下面是小編為大家整理的2023年市長在全市金融工作座談會上講話（完整）,供大家參考。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察**重要講話精神之際，我們召開這次會議，意義重大。非常感謝和歡迎**x行長和各級金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會議，與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才，**同志通報了20**年全市金融工作完成情況，對2021年全市金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，希望大家相互借鑒、共同提高。等一會，**書記還要作重要講話，我們要一起抓好貫徹落實。

下面，我就金融工作談三個方面的問題，和大家探討交流。

第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以說成績來之不易，工作仍需努力

一是站在全省大局看**，總量指標(biāo)較好、增速指標(biāo)還不優(yōu)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還有待提升。從銀行存貸款指標(biāo)看：20**年底，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別為****.x億元、****.x億元，均排全省第x位，增速分別為﹣x.x%、**.x%；
增速分別排全省第x、第x位。從保險業(yè)保費(fèi)收入看：全市保險業(yè)實現(xiàn)保費(fèi)收入**.**億元，同比增長x.x%，比全省平均水平高x.x個百分點(diǎn)。從金融專項指標(biāo)看：全市民貿(mào)民品貸款余額**.**億元，民貿(mào)民品企業(yè)獲貸率、貸款余額及貼息金額均位居全省第x；
地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額**.x億元，位居全省第x；
貸款延期支持工具實現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金**.x億元，位居全省第x；
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量x.**億元，位居全省第x。

二是站在全省份額看**，新增貸款占比較小、總體排位靠后，空間潛力有待釋放。從銀行新增貸款絕對值來看，從高到低依次為：農(nóng)信社**x.**億元，排全省第x；
工商銀行**億元，排全省第x；
**銀行**.x億元，排全省第x；
農(nóng)業(yè)銀行**.**億元，排全省第x；
建設(shè)銀行**.**億元，排全省第x；
農(nóng)發(fā)行**.x億元，排全省第x；
**銀行**.x億元，排全省第x；
交通銀行**.**億元，排全省第x；
郵儲銀行**.x億元，排全省第x；
中國銀行x.x億元，排全省第x。從新增貸款全省占比看，從高到低依次為：建設(shè)銀行**.**%；
**銀行**.**%；
農(nóng)發(fā)行**.**%；
農(nóng)業(yè)銀行x.**%；
郵儲銀行x.**%；
交通銀行x.**%；
農(nóng)信社x.**%；
工商銀行x.**%；
中國銀行x.x%；
**銀行x.x%。

三是站在全市面上看縣市，彼此差距大、發(fā)展不平衡，你追我趕之勢有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看：20**年各縣市爭取銀行新增貸款凈增額合計**x.x億元，其中：****.x億元、****.x億元、****.x億元、****.x億元、****億元、****.x億元、****.x億元、****.x億元、**x.x億元、三都x.x億元、**x.x億元、**x.x億元，凈增額有x個縣（市）沒有超過**億元。從縣市新增貸款增速看：****.x%、****.x%、****.x%、****.x%、****.x%、****.x%、****%、**x.x%、**x.x%、**x.x%、**x.x%、**x.x%，新增貸款增速有x個縣（市）沒有超過**%。

四是站在目標(biāo)要求看結(jié)果，底線任務(wù)成效顯著、戰(zhàn)略協(xié)議穩(wěn)步推進(jìn)，合作破題有待深化。從隱性債務(wù)化解成果看：全市總體債務(wù)風(fēng)險等級已降至“橙色”，順利完成了20**年隱性債務(wù)化解工作任務(wù)。從金融風(fēng)險防控成效看：全市x家高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)提前一年全部達(dá)標(biāo)出列；
防范和處置非法集資工作綜合績效考核位列全省第x。從政銀戰(zhàn)略合作目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)度看：去年，州政府分別與四家省級金融機(jī)構(gòu)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，各項工作有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)銀行新增投放貸款**.**億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放**x億元目標(biāo)的**.**%；
建設(shè)銀行新增投放貸款**.**億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放**x億元目標(biāo)的**.**%；
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款**.x億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放**x億元目標(biāo)的**.**%；
國開行新增投放貸款**.**億元。

