王勃
【摘? ?要】本文運用馬斯洛需求層次理論，深入分析社情輿情、民生輿情和政府公信力輿情。在社情輿情方面，關注了生理需求，著重探討食品安全和環境衛生等議題。在民生輿情中，突出了社交需求和尊重需求，包括社區生活、鄰里關系以及關注弱勢群體的尊重需求。而政府公信力輿情聚焦于自我實現需求，包括政府形象、政策執行和對社會的貢獻。這一研究揭示了社會在不同需求層次面臨的挑戰和機遇，有助于相關領域的政策制定和實施。
【關鍵詞】馬斯洛需求層次理論；
社情輿情；
民生輿情；
政府公信力輿情
【基金項目】本文系江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目“嵌入的智能技術：江蘇省輿情傳播新機制研究”階段性成果（項目編號：2023SJYB0636）。
隨著社會的快速發展，人們的需求不斷演變，呈現出多元化和復雜化的趨勢，這使得對社情輿情進行深入研究顯得尤為迫切和重要。社會的變遷和發展不僅影響著個體的生活方式和價值取向，也塑造著整個社會的行為模式和發展軌跡。在這樣的背景下，本文運用馬斯洛需求層次理論，致力于深度剖析社情輿情、民生輿情以及政府公信力輿情。這一研究旨在揭示在不同層次的需求背后，社會在滿足這些需求上所面臨的挑戰和機遇。通過深入挖掘社情輿情，我們可以更清晰地把握社會群體的訴求和期待，從而更準確地制定相應的政策和措施，為滿足廣大民眾的需求提供有力保障。而民生輿情的分析則能夠幫助我們了解民生領域存在的問題和矛盾，為改善人民生活水平提供科學依據。同時，政府公信力輿情研究則有助于加強政府與民眾之間的信任和溝通，提升政府的執行力和公信力，從而更好地推動社會朝著更為人性化、全面發展的方向邁進。這些研究不僅有助于更好地理解社會動態，還為社會治理提供了更為具體和有針對性的理論支持。通過深刻理解社情輿情、民生輿情以及政府公信力輿情，我們可以有效地制定和調整社會政策，提高社會治理的智能化水平，以滿足廣大居民群眾不同層次的需求，為構建更加和諧、穩定的社會奠定堅實基礎。這一研究不僅為決策者提供科學的理論指導，而且能夠激發全社會對社情輿情的關注，促使各界共同參與社會治理，推動社會朝著更為開放、公正、可持續的方向不斷發展。
一、馬斯洛需求層次理論概述
馬斯洛的需求層次理論是一種基于人類需求層次的心理學理論，它將人類需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五個層次[1]。這一理論提出了一種人類需求的層級結構，認為人們在追求更高層次的需求之前，必須先滿足基本層次的需求。首先是生理需求，包括食物、水和生存的基本需求；
其次是安全需求，涉及對個體身體、財產和健康的保障；
隨后是社交需求，包括社會交往和歸屬感的追求；
然后是尊重需求，涉及自尊和他人尊重的渴望；
最終是自我實現需求，指個體追求個人潛能的發展和實現。這一理論的核心觀點在于，人們的需求是有序的，當一個層次的需求得到滿足后，個體才會轉向更高層次的需求。隨著社會發展和人類生活水平的提高，人們的需求也在不斷變化和發展。現代社會中，生理和安全需求基本得到滿足，更多人開始追求更高層次的需求，如社交、尊重和自我實現。在不同的社會和文化背景下，需求的層次可能會有所不同，但其基本的層級結構和規律仍然適用。研究馬斯洛的需求層次理論，不僅有助于理解個人行為和動機，還能為企業管理、教育改革和社會政策制定提供有益的參考。這一理論不僅為心理學研究提供了深刻的理論框架，更在管理學、教育學等領域得到廣泛應用，成為理解個體動機和行為的經典范式。
二、社情輿情的生理與安全需求
（一）生理需求
在社情輿情中，生理需求作為馬斯洛需求層次理論中的基礎層次，占據著至關重要的地位[2]。這一方面的輿情主要涵蓋食品安全、環境衛生等與生存和身體健康直接相關的議題。
首先，食品安全是社情輿情中生理需求的關鍵議題之一。當前，居民對食品的質量和安全性高度關注。輿情中關于食品安全的信息傳播直接影響著居民的生活選擇和身體健康。政府和媒體需通過及時、準確的信息發布，保障食品供應鏈的透明度，以滿足居民對食品安全的基本需求。
