下面是小編為大家整理的在年度全市教育工作會議上講話（全文）,供大家參考。

各位校長、園長、同志們：

今天我們召開年度教育工作會議，下面，我就落實全國、省教育年度工作會議精神，總結回顧2021年我市教育工作情況，研究部署2022年我市教育改革發展的主要工作任務講四個方面的問題。

一、2021年教育工作總結回顧

2021年是“十四五”開局之年，也是改革攻堅的關鍵之年。全市教育系統認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，扎實開展黨史學習教育，緊密圍繞市委、市政府中心工作，圍繞“加速推進區域教育現代化”這一核心目標，大力深化教育領域綜合改革，全力服務經濟社會轉型提升，各級各類教育取得了新的積極進展。教育現代化三年行動計劃有效推進，除特殊教育學校標準化建設、雙橋村拆遷項目、效實中學東部校區建設尚有部分剩余工作以外，其他項目全面完成。2021年，小升初比例達100%，初升高比例達99.18%，普職比為52:48，高等教育毛入學率超過60%，外來務工人員子女在公辦學校接納入讀比例達82.28%，幼兒園入園率達99.8%，等級幼兒園招生覆蓋率在95%以上。全市高考錄取率達93%，本科錄取率達64.87%，一批錄取率達到22.59%，高考全省前100名XX占比37%，全國職業院校技能大賽連續第四年居全國金牌榜第二位，G20“護城河工程”教育系統零事故。

（一）創新發展，深化改革。一是現代學校制度建設深入推進。全面推進中小學校法律顧問制度建設，目前市直屬學校、XX區、XX縣等8個區縣（市）已全面建立學校法律顧問制度。各學校普遍建立教代會、家委會，市公辦直屬學校全部制定并核準了學校章程，標志著全市公辦中小學校章程核準工作全面完成。推進法治機關建設，市教育局權力事項納入XX政務服務網28項，所有辦件期內辦結率達100%。推進管辦評分離，借助教育評估院、麥可思公司、華東師大等第三方機構，社會化評價持續深化。二是中考中招相關政策不斷完善。制發《XX市初中階段學生綜合素質評價實施意見》，進一步完善初中段評價辦法。完成學業考試命題和合理調整中考分值工作，全市實施統一改卷。推進多元錄取機制，效實中學、XX中學試點“三位一體”綜合評價招生，取消定向生招生，特長生、特色班、國際合作項目實行同步招生、同步錄取。三是教育人事制度改革不斷深化。全市新增XX名中小學名校長、XXX名中小學學科骨干教師，XX名中職優秀雙師型教師，XXX名教壇新秀，新晉高級職稱XXX人。深化教師全員聘用制度，2021年有XXX位教師退出教師崗位。制發《XX市鄉村教師支持計劃（2021-2023年）實施辦法》，從師德建設、人員配置、待遇保障、職稱評審和培養培訓等5個方面對鄉村教師隊伍建設予以支持。出臺《XX市中小學教師從事有償補課等行為處理辦法》，對有償補課行為作出界定，并明確了相應的處罰意見。開展中小學教師專業發展培訓學分制改革，推出自主選課培訓XXXX項目，教師年人均參訓XX學時。深入推進義務教育學校教師校長交流工作，參加交流教師校長XXXX名，占全市義務教育學校符合條件教師校長的XX%，其中骨干教師XXXX人，占比超過XX%。

（二）開放發展，合作共贏。一是教育國際開放水平進一步提高。深化部市共建教育國際合作與交流綜合改革試驗區建設，與世界名校美國麻省理工學院合作成立XX（中國）供應鏈創新學院，啟動碩士研究生項目和高管培訓項目，舉辦首屆“供應鏈創新+”高峰論壇。舉辦與中東歐國家、法國、英國、新西蘭、韓國以及港澳臺等國家和地區的教育交流會和首屆職業教育開放國際論壇，簽訂各類合作協議XX項。打造中國-中東歐國家教育展、“一帶一路”沿線國家商學院對話機制，啟動XX中東歐國家研究院建設。XX外事學校、XX三中被評為國家級中德塑造未來示范項目學校，全國僅50所。XX諾丁漢大學、XX大學列碩博授予高校國際化水平第二、第四名，XX工程學院、XX大紅鷹學院列其他本科高校第三名和第十名。二是國家現代職教開放示范區建設取得新突破。遴選XX名中職校長，啟動“中職校長領導力提升項目”。XX市職教中心學校與英國諾丁漢中央學院簽訂合作協議，在汽車專業引入IMI（英國汽車工業學會）的教學與認證體系。職業教育率先實現“走出去”。2021年9月，XX外事學校羅馬尼亞分校成立，聯合培養國際化中等藝術人才，開創了中國中職教育境外辦學的先河。XX職業技術學院牽頭成立了“一帶一路”產教協同聯盟，與貝寧CERCO學院合作成立中非（貝寧）職業技術教育學院正式掛牌，開創了我省高職院校海外辦學的先河。三是國家職業教育與產業協同創新試驗區建設穩步推進。新認定XX大學“XX港口經濟圈”等X個市級協同創新中心，市級協同創新中心增至XX個。成立X個行業指導委員會。深化校地共建高校二級學院。XX工商職業技術學院等3所高職院校以及象山縣、雙林集團、市職教中心等7個單位成為省級現代學徒制試點單位。在全國職業學校技能大賽上，XX代表團共獲46個一等獎、49個二等獎、19個三等獎，連續第四年取得全國金牌總數第二的佳績。XX職高學生閻晗在第44屆世界技能大賽全國選拔賽中以第一名成績入選國家集訓隊，全市中職學校共有3人入選相關賽項國家集訓隊。XX職高、XX技師學院成為世界技能大賽中國國家隊集訓基地。XX市學生職業體驗拓展中心正式啟用，成為全國首家綜合性的學生職業體驗拓展基地。啟動實施職業教育“工匠精神”培育提升工程，提升職業教育發展內涵，推動XX職業教育從高原向高峰邁進。四是基礎教育課程改革實驗區取得突破。推進中小學課程改革與特色發展，與教育部基礎教育課程教材發展中心合作建立基礎教育課程改革實驗示范區，認定XX所實驗學校，將XX經驗推向全國。設立XX個市級課改創新項目，鼓勵普高與職高、高校合作開設選修課。設立每年XXX萬元特色高中建設三年行動計劃專項獎勵資金，實施普通高中特色創新項目。

