì)量有效提升。截止目前，國考沿河李集橋斷面，省考大沙河鐵路橋斷面、沿河張橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)；順堤河七段閘市級區(qū)域水環(huán)境補償斷面水質(zhì)達到考核要求；南四湖徐莊水源地集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
（一）以水生態(tài)質(zhì)量改善為目標(biāo)，全面開展流域治理。
按照市委市政府水污染防治工作部署，制定__水污染防治工作實施方案，對全縣26條骨干河流和入湖河道進行全流域綜合整治，實施截污控源、面源污染治理和河道生態(tài)修復(fù)工程，根本改善水環(huán)境狀況。
（二）以治理污水為重點，促水質(zhì)改善。大力實施截污控源，推進污水治理，減少污染排放，切實促進水環(huán)境改善。一是加大城鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進沛城污水處理廠擴建工程，處理量能力由日處理5萬方增加到5.5萬方，城區(qū)污水收集和處理率在85%以上；投資10.8億元的新城區(qū)日處理3萬方污水處理廠和老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)于10月中旬招標(biāo)；龍固園區(qū)污水處理廠委托第三方運維，新增工業(yè)污水處理能力5000噸/日。二是加大工業(yè)污水治理力度。重點工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全部達標(biāo)排放，監(jiān)測監(jiān)控與省市縣監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，正在加快推進鎮(zhèn)級工業(yè)聚集區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣重點排水企業(yè)全部達標(biāo)排放，在線監(jiān)測和監(jiān)控與省市縣監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。三是集中開展河道水環(huán)境治理。__年完成了新城區(qū)5條河道清淤、排污口整治和生態(tài)護岸工程。10月中旬開始實施沛沿河李集橋至__段綜合整治工程，通過清淤、生態(tài)護岸和水質(zhì)凈化等工程措施，進一步改善和提升斷面上下游3公里內(nèi)河流水質(zhì)；正在開展順堤河及縣骨干河道水環(huán)境整治，實施岸邊污染源治理、河道疏通整治、面源污染控制和綠化護岸工程，全面消除黑臭河道，改善農(nóng)村水環(huán)境。
（三）以保好水為核心，完成水源地整治。全面排查南四湖徐莊水源地二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項目，并在政府網(wǎng)站上開設(shè)“飲用水水源地保護專項行動”專欄，公示環(huán)境安全隱患清單和整治進度，目前已清理南四湖徐莊水源地二級保護區(qū)內(nèi)封閉水面3000余畝，關(guān)閉千島濕地景區(qū)旅游航道及廁所等排污設(shè)施，在全市率先完成生態(tài)環(huán)境部交辦的集中式水源地整治任務(wù)，達到水源地環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）以綜合整治為重心，保斷面達標(biāo)。圍繞斷面達標(biāo)實施綜合整治，嚴防死守排污口，杜絕向河道排污，加強水質(zhì)預(yù)警，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。一是清理河道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)所有污染源，所有涉水企業(yè)和養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷完畢。二是強化入河排污口管理，建立日常巡查制度，杜絕排污行為。三是清理取締岸邊碼頭和生活設(shè)施，實施斷航，取消航運功能。四是建立河面保潔制度，確保河道無漂浮物、清潔通暢。五是建立斷面水質(zhì)保護區(qū)，在斷面上下游3公里范圍設(shè)立護欄和警示標(biāo)志，清理圍網(wǎng)和養(yǎng)殖。六是增加對斷面及周邊水體水質(zhì)監(jiān)測頻次，提高斷面水質(zhì)預(yù)警能力，一旦出現(xiàn)水質(zhì)異常，立即啟動生態(tài)補水機制，保證斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
（五）以長效機制為保障，使水質(zhì)提升。落實河長制等長效管理機制，確保整治成效。一是建立河道治理信息公示制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強社會關(guān)注，喚起群眾愛護生態(tài)環(huán)境意識，掀起參與保護的自覺行為。二是落實長效管護制度，建立縣鎮(zhèn)村三級河長制，落實河道管護人員、保障工作經(jīng)費。三是建立日常工作考核制度，制定河道管護標(biāo)準(zhǔn)和要求，以水質(zhì)改善和提升為根本，實行月考核、季小結(jié)、半年總結(jié)、年終兌現(xiàn)獎懲，確保責(zé)任目標(biāo)落實。
二、水環(huán)境治理存在問題
（一）截污不徹底。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，污染程度也在進一步加大，截污難度也逐漸增加，導(dǎo)致部分污水未經(jīng)處理直排入河，這是河道污染的主要因素。有些企事業(yè)單位污水未經(jīng)處理直接排入河道或直接排入市政雨水管網(wǎng)進入河道。同時部分社區(qū)居民陽臺落水以及車庫、沿街商鋪排水的問題同樣不容忽視。我縣城區(qū)老舊小區(qū)改造尚未全部結(jié)束，小區(qū)排水管接入陽臺落水管，洗滌污水直接通過雨水管排入河道；小區(qū)車庫大部分改為住房，排水管網(wǎng)直接接入小區(qū)雨水管網(wǎng)；沿街商鋪排水中含有大量油污及含酸、堿廢水，直接通過道路雨水管排入河道，造成河道污染。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣建制鎮(zhèn)的13座污水處理廠，普遍存在設(shè)備老化損壞嚴重、配套管網(wǎng)不完善、污水接入率不高、水質(zhì)處理達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等問題。絕大部分村莊不具備污水處理能力，城區(qū)污水處理能力已經(jīng)飽和，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)不完備，造成城鄉(xiāng)水體污染形成黑臭河道。
