下面是小編為大家整理的2023年在全縣三級干部會議上講話（完整）,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全縣三級干部會這么大規模的會議，既是誓師動員、擊鼓催征，也是凝心聚力、鼓勁加壓。今天這次會議，意義非凡，總結起來有3個“新”。第一，這是新的轉折。第二，這是新的起點。這次會議，既是對過去一年工作的總結表彰，也是新一年工作的正式開端，預示著大家要迅速收心歸位，迅速進入工作狀態，認真謀劃落實好新一年的工作任務，確保取得“開門紅”“全年紅”。第三，這是新的考驗。

下面，就做好今年的工作，我講三點意見。

一、充分肯定成績、認真分析形勢，堅定高質量發展的信心決心

這份底氣來自于準確明晰的發展思路。項目建設方面，我們更加注重項目謀劃的系統化思維和規矩意識，打好“土地、資金、手續、規劃、人員”的提前量，堅決不做無頭無續、盲目上馬的事，不做留有重大歷史隱患的事。城市建設方面，做細城市發展規劃，樹立了“以人為本、務實有用”的發展理念，明確了“政府引導、市場運作”的發展方向，引入了“片區開發、局部推進”的發展思路，將城市更新與民生改善、社會治理、產業植入、品質提升等有機結合起來，以水、電、氣、暖、醫療、教育、交通等最基本的城市公共服務為切入點，更好順應人民群眾對美好生活的向往。鄉村發展方面，樹立了“因地制宜、各具特色、量力而行、盡力而為”的發展思路，不提倡鄉村面面俱到、貪多貪大，而是致力于在某些方面打造亮點、爭先出彩。工作推進方面，牢固樹立“問題導向、目標導向、結果導向、考核導向”，對所有工作，全部實行項目化推進、清單化管理、責任化落實，做到了工作方案明確、工作責任明白、時間節點明晰。同時，更加注重發揮督導考核在工作推進中的作用，分別制定了縣級干部、縣直單位、鄉鎮工作評價考核辦法，讓責任之弦繃得更緊。可以自信且堅定地說，一年來，無論是應對疫情、輿情、鞏固拓展脫貧攻堅成果這些底線任務，還是項目建設、產業發展、城鄉社會治理這些發展任務，我們所采取的措施、明確的思路，經得起歷史和人民的檢驗，也必將給我們的繼任者留下寶貴的財富。

這份底氣來自于敢闖敢沖的攻堅精神。面對嚴峻的困難挑戰，全縣上下堅定地站在一起、想在一起、干在一起，戰勝了一個又一個困難，跨過了一個又一個關口，挺過了一個又一個考驗，人人都是“上一線”的戰斗員，大家都保持了“我將無我”的情懷，也干出了“不負人民”的成績。

二、明確發展思路、突出工作重點，推動高質量發展提質增效

經過前期的深入調研、集中研討、認真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標”；
“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導產業”為核心的產業體系；
“3”是守好安全生產、社會穩定、網絡輿情“三個底線”；
“55”是抓住“五個重點”，實現“五個突破”。我著重給大家強調一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現“五個突破”。

（一）以全域文明創建為重點，在城鄉建設上實現新突破

城鄉差異是制約協調發展的短板，要按照***總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”工作要求，在全局上謀勢，在關鍵處落子，統籌好城鄉提質發展，切實把城鎮和鄉村貫通起來。

一要強化頂層設計，突出規劃引領。堅持把縣城、鄉鎮和村莊作為一個整體統籌規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、商業開發、人居環境、生態保護、防災減災和歷史文化傳承等因素，持續探索片區開發模式，著力破除土地、資本、公共服務等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協作，達到“設計一片、開發一片、成功一片”的目的，小步快走、穩扎穩打，不斷推進城鄉融合發展。同時，要堅持建管并重，持續提升城市管理服務水平，尤其是要充分發揮下派的基層網格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務，積極化解各方面的問題，為縣域經濟社會發展創造良好的城市環境。

二要加快城市更新，增強發展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉公交一體化項目，規范管理共享單車、出租車運營，徹底治理城內三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進棚戶區及老舊小區改造，加大對背街小巷、城鄉結合部、農貿市場等重點區域的整治力度，使縣城更加整潔規范。五是要以片區開發模式建設高品質小區、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續推進上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。

三要促進鄉村振興，挖掘發展潛力。農村是一片大有可為的土地，蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉村振興示范縣建設，加快補齊短板、夯實基礎，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，建設宜居宜業美麗鄉村。要在維護糧食安全上擔責任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線；
加快推進高標準農田建設，完善基礎設施，實現高效節水灌溉，建設智慧農業示范區；
深入推進優質糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產業結構上下功夫，立足自身農業資源的比較優勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導向、品種調優”的思路，通過加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵發展特色農業，提升農產品深加工水平，打造標志性品牌，實現全產業鏈增值增效、農民富裕富足。要在改善人居環境上做文章，以美麗鄉村建設為抓手，全力推進戶廁改造、空心院整治、雨污水管網建設、道路修復等工程。要在整合資源上出實招，各鄉鎮要系統梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設用地，為招商引資騰出空間。

（二）以招商引資為重點，在提升縣域經濟綜合實力上實現新突破

招商引資始終是貫穿經濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經濟發展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級領導帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產業抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務部門、各鄉鎮要依托我們現有的資源稟賦和產業現狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發展的人才眾多，其中不乏一些業界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富。縣委統戰部要切實加強與在外人士的聯系溝通，打好“感情牌”，發揮地緣、親緣、業緣優勢，引導他們關注**、推介**、返鄉創業。各級各部門要把全縣人民都發動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

