下面是小編為大家整理的在全省林業(yè)和草原工作會(huì)議上講話,供大家參考。
同志們：
經(jīng)省委、省政府同意，今天我們召開全省林業(yè)和草原工作會(huì)議。會(huì)議主題是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議、省第**次黨代會(huì)、省委**屆*次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2022年工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署2023年林草重點(diǎn)工作。
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了***省長(zhǎng)對(duì)全省林草工作的批示精神，傳達(dá)了全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議精神，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們通報(bào)表?yè)P(yáng)了****年全省林草重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位，安排六個(gè)市縣和局直單位分別圍繞林長(zhǎng)制、森林城市創(chuàng)建、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、林果產(chǎn)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點(diǎn)工作作了交流發(fā)言，幾項(xiàng)工作謀得好、干得好，總結(jié)到位，其他市州和局直單位在實(shí)際工作中也積累了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，希望大家在今后工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，互幫互促，共同將全省林草事業(yè)不斷推向前進(jìn)。下面，我講四個(gè)方面意見，請(qǐng)大家審議。
一、同心同德，篤行不怠，****年重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成
2022年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，科學(xué)擘畫了中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，對(duì)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出全面系統(tǒng)闡釋，對(duì)林草工作提出了新任務(wù)新要求，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
一年里，在***生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，全省林草系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)踐行“林草興則生態(tài)興”的重要論斷，按照年初確定的“****”工作思路，抓住黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，用好林長(zhǎng)制這個(gè)林草工作總抓手，推動(dòng)森林、草原、自然保護(hù)地、濕地、野生動(dòng)植物保護(hù)和荒漠化沙化土地治理“六位一體”保護(hù)治理工作，強(qiáng)化六項(xiàng)保障，高質(zhì)量完成年度任務(wù)，全省林草工作邁上了新臺(tái)階。
（一）把握一條主線：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。從深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)定不移抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)。局黨組及時(shí)印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案》，邀請(qǐng)兩位省委宣講團(tuán)成員分別作專題宣講報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展研討交流，先后組織專題研討*次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室和部分局直單位主要負(fù)責(zé)人**人次先后進(jìn)行大會(huì)交流發(fā)言。局系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)***次、研討交流***次、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講***次、黨組織書記講黨課***次，**個(gè)年輕干部學(xué)習(xí)研究小組扎實(shí)開展學(xué)習(xí)和研討交流。突出推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生這個(gè)主題，切實(shí)將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省林草高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
（二）堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)：努力建設(shè)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗**。篤定建設(shè)美麗**，只要是有利于厚植綠色底蘊(yùn)的事情就克服一切困難推進(jìn)，只要是損害林草生態(tài)建設(shè)的行為就堅(jiān)決糾正。貫徹實(shí)施《濕地保護(hù)法》，修訂《**省草原條例》。與省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立司法協(xié)作機(jī)制助推林長(zhǎng)制深入落實(shí)的意見》。開展林草行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理，為局系統(tǒng)****多名行政執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證。完成****年森林督查，核實(shí)遙感判讀變化細(xì)斑*****個(gè)，違法案件數(shù)量、涉及林地面積和森林蓄積同比分別下降**％、**％、**％。對(duì)歷次森林督查和打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的****起案件進(jìn)行查處，完成率**.*％。查處草原違法案件***起，結(jié)案率***％。建立省打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度。排查整改森林草原火災(zāi)隱患****起，查處案件**起；
防治草原鼠蟲害****萬(wàn)畝；
除治松材線蟲疫木**.**萬(wàn)株，全面完成年度除治任務(wù)。
（三）創(chuàng)新一項(xiàng)舉措：推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理、以水定綠、適地適綠。報(bào)請(qǐng)省政府召開全省國(guó)土綠化工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、以水定綠、分區(qū)施策、適地適綠，大力推進(jìn)科學(xué)綠化、林草沙綜合治理。組織實(shí)施隴中、秦嶺西段、祁連山北麓、石羊河中下游和**、慶陽(yáng)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目等一批林草重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。天然林保護(hù)、退耕還林還草、三北防護(hù)林建設(shè)等重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。以重點(diǎn)工程項(xiàng)目帶動(dòng)，全年?duì)幦×植萁ㄔO(shè)資金**.*億元，較****年增幅**％。國(guó)家下達(dá)年度國(guó)土綠化任務(wù)****.**萬(wàn)畝，任務(wù)量居全國(guó)第二，實(shí)際完成****.**萬(wàn)畝，其中造林***.**萬(wàn)畝，種草改良***.**萬(wàn)畝，沙化土地綜合治理***.*萬(wàn)畝，分別占年初計(jì)劃的***％、***％和***％。林木種苗質(zhì)量抽檢合格率達(dá)**％。義務(wù)植樹****萬(wàn)株，參與人數(shù)****萬(wàn)人次。完成森林撫育**.**萬(wàn)畝，森林經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助試點(diǎn)*.**萬(wàn)畝。平?jīng)鍪谐晒?chuàng)建為我省首個(gè)國(guó)家森林城市，創(chuàng)建省級(jí)森林城市*個(gè)。國(guó)家表彰我省綠化先進(jìn)集體*個(gè)、勞動(dòng)模范*名、先進(jìn)工作者*名。