（三）協調發展，整體提升。一是推進高水平大學建設和特色學院建設。XX大學成為省首批重點建設大學，XX工程學院等4所高校成為省應用型建設試點示范學校。市政府與XX大學簽訂戰略合作框架協議，啟動XX大學XX“五位一體”校區建設。市政府連續5年每年安排1億元，支持XX諾丁漢大學辦成國內領先的高水平中外合作大學。啟動特色學院建設工程，認定XX大學海運學院、XX萬里學院物流與電子商務學院等7個市首批試點特色學院。深化XX市與中國社會科學院戰略合作，籌建“XX市經濟社會發展戰略研究院”。加大柔性引才力度，新聘7位XX市“甬江學者計劃”講座教授，繼續支持XX大學XX理工學院實施“9211人才專項支持計劃”。落實教學中心地位，開展XX市高校教學工作大調查，全面提高人才培養質量。二是完善終身教育體系。推進終身教育平臺升級改版，積極籌建XX市終身教育“學分銀行”。推進現代服務業公共職業培訓平臺建設，分設X個培訓中心，完成中高端人才培訓XXXXX人次，與阿里巴巴聯合共建阿里巴巴跨境電商XX人才培訓孵化中心。北侖區被確定為全國社區教育示范區，全市共有X個全國社區教育示范區、X個社區教育實驗區。創建X個省級學習型城區，X所省級現代化成人學校，XX個省級成人教育品牌項目。三是大力發展智慧教育。XX智慧教育門戶、學**臺累計訪問量突破XXXX萬，日均點擊量超過XX萬，歷史最高日訪問量XX萬以上。智慧教育試點單位達到XX家。創新智慧教育建設運營機制，公益性服務、市場化運作的“甬上云淘”投入運行，入駐機構達XX家，致力打造教育界的“淘寶商城”。四是強化創新創業與體育藝術教育。實施“XX市科技新苗培養計劃”，組織開展首屆中小學生創客大賽活動以及科學家進校園、中學生走進科技園等活動。余姚市職成教中心學校獲全國職業學校創新創業大賽特等獎。江東區李惠利小學獲第37屆世界頭腦奧林匹克大賽小學組冠軍，鎮海區龍賽中學獲高中組冠軍。XX所學校獲評XX省美麗校園。成立XX市職業學校學生志愿者聯盟。新增全國青少年校園足球特色學校XX所，省青少年校園足球特色學校XX所。在2021年全省高校新生體質健康測試中，我市平均分和合格率均創歷史最好成績。獲全國第五屆中小學生藝術展演活動一等獎、二等獎、三等獎各1個。

（四）共享發展，惠民利民。一是推進教育重點項目建設。扎實推進“市經濟社會高質量發展三年行動計劃”教育項目建設，XX工程學院、XXTAFE學院新校區一期、甬江職高翠柏校區全面建成，XX諾丁漢大學擴建工程、XX諾丁漢大學附中、XX第二技師學院二期改擴建項目竣工。XX效實中學東部校區新建工程、四明中學體藝樓新建工程、XX四中綜合樓新建項目、李惠利中學改擴建項目、XX大學體育訓練館項目、XX大學潘天壽藝術設計學院、XX職業技術學院中國職業教育援外大樓項目有序推進。二是深入推動學前教育公益普惠。基本構建起覆蓋城鄉、公益普惠的學前教育公共服務體系，群眾入園難問題得到有效緩解，學前教育從“有園上”步入“上好園”階段。至2021年底，全市XXXX所幼兒園吸納了XXX萬名兒童，等級幼兒園達XXXX所，等級幼兒園招生覆蓋率在XX%以上，較5年前提高近XX個百分點，形成了以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體，多種類型幼兒園共存的格局。三是做好外來務工人員子女入學工作。制發《關于進一步加強流動人口子女學校建設的意見》，著力解決部分流動人口子女學校存在的建設標準偏低、教學設施設備落后、教師配備不足、招生和教學管理不規范、存在安全隱患等問題，善待外來務工人員子女，保障入學權益。四是全面完成民生實事項目。完成中小學生社會實踐大課堂建設三年目標任務，新增市級資源基地XX家，配套開發課程XXX余門。完成新（改、擴）建省定標準化幼兒園XX所，增加學額近萬名，鄉鎮中心幼兒園標準化率達100%。全市中小學校食堂量化等級分級A、B級占比達88.7%，食堂《餐飲服務許可證》持證率達100%，“陽光廚房”占學校食堂總數39.2%。做好校園警務聯絡室（警務聯絡點）建設工作，直屬學校基本完成校園警務聯絡室建設，新建校園警務聯絡室建設XXX個，全市中小學、幼兒園“人防、物防、技防”建設共計投入約XXX億元。遴選確定首批校企合作優秀企業基地XX家，完成改造提升專業實訓室XXX個，專業實訓條件得到有力提升。全市共有標準化學校XXX所，創建率達XXXX%。

