下面是小編為大家整理的“千萬工程”重要意義及其對城鄉融合經驗啟示,供大家參考。
“千萬工程”的重要意義及其對城鄉融合的經驗啟示
“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是時任浙江省委書記***同志親自謀劃、親自部署、親自推動的一項創新工程。
20年來,浙江堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,不斷深入實施“千萬工程”,探索出一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑,造就了萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,具有偉大的現實意義、理論意義和歷史意義。同時,“千萬工程”堅持農村和城市地位平等,歷史性地改變了城市建設政府出資、農村建設村民和集體自籌的傳統,走出了建設新農村與推動城鎮化矛盾的誤區,也改寫了基礎設施和公共服務“城有鄉無、城多鄉少、城高鄉低”二元對立格局,為我國全面推進城鄉融合發展提供了重要的啟示借鑒。
“千萬工程”的重要意義
“千萬工程”是為廣大農民帶來實實在在好處的民心工程和民生工程,具有重大的現實意義。20年來,浙江以“千萬工程”為引領,從建設美麗鄉村出發,引領鄉村產業發展,將綠水青山變成金山銀山,切實改善了農村人居環境,提升了農村居民收入,促進了農村產業發展。其中最直接、最明顯的變化是農村人居環境的改善。2020年5月,浙江成為中國首個生態省。目前,浙江90%以上的村莊已經建成新時代美麗鄉村;
鄉村的公共服務和基礎設施水平顯著提高;
基本公共服務均等化水平全國領先,農村“30分鐘公共服務圈”、“20分鐘醫療衛生服務圈”基本形成;
數字化基礎設施不斷完善,鄉村數字化水平高于全國鄉村近30個百分點。最亮眼的成效當屬農民收入的提高和生活水平的改善。2022年,浙江農村常住居民人均可支配收入達37565元,連續38年居全國省區第一,城鄉居民收入比連續10年呈縮小態勢,為高質量建設共同富裕示范區打下了堅實基礎。
“千萬工程”的探索,蘊含了***同志關于“三農”工作的重要思想的精髓要義。2005年,***同志就在**“三農”問題時提出了“五個務必”的重要論斷,即務必做到執政為民重“三農”、以人為本謀“三農”、統籌城鄉興“三農”、改革開放促“三農”、求真務實抓“三農”,為******“三農”思想發展奠定了理論基石。2005年,***同志在安吉余村考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,隨后又在《之江新語》中系統闡述了這一理念。隨著“千萬工程”持續推進,浙江不斷拓寬“兩山論”轉化通道,“兩山論”逐漸成為指導中國生態文明建設的核心理念,在“千萬工程”深入實施中逐步成熟完善,是***生態文明思想的重要理論來源。
“千萬工程”塑造了浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的氣質,具有深遠的歷史意義。20年來,浙江認真踐行“千萬工程”先行先試的理念方法,從“千村示范、萬村整治”,到“千村精品、萬村美麗”,再到“千村未來、萬村共富”,持續豐富“千萬工程”的內涵,勇于在美麗鄉村建設上爭做先鋒示范,開啟了美麗鄉村、美麗中國建設新紀元。“千萬工程”于2018年榮獲聯合國“地球衛士獎”,成為了全面展示中國特色社會主義制度優越性的“重要窗口”。在改革創新精神的引領下,浙江在特色小鎮、“最多跑一次”改革、數字化治理等方面都走在全國前列,這與歷任干部群眾一以貫之地發揚“千萬工程”的首創精神、堅持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”是密不可分的。隨著時間的推移,“千萬工程”愈發顯示出其長遠意義和歷史價值。
“千萬工程”對城鄉融合的經驗啟示
堅持人民至上,順應城鄉居民的物質需求和精神需求。“千萬工程”體現了以人民為中心的發展思想和樸素的為民情懷。要把增強城鄉居民的獲得感、幸福感作為一切工作的初心和使命。在實現城鄉融合的道路上,必須把改善農村居民的生產、生活環境,提高農民的生活水平放在第一位,推動城鎮優質基礎設施和公共設施向鄉村延伸。在推進城鎮化的過程中,要充分尊重農民意愿,切忌為提高城鎮化率強制整村搬遷等損害村民利益等行為。此外,要豐富農民的精神世界,增強村民利益共同體的意識。借鑒“千萬工程”中農民素質提升和村民自治的經驗,暢通農民參與鄉村治理的渠道,充分發揮農民的主動性和創造性,將共同奮斗建設美麗富饒的共富鄉村作為深化新時代“千萬工程”的新方向。
堅持系統思維,以“城鄉一盤棋”理念推進城鄉融合。“千萬工程”不僅針對農村環境整治,而是從生態環境到營商環境,從城鄉差距縮小到城鄉融合,從物質文明到精神文明,是一個復雜的系統工程。
一是注重新型城鎮化與鄉村振興戰略的有機銜接。以城鄉融合為目標,將縣城作為兩大戰略協同推進的重要突破口,深入推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,使城鄉各美其美,美美與共。
二是統籌推進經濟發展和綠色發展。借鑒浙江省把“兩山論”貫穿于“千萬工程”各項工作任務的經驗,堅持生態優先和可持續發展,使綠色發展和經濟發展相互賦能。
三是在整體部署下強化多元協同治理。把促進城鄉融合發展作為解決新時代社會主要矛盾、實現國家治理現代化的必由之路。圍繞“人地錢”等關鍵要素進行整體性的政策安排。在具體的實施過程中,要統籌協調好相關部門間、政企間、政社間的關系,推進多元治理創新集成改革,助力鄉村治理體系和治理能力現代化。
堅持守正創新,與時俱進豐富和拓展城鄉融合的內涵。20年來,浙江始終把深化“千萬工程”作為“三農”改革發展的主抓手,并根據社會發展階段不斷調整和優化目標,推動“千萬工程”向縱深發展。在新發展階段,要緊緊圍繞黨的中心任務,保持戰略定力,不搞“政績工程”“形象工程”,防止“新官不理舊賬”。與此同時,要實施創新驅動發展戰略,在改革創新中推進城鄉融合發展。借鑒浙江把土地制度改革、農村產權制度改革、公共服務制度改革、鄉村治理機制改革、數字化改革等都有機融入到“千萬工程”中的經驗,因地制宜制定與實際需求相匹配的鄉村發展階段性目標,并在目標導向下差異化推進體制機制創新,持續推動鄉村發展理念、產業結構、公共服務、治理方式以及城鄉關系的迭代升級。
堅持問題導向,大興調查研究推動城鄉融合走深走實。民有所呼,我有所應。“千萬工程”是在浙江鄉鎮企業迅速發展帶來嚴峻的鄉村環境問題,進而影響農民的生活環境這一背景下實施的,是***同志用118天時間跑遍11個地市,對每一個村進行細致考察,充分掌握省情民情作出的重大決策。
20年來,浙江省對“千萬工程”的每一次深化,都是基于調查研究的成果。在探索城鄉融合的道路上,借鑒“千萬工程”的經驗,一是要深入基層,親力親為。走進田間地頭,深入了解農村、農業發展和農民生活的實際情況,重點關注制約共同富裕實現的癥結,切忌“閉門造車”。二是要實事求是,找出問題。在調研過程中,不僅要關注基層政府面臨的困難,更要傾聽農民的真實訴求和意見,尋根究底找到根本矛盾。三是要真抓實干,勇于變革。面對調研發現的具體問題,要真正急民之所急,創新思路**實際民生難題,持之以恒推進城鄉融合發展取得實質性進展。
推薦訪問:“千萬工程”重要意義及其對城鄉融合經驗啟示 重要意義 其對 城鄉