（三）以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數上實現新突破

要始終堅持以人民為中心的發展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫療、養老等優質資源擴大供給、優化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩定和擴大就業。持續推進“人人持證、技能河南”建設，培訓更多專業技能人員，增強就業本領。聚焦高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業崗位，多層次做好求職服務，多形式開展招聘活動，拓寬就業渠道。大力倡導“全民創業”，落實各項創業補貼政策，優化創業貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動教育高質量發展。各業主單位要按照“教育三年行動”的節點計劃，逐步推進各階段學校建設。要全力推進教師周轉房建設，進一步優化教育資源布局和教師比例結構，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業學校建設，圍繞國家重大戰略、區域特色產業、最新技術變革等，優化課程結構，找準校企雙方的結合點、共贏點，讓職業院校育才和企業用人精準匹配，為經濟高質量發展培養更多技術人才。

三要全面提升醫療養老水平。要深化醫共體改革，全面提升醫療應急能力建設，提升分級診療成效；
要建強鄉村醫生隊伍，對全縣21個鄉鎮衛生院、584個村衛生室進行整體提升和設備更新，實現鄉鎮衛生院服務能力全面達標，切實增進人民健康福祉。要深入開展全縣農村敬老院提升工程、鄉鎮適老化改造、農村幸福院建設等工作，進一步提升養老服務兜底能力，推進“老有所養”向“老有頤養、老有善養”轉變。

（四）以優化工作方式為重點，在全市進位爭先上實現新突破

我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩定、環保攻堅、安全生產等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設等需要主動爭取的工作，持續做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標的單位和個人，嚴格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標責任書進行處置。

（五）以“五星”支部創建為重點，在強化黨建引領上實現新突破

新的一年，面對更加艱難繁重的發展任務，必須把黨的領導落實到工作的方方面面，把業務工作裝入黨建引領的“大筐子”中去，以黨建“第一責任”引領和保障發展第一要務。

一要深入推進“五星”支部創建。“五星”支部創建其實就是一個鄉鎮綜合實力的體現。支部過硬，就代表班子隊伍強；
產業興旺，就代表發展后勁足；
生態宜居，就代表鄉村建設美；
平安法治，就代表社會治理優；
文明幸福，就代表鄉風民風淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉村工作的方方面面，各鄉鎮要緊密結合工作實際，高標準推動“五星”支部創建工作。去年，全縣共創成農村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%；
創成社區四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創建農村三星以上支部279個，占比達到48.6%；
創建社區三星以上支部17個，占比達到65%；
創建四星以上支部數量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創星實效。要抓好統籌。把“五星”支部創建與鄉村振興、平安建設、“三零”創建、“六防六促”等工作統籌結合起來，以“五星”支部創建為統領，統籌帶動鄉村“五大振興”和其他涉及“三農”的中心工作提質增效、提速增彩。要樹好標桿。及時培養發掘一批能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村（社區）黨支部和優秀村（社區）黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制，充分調動村民、居民參與創建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關心關注的教育、醫療、養老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強督導考核。將“五星”支部創建結果作為黨建述職評議的重要標準，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創建的主動性和責任感。

三、擰成一股繩、全力以赴干，確保各項目標任務圓滿完成

今年發展的方向、思路、目標、措施都已經明確，接下來關鍵就是轉變作風、壓實責任、凝聚合力、狠抓落實。希望大家自覺轉變作風、真抓實干，確保每一項工作都能真正落到實處。

一要領導帶頭抓落實。抓落實，領導干部要在狀態，尤其是主要領導干部要發揮好“頭雁效應”。今天在座的，都是各單位、各部門的“領頭雁”，大家在工作中，一定要躬身入局、身先士卒地干，不要僅僅發發指令，要一件事一件事盯著干。要盯目標、盯一線、盯項目、盯結果。做到“三個及時”，及時深入一線推進、及時協調調度、及時拍板決策。

二要凝心聚力抓落實。今天表彰的，既有鄉鎮和縣直單位，還有為**的發展作出突出貢獻的企業、銀行和個人，目的就是讓真正參與**建設、支持**發展的單位得榮譽、有光彩。**不僅僅是**人的**，既然我們在這片土地上工作和生活，就要懷有“主人翁”意識，熱愛她、建設她、發展她。新的一年，希望今天在座的每個人，都要把思想、精力全部集中到縣委、縣政府的決策部署上來，都要把行動落實到全縣的項目建設、招商引資、鄉村振興等重點工作中來，用有說服力的工作業績回饋黨委政府的信任和支持。

三要完善機制抓落實。堅持以強化責任保障工作落實。細化每一項工作和每一個重點項目的目標、流程、時限、責任，既要明確“抓什么”“怎么抓”，又要明確“誰來抓”“什么時間抓”“抓到什么程度”，厘清工作職責，避免以“屬地管理”名義把責任層層下移，搞降格落實、懸空落實。堅持以督導督查提高工作效率。已經落實的工作看效果、比質量，正在落實的工作加壓力、督進度，沒有落實的工作找原因、查責任，促使我們的干部都能潛心謀事、專心干事、精心成事。堅持以考核獎懲激發工作熱情。要進一步突出正向激勵，把資金和資源向工作干得多、干得好的單位、鄉鎮傾斜，把表現突出的干部作為評優評先、提拔任用優先考慮的對象，激勵引導更多黨員干部勇擔當、善作為，確保實現“保三爭一”的發展目標。

同志們，希望這次會議能夠成為**經濟社會發展的轉折點、成為拉開**高質量發展大幕的第一出戲。讓我們在省委、市委、縣委的堅強領導下，拿出“開局就是決戰、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，錨定目標、大干快上，真正干出一些打基礎、惠民生、利長遠的事，讓**在我們的工作期間朝著正確的方向不斷前進。

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