近年來，全市各級金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，推動了**經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來，各金融機(jī)構(gòu)主動作為、共克時艱，與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”，實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”，為我們在特殊之年守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線、實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心的感謝！

第二，開局之年金融工作“怎么干”，就是要搶抓機(jī)遇，共同發(fā)力，重點(diǎn)抓好六項工作

今年是“十四五”開局之年，也是**發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前，省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹******視察**重要講話精神，圍繞“四新”總體要求，按照“一二三四”總體思路，聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇，也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺。我們要聚焦“四新”目標(biāo)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，推動各類金融資源向“四化”聚集，為**闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績注入更加強(qiáng)勁的金融動力。今年，我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。

一要努力實現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后，省級各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動，針對“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險偏好，正在研究制定相關(guān)配套政策措施，陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級各家金融機(jī)構(gòu)要及時對接、掌握準(zhǔn)確信息，并主動會同縣市、州級各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場化要求的融資項目，確保省級主要金融產(chǎn)品在**都有項目落地。特別是州政府金融辦要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門，研究出臺推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)保險公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險投入力度，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險兜底保障作用。

二要努力實現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級銀行機(jī)構(gòu)對**的信貸支持，既是**發(fā)展的“助推劑”，更是各位行長的“成績單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在**的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的銀行還沒有達(dá)到，今年我們?nèi)匀皇沁@個要求，而且我們會把各家銀行支持**新增信貸投放的情況，按季度時間節(jié)點(diǎn)“曬成績”“論英雄”。請各位行長都行動起來，加強(qiáng)向上匯報，積極爭取總行、省行對**的支持，特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項目逐一到省級各家銀行拜訪，推動深度合作，希望各位行長做好與省行的溝通對接。

三要努力實現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對存貸款增速掛末的問題，各縣市要強(qiáng)化調(diào)度，通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施，讓各類項目建設(shè)的資金流動盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”，對銀行存款形成有效支撐。要建立財政資金競爭性存放的考核機(jī)制，對貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長的問題，各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視，拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，主動幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù)，解決好缺少抵押物的問題，增加獲得信貸的機(jī)會。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本分，加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度，確保今年投放信貸額度只增不減，為實現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對直接融資占比不高的問題，州政府金融辦要加大工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求邀請投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo)，促成一批企業(yè)上市融資。同時，各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè)，確保今年有一批新企業(yè)納入培育。

四要努力實現(xiàn)重大風(fēng)險防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，堅決遏制違規(guī)舉債增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制，對各類債務(wù)風(fēng)險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線，決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件，決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項借款未償還的情況。特別是針對縣市欠付銀行到期利息問題，x月底之前必須全部“清零”。州財政局、州國資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo)，緊盯債務(wù)風(fēng)險較高的重點(diǎn)縣市，精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化州級統(tǒng)籌指導(dǎo)，打好主動仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控，各縣市要壓緊壓實責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測，對容易引發(fā)輿情炒作的項目現(xiàn)場、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息，做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤，確保“不冒泡”“不爆雷”。好花紅公司要進(jìn)一步整合全市優(yōu)質(zhì)資源，確保在今年實現(xiàn)AA+信用評級。要大力推廣“存量資產(chǎn)TOT化債項目”等成功經(jīng)驗，引入社會資本盤活存量資產(chǎn)，助力化解債務(wù)風(fēng)險。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力，一起想辦法幫助政府化解債務(wù)，用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見》（國辦函〔20**〕**號）政策支持，綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、PPP模式、資產(chǎn)處置等有效方式，化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險。同時，各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，鞏固好高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險化解成果，堅決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”，堅決杜絕非法金融活動及群體性事件，堅決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險事件。

五要努力實現(xiàn)省級產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財政安排**x億元撬動金融機(jī)構(gòu)****億元，成立了“四化+環(huán)保”x支產(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級行業(yè)主管部門，要結(jié)合全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦市場化原則和項目質(zhì)量效益，會同縣市篩選、推薦一批以社會資本為主的實體性項目。州財政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動協(xié)助縣市做好基金項目謀劃、申報及配套融資服務(wù)。這項工作，州委督查考評局要會同州財政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制，壓實各方責(zé)任，確保5支省級投資基金在**的投資規(guī)模走在全省前列。

