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新發(fā)展階段下如何繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（調(diào)研文章）

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不僅是深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的客觀要求，而且是壯大特色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)深入調(diào)研分析XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色，就如何繼續(xù)推動(dòng)XX縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策建議，以期實(shí)現(xiàn)XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，將XX縣打造成全省、全市鄉(xiāng)村振興的排頭兵，為構(gòu)建美麗XX添磚加瓦。

一、XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

（一）層次豐富的特色產(chǎn)業(yè)

XX縣以水稻、中草藥、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展科普、休閑、觀光、養(yǎng)生、培訓(xùn)等新興業(yè)態(tài)。以XX田園為核心，建設(shè)了國(guó)內(nèi)種植面積最大的XX藥園，中藥材產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20％，擁有32多個(gè)名優(yōu)中藥材品種，成為第XX屆國(guó)際傳統(tǒng)藥物學(xué)大會(huì)舉辦地。建成了占地面積為16萬(wàn)平方米，的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技展示館。園區(qū)還建設(shè)了一批糧食、中草藥、龍眼、石斛、花卉、中華鱉等第一產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖示范基地，并聚集了一批以中藥材、糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，同時(shí)還建設(shè)了一批集鄉(xiāng)村旅游、觀光采摘康養(yǎng)為一體的特色鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。并建成集研學(xué)、電商、農(nóng)村實(shí)用人才、退伍軍人培訓(xùn)為一體的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地。種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)的格局已經(jīng)形成，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品綜合利用深加工業(yè)為抓手、休閑觀光旅游為主體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式已經(jīng)形成。

（二）科學(xué)合理的規(guī)劃布局

園區(qū)按照“一主多輔、一體多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了以中藥材、特色糧食、優(yōu)勢(shì)果蔬為主的農(nóng)業(yè)種植科技示范園，以中藥材、糧食、果蔬為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工園，以特色農(nóng)產(chǎn)品流通為主的農(nóng)產(chǎn)品物流園，以田園風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化為主的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，以產(chǎn)業(yè)延伸、農(nóng)民培訓(xùn)、科普教育為主的輻射帶動(dòng)園。重點(diǎn)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)、特色糧食產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)果蔬、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略和空間布局進(jìn)行了規(guī)劃。中藥材產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展南方藥材，重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)南藥園、農(nóng)友草堂、鐵皮石斛園、南藥農(nóng)場(chǎng)；
特色糧食產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展富硒大米、優(yōu)質(zhì)水稻等，重點(diǎn)建設(shè)隆平高科水稻種植基地；
優(yōu)勢(shì)果蔬產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼、熱帶水果、蔬菜等，重點(diǎn)建設(shè)圓之園、荔之園、供城市蔬菜基地等；
花卉苗木主要依托大潤(rùn)豐花鳥(niǎo)市場(chǎng)，發(fā)展三角梅、精品蘭花、綠化苗木的培育、種植、銷售；
休閑農(nóng)業(yè)主要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光采摘，重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館、荷塘月色、櫻花公園、桑果園等；
農(nóng)產(chǎn)品深加工主要發(fā)展中藥飲片、果蔬加工、糧食深加工，重點(diǎn)建設(shè)綠苑米業(yè)、宏邦食品、福益堂飲片、香蕉谷等。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范標(biāo)桿

XX田園產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素高度集聚集成，逐步構(gòu)建起了立體式復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系和多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為帶動(dòng)周邊、背靠西南、輻射東盟的農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)已經(jīng)落地建設(shè)一二三產(chǎn)項(xiàng)目86個(gè)，進(jìn)駐企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體156個(gè)，市場(chǎng)主體投資總額達(dá)105多億元，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)56項(xiàng)。園區(qū)先后榮獲“XX省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”和“中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國(guó)首批國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”“五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)”“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”等稱號(hào)。