（五）綠色發展，強化保障。一是營造良好政治生態。扎實開展黨史學習教育和慶祝建黨100周年系列活動。開展黨員組織關系集中排查處置、黨代表和黨員違紀違法未處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆檢查、黨費收繳專項檢查。開展“黨員教師的一天”微視頻宣傳，大力宣傳身邊優秀黨員教師；
組織“甬城育人先鋒”評選，共推選出基層黨建示范點X個、共產黨員示范崗XX個、優秀共產黨員XX名、優秀黨務工作者XX名，先進基層黨組織XX個。召開全市教育系統黨風廉政建設工作會議，市教育局同各區縣（市）教育局簽訂治理教育亂收費工作責任書，同直屬學校（單位）簽訂黨風廉政建設責任書。二是做好新聞宣傳工作。啟動與XX日報報業集團全面戰略合作，提升教育新聞宣傳傳播水平。加快全媒體融合，組建XX教育新媒體聯盟，閱讀量超過XXX萬，粉絲量突破X萬。開展XX教育系統微視頻大賽，培樹中國好人、最美XX人、最美XX人等10位全國省市新聞人物，講好XX教育故事，宣傳XX教育之美。啟動教育評論員隊伍“五十百千”工程，組建知名教育評論專家庫。三是切實維護校園安全穩定。制發《XX市教育系統校園維穩安保工作方案》，實施7次安全隱患排查行動，實現教育系統“零事故”的工作目標。完善等級平安校園制度，全面啟動安全教育實驗區安全教育平臺項目。XX市白鶴小學等5所學校被評為“安全教育實驗區”全國示范學校。四是加強教育督導工作。在我市6個區縣（市）成為省教育基本現代化縣（市、區）的基礎上，XX、XX通過了省教育基本現代化縣（市、區）正式評估，XX、奉化、XX已正式申報，實現申報的全覆蓋，通過率在全省遙遙領先。成功創建省一級特色示范高中X所，省二級特色示范高中X所，數量和比例居全省前列。XX區通過全國中小學校責任督學掛牌督導創新區驗收，XX、XX接受了全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）預評估，中小學校責任督學掛牌督導工作走在全省前列。

在事業長足發展的同時，我們也要清醒認識到還存在一些短板問題。一是區域與學校發展還不平衡，尤其是部分外來務工人員子女學校存在安全隱患，學前教育依然是教育的一塊短板，民辦幼兒園比例過高。二是人才培養模式還比較單一，課堂教學方式不夠豐富，學生課業負擔仍比較重。三是教師適應新課改、新高考能力還有待提高，教育理念還有待更新。四是教育服務經濟社會能力仍然不足，高等教育、職業教育等發展水平與產業需求仍不相適應。這些問題，都需要我們在今后的工作中努力加以解決。

二、當前我市教育面臨的發展形勢與主要任務

第一，從全國層面來看，教育改革發展站在了新的歷史起點，面臨服務經濟社會全面化、對象群體多元化、社會需求多樣化、全民學習終身化、發展環境國際化等前所未有的新變化。2021年底，《國家教育事業發展第十四個五年規劃》作為全面建設社會主義現代化國家推進教育現代化的五年規劃由國務院常務會議審議通過。規劃貫徹落實五大發展理念，集中闡述了全面落實立德樹人根本任務，從為經濟社會發展培養人才出發，明確了改革創新驅動教育發展、協調推進教育結構調整、協同營造良好育人生態、統籌推進教育開放、全面提升教育發展共享水平等六大戰略任務，強調從教師隊伍建設、教育治理現代化、加強黨的領導三個方面為教育發展提供堅強的人才、制度、投入和政治保障，并且從組織領導、保障機制、監測評估、社會監督等方面對規劃實施提出了具體要求，確保規劃落實。尤其要注意的是，“十四五”規劃將調整人才培養結構、促進教育公平、師德師風建設放在了重要的地位。提高質量、深化內涵作為國家教育現代化的主要路徑已經清晰。作為全國教育工作的先進地區，XX肩負著率先推進改革探索的重要使命，需要為國家教育的明天打造今天的樣板。

第二，從我市經濟社會發展情況來看，我市經過改革開放四十多年的發展，已經站上了更高的發展起點。當前的XX，正處于激流勇進的“創新跨越期”，多個國家戰略性改革試點落戶XX，新一輪區劃調整剛剛完成，XX迎來了做大城市能級、產業能級、開放能級的新機遇。當前的XX，正處于發展動能的“集成發力期”，通過扎實推進供給側結構性改革，打好轉型升級組合拳，蓄勢增能、提質增效的良好態勢已經呈現，創新動能更加強勁。美麗XX建設深入推進，基本公共服務質量穩步提升，群眾生活品質不斷提高。當前的XX，正處于品質品味的“提升展示期”，XX舟山港貨物吞吐量世界第一，獲得全國文明城市“四連冠”的殊榮。當前的XX，正處于城鄉一體的“加速融合期”，新型城市化加快推進，城鄉融合水平位居全省前列。當前，XX作為XX“雙城記”的一城、“一體兩翼”的一翼，肩扛為建設好“XX的今天”提供鮮活樣本的使命，負著省委對XX早日躋身全國大城市第一方隊的期盼，將加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，加快現代化國際港口城市建設，積極融入和服務國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略。教育是提升人力資本素質的根本手段，是轉型升級的重要支撐，必須為XX發展做出自己的貢獻。