（四）實(shí)施一大戰(zhàn)略：以高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)屏障是我省四大特殊功能定位之首，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)好綠水青山就是我們最大的貢獻(xiàn)，以林草資源高水平保護(hù)助力全省高質(zhì)量發(fā)展。召開省林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話；
簽發(fā)了*號(hào)、*號(hào)總林長(zhǎng)令，全省設(shè)立林長(zhǎng)*****名，林長(zhǎng)制公示牌*****塊，省市縣三級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦，五級(jí)林長(zhǎng)體系全面建立，各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。完成年度林草濕荒樣地調(diào)查監(jiān)測(cè)****個(gè)，圖斑調(diào)查核實(shí)*****個(gè)，上傳底圖變化圖斑***多萬(wàn)個(gè)，基本查清了我省林草資源狀況，進(jìn)一步優(yōu)化了林草資源管理一張圖。加強(qiáng)****萬(wàn)畝天然林和****萬(wàn)畝公益林保護(hù)，基本建成退耕還林***萬(wàn)個(gè)圖斑***萬(wàn)畝矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)補(bǔ)助資金分別較上年增長(zhǎng)***％和**％，安排瑪曲濕地保護(hù)資金****萬(wàn)元，朱鹮“回家”工程專項(xiàng)資金****萬(wàn)元。敦煌西湖濕地成功申報(bào)為國(guó)際重要濕地。
（五）扛起一份責(zé)任：積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。發(fā)揮森林草原作為水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)的“四庫(kù)”作用，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。銜接省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)信社為林草發(fā)展授信***億元，全省首筆*億元儲(chǔ)備林貸款在**市**區(qū)落地。**市***萬(wàn)畝儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)方案獲批。***省長(zhǎng)對(duì)我們積極爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工作專題批示表示祝賀。**市、**市實(shí)現(xiàn)林草碳匯交易**.*萬(wàn)畝，交易額***萬(wàn)元。全年辦結(jié)林草行政許可***件，滿意度和好評(píng)率均為***％，為全省重大項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。成功舉辦“首屆****枸杞博覽會(huì)”和“**** **農(nóng)民豐收節(jié)暨隴南油橄欖節(jié)”，進(jìn)一步提升了我省特色林果品牌的知名度和影響力。實(shí)施核桃、花椒、油橄欖產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，新建基地**.**萬(wàn)畝，提質(zhì)增效***.**萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的***％和***％。認(rèn)定省級(jí)林草重點(diǎn)龍頭企業(yè)**家。落實(shí)欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升補(bǔ)助資金****萬(wàn)元。下達(dá)到戶生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金**.**億元。實(shí)施東西部協(xié)作項(xiàng)目**個(gè)****萬(wàn)元。為幫扶的秦安縣安排林草項(xiàng)目資金****多萬(wàn)元，為幫扶點(diǎn)銷售農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值**萬(wàn)元。
（六）追求一種境界：建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園。加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，讓**兒女享受大自然的饋贈(zèng)和天藍(lán)地綠水凈、鳥語(yǔ)花香的美好家園，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重中之重。出臺(tái)《**省國(guó)家公園管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步規(guī)范和完善國(guó)家公園管理。開展大熊貓、祁連山國(guó)家公園總體規(guī)劃修編；
完成祁連山國(guó)家公園設(shè)立基礎(chǔ)工作，聯(lián)合青海省上報(bào)了設(shè)立申請(qǐng)；
若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建工作獲批，并扎實(shí)推進(jìn)。共建共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新積極有效，科研監(jiān)測(cè)、自然教育和宣傳水平穩(wěn)步提升。納入國(guó)家公園管理的祁連山、白水江兩個(gè)分局在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃基金會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)組織的“****綠色亞太環(huán)保成就獎(jiǎng)”評(píng)比中獲得“杰出自然保護(hù)區(qū)獎(jiǎng)”，成為我省首次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的自然保護(hù)區(qū)。報(bào)請(qǐng)省政府批復(fù)了大小蘇干湖等*個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃。完成風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)化預(yù)案編制，對(duì)保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案進(jìn)行“再完善”。完成兩輪中央環(huán)保督察和國(guó)家黃河流域生態(tài)警示片反饋的**個(gè)問題整改。在黃河流域*省**處自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估中，我省名列第二，蓮花山保護(hù)區(qū)名列第一。美仁、阿萬(wàn)倉(cāng)國(guó)家草原公園已完成總規(guī)和方案編制論證，臨夏世界地質(zhì)公園已具備驗(yàn)收條件。
（七）弘揚(yáng)一種精神：“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的八步沙精神。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)八步沙精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升治理能力。召開局系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的十條措施，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。組織開展“深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)行動(dòng)、“酒杯中的奢靡之風(fēng)”問題整治、紀(jì)律作風(fēng)“集中教育月”等活動(dòng)，全力推動(dòng)巡視、巡察問題整改，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨?！傲植莺寐曇簟敝黝}朗誦歌唱大賽等群團(tuán)活動(dòng)廣泛開展，精神文明創(chuàng)建成效顯著，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，展示林草作為。全年任免干部***人，開展林業(yè)工程職稱評(píng)定，***人獲中級(jí)以上職稱，完成局直單位***名技術(shù)人員內(nèi)部等級(jí)晉升工作。取得林草科技成果**項(xiàng)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用林草科技成果**項(xiàng)，*項(xiàng)科技成果獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在**日?qǐng)?bào)等新聞報(bào)刊發(fā)表署名文章，講好**林草故事。