六要努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目謀劃包裝“大突破”。項目是“四化”的支撐和保障，項目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ)，怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓，投入足夠的前期經(jīng)費(fèi)，配備足夠的專業(yè)人才，健全和完善融資項目謀劃的會商協(xié)調(diào)機(jī)制，扎扎實實把項目謀劃包裝工作抓起來、抓上來，今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，從項目啟動前期，就要邀請金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究，按照市場化運(yùn)作的要求，合理分析項目運(yùn)營、經(jīng)營收益及償債能力等因素，有針對性地完善融資方案，提高項目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項目庫建設(shè)擺上首要議事日程，從“面”上謀劃一批全市性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目，分類整理，及時更新，做到儲備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項目，都要立即組建工作專班，集中人力、物力、財力，把項目前期工作做深做細(xì)做實，確保項目高質(zhì)量落地。國儲林項目作為當(dāng)前唯一的全市性項目，目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視，對照州國儲林專班反饋的問題清單，逐項研究、逐個破題、逐一解決，今年x月底前要解決好項目編制和資金保障等核心問題，x月份要全力攻堅國儲林項目建設(shè)。州林業(yè)局（州國儲林專班）要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)各縣市編制好項目可研報告、實施方案，抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲，切實把“前端”工作做實。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“x+**”州縣聯(lián)動項目社會資本方的職責(zé)，確保統(tǒng)籌實施的PPP項目盡快落地。針對優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題，州國資監(jiān)管局要及時會同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會同州財政局，指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實、資本金配套、財承空間清理和PPP項目入庫等項目融資問題，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。

第三，全市金融工作合力“怎么聚”，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，打好組合拳

一要提升信心合力抓。去年，***在全市金融工作座談會上指出：地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難，但大家不往一個方向努力才是最大的困難。對**來說，我們已經(jīng)熬過了債務(wù)壓力最大的20**年和20**年，2021年之后壓力逐漸趨緩，到2023年之后就會進(jìn)入一個相對穩(wěn)控的階段。對比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以看出這個明顯趨勢。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過最兇險的艱難時期，現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道，進(jìn)一步相互理解、相互支持，協(xié)同起來、聯(lián)動起來，善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬，一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險各項任務(wù)推進(jìn)好、落實好。

二要健全機(jī)制系統(tǒng)抓。從今年起，州政府將每季度召開x次政金企聯(lián)席會議，每季度開展x次政銀企項目對接活動；
州政府常務(wù)會每季度專門聽取金融工作情況匯報，及時研究解決存在的問題。州政府金融辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按季度向金融機(jī)構(gòu)推介項目，提供企業(yè)金融需求清單；
州直行業(yè)主管部門要及時發(fā)布重點(diǎn)項目動態(tài)，銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息，確保信息精準(zhǔn)對接、項目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”，定期與金融機(jī)構(gòu)開展對接，組織開展政銀企專場對接活動，推動政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全市各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事，認(rèn)真兌現(xiàn)落實財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項資金扶持等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步研究和優(yōu)化對金融機(jī)構(gòu)的各項激勵政策，確保落實到位。州政府金融辦要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、落實導(dǎo)向，加大調(diào)度和對接力度，把**與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項逐一細(xì)化落實。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”，行長要相信縣市長，縣市長要相信行長，用實際行動增強(qiáng)彼此互信。各級各部門要提升金融招商意識，金融機(jī)構(gòu)也要主動服務(wù)招商引資，把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障，強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動，為重大招商引資項目制定切實可行的金融服務(wù)方案，提高招商引資的成功率。

**具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有環(huán)**、**的特殊區(qū)位優(yōu)勢。進(jìn)入新發(fā)展階段，**在全省大棋局中的地位更重，在**經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會戰(zhàn)略中的作用更加凸顯。可以說，**發(fā)展正當(dāng)其時，未來可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng)，好勢頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅克難、乘勢而上，共同開創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

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