第三，從XX教育自身發展來看，XX教育已經呈現蓬勃發展的勢頭，教育綜合改革從“試點破冰”跨入“深水區重點探索”，基礎教育從“點狀優質”跨入“高水平均衡發展”，職業教育從“淺層合作”跨入“高能級開放互動”，高等教育從“體內循環”跨入“全方位協同創新”，終身教育從“分散單一”跨入“系統性整合優化”。但從總體上看，教育發展水平以及人才培養質量和知識貢獻力度，還不能滿足城市發展和人民群眾對教育的多元需求。如基礎教育育人模式相對單一，尚不能適應時代和學生的多樣化發展；
職業教育人才培養和成長通道相對狹窄，尚缺乏足夠的吸引力；
高等教育整體層次不高，尚缺少國內具有影響力的高水平大學和學科。當前，XX教育事業發展處于高位區，教育綜合改革進入深水區，教育質量提升步入關鍵期，必須準確認識新常態，主動適應新常態，積極服務新常態，高質量高水平地實現XX教育現代化。

三、2022年教育主要工作思路

2022年，我們要繼續圍繞“加速推進區域教育現代化”這一核心目標，一張藍圖繪到底，把握“內涵發展、穩中求進”這一總基調，落實頂層設計，深化綜合改革，實干勤干巧干，抓落實，抓推進，抓成效，全面促進教育各方面工作改革發展，為黨的二十大順利召開創造良好的環境。

（一）勇字當頭敢擔當，傾力培塑干事創業新風貌

1.強化黨建引領，激發教育系統追求卓越的創業激情。以飽滿的精神迎接黨的二十大勝利召開，把2022年定為全市教育系統“黨建興教”工作年，深入學習六中全會精神，持續推進黨史教育，通過黨建工作激發全市教育工作者的干事創業激情與獻身教育情懷。一是貫徹落實全國高校思政工作會議精神。重點強化高校黨委管黨治黨、辦學治校主體責任，實施高校思政“一體兩翼”工作戰略，啟動服務學生成長工程和服務學生成才計劃，適時召開全市高校思想政治工作會議，會同組織部定期召開高校黨委書記黨建工作述職座談會，基本形成市委、高校黨委、二級學院黨委、基層黨支部“四位一體、一抓到底”黨建新格局。二是強化基層黨建工作。充分認識學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，切實發揮黨組織的政治核心作用。出臺實施《關于加強全市中小學黨建工作的意見》，開展基層黨組織分類定級工作，選好培優基層黨支部書記，開展支部書記集中上黨課及述職評議工作。全面實施黨員質量工程，豐富黨建形式，通過強化儀式感、榮譽感、先進感，切實發揮黨員干部在學校工作中的模范帶頭作用。強化黨員主動繳納黨費意識，保障學校黨建經費不少于公用經費的1%。三是積極打造XX教育鐵軍。按照打造“XX鐵軍”的“四鐵”“五硬”要求打造教育干部隊伍，努力鍛造有情懷、有本領、有擔當的教育干部隊伍。制定并落實《關于進一步加強直屬學校（單位）領導干部隊伍建設的實施意見》，優化校級領導干部考核評價以及選拔方式，優化領導班子結構和功能，加大競崗交流力度，用干部選拔導向指引人才發展方向，做好直屬學校（單位）后備干部國內、國境外掛職鍛煉工作。

2.強化師資建設，發揮第一戰略資源的教育核心力量。一是強化校長專業發展。制發中小學幼兒園校（園）長專業發展培訓“十四五”規劃，推動校長職業化與專業化，創建多元開放校長培訓方式，繼續深化“名校長工作”導學活動，高標準推進校長培訓“領航”行動，選拔50名農村小學校長開展為期兩年的專業發展支持培訓。開展第二批“甬派教育管理名家”培養培訓，打造我市教育事業發展新生代領軍人。二是強化教師專業成長。全面強化教師培養引進、專業發展、薪酬激勵、人文關懷、約束退出機制。開展第七批中小學名教師、第三批中等職業學校專業首席教師評選。深化“鄉村教師支持計劃”，全面落實12條支持措施，增強鄉村教師專業成長的內驅力和外推力，提升鄉村教師整體水平；
優化培訓項目，強化分類分層精準施訓，啟動首批新教師規范化培訓，繼續實施“卓越工程”、“曙光工程”。三是強化高端教師引進。把好教師準入關，繼續大力推進“甬江學者計劃”、“百川計劃”、“3315計劃”、“泛3315計劃”等高端人才和團隊引進計劃。完善職業院校“雙師型”教師引進和培養體系，實施“能工巧匠進校園工程”，吸引一批龍頭企業骨干參與學校兼職專業教學、課程建設。四是完善班主任隊伍建設體制機制。出臺《關于進一步加強中小學班主任隊伍建設的實施意見》，加強班主任專業培訓，打造新秀、骨干、名班主任三級專業成長平臺，構建專業成長路徑，打造專業化班主任隊伍。完善激勵機制，開展首屆XX市名班主任評選，舉辦全市中小學班主任基本功大賽，建設名班主任工作室，提升班主任建班育人能力，積極探索學生成長導師制。