剛剛過去的****年，在林草系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力下，克服疫情影響，全省林草工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在今年*月份召開的全國(guó)林草工作會(huì)議上，國(guó)家林草局***局長(zhǎng)對(duì)我省人工造林工作給予充分肯定，我省國(guó)土綠化、林長(zhǎng)制和集體林權(quán)制度改革、野生動(dòng)植物保護(hù)三項(xiàng)工作受到國(guó)家局通報(bào)表?yè)P(yáng)，實(shí)現(xiàn)突破。規(guī)劃財(cái)務(wù)、造林綠化、草原保護(hù)、林草產(chǎn)業(yè)、荒漠化防治、退耕還林等工作獲得國(guó)家局有關(guān)司局表?yè)P(yáng)肯定。這些成績(jī)的取得，得益于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于國(guó)家林草局、省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷厚愛，得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持，其中也包括林草行業(yè)各龍頭企業(yè)的共同努力。我們也深深知道，這些成績(jī)的取得，更是全省廣大林草人一道拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我代表省林草局黨組，向全系統(tǒng)奮戰(zhàn)在林草事業(yè)一線的同志們表示衷心感謝，致以誠(chéng)摯敬意！
回顧****年所作的工作和取得的成效，是新時(shí)代十年全省林草事業(yè)的精彩縮影，凝結(jié)著全省林草人的不懈努力和艱辛付出，也給我們留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)，彌足珍貴。我們深切體會(huì)到：做好林草工作，必須始終堅(jiān)持貫徹***生態(tài)文明思想，將******關(guān)于林草工作的重要講話指示批示精神作為推動(dòng)林草工作的“綱”和“魂”，貫穿林草工作各方面和全過程。必須始終堅(jiān)持國(guó)家所需和林草所能相結(jié)合，胸懷“國(guó)之大者”，黨中央關(guān)心什么，省委省政府強(qiáng)調(diào)什么，就積極推動(dòng)什么，做到既為林草爭(zhēng)光，也為全省添彩。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求出發(fā)，立足建設(shè)美麗**，做到發(fā)展林草事業(yè)為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主的工作原則，深刻領(lǐng)會(huì)“林草興則生態(tài)興”的豐富內(nèi)涵，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。必須始終堅(jiān)持開門辦林草的大工作格局，調(diào)動(dòng)一切有利于林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素，形成資源共享、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的大工作格局。
總結(jié)過去，更加激勵(lì)我們推進(jìn)林草高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心；
展望未來，更加要求我們清醒認(rèn)識(shí)存在的困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全省林草事業(yè)發(fā)展還存在以下困難和挑戰(zhàn)：一是全省普遍缺林少綠的現(xiàn)狀沒有根本改變，國(guó)土綠化需持續(xù)大規(guī)模推進(jìn)；
二是仍然存在保護(hù)與開發(fā)的矛盾，個(gè)別地方仍然存在“重開發(fā)、輕保護(hù)”的意識(shí)；
三是我省林草建設(shè)主要依托中央財(cái)政投入，資金渠道單一，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低；
四是縣鄉(xiāng)林草管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)撤并后，基層林草工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量有所弱化；
五是黨建工作還需持續(xù)加強(qiáng)，部分干部爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展能力有待提升。對(duì)這些問題，在今后的工作中我們要認(rèn)真研究加以解決。
二、堅(jiān)定信心，保持定力，準(zhǔn)確把握林草發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)
黨的二十大報(bào)告深刻指出，促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展；
要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展；
要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。新時(shí)代新征程，既賦予林草發(fā)展新定位新機(jī)遇，又賦予林草行業(yè)新使命新任務(wù)，要求我們必須準(zhǔn)確把握林草發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，緊跟形勢(shì)，持續(xù)用力，加快推進(jìn)全省林草事業(yè)發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”上：
（一）準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想賦予林草事業(yè)新定位。黨的十八大以來，******在傳承中華優(yōu)秀文化基礎(chǔ)上，科學(xué)提出關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新論斷，形成***生態(tài)文明思想，成為迄今為止中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人與自然關(guān)系最為系統(tǒng)、最為全面的理論體系。生態(tài)文明建設(shè)、新發(fā)展理念、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等內(nèi)容相繼寫入黨章、寫進(jìn)憲法。******連續(xù)十年參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)，每次國(guó)內(nèi)考察必看生態(tài)文明建設(shè)，并對(duì)國(guó)土綠化、國(guó)家公園、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、古樹名木保護(hù)、森林草原防火、外來物種防控、荒漠化石漠化治理等工作多次作出重要指示批示。******深刻指出，“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草”“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“林草興則生態(tài)興”。******對(duì)林草工作的重視非同尋常，非比一般，殷殷囑托，寄予厚望，是我們做好林草工作最強(qiáng)大的精神動(dòng)力！全省林草系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展的新定位，增強(qiáng)做好林草工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
（二）準(zhǔn)確把握國(guó)家實(shí)施重大戰(zhàn)略賦予林草事業(yè)新機(jī)遇。進(jìn)入新時(shí)代，在國(guó)家謀劃推動(dòng)實(shí)施的各類重大戰(zhàn)略部署中，林草行業(yè)始終是不可或缺的重要組成部分，也為林草行業(yè)發(fā)展賦予新的機(jī)遇。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是******強(qiáng)調(diào)的**最大機(jī)遇所在，在省委省政府謀劃推進(jìn)的“五個(gè)制高點(diǎn)”建設(shè)中，明確提出建設(shè)生態(tài)制高點(diǎn)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗**。在新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局戰(zhàn)略中，明確要求進(jìn)一步加大重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施力度，開展國(guó)土綠化行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù)，展現(xiàn)大美西部新面貌。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，林草行業(yè)作為傳統(tǒng)的農(nóng)口部門和新興的生態(tài)部門，對(duì)“產(chǎn)業(yè)振興”和“生態(tài)振興”同時(shí)發(fā)揮著重要作用。在黃河國(guó)家戰(zhàn)略中，省委省政府明確提出，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是**義不容辭的責(zé)任，要擔(dān)好上游責(zé)任，展示上游作為。在碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略中，林草行業(yè)承擔(dān)“固碳”職能，在拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展容量方面發(fā)揮著重要作用。全省林草系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握這些重大戰(zhàn)略政策機(jī)遇，更多發(fā)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略所需、**林草所能，爭(zhēng)取政策資金支持，為全省林草事業(yè)發(fā)展注入持久動(dòng)能。