（三）面源污染較突出。農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染，初期雨水在空間降落、地表徑流、沖刷管道等過程中攜帶大量污染物，進入水體后，造成水體惡化。部分畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施不完善，或者沒有處理設(shè)施，對環(huán)境造成很大影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥依賴性強，農(nóng)業(yè)面源污染基數(shù)大，潛在的治理成本高、難度大。
（四）垃圾堆放和傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生。部分居民保護水環(huán)境的意識尚需提高，有些人在河道和岸邊隨意丟棄垃圾，有些沿街經(jīng)營戶將油污直接倒入河內(nèi)，有的沿河居民甚至直接往河道傾倒垃圾糞便。由此看來僅僅治理城市水環(huán)境遠遠不夠，還要社會各方綜合長效管理才能保持一個良好的城市水環(huán)境。
三、幾點建議
一要明確目標(biāo)，壓實責(zé)任。要以縣“263”專項行動實施方案（__--2020年度）為目標(biāo)，以落實市縣“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”責(zé)任書水污染防治任務(wù)為抓手，細化重點工程分工，落實項目主體責(zé)任，以簽訂責(zé)任狀為手段，出臺印發(fā)《__打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點項目任務(wù)分解表》，細排工程節(jié)點，壓實主體責(zé)任，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要加快進度，完善設(shè)施。結(jié)合全面推行河長制和“263”專項行動，對水環(huán)境實施分單元、分階段科學(xué)治理，建立健全水污染防治新機制。一要加快新城區(qū)污水處理廠和老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)項目建設(shè)工作的落實。抓緊進行社會資本招標(biāo)，盡快進入施工程序；二要加快建制鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)提升改造工程建設(shè)。一期工程（涉及五段、朱寨、鹿樓、河口及棲山五個鎮(zhèn)，設(shè)計污水總處理規(guī)模0.25萬m3/d，工程投資0.67億元）要盡快施工，二期工程（涉及龍固、張莊、楊屯、敬安、安國、魏廟、張寨和胡寨八個鎮(zhèn)，設(shè)計污水總處理規(guī)模4.9萬m3/d，工程投資1.54億元）要盡快完成批復(fù)程序，進入招標(biāo)階段，爭取盡早開工；三要加快村莊污水處理設(shè)施工程建設(shè)。要抓住____年被省住建廳評定為__省村莊污水設(shè)施建設(shè)試點縣的機遇，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗宜居試點村建設(shè)，盡快推動村莊污水處理設(shè)施PPP項目建設(shè)。
三要整治修復(fù)，提升功能。要緊密結(jié)合江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，強力推進河湖生態(tài)修復(fù)。一要強化河湖生態(tài)修復(fù)和保護。要大力推進碧水繞城工程建設(shè)，采取區(qū)域聯(lián)合調(diào)度、引排結(jié)合、生態(tài)補水等措施，合理安排生態(tài)水量和引水時段，維持河湖生態(tài)用水需求。實施清淤疏浚，提升水體自凈能力，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。二要全面開展黑臭水體治理。結(jié)合黑臭河道治理規(guī)劃和碧水繞城工程建設(shè)，大力推進河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作。以主干大溝綜合治理為先導(dǎo)，通過外源截污-生態(tài)清淤-底質(zhì)修復(fù)-水質(zhì)提升-環(huán)境改善-生態(tài)重建等主要措施，系統(tǒng)治理黑臭水體，實現(xiàn)水面無漂浮物、河岸無垃圾、水體無異味。同時要結(jié)合兩岸綠化和景觀建設(shè)，強力打造河道治理樣板。三要加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施村莊污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理和面源污染控制，切實改善河道水環(huán)境。四要提升生態(tài)保護水平。集中打造“一圈”、“一廊”、“一帶”、“一網(wǎng)”生態(tài)格局，即微山湖生態(tài)保護圈、京杭運河生態(tài)大走廊、大沙河生態(tài)觀光帶、城區(qū)水生態(tài)保護網(wǎng)，確保全縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)和綠色發(fā)展指數(shù)逐年提升。
四要強化監(jiān)管，嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)用好情況通報、明查暗訪等多種行之有效的手段，一方面，對工作存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時整改，推動水環(huán)境治理工作深入開展；另一方面，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要持續(xù)開展各類媒體曝光，實事求是反映各單位存在的突出水環(huán)境治理問題，充分發(fā)揮好社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。要積極引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境治理工作，落實公眾參與辦法，建立完善有獎線索舉報制度，借助社會力量彌補當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法力量的不足；要不斷提升水環(huán)境治理信息公開的質(zhì)量和范圍，對公眾的重大水環(huán)境關(guān)切，政府部門要主動發(fā)聲、及時回應(yīng)，真正形成社會公眾、企業(yè)單位、媒體等多元主體共同參與水環(huán)境治理的生動局面，有序推進我縣水環(huán)境治理工作社會共治。
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