下面是小編為大家整理的2023年度全市河湖管理工作要點,供大家參考。

2023年，全市河湖管理工作要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入落實***總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神，認真落實省水利廳和市委市政府有關河湖管理保護的重要部署，嚴格河湖水域岸線空間管控和河道采砂管理，強化涉河建設項目管理，全面清理整治破壞水域岸線的違法違規問題，推進全市河湖高質量發展。

一、加強水域岸線空間管控

1.加強河湖管理范圍劃界成果運用。將已有劃界成果運用到河湖管理、“水利一張圖”、自然資源確權登記等有關工作中；
推進劃界河湖主要節點界樁埋設及公告牌豎立；
完善河湖劃界成果。因地制宜安排河湖管理保護控制帶。各地可結合水安全、水資源、水生態、水環境及河湖自然風貌保護等需求，針對城市、農村、郊野等不同區域特點，根據相關規劃，在已劃定的河湖管理范圍邊界的基礎上，探索向陸域延伸適當寬度，合理安排河湖管理保護控制地帶，加強對河湖周邊房地產、工礦企業、化工園區等“貼線”開發管控，讓廣大人民群眾見山見水，共享河湖公共空間。

2.抓好河湖規劃編制和實施。組織實施已批復的河湖岸線保護與利用規劃、湖泊保護規劃，強化河湖水域岸線功能分區管理及用途管制，嚴格管控開發利用強度和方式，切實加強河湖管理保護。按照保護優先的原則，對已批復的岸線保護與利用規劃開展“回頭看”，對不符合要求的，要及時修編，保證重要江河湖泊規劃岸線保護區、保留區比例總體達到50％以上。完成下滸山水庫等重要河湖的湖泊保護規劃編制并組織實施。

3.加強涉河建設項目及活動審批監管。嚴格執行《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》。各地要按照河道管理范圍內建設項目審查審批權限，遵循確有必要、無法避讓、確保安全的原則，嚴格依法依規審批項目建設方案。組織開展涉河建設項目監督檢查，對于違法違規審批、越權審批、未批先建、批建不符的，及時開展清理整治。已批復項目，要及時審查其施工方案、消除和減輕影響措施以及度汛方案，施工過程派員進行監督檢查，完工后及時督促建設單位報送驗收資料，有涉河專項驗收的項目，及時組織開展專項驗收，沒有要求進行專項驗收的項目，及時參加竣工驗收，確保涉河建設項目按批復要求組織實施。

二、持續推進河湖問題清理整治

4.縱深推進河湖“清四亂”常態化規范化。開展新一輪清理整治河湖“四亂”突出問題，通過逐河逐湖自查、委托第三方排查、省市抽查、群眾舉報等方式拓寬問題發現渠道，建立問題臺賬，實行清單管理，堅決遏增量、清存量，杜絕重大河湖問題發生。持續鞏固我市長江及其重要支流岸線整治成果，將清理整治重點向中小河流、農村河湖延伸。組織開展“清四亂”監督檢查，指導督促各地認真整改發現的突出問題。

5.開展妨礙河道行洪突出問題排查整治。對有行洪功能的河道，全面排查妨礙行洪的10類問題，逐項明確整改措施、完成時限和整改責任人，形成“問題清單、任務清單、責任清單”。堅持邊查邊改，確保5月31日汛前基本完成阻水嚴重的違法違規建筑物、構筑物清理整治，12月31日前全部完成清理整治任務。

6.及時查處涉河湖舉報（信訪）件，加強重點問題督辦。對群眾通過各種渠道反饋的涉河湖問題，按照“核實－查處－反饋－銷號”的工作程序，在接到舉報（信訪）件的第1天內完成核實，3天內完成查處，并同時向上級水行政主管部門書面回復，原則上5天內完成問題銷號。對群眾反映強烈、領導批示、媒體曝光的河湖突出問題，實行掛牌督辦、跟蹤督導，確保問題整改徹底、責任嚴肅追究。主動曝光涉及河湖的違法違規案件，做到查辦一案、教育一片。