（三）準(zhǔn)確把握全省生態(tài)屏障建設(shè)賦予林草事業(yè)新使命。我省生態(tài)資源豐富、生態(tài)地位特殊而重要。******稱贊“**地域遼闊，自然風(fēng)光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川，構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷”，強(qiáng)調(diào)**“在保障國(guó)家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位”，對(duì)加快建設(shè)山川秀美新**寄予殷切期望。******對(duì)**“八個(gè)著力”和“五點(diǎn)要求”重要指示中，生態(tài)建設(shè)始終是重要一環(huán)。省委**屆*次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、筑牢西部生態(tài)安全屏障，就是我省對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，要求將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為重要政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。林草行業(yè)監(jiān)督管理的森林、草原、濕地、自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物、荒漠化沙化土地分別被人們形象地比喻為地球的“肺”、“皮膚”、“腎”、“眼睛”、“精靈”、“癌癥”。我省林草行業(yè)監(jiān)督管理的林草濕資源面積占國(guó)土面積的**％以上，同時(shí)還承擔(dān)荒漠化沙化土地防治任務(wù)，在生態(tài)屏障建設(shè)中要主動(dòng)打頭陣，勇當(dāng)主力軍，聚力美麗**建設(shè)，統(tǒng)籌采取“清肺”、“美膚”、“強(qiáng)腎”、“護(hù)目”、“保精”、“防癌”六位一體療法，奠定美麗**的生態(tài)基礎(chǔ)。
（四）準(zhǔn)確把握人民群眾生態(tài)需求賦予林草事業(yè)新任務(wù)。******指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生，既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。林草行業(yè)與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，與群眾幸福指數(shù)緊密相關(guān)，既可以通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉、森林康養(yǎng)、森林旅游、草產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)林草生態(tài)產(chǎn)品，更能夠通過改善生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾感受綠色發(fā)展紅利，增強(qiáng)幸福感和獲得感。全省林草系統(tǒng)要以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)、祁連山地區(qū)為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批治山增綠、防沙治沙、涵養(yǎng)水源的林草生態(tài)工程，綠化美化二十大地。要主動(dòng)服務(wù)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、民生改善多重效應(yīng)。鞏固拓展中央環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)警示片反饋涉及林草行業(yè)的問題整改成果，舉一反三，引為鏡鑒，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生，使二十大地處處看得見青山，望得見綠水，記得住鄉(xiāng)愁。
三、踔厲奮發(fā)，勇毅前行，全面推動(dòng)****年林草高質(zhì)量發(fā)展
2023年，是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好林草各項(xiàng)工作意義重大。全年林草工作總體思路是，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議精神和省委、省政府整體部署，服務(wù)全省構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、做好“五量”文章，牢固樹立和踐行綠水青山是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以深化落實(shí)林長(zhǎng)制為總抓手，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)林草高質(zhì)量發(fā)展。
（一）科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化。國(guó)土綠化是林草行業(yè)的“國(guó)之大者”，特別對(duì)我省這樣缺林少綠的省份而言，要始終作為林草行業(yè)的根本職責(zé)和最重要的基礎(chǔ)性工作，持續(xù)抓實(shí)抓好。一是堅(jiān)持科學(xué)綠化原則。貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持以水定綠、適地適綠，合理布局綠化空間，喬灌草合理搭配，推廣栽植鄉(xiāng)土種樹，提升國(guó)土綠化質(zhì)效。結(jié)合造林綠化空間調(diào)查評(píng)估成果，編制全省國(guó)土綠化專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)與自然資源部門銜接，推進(jìn)造林計(jì)劃帶位置申報(bào)，國(guó)土綠化完成面積全部上圖入庫(kù)。二是大力推進(jìn)造林綠化。以實(shí)施“雙重”規(guī)劃為抓手，堅(jiān)持?jǐn)U增量、升存量、拓容量，把宜林荒山荒地荒灘、荒廢和受損山體、退化林地等作為主要增綠空間，開展植樹造林。盤活用好城鄉(xiāng)土地資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的森林綠地網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)草原種草改良。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)治理等工程項(xiàng)目，采取圍欄封育、補(bǔ)播改良、人工種草等綜合措施，促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)。四是推進(jìn)沙化土地綜合治理。完成石羊河中下游生態(tài)保護(hù)和修復(fù)防沙治沙林草綜合治理任務(wù)，推進(jìn)黑河中游、疏勒河中下游防沙治沙林草綜合治理等項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)監(jiān)管，落實(shí)保護(hù)補(bǔ)償政策。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)武威市和臨澤縣、金塔縣、環(huán)縣全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家沙漠公園建設(shè)。辦好荒漠化治理國(guó)際培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)種苗培育。開展全省第一次林草種質(zhì)資源普查，建立林草種質(zhì)資源地理數(shù)據(jù)庫(kù)。審定一批抗逆性好、適生性強(qiáng)的鄉(xiāng)土林草品種，培育發(fā)展一批林草種苗產(chǎn)業(yè)基地。提升林草種苗良種使用率，特別是中央投資造林種草項(xiàng)目要大力推廣使用林木良種和鄉(xiāng)土草種。