3.強化黨風廉政建設，打造教育系統風清氣正的育人環境。一是增強擔當意識，確保主體責任落地生根。深入學習貫徹十九屆六中全會精神和黨內政治生活若干準則、黨內監督條例等黨內法規，認真落實《中共XX市委教育工委落實黨風廉政建設實施細則》，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，認真落實提醒談話、誡勉談話等黨內談話制度，善于抓苗頭、管小節、糾小錯。二是加強作風建設，確保教育系統風清氣正。持之以恒貫徹執行中央八項規定精神，盯緊重要節點嚴查“四風”問題。嚴控“三公”經費支出，進一步規范公務接待、公車使用和公費出國（境）管理。加強對國家、省、市教育改革試點項目和XX市國民經濟與社會發展“十四五”規劃教育項目實施情況的監督，開展學生資助經費審計調查和民辦教育發展專項資金審計調查。三是注重標本兼治，確保懲防體系鞏固完善。教育引導黨員教師牢固樹立理想信念，深入實施將廉潔教育納入國民教育體系工作，打造青少年廉潔教育的“XX樣本”。加強制度建設，織密制度籠子，推進陽光招聘、陽光招生等教育“陽光工程”。

（二）勇往直前抓改革，著力開創創新發展新局面

1.發揮創新項目優勢，形成示范效應。強化全國第一個區域教育博物館的文化傳承功能，展示教育精品成果，擴大外聯宣傳。發揮好全國首個職業體驗拓展中心功能，打造全市學生職業生涯規劃教育的綜合服務平臺、高端技能培訓與認證的重要基地和XX現代教育的展示窗口。深化全國首個教育科技產業研發基地——XX教育科技產業園后續建設，力爭2022年底企業入駐數量達15家，引入2家投資類公司入駐。深化“甬上云淘”建設，探索研究教師個人有償出售教育資源相關政策機制，形成云淘核心競爭力與盈利機制，探索運用大數據技術進行學生綜合素質評價。加快XX終身學習公共服務平臺二期研發，籌備建立市級“學分銀行”。建立市級“德育發展研究指導中心”、“班主任專業發展指導中心”和“學科德育教研基地”。建成國家級社會實踐綜合示范基地——XX市（杭州灣）學生綜合實踐基地。

2.深化國家級試驗區建設，增強教育驅動力。深化部市共建教育國際合作與交流綜合改革試驗區，加強與國際組織、友好城市、駐華使領館的教育戰略合作，做大做強中國-中東歐教育合作論壇、歐洲XX周、甬港教育合作論壇、職業教育開放國際論壇等綜合性教育合作平臺。推動優質教育資源共享共用，爭取引進1所中外合作的專業性學院，新增1-2個境外辦學項目，建成一批國際科技合作平臺，打造一批中小學校的國際交流特色項目，促成一批職業教育國際合作創新項目，實施一批中外教師研修、學生交換、文化交流項目，加速教師和學生的雙向國際流動。推進國家現代職業教育開放示范區建設，加強與中國教科院合作，力爭在品牌建設、教育科研等方面有新突破，完善中國職教學會城市專委會組織框架與工作機制，召開中國職教學會城市職教專業委員會年會，推動與中西部城市職業學校交流與合作。深化基礎教育課程改革實驗示范區，加強對實驗學校的管理與指導工作，通過課題研究的形式來推動實驗區各項目的進展，優化實驗學校的教學模式。對承擔教育部課程中心“深度學習”實驗項目的學校予以支持，爭取階段性成果。

3.借助區劃調整有利契機，推進教育治理現代化。把區劃調整后高中段學校布局和管理融合作為下階段的重點工作，全領域開展XX高中調研工作，汲取相關學校的意見建議，優化管理方式，統籌協調學校資產、教師編制、招生政策等辦學要素，繼續推動XX片區各高中優質特色發展，研究推進江北、原鄞西等片區高中段學校布局優化，發揮中心城區的教育極核作用。推進教育領域綜合改革，推動公共教育政策更加貼近社會實際，謀劃制訂XX市新一輪《教育現代化三年行動計劃（2022—2024年）》，配合市教育“十四五”規劃，推進教育治理體系建設，構建現代學校制度，依法制定和修訂學校章程，建立學校依章程自主管理的制度。完善學校重大決策制度，建立健全議事規則、決策程序、內部機構組織規則。修改民辦學校審批規定，簡化和優化行政審批流程，探索與各區縣（市）合作，開展分點審批、聯網審批和委托審批。