二、發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠突出

XX田園規(guī)劃面積108平方公里，核心區(qū)規(guī)劃面積68平方公里，園區(qū)現(xiàn)有各類在冊(cè)企業(yè)21家，集合了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、星級(jí)餐飲和民宿等，但園區(qū)面積大、范圍廣，各項(xiàng)目、單產(chǎn)品即分散、類別也不同，在以往與其他縣市區(qū)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目中，就單一口徑、單一產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)，規(guī)模都是幾個(gè)千萬(wàn)，沒(méi)有達(dá)到億元級(jí)，專家普遍認(rèn)為XX田園沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)亟待重新整合包裝打造億元級(jí)規(guī)模。

（二）南藥核心地位不夠鮮明

XX被譽(yù)為南方藥都，有全國(guó)領(lǐng)先的中藥材集散地，但本地中藥種植沒(méi)有形成規(guī)模。南藥組培中心作為南藥核心，以良種收集、培育為主，南藥農(nóng)場(chǎng)種植沒(méi)有形成規(guī)模。2022年，南藥康園公司收入約160萬(wàn)元，完成藥種苗繁育約17萬(wàn)株，種苗培育5000瓶，10畝兩面針?lè)N植，完成橘紅果采收約1000斤，示范作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)作用。

（三）休閑農(nóng)業(yè)潛力沒(méi)完全釋放

XX田園已具備良好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，已建成桂圓、荷之源、XX寺、XX月色等公共休閑觀光點(diǎn)，還有企業(yè)自營(yíng)的如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館、組培中心等示范園，并配套了游客中心、旅游公廁、騎行步道等基礎(chǔ)設(shè)施。每年吸引游客800萬(wàn)人次，但供游客駐足消費(fèi)的體驗(yàn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)品不夠豐富，舉辦的活動(dòng)層次不夠高，旅游項(xiàng)目策劃和包裝不足，客流沒(méi)有最終轉(zhuǎn)化現(xiàn)金流。

（四）園區(qū)發(fā)展急需新亮點(diǎn)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力推進(jìn)，全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)如雨后春筍，發(fā)展模式不外乎圍繞本地特色農(nóng)業(yè)，布局二三產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到一二三產(chǎn)融合發(fā)展。各園區(qū)拋開(kāi)本地的特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展模式相對(duì)同質(zhì)化，XX田園作為最早一批農(nóng)業(yè)園區(qū)，急需要打造新的發(fā)展亮點(diǎn)，開(kāi)辟新賽道獨(dú)樹(shù)一幟，才能在與新建園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

（五）科技轉(zhuǎn)化成果不達(dá)預(yù)期

XX公司、XX康園公司在農(nóng)業(yè)種植、南藥種苗培育，通過(guò)潛心經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)積累了優(yōu)厚的技術(shù)支撐，現(xiàn)已研發(fā)了大量農(nóng)業(yè)新品種、種植新技術(shù)和新專利，XX養(yǎng)殖公司從業(yè)中華鱉養(yǎng)殖35年，中華鱉質(zhì)種在全國(guó)領(lǐng)先，以上三家公司都具備發(fā)展種業(yè)的優(yōu)厚條件。

三、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

建議緊緊圍繞現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)稻、中草藥（南藥）、花卉果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌以及休閑觀光農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，積極部署“5＋2”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造7個(gè)億元級(jí)規(guī)模子產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模超十億級(jí)。

（一）推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)

1.大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植示范化

以XX高科水稻高產(chǎn)示范基地為技術(shù)依托，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，推廣擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻及其配套栽培技術(shù)應(yīng)用面積，推進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)向“商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮XX省級(jí)龍頭企業(yè)綠苑米業(yè)的帶頭作用，把育種者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者緊密結(jié)合，積極探索“公司＋基地＋農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。每年至少建成1個(gè)優(yōu)質(zhì)稻示范項(xiàng)目，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上。