做大做強(qiáng)草種業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)草種自給自足。六是堅(jiān)持大規(guī)模推進(jìn)。依托重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全年國(guó)土綠化調(diào)度目標(biāo)為營(yíng)造林***萬(wàn)畝，草原種草改良***萬(wàn)畝，沙化土地綜合治理***萬(wàn)畝。實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)治理工程，推進(jìn)黃河流域蘭西城市群**片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)廊道。支持甘南建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行區(qū)。七是加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。借助我省**個(gè)縣區(qū)和單位納入國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)范圍的難得政策機(jī)遇，用足用好政策性金融工具，創(chuàng)新開展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。命名**個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)示范縣區(qū)，傾斜安排項(xiàng)目資金。抓好**等重點(diǎn)地區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。八是推進(jìn)三北防護(hù)林建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)**區(qū)、**縣、**縣科學(xué)綠化試點(diǎn)縣建設(shè)。著力推動(dòng)退化林草修復(fù)。加快智慧林草系統(tǒng)建設(shè)步伐，完善三北工程建設(shè)監(jiān)督管理體系。九是推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。召開全省森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)模式林建設(shè)。開展森林撫育，重點(diǎn)抓好小隴山林業(yè)保護(hù)中心等*個(gè)國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，完成*.*萬(wàn)畝試點(diǎn)任務(wù)。
（二）加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建設(shè)國(guó)家公園既是“國(guó)之大者”，也是“省之要者”，要始終記在心上，抓在手上。一是高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園。組建大熊貓國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)，深化祁連山國(guó)家公園試點(diǎn)建設(shè)成果，爭(zhēng)取國(guó)家盡早批復(fù)設(shè)立祁連山國(guó)家公園，完成若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建，并申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。加大智慧國(guó)家公園建設(shè)，與林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)對(duì)接。加快建設(shè)國(guó)家公園博物館、生態(tài)體驗(yàn)館、自然教育館，構(gòu)建宣教平臺(tái)。探索共建共享新模式，推進(jìn)**縣***鄉(xiāng)和*縣**鄉(xiāng)國(guó)家公園入口社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。二是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。在國(guó)家正式批復(fù)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案之前，嚴(yán)格按照原范圍和功能分區(qū)進(jìn)行管理。依托整合優(yōu)化成果，編制全省自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃。開展自然保護(hù)地明察暗訪，防止新的生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生。謀劃爭(zhēng)取自然保護(hù)區(qū)能力提升項(xiàng)目。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測(cè)。鞏固深化祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效。三是加強(qiáng)自然公園建設(shè)。組織**個(gè)尚無總體規(guī)劃的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地做好總體規(guī)劃編制報(bào)批。開展森林公園總體規(guī)劃修編，加強(qiáng)森林公園規(guī)范化管理，加大宣傳，提高知名度。建設(shè)好國(guó)家草原自然公園。指導(dǎo)做好敦煌世界地質(zhì)公園、**世界地質(zhì)公園再評(píng)估工作。創(chuàng)建臨夏世界地質(zhì)公園。
（三）推進(jìn)林長(zhǎng)制工作和林草綜合改革。深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制和林草改革發(fā)展的批示精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用并重，改革與發(fā)展互動(dòng)，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并進(jìn)。一是推深做實(shí)林長(zhǎng)制。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，推廣應(yīng)用林長(zhǎng)制智慧信息平臺(tái)，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作精準(zhǔn)化管理。召開省全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。開展林長(zhǎng)制示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)辦人員培訓(xùn)。強(qiáng)化督查考核激勵(lì)，倒逼責(zé)任落實(shí)。二是深化集體林權(quán)制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家深化林改工作方案，制定我省落實(shí)文件。完善集體林權(quán)制度，引導(dǎo)和規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不斷激發(fā)集體林業(yè)發(fā)展活力。做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處。三是鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。制定我省《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》，開展國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方案編制、森林資源監(jiān)管等工作。盤活國(guó)有林場(chǎng)森林資源，提升林草種苗、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四是推進(jìn)林草碳匯工作。抓好小隴山林業(yè)保護(hù)中心國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展我省林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底和碳儲(chǔ)量調(diào)查工作。配合做好碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易。五是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系。做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，推進(jìn)低產(chǎn)低效園提質(zhì)增效。壯大提升平?jīng)觥焖獞c陽(yáng)優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)帶。力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)林果栽培面積穩(wěn)定在****萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到***億元。