4.把握破難關鍵環節，釋放改革活力。深化民間資本投入辦學機制改革。推進民辦學校分類登記、分類管理，建立完善對非營利性民辦學校實行事業單位法人登記管理、營利性民辦教育機構實行企業法人登記管理的制度，建立完善民辦學校信息公開制度。積極探索高校二級學院股份制、混合所有制等辦學形式。探索中小學教師“縣管校聘”管理改革。在鎮海區、象山縣開展“縣管校聘”試點工作，按照“以人為本、總量控制、統籌使用、合理配置”的原則，加強縣域內中小學教師的統籌管理，打破推進校長教師交流的管理體制障礙，為促進校長教師合理流動提供制度保障。加強師德師風建設，推進教師資格定期注冊，完善教師退出機制，形成教師“能進能出”的新常態。推動教師激勵機制新突破，積極爭取出臺允許職業學校社會服務收入進行再分配政策，鼓勵教師利用工作空余、休息時間開展社會服務工作。探索與人社局聯合建立兼職教師人才庫，允許企業優秀專業技術人才到職業學校兼課，推動學校優秀教師到企業參與科研攻關并領取報酬。

（三）勇立潮頭敢為先，大力鍛造率先發展新高度

1.保持基礎教育的全省領先地位。把學生身心健康作為第一追求，把知行合一作為第一原則，推動普高加強特色課程體系及其運作機制建設，為學生提供適合的教育。繼續在教育公平指數、人民滿意度方面保持全國領先地位。積極適應新高考、新課改，深入研究新高考制度下學校教學工作，研究選課走班管理，研究考試管理，研究教學內容管理，重點做好新高招政策的宣傳貫徹與平穩落地，努力打響新高考新高招第一槍。指導XX區、奉化區和XX縣通過省教育基本現代化縣（市、區）評估，力爭2022年全部縣域成為教育基本現代化縣，積極創建省級特色示范學校。指導區（縣）市開展教育現代化指數測評工作，力爭XX市在首批教育現代化縣創建中繼續保持領先地位。

2.持續打造“多元培養”教育品牌。充分重視英才教育在國家創新發展中的重要作用，建立早慧人才的及時發現、跟蹤培養機制。持續推進“科技新苗”計劃，以特色創新項目為抓手，完善拔尖創新后備人才選拔培養機制，力爭經過持續努力，20年后能夠涌現一批新時代XX籍院士。完善創客、藝術、科技等多元發展平臺，推進創新實驗室建設，理性引導社會需求，讓不同稟賦的學生都有自己的發展舞臺，擁有人人出彩的機會。

3.保持職業教育的全國領先地位。完善學賽訓體系，力保2022年全國技能大賽成績繼續位列第一方隊，持續轉化大賽成果，將競賽標準滲透到學校日常教學，提升全體學生的技術水平和創業能力。加強行業共建，深化由行業主管部門牽頭、教育部門保障、職業院校和行業組織、骨干企業共同參與的行業指導辦學新機制新模式，成立智能制造、文化產業行業指導委員會。落實《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，實施XX職業教育“工匠精神”培育提升工程，啟動名校名師名專業建設工程，強化市級統籌，打造若干全國有影響的品牌學校、品牌專業，做好古林職高等國家集訓基地項目建設。啟動校企深度合作推進工程、中職學生職業素養提升工程，推進現代學徒制試點，完善學生成長導師制，強化職業學校德育工作。深化普職融通，推動中高職銜接辦學，探索“3+4”中職與本科銜接試點，為全國職業教育改革提供“XX方案”。

（四）勇于作為補短板，全力挖掘改革發展新動能

1.補齊高教層次結構短板，著力推進高水平大學建設。一是加大投入力度，掀起新一輪高等教育發展高潮。積極推動市級層面研究制訂加快高等教育發展文件，在教育用地、資金投入、政策激勵、人才引進、學科建設等方面力爭出臺突破性政策，加大改革與扶持力度，力促在甬高校內涵質量與層次水平再上新臺階。圍繞全市大局，積極爭取國家重點實驗室等高水平創新載體；
根據城市定位，建立高層次多元化高校智庫，增強對城市發展的創新驅動支撐能力。二是推進分類建設高水平大學工程。制訂《XX市關于分類建設高水平大學的實施方案》，一校一策、重點突破，鼓勵各高校爭創一流。支持XX大學創建省首批重點建設大學，支持XX工程學院等4校開展省首批應用型建設試點示范學校建設，支持XX諾丁漢大學辦成全國一流中外合作大學。圍繞國家高校“雙一流”建設戰略，以一流學科建設為突破口，集聚創新要素，繼續培育1-2個學科躋身全球 ESI前 1%或者全國前三。三是重點強化高端平臺建設。高標準辦好供應鏈創新學院，為現代港口名城培養高端供應鏈人才。進一步深化XX市與XX大學、中國社會科學院、中國教育科學院等國內外名校大院的戰略合作，全力做好XX大學XX“五位一體”校區的落地工作，確保XX大學XX研究院開工奠基，并力爭在2022年正式啟動XX大學XX工程師學院和XX大學國際學院。積極推動在甬高校與香港中文大學、天津大學等名校的合作，引進優質高等教育資源。力爭將天津大學XX研究院、XX培訓港等項目落地生根。