其次，環境衛生是社情輿情中關注生理需求的另一方面。居民對周邊環境的清潔度、空氣質量好壞等直接影響著他們的身體健康方面的信息高度關切。通過研究有關環境問題的輿情，可以了解社會對于環境保護和改善的期望，為政府制定環境政策提供科學依據。
再次，醫療衛生也是生理需求中的重要組成部分。居民對醫療服務的質量、醫療設施的完善程度以及醫患關系的關注度日益增加。政府需要通過提升醫療服務質量、增加醫療資源投入、優化醫療管理體系來滿足居民的醫療衛生需求。針對突發的公共衛生事件，政府應具備快速響應和處理能力，以保障居民的生命健康。
在處理社情輿情中的生理需求議題時，政府應該注重信息的透明度和可信度，通過建立有效的監測和反饋機制，及時回應居民關切。此外，政府還需與相關行業、專業機構合作，制定和完善相應的法規標準，以確保食品安全和環境衛生得到可持續的改善。通過科學而全面的社情輿情分析，政府能夠更好地滿足居民在生理需求層次上的期望，推動社會治理朝著更加健康、可持續的方向不斷發展。
（二）安全需求
在社情輿情中，安全需求作為馬斯洛需求層次理論中的重要層次，涵蓋了廣泛而關鍵的議題，直接關系到居民的生活質量和社會的穩定發展[3]。社情輿情中的安全需求主要涉及社會治安、突發事件處理等方面。
首先，社會治安是社情輿情中安全需求的重要組成部分。居民對社區、城市和整體社會的治安狀況關注度極高。通過社情輿情的研究，可以了解到居民對犯罪率、交通安全等問題的關切。政府和執法機構應通過及時發布治安信息、加強巡邏和安全教育，提高社會治安水平，滿足居民對安全的需求。
其次，突發事件處理是社情輿情中另一重要的安全需求方面。突發事件，如自然災害、公共衛生事件等，直接威脅居民的生命安全和財產安全。社情輿情的研究可以幫助政府了解社會對突發事件應對的期望和需求，從而制定更加科學、緊急的危機管理措施，提高社會的整體應對能力。
此外，網絡安全也是現代社會中不可忽視的安全需求。隨著互聯網的普及和信息技術的發展，網絡犯罪、數據泄露和網絡欺詐等問題頻發。居民對個人信息保護和網絡安全的關注度顯著提高。政府需要制定和完善網絡安全法規，提升網絡安全技術，加強網絡安全宣傳教育，增強公眾的網絡安全意識和防護能力。
在處理社情輿情中的安全需求議題時，政府應加強對公共安全意識的宣傳，提高居民對突發事件的應對能力。同時，建立健全的應急響應機制，通過社會化的方式提高居民的安全素養，讓社會更加安全穩定。社情輿情的持續監測和分析將為政府提供有效的決策支持，確保社會的安全需求得到及時、科學的滿足。
三、民生輿情的社交與尊重需求
（一）社交需求
民生輿情中的社交需求關注社會關系和交往，涉及人們的社區生活、鄰里關系以及社會互動等方面。通過社情輿情的深入研究，可以更好地了解和滿足居民在社交方面的需求。
首先，社區生活是民生輿情中社交需求的一個重要方面。人們對社區活動、社區建設和居民互動等方面的信息關注度較高。社情輿情研究可以揭示居民對社區發展的期望、對社區服務的評價，從而幫助政府更好地規劃社區建設和提升社區文化氛圍，以滿足人們對良好社區生活的社交需求[4]。
其次，鄰里關系是民生輿情中社交需求的重要組成部分。研究社情輿情，可以了解到居民對鄰里關系、鄰里互助等方面的關切。政府可以通過促進鄰里間的互動活動、提供社區服務設施等方式，加強鄰里之間的聯系，促進良好的社交關系，從而滿足人們對社交需求的期待。
另外，社交媒體在現代社交需求中的作用也不容忽視。社交媒體平臺成為居民表達觀點、互動交流的重要渠道。通過社情輿情的研究，政府可以了解居民在社交媒體上的互動模式和情感傾向，進而優化政府在社交媒體上的服務與溝通策略，增強與居民的互動效果。這不僅有助于政府更及時地回應民生關切，還能提升居民對政府服務的滿意度。
社交需求也延伸到社會互動的層面，包括參與社會組織、公益活動等。社情輿情的研究可以揭示居民參與社會活動的態度和行為，有助于政府更好地引導社會互動，激發居民的社會責任感，提升整個社會的凝聚力。
在處理民生輿情中的社交需求議題時，政府應關注社區建設、鄰里互助和社會互動等方面，通過提供更好的服務和創造更好的社交環境，滿足人們對社交的需求。同時，政府可以通過社情輿情的研究結果調整政策，促進社區共建共享，使民生輿情更加貼近居民的實際需求。
（二）尊重需求