出臺(tái)《林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（****－****年）》，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。六是做大做強(qiáng)木本油料產(chǎn)業(yè)。印發(fā)《全省木本油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)開展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)倍增行動(dòng)，抓實(shí)“核桃、花椒、油橄欖三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大以油橄欖為代表的**木本油料的影響力。全年新建基地**萬(wàn)畝，提質(zhì)增效***萬(wàn)畝。七是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固生態(tài)脫貧成果，推進(jìn)林草行業(yè)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，加大對(duì)**個(gè)國(guó)家級(jí)和**個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度，吸納脫貧人口參與生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)改善和群眾增收。深化林草行業(yè)東西部協(xié)作。持續(xù)抓好秦安縣定點(diǎn)幫扶工作。
（四）加強(qiáng)林草資源保護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)林草資源保護(hù)措施，提升林草資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、保護(hù)、利用水平，推行草原森林濕地休養(yǎng)生息。一是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)林地審核管理，引導(dǎo)建設(shè)單位節(jié)約集約使用林地。嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐林木和森林采伐限額制度。開展****年森林督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處破壞森林資源違法行為。完成新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作。二是加強(qiáng)草原保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧和草畜平衡制度，做好草原征占用審核審批，防止未批先建，嚴(yán)禁草原過牧、違規(guī)放牧。壓實(shí)基層監(jiān)管保護(hù)主體責(zé)任，依法查處破壞草原資源違法案件。推進(jìn)基本草原劃定，開展國(guó)有草場(chǎng)試點(diǎn)，宣傳推介“紅色草原”。三是加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)。實(shí)施尕海、**黑河等國(guó)際重要濕地保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)濕地分級(jí)管理。編制《**省濕地保護(hù)規(guī)劃（****－****年）》。發(fā)布省級(jí)重要濕地名錄。指導(dǎo)**市啟動(dòng)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。貫徹落實(shí)新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。編制《**省野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（****－****年）》。完成林草外來入侵物種普查。推進(jìn)朱鹮“回家”、普氏野馬放歸工程。五是加強(qiáng)天然林保護(hù)。落實(shí)地方政府天然林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)隊(duì)伍建設(shè)。組織編制天然林保護(hù)修復(fù)省級(jí)規(guī)劃和市縣實(shí)施方案。持續(xù)落實(shí)縣級(jí)自查和省級(jí)復(fù)查。完成年度天然林保護(hù)修復(fù)任務(wù)。六是鞏固退耕還林還草成果。全面完成已下達(dá)的退耕還林還草工程建設(shè)任務(wù)，并準(zhǔn)確落地上圖。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快退耕地類變更登記和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)進(jìn)程，納入林地草地統(tǒng)一管理，開展退耕效益監(jiān)測(cè)。爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策資金支持，多渠道加大退耕還林還草投入，鼓勵(lì)多主體經(jīng)營(yíng)管理，提升工程建設(shè)質(zhì)量和成效。七是加強(qiáng)公益林管護(hù)。做好國(guó)家級(jí)公益林年度變更及管護(hù)責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)天然林和公益林并軌管理的政策、資金、人員銜接，保障護(hù)林員合法權(quán)益，穩(wěn)定管護(hù)隊(duì)伍。持續(xù)做好**個(gè)國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析。八是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。編制全省古樹名木名錄，開展補(bǔ)充調(diào)查，健全完善數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)厲打擊破壞、移植、采挖、買賣古樹名木違法行為。
（五）筑牢林草安全底線。深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于森林草原防火和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，守住林草資源安全底線，助力平安**建設(shè)。一是加強(qiáng)森林草原防火。堅(jiān)持“防勝于救”的理念，強(qiáng)化野外火源管控，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、敏感人群，健全隱患排查、監(jiān)督檢查等制度，開展違規(guī)用火行為專項(xiàng)治理。加強(qiáng)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，開展森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查市縣級(jí)評(píng)估與區(qū)劃，推進(jìn)普查成果應(yīng)用。完善森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，夯實(shí)物資保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)專業(yè)防火隊(duì)伍建設(shè)，開展防火演練，做好預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧防火信息化建設(shè)，提升預(yù)防和應(yīng)急處置能力。二是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，緊盯野外調(diào)查、林區(qū)交通、林牧區(qū)景區(qū)旅游等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全隱患排查整治，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。完善重大林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理處置，重點(diǎn)做好松材線蟲病等有害生物防控和檢疫執(zhí)法。四是加強(qiáng)草原有害生物防治。根據(jù)年度鼠蟲害發(fā)生趨勢(shì)，明確防治重點(diǎn)區(qū)和持續(xù)鞏固區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)控鼠蟲害蔓延。推進(jìn)草原有害生物普查，加強(qiáng)鼠蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)。完成年度草原鼠蟲害防治***萬(wàn)畝。五是加強(qiáng)林區(qū)禁種鏟毒。結(jié)合開展林區(qū)防火和森林撫育等工作，推進(jìn)禁毒宣傳和踏查鏟除，確保不發(fā)生重大種植毒品原植物違法犯罪，爭(zhēng)創(chuàng)無毒林區(qū)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。