2.補齊民生需求領域短板，著力實施教育民生改善工程。一是優化學校辦學條件。實施義務教育薄弱學校基本辦學條件改善工程，改造20所薄弱學校。加快新（改、擴）建普惠性民辦幼兒園建設，加強公辦園建設。規范流動人口子女學校建設標準，督促其配備滿足教學需要的師資隊伍與教學設施設備。強化安全設施建設，推廣逃生救生儀器配備，推動80%以上的公辦中小學校學生宿舍安裝獨立式感煙報警器。二是增強緊缺資源供給能力。推動市、縣兩級建立終身教育與學習型社會促進委員會，推動區縣（市）建立老年開放學院，鄉鎮（街道）建立普惠性老年教育學校，力爭在2022年依托區域社區學院、高標準成人學校掛牌成立30所老年教育學校，形成老年教育與老年照護一體化發展格局。實施新一輪特殊教育三年行動計劃，鼓勵特殊學校擴大自閉癥兒童、多重殘疾兒童招生類別；
適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在98%以上，以持證殘疾兒童計，殘疾幼兒學前入園率不低于80%。大力推進家長教育，持續舉辦各類教育大講堂，向社會傳遞正確的教育觀念。三是優化校園幫扶體系。完善從幼兒園到大學的困難學生獎助體系，出臺《關于進一步加強學生資助工作隊伍建設的意見》和《XX市大學生助學貸款風險保障實施辦法》，確保“不讓一個學生因貧失學”。以我市建設國家保險創新綜合試驗區為契機，深入推進全市校園風險管理，健全市、縣、學校（幼兒園）三級校園風險管理服務網絡。開展學校食堂大宗食品統一配送和定點采購調研，提高學校食堂供應管理規范化、信息化水平。

3.補齊服務發展能力短板，著力強化教產協同新機制。一是通過校地共建強化高校對縣域發展的支撐引領力，落實好XX醫藥高專遷建奉化、寧大科技學院遷建慈溪、寧大海洋學院遷建梅山、XX大紅鷹學院與象山合作共建影視學院，以及XX職業技術聯合學院后續建設等工作，推進XX職業小鎮建設。二是圍繞“中國制造2025”試點示范城市發展需求與“3511”新型產業體系、保險創新試驗區等重點工作，引導高職院校調整學科布局與發展思路，重點推進學校、學院與學科轉型，實現產教精準對接，進一步提高研發支撐能力，重點培養高層次、高技能、緊缺型應用人才。三是加強公共服務平臺建設，推進職業教育校企合作公共服務平臺（“校企通”）、先進制造業公共職業培訓平臺、現代服務業公共職業培訓平臺建設，著力提高信息服務、培訓服務與研發服務能力，現代服務業職業培訓平臺培訓中高端人才15000人次以上。四是持續推進市級協同創新中心建設，力爭新建若干應用性強、企業參與度高的協同創業中心，推動推進產學研一體化，提高科技創新成果向產業轉化的能力。實施“教育+名企”專項行動，助力XX企業創新發展。

（五）勇創一流鑄精品，合力打造和諧發展新氣象

1.加強社會主義核心價值觀教育。深入貫徹落實《XX市教育系統培育和踐行社會主義核心價值觀教育落細落小落實行動計劃（2021—2023年）》和市委市政府辦公廳《關于進一步加強中小學德育工作的實施意見》等文件精神，推進全方位、全領域、全過程育人。在社會主義核心價值觀教育“135框架模式”指導下，繼續深入推進社會主義核心價值觀教育工作，因地制宜、因校制宜形成各具特色的工作經驗與品牌。

2.做好新聞宣傳工作。加強與高校合作，建好XX市教育傳播研究與服務基地，提高XX教育新聞媒體輿論引導能力。構建全媒體融合平臺，推進XX教育新媒體聯盟運行，實施教育評論員隊伍建設“五十百千”工程，健全評估機制、培訓機制、激勵機制，形成合力，集體發聲，凝聚和傳遞正能量。推進和XX日報報業集團的全面戰略合作，健全合作機制，辦好教育專版、專刊、專欄、甬派教育頻道，全方位、多渠道、深度報道教育新聞。強化新聞策劃，挖掘優秀師生動人事跡，加強先進典型人物優秀事跡宣傳，塑造優秀師生良好的群體形象，傳播正能量、樹立新風尚。宣傳XX教育重大改革舉措和成果，營造全社會關心支持教育發展的良好氛圍。

3.切實維護校園和諧穩定。抓好“等級平安校園”創建工作動態管理，建立學校自查自評、教育部門檢查督查、上級部門隨查暗訪相結合的“等級平安校園”三體聯動動態管理機制。全面完成校園警務聯絡室（警務聯絡點）建設，健全各部門共同參與的學生交通安全管理工作機制。鞏固“百萬學生餐飲安全工程”成果，提高學校食堂“陽光廚房”覆蓋率。加大安全隱患排查和整改治理力度。根據市職教中心學校和江東區東柳小學試點效果，在其它區縣（市）和學校廣泛推廣安全隱患智能APP排查。

4.全面加強機關和群團建設。繼續開展活力工會建設，完善信息化管理系統，開展貼近教職工需要的特色活動，開展“送溫暖”、“金秋助學”、“五必訪”、“五一母嬰室”、愛心捐款和親情關懷等活動。深化“巾幗文明崗”創建，開展教育系統勞模、五一獎狀（章）、“家庭事業兼顧型”先進個人及“巾幗標兵崗”等評選及表彰活動。做好2021年民主評議機關問題整改工作，加強教育黨工委、機關黨委、工會、共青團、婦委會建設。扎實做好督辦、信訪和“兩會”建議提案辦理工作，不斷提高統戰、信息、檔案、保密和老干部工作水平，力爭XX在全省教育和諧度考核中處于領先地位。

四、對大家的幾點希望和要求

當前的XX，正處在全新的發展階段，面對新方位、新使命、新變局、新挑戰，需要實現新跨越、新突破，全體教育戰線的同志都要為XX的發展承擔起自己的責任，以教育事業的發展支撐起XX轉型發展的新天地。