民生輿情中的尊重需求涵蓋了社會對弱勢群體、個體尊嚴以及社會公正的關注和期待。通過深入研究民生輿情，我們可以更好地了解居民在尊重需求方面的關切，進而采取有針對性的措施，滿足他們的需求。
首先，對困難群體的尊重需求是民生輿情中的重要方面。調查和分析社情輿情，可以揭示居民對于貧困人口、殘疾人群、流動人口等困難群體的關注度和關切點。政府可以通過制定更加人性化的社會政策、提供更多的社會救助措施，以增進社會對困難群體的尊重，實現社會的公平正義。
其次，關注個體尊嚴是尊重需求的另一方面。社情輿情研究可以幫助政府了解居民對于個體尊嚴的重視程度，包括在職場、社區和其他場景中的個體權益問題。政府可以通過強化法治建設、保障人權、加強勞工保護等方式，提高居民在各方面的尊重感，滿足他們對于尊重的需求[5]。
同時，教育和文化建設也是提升社會尊重感的重要手段。通過教育系統的改革和文化事業的發展，政府可以培養公眾對多樣性和包容性的認同感。社情輿情研究可以揭示居民對教育公平和文化發展的期待，幫助政府制定更具針對性的教育和文化政策，從而提升社會整體的尊重氛圍。
此外，對社會公正的追求也是尊重需求的一部分。社情輿情研究可以揭示居民對社會公正、法治建設等方面的期望和評價。政府可以通過加強司法公正、推動社會治理現代化、提升政府透明度等方式，促進社會的公正與公平，滿足居民的尊重需求。
在處理民生輿情中的尊重需求議題時，政府應注重對困難群體的保護，強化社會公正，提高社會尊重感。通過對社情輿情的精準研究，政府可以更加準確地把握居民對尊重需求的具體期望，制定更加符合實際情況的政策，促進社會的和諧與穩定。
四、政府公信力輿情的自我實現需求
全心全意為人民服務，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。民眾對公職人員有期待，公職人員追求的是自我實現——為人民服務。
政府公信力輿情的自我實現需求體現在政府形象、政策執行以及對社會的貢獻等方面。深入研究這一層面的輿情可以幫助政府更好地了解公眾期望，進而提升政府的服務水平、形象塑造和決策執行，以滿足居民對于政府的自我實現需求。
首先，關注政府形象是政府公信力輿情中的一項自我實現需求。通過社情輿情的調查分析，政府可以了解居民對政府形象的認知和期望[6]。政府在政策傳播和形象建設中需要關注公眾關心的議題，通過積極溝通、增強信息透明度等手段，提高政府在居民心目中的形象，實現政府形象的自我實現。
其次，政策執行是政府公信力輿情中的自我實現需求的關鍵方面。社情輿情的研究可以揭示居民對政府政策執行效果的評價和期望。政府可以通過優化政策執行機制、提高行政效能、強化督查和問責機制等方式，增強政策執行的透明度和效果，滿足居民對政府決策與執行的自我實現需求。
再次，對社會的貢獻也是政府公信力輿情中的自我實現需求的重要體現。社情輿情研究有助于政府了解居民對政府社會責任履行的期望[7]。政府可以通過加強社會公益活動、推動環境保護、積極參與社會事務等方式，提高政府在社會中的認可度，實現政府對社會的更高貢獻，滿足居民對政府貢獻的自我實現需求。
此外，政府還可以通過推動教育公平、促進社會福利和提高醫療服務質量等方式，直接提升居民的生活質量，從而增強政府的社會貢獻感。通過不斷提升公共服務水平，政府不僅能滿足居民的實際需求，還能增強其自我實現感，進一步鞏固政府的公信力。
在處理政府公信力輿情中的自我實現需求議題時，政府應注重形象建設、優化政策執行和加強社會貢獻，以提升政府公信力，增強居民對政府的信任感。通過社情輿情的綜合研究，政府可以更加全面地理解公眾期望，更加科學地進行決策和服務，從而實現政府公信力的自我實現[8]。
五、輿情的綜合研究與啟示