（六）強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)支撐保障。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐服務(wù)保障工作，助力全省林草高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。精準(zhǔn)對(duì)接雙重規(guī)劃、黃河戰(zhàn)略、國(guó)家公園等國(guó)家重大戰(zhàn)略支持方向，提早謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持。正視以往項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、資金支出進(jìn)度滯后、資金使用紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等問題，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)行管理，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。開展黃河干流市際間橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。二是加強(qiáng)林草濕荒調(diào)查監(jiān)測(cè)。常態(tài)化開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)。技術(shù)支撐單位做好樣地調(diào)查和圖斑監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，按照分層級(jí)全過程質(zhì)量管控要求，確保工作質(zhì)量。各相關(guān)單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。利用林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)和森林資源連續(xù)清查成果，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和森林蓄積量等年度出數(shù)。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。聚焦林草建設(shè)重大科技需求，精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)同攻關(guān)，力爭(zhēng)取得原創(chuàng)性、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)成果，建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞國(guó)土綠化、國(guó)家公園建設(shè)、特色林草產(chǎn)業(yè)、林草濕荒固碳增匯等工作，開展應(yīng)用研究與示范推廣。局系統(tǒng)各科研單位要主動(dòng)發(fā)力，積極作為，發(fā)揮好科技支撐作用。四是加強(qiáng)林草信息化建設(shè)。加快全省智慧林草大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享。開展國(guó)家林草信息化示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建。五是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和宣傳工作。挖掘宣傳林草系統(tǒng)在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神中的新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新成效。組織第六屆“**最美護(hù)林員（草管員）”評(píng)選活動(dòng)，加大八步沙精神和先進(jìn)典型宣傳力度。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)林草系統(tǒng)宣傳陣地管理，妥善應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感輿情。六是加強(qiáng)林草法治建設(shè)。開展《**省實(shí)施《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》辦法》立法調(diào)研。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度，推進(jìn)林草行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升法治素養(yǎng)。強(qiáng)化林草行政執(zhí)法監(jiān)督，編制完善林草行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，助推執(zhí)法辦案提質(zhì)增效。制定普法責(zé)任清單，推進(jìn)林草法治宣傳教育陣地（基地）建設(shè)，營(yíng)造依法治林治草良好氛圍。
（七）縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深刻認(rèn)識(shí)“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)管黨治黨。一是精心開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳。將黨的二十大精神作為局系統(tǒng)黨委（支部）學(xué)習(xí)的首要政治任務(wù)，采取多種形式、加強(qiáng)全員培訓(xùn)，深入基層開展宣講，切實(shí)在深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)上下功夫，推動(dòng)二十大精神飛入林草行業(yè)的“尋常百姓家”。二是堅(jiān)持不懈用新思想凝心鑄魂。將學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）會(huì)議第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要任務(wù)，常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，辦好林草理論學(xué)習(xí)大講堂，實(shí)施年輕干部學(xué)習(xí)研究小組提升工程，將新時(shí)代新思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)林草發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。三是堅(jiān)持不懈建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，對(duì)基層黨建工作開展常態(tài)化“會(huì)診把脈”、“觀摩學(xué)習(xí)”，培育特色，創(chuàng)建品牌，示范帶動(dòng)基層組織建設(shè)持續(xù)提質(zhì)增效，提升組織力，增強(qiáng)政治功能。加強(qiáng)黨組織書記能力素質(zhì)培訓(xùn)，用黨建的“風(fēng)向標(biāo)”引領(lǐng)干事?lián)?dāng)新風(fēng)尚。四是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重從小事小節(jié)上抓起，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。加強(qiáng)對(duì)林草項(xiàng)目資金、資源集中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。統(tǒng)籌開展****和****兩個(gè)年度巡察工作，抓好巡視、巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，形成長(zhǎng)效機(jī)制。五是堅(jiān)持不懈開展好群團(tuán)工作。加強(qiáng)黨群共建，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，開展豐富多彩、喜聞樂見的群團(tuán)活動(dòng)，展示林草人風(fēng)采，凝聚奮進(jìn)力量。充實(shí)群團(tuán)組織力量，發(fā)揮“工青婦”群團(tuán)組織作用，為職工排憂解難、訪貧問苦、雪中送炭，將廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。六是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，緊密結(jié)合林草系統(tǒng)實(shí)際，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，大力培養(yǎng)選拔專業(yè)精、素質(zhì)好、敢擔(dān)當(dāng)、有本事的優(yōu)秀年輕干部，建設(shè)敢做善為、能扛硬活的林草干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，提高考核精準(zhǔn)度。加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)，解決制約人才發(fā)展的突出問題，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。強(qiáng)化離退休干部服務(wù)，積極為老同志辦實(shí)事做好事解難事。