首先，要有堅定的自信精神。近兩年，圍繞XX城市建設、發展定位、規劃布局等，有各種各樣不同的聲音，其中“XX被拋棄了嗎”的論調一度廣為流傳，這種悲觀的氣氛也蔓延到了教育系統內，引起不少人的共鳴與附和。誠然，XX在轉型提升發展過程中遭遇了陣痛，“標兵漸遠、追兵漸近”的形勢已經嚴峻的擺在我們面前。越是困難時期，越是要提振信心，“信心比黃金和貨幣更重要”。XX有傳承千年的文化積淀，有東方大港的區位優勢，有開拓進取的企業家精神，有創新創業的優良環境，沒有理由在新一輪改革開放的大格局中置身事外。我們要有不甘人后的志氣，更要有勇于超越的強烈信心。美國德克薩斯州首府奧斯汀市自20世紀中期以來，半導體、計算機等高科技產業發展迅速，吸引了大批高科技人才和企業，戴爾等大公司總部集中，成為知名的高新技術中心，被譽為“硅丘”（Silicon Hill）。奧斯汀市發展的成功經驗說明，只要我們找準定位，明確方向，完全可以實現彎道超越。“凱歌應是新年唱，便逐春風浩浩聲。”我們教育戰線的同志們一定要提振精氣神，樹立強烈的進取心，共同承擔起城市轉型發展的重任。

其次，要有高度的擔當精神。市委十二屆十三次全會提出，要從嚴鍛造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的“四鐵”干部隊伍，打造忠誠干事政治過硬、擔當干事本領過硬、奮發干事實績過硬、為民干事責任過硬、干凈干事廉潔過硬的XX鐵軍。能干事、敢擔當，是我們黨對領導干部提出的必然要求。一是要圍繞中心開展工作。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，市委市政府最關切的問題，就是教育系統要著力解決的問題，市委教育工委的核心部署，就是各地校、各單位要著重落實推進的工作。上下同欲者勝，只要我們全體同仁保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，就沒有解決不了的難題，沒有過不去的坎。如果把握不住工作重點，自行其是，大合唱就成了大市場，就算終日忙忙碌碌，最后依然一事無成。二是要甩開膀子開展工作。工作是干出來的，倡導領導干部為了事業發展而發揮“三皮精神”，即厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮。畏首畏尾，不敢擔當，再美好的藍圖也無法轉變成現實的工程。認準了方向，就要有“咬定青山不放松”的毅力，有“千磨萬擊還堅勁”的韌勁，不計榮辱，不計得失，不達目的誓不罷休。實事求是的說，這些年來各學校的辦學條件改善了，辦學經費充裕了，可是敢闖敢拼的奮斗精神卻減弱了，一心撲在學校發展上的“拼命三郎”式的好校長變少了。這雖然不是XX獨有的現象，也要引起我們充分的警醒。

最后，要有強烈的創新精神。改革創新是XX教育事業蓬勃發展的法寶，在改革進入深水期、僅剩硬骨頭的階段，在“前有標兵、后有追兵”的形勢下，必須高舉創新旗幟，充分發揮大家的智慧和主觀能動性，爭取火線突破。一是要有專注的定力。創新不是無源之水，創新需要在已有知識的基礎上去開拓，去轉換。我們需要有研究的精神，掌握教育的基本理論和規律，學習把握經濟社會與教育的聯動脈絡，了解社會大眾和學習者的需求變化。我們要善于提煉和總結，科學梳理自己所從事的工作，將日常紛繁復雜的瑣碎工作轉變成自己的知識財富，成為工作領域有自己思考與判斷的專家，不會因為社會上各種觀點旁出而亂了自己的陣腳。專注工作，專注研究，知行合一，必有所成。二是要有開拓的勇氣。改革創新是一種否定之否定，意味著不能安于現狀，不能依賴現有的運作機制，不能躺在已有的功勞簿上睡覺，它需要的是自我否定的勇氣，自我蕩滌的胸襟，需要的是披荊斬棘的銳氣，勇于試錯的擔當。教育關系每個家庭，是民生之基。我們要經常自我反思，我們的教育是不是真正符合客觀事物規律？是不是真正適合經濟社會發展需要？是不是真正滿足群眾的利益訴求？是不是真正促進人的成長發展？當前，尤其要在學校管理創新上下工夫，讓現代治理理念貫穿學校管理全過程，要在學校特色發展上下工夫，形成學校獨有的辦學理念、制度文化，要在教師培養使用上下工夫，真正發揮教師的主觀能動作用，建立進出兩暢機制，要在學生評價方式上下工夫，真正發揮中考甄別人才的作用，讓不同稟賦的學生選擇適合自己的教育。這些關鍵領域、關鍵環節，亟需我們深入探索，尋找到**的金鑰匙，打開XX教育通向未來的大門。

同志們，又是一年春來到,又是一次起航時。讓我們沿著新一年的發展藍圖，錨定方向不偏移、保持定力不動搖、久久為功不懈怠，在XX“建設國際港口名城”、“打造東方文明之都”、“躋身全國大城市第一方隊”熱潮中擼起袖子加油干、甩開膀子奮力干、只爭朝夕抓緊干，奮發有為勇擔當，干在實處謀新篇，以勇字當頭的精神狀態、勇立潮頭的發展膽略、勇創一流的工作成果向黨的二十大獻禮！

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