三、強化河道采砂綜合監管

7.全面落實采砂管理責任。指導督促各地嚴格落實河道采砂管理責任制，落實地方政府和有關部門責任，3月1日前公告采砂管理責任人名單（市縣河長、地方政府責任人、水行政主管部門責任人、采砂現場監管責任人、水行政執法責任人），5月1日前向社會公布重點河段、敏感水域采砂管理河長、水行政主管部門、現場監管和行政執法責任人名單，接受社會監督。各地要建立打擊河道非法采砂聯席機制，完善采砂管理機構，理順采砂管理機制，加強執法人員培訓管理，配齊視頻監控、車船等執法裝備，落實執法經費，提升河道采砂監管水平。

8.開展河道非法采砂專項整治。持續在重要時段組織開展打擊河道非法采砂“藍盾”系列專項整治行動，加強日常巡查執法，對重點河段、敏感水域加密巡查頻次。強化全鏈條監管，堅持“人防＋技防”相結合，做好網上視頻巡查，通過夜視高清視頻、無人機、聲納探測儀等先進設備開展監視，第一時間實施精準打擊。對非法采砂行為發現一起、查處一起，始終保持高壓嚴打態勢。對“三無”非法采砂船舶發現一艘、取締一艘，確保實現動態清零。

9.著力加強長江采砂管理。充分發揮“**市長江采砂聯席會議和聯絡員機制”作用，組織有關單位共同監管，提高聯合執法合力；
編印工作簡報，及時通報工作情況。組織跨區域聯合打擊非法采砂行動，保障我市長江采砂秩序持續穩定向好。

10.規范河道采砂許可監管。嚴格規劃審查，以規劃為依據依法開展河道采砂許可，加強事中事后監管，推行河道砂石采運管理單制度，強化采、運、銷全過程監管。堅持科學論證、確有必要的原則，依據《水利部關于河道采砂管理工作的指導意見》要求，做好疏浚砂綜合利用工作，河道、航道整治中產生的砂石資源優先保障水利等基礎設施建設和民生工程，不得由企業或個人自行銷售。持續打擊“螞蟻搬家”式偷采盜采行為，堅決杜絕假借疏浚名義規避河道采砂許可等管理制度、以工程建設之名行非法采砂之實。四月底，有采砂任務的縣（市）開展一次采砂監督自查，市局將適時組織抽查。

11.重拳打擊“沙霸”及其背后“保護傘”。常態化開展掃黑除惡斗爭，指導各地認真做好河道采砂行政執法與刑事司法的銜接，及時移交河道采砂違法犯罪線索。加強與公安等有關部門的合作，開展聯合執法，重拳打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，維護河道采砂管理和經濟社會良好秩序。加強執法人員廉政教育和采砂管理宣傳工作，形成良好的采砂管理工作氛圍。

四、提升河湖管理水平

12.提高河湖監管信息化水平。完善全市河湖管理范圍劃界成果、岸線保護與利用規劃、湖泊保護規劃、涉河建設項目等矢量數據和相關信息，納入**省河湖管理信息系統，提高河湖管理信息化、智慧化水平。

13.開展河湖遙感動態監管。充分利用**智慧水利平臺，采用衛星遙感、視頻監控、無人機等方式，對疑似問題進行智能識別、現場復核、跟蹤監督。定期形成一次河湖動態監測報告，及時印發各地進行清理整治，實現對全市重要河湖的動態監管。督促各地各單位加強技防投入，逐步實現智慧化信息化監管。

14.加強河湖管理培訓工作。針對性地開展***生態文明思想及河湖管理法規、涉河建設項目審批監管、**省河湖管理信息系統使用、采砂監督管理等相關培訓，持續提升河湖管理人員依法履職水平。

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