四、鼓足干勁，沖鋒向前，全力以赴推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
新的一年，省委明確提出，抓發(fā)展沒有局外人、促增長(zhǎng)沒有旁觀者，號(hào)召以開局就是決戰(zhàn)的干勁抓發(fā)展，以起步就是沖刺的拼勁促增長(zhǎng)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。身處全省加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的大環(huán)境中，“躺贏”不可能，“躺平”不可取，“懈怠”必將掉隊(duì)，全省林草系統(tǒng)黨員干部要大力弘揚(yáng)八步沙精神，扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng)，以時(shí)不我待的緊迫感，不進(jìn)則退的危機(jī)感，切實(shí)行動(dòng)起來，緊張起來，忙碌起來，狠抓林草各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（一）牢固樹立結(jié)果導(dǎo)向。導(dǎo)向決定努力方向。要牢固樹立結(jié)果導(dǎo)向，以成敗看發(fā)展，以結(jié)果論英雄。要崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)實(shí)干，形成多干多支持、干成多支持、不干不支持的工作機(jī)制。全年重點(diǎn)工作任務(wù)要建立臺(tái)賬、明確目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn)，要經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)偏差，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。要防止雷聲大、雨點(diǎn)小，年初高調(diào)表態(tài)，年底濤聲依舊。列入考核的工作目標(biāo)，年底要一一對(duì)賬，以成敗論英雄，省林草局將建立獎(jiǎng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)年度重點(diǎn)工作完成好、為全省林草建設(shè)貢獻(xiàn)大的市州、局直單位和機(jī)關(guān)處室加大褒獎(jiǎng)力度，在項(xiàng)目資金安排、干部提拔使用等方面給予重點(diǎn)傾斜；
對(duì)落實(shí)全年工作部署不力，不擔(dān)當(dāng)、不作為的單位和個(gè)人，采取相應(yīng)處罰措施，以鮮明的結(jié)果導(dǎo)向，倒逼能力提升、工作提速、目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)。
（二）持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。深化“放管服”改革，編制發(fā)布林草行政許可事項(xiàng)清單，將法定行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。按照“全程網(wǎng)辦”要求，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)材料，提高效率。深化“證照分離”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)全省重大項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)辦理使用林地草地手續(xù)，做好重大項(xiàng)目涉及自然保護(hù)區(qū)行政許可準(zhǔn)入服務(wù)。要把林業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)成“自家人”，主動(dòng)想企業(yè)發(fā)展所想，急企業(yè)發(fā)展所急，解企業(yè)發(fā)展所盼，全力幫助企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（三）始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。梳理過往工作中的問題，一個(gè)共性原因就是沒有做到標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，總認(rèn)為差不多、過得去就行了，結(jié)果留下矛盾隱患。近年來，中央環(huán)保督察反饋的問題就是很典型的事例。要堅(jiān)持依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對(duì)各類涉林草違法案件做到案件查處、資源回收、追責(zé)問責(zé)“三個(gè)到位”。堅(jiān)持紀(jì)律從嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，該請(qǐng)示的一定要請(qǐng)示，該上會(huì)的必須上會(huì)。堅(jiān)持要求從嚴(yán)，各單位、各處室負(fù)責(zé)同志不能當(dāng)“甩手掌柜”“好好先生”，重大問題、重點(diǎn)工作必須從上往下、以上帶下地研究解決，不能只當(dāng)“二傳手”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自己經(jīng)手的事項(xiàng)、主抓的工作、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、簽發(fā)的文件都要嚴(yán)格審核把關(guān)，提高工作質(zhì)量，不能只劃圈、不出力，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。
（四）全力以赴狠抓落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。要以開展“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，將狠抓落實(shí)作為林草系統(tǒng)全年工作的關(guān)鍵詞，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)部門抓到底的工作機(jī)制，定期督促檢查，直至抓實(shí)見效。對(duì)國(guó)家林草局和省委、省政府、局黨組安排的重點(diǎn)工作，要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，做到工作目標(biāo)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限“六個(gè)明確”。堅(jiān)持“效率就是生命”，發(fā)揚(yáng)事不過夜精神，力求做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，環(huán)環(huán)相扣，壓茬推進(jìn)，抓鐵有痕，踏石留印，一步一個(gè)腳印將林草事業(yè)推向前進(jìn)。
（五）不遺余力爭(zhēng)先進(jìn)位。國(guó)家林草局今年對(duì)我省三項(xiàng)工作給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，這在之前是沒有的。事實(shí)證明，只要我們目標(biāo)明確、真抓實(shí)干，工作就能進(jìn)步，成績(jī)就能顯現(xiàn)。省委今年開展的“三抓三促”行動(dòng)，目的就是動(dòng)員激勵(lì)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈提能力、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力以赴抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。要放大“三抓三促”行動(dòng)整體效應(yīng)，同生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗**結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與提升、執(zhí)行與落實(shí)、效能與發(fā)展一體推進(jìn)、一體落實(shí)。全省林草系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前，干在前，敢于跳起摸高、自加壓力，帶頭營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作局面。
同志們！盛世興林草，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。在新一年的趕考路上，使命和責(zé)任鞭策著我們，光榮和夢(mèng)想激勵(lì)著我們，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，在省委、省政府和國(guó)家林草局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立下愚公志，以林草為筆，以大地為紙，咬定青山，只此青綠，努力為二十大地描繪錦繡畫卷，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗**作出新貢獻(xiàn)。