2.引進(jìn)新品種新技術(shù)花卉果蔬種植模式

以XX花鳥(niǎo)市場(chǎng)為交易平臺(tái)，XX展示園、XX基地、XX花卉基地為產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)集體農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)村民發(fā)展花卉苗木專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造獨(dú)具特色的花卉產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展南美水果、草莓、百香果、柑橘等采摘園，利用新型生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的方式，打造集培育、種植、展示、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)模式。通過(guò)推動(dòng)XX田園蔬菜種植向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)XX有機(jī)蔬菜大棚種植基地項(xiàng)目的簽約落地，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)短板，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，有效增強(qiáng)基地競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)力，建成粵港澳優(yōu)勢(shì)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地。

3.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展模式

以發(fā)東和向輝中華鱉特種水產(chǎn)為示范基地基地，按照提質(zhì)擴(kuò)面的工作思路，創(chuàng)建中華鱉產(chǎn)業(yè)園和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)中華鱉種質(zhì)研發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)種業(yè)收入超百萬(wàn)元。在XX縣范圍，特別圍繞XX田園核心區(qū)擴(kuò)建200畝養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)億元。推廣水循環(huán)養(yǎng)殖模式，發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖，集成構(gòu)建優(yōu)良品種、良好工藝、優(yōu)質(zhì)飼料、高效裝備等互為前提、互相融合的模式化生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建淡水綠色養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)魚(yú)不換水，種菜不施肥”的一種新型的魚(yú)、水、菜和諧協(xié)同共生復(fù)合種養(yǎng)模式。依托現(xiàn)有資源，打造以苗種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)，以休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為輔助的多功能休閑漁業(yè)園區(qū)，把漁業(yè)生產(chǎn)與城市人口休閑、娛樂(lè)、美食等結(jié)合，形成“生態(tài)養(yǎng)殖＋鄉(xiāng)村旅游”的融合發(fā)展新模式。

4.積極推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)

全力推進(jìn)總投資2.5億元的博睿食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極打造集食用菌生產(chǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、秸稈綜合利用等為一體的示范性產(chǎn)業(yè)園，形成綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，并積極探索“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶＋生態(tài)旅游”的模式，力爭(zhēng)全年食用菌產(chǎn)量超4.39萬(wàn)噸以上。

（二）推動(dòng)南藥種植向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型

以XX康園積累的雄厚南藥研究、培育成果為基礎(chǔ)，以XX公司為示范帶動(dòng)，加快南藥市場(chǎng)前端分析調(diào)研，加大中藥材種苗基地建設(shè)，繁育推廣純正種苗，成立中藥材種植合作社，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，參與中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、企業(yè)化運(yùn)作。加快經(jīng)營(yíng)主體培育，通過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，積極培育流通中介組織，培育和引導(dǎo)農(nóng)民走合作經(jīng)濟(jì)和專業(yè)協(xié)會(huì)的道路，全力打造集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色有機(jī)中藥材種植片帶，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中草藥種植1.5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民種植超過(guò)10萬(wàn)畝，構(gòu)建XX南藥園、XX健康產(chǎn)業(yè)園、XX制藥、XX中藥港等完整的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）提升休閑觀光農(nóng)業(yè)品味

以XX大灣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)為發(fā)展定位，大力推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極支持各社區(qū)利用自有宅基地、空余房屋、閑置土地等資源發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村民宿、特色農(nóng)莊、主題農(nóng)園等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造一批集生產(chǎn)、加工、采摘、品嘗、科普、體驗(yàn)、美食、養(yǎng)生、度假等于一體、“農(nóng)旅文”融合的休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合體。著力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路與景點(diǎn)的宣傳推介，編制《四季經(jīng)典休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路集萃》等宣傳冊(cè)，集中推介XX田園休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路，為城鄉(xiāng)居民架起農(nóng)業(yè)休閑旅游通道，滿足城鄉(xiāng)居民多元化休閑消費(fèi)需求。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)家生活、農(nóng)村習(xí)俗開(kāi)展創(chuàng)意策劃，組織開(kāi)展互動(dòng)性、參與性、娛樂(lè)性、新穎性較強(qiáng)的農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，舉辦豐富多彩的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

（四）打造全國(guó)性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地

以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地為園區(qū)發(fā)展新亮點(diǎn)，充分發(fā)揮XX省遠(yuǎn)程教育高