通過對社情輿情、民生輿情和政府公信力輿情的綜合研究，我們可以深刻理解社會需求的多層次結構，充分體現了馬斯洛需求層次理論的實際應用。在社情輿情中，滿足生理需求是首要任務，關注食品安全、生態環境等信息對人們的生理健康至關重要。而在民生輿情中，社交需求和尊重需求成為關注焦點，社交活動、社區關系的研究能夠滿足人們對社交和被尊重的需求。政府公信力輿情關注自我實現需求，即人們對政府形象、政策執行等方面的期望，以實現更高層次的貢獻。這一綜合研究為政府、媒體等提供了更有針對性的輿情管理策略。在制定輿情管理策略時，可以根據不同層次的需求，采取有針對性的信息傳播手段，提高信息的有效性和影響力。同時，政府在推動社會進步、改善民生、增強公共服務等方面的努力也應當得到更多關注和傳播。綜合研究不同輿情，有助于政府更全面地回應社會的期望，提升輿情管理的科學性和針對性。隨著智能傳播時代的到來，信息傳播更加迅速、廣泛，社情輿情的管理也面臨著新的挑戰。通過綜合研究不同層次的輿情，政府可以更好地應對復雜多變的社會需求，為社會治理提供更為精準的引導。這一綜合研究的啟示在于，理解社會需求的多元性，可以幫助政府更好地制定政策、優化服務，從而實現社會的全面發展和進步。
社情輿情的綜合研究能夠提升公眾參與度，增強社會治理的民主性。互聯網和社交媒體的廣泛應用使公眾參與輿情表達和反饋更加便捷頻繁。通過分析社情輿情數據，政府可以更好地理解公眾的真實訴求，增強政策制定的透明度和科學性，提高政府公信力，并增強公眾對政策的認同感和支持度。建立暢通的輿情反饋機制有助于政府及時回應公眾關切，減少社會矛盾，提升社會和諧度。政府應加強與學術機構、智庫、媒體和非政府組織的合作，構建多元化的輿情研究平臺，確保輿情分析的全面性和準確性。這種多元合作將為政府提供全面的決策支持，推動社會治理的現代化進程。隨著大數據、人工智能等技術的發展，輿情分析技術手段不斷創新。政府應積極引入先進技術，通過實時監測、情感分析和文本挖掘，快速捕捉和識別社會熱點問題，提高輿情分析的效率和精準度，為政府及時調整政策提供支持。未來，政府應加強輿情研究和管理，利用新技術、新方法，推動社會治理向開放、公正、可持續方向發展。
六、結語
在滿足不同層次需求的過程中，社情輿情、民生輿情和政府公信力輿情相互交織，相輔相成。社會需求呈現多層次、多元化的特點，而對這些輿情的深入研究使我們能夠更好地把握社會動態，實現社會治理的更高水平。首先，在社情輿情中，生理需求的滿足是首要任務，關注食品安全、生態環境等信息對人們的生理健康至關重要。其次，在民生輿情中，社交需求和尊重需求成為關注焦點，研究社交活動、社區關系能夠滿足人們對社交和被尊重的需求。最后，在政府公信力輿情中，關注自我實現需求，即人們對政府形象、政策執行等方面的期望，以實現更高層次的貢獻。這三個方面的輿情相互聯系，共同構成了社會需求的多層次結構。通過對這些輿情的深入研究，我們不僅更好地理解社會的需求層次，也為政府、媒體等提供了更有針對性的輿情管理策略。在制定輿情管理策略時，可以根據不同層次的需求，采取有針對性的信息傳播手段，提高信息的有效性和影響力。因此，通過對社情輿情、民生輿情和政府公信力輿情的研究，我們能夠更全面地理解社會需求的層次結構，為推動社會治理體系的創新與進步提供了有力支持，有助于相關領域的政策制定和實施。
注釋：
[1]劉美安.馬斯洛需求層次理論視角下青春校園劇情片中的人物塑造研究——以畢業作品《醒悟》為例[D].長春工業大學，2023.
[2]李星葦，何金榕，李靜茹，黃依澄.基于馬斯洛需求層次理論的農村人居環境影響因素——城鄉建設綠色發展視角[J].河北農業大學學報（社會科學版），2022，24（04）：30-37.
[3]張翠.五年制高職院校班級管理策略研究——基于馬斯洛的需求層次理論[J].濟南職業學院學報，2023（02）：20-25.
[4]彭知輝.誤導性輿情的社會危害及其應對[J].公共治理研究，2023，35（04）：48-55.
[5]王子睿.突發公共衛生事件中謠言的成因及矯治[J].青年記者，2021（02）：107-108.
[6]劉苗.自媒體時代我國網絡輿情政府應對策略研究[D].大連海事大學，2023.
[7]賈惠.網絡輿情反轉視角下的地方政府公信力提升路徑研究[D].東北財經大學，2023.
[8]張明明，李群，蔡淑丹，鄧詩勍.網絡輿情應對中政府公信力建設問題研究[J].商業經濟，2020（12）：124-125.
（作者：南京傳媒學院播音主持藝術學院副教授，研究方向：播音主持藝術理論與實踐）
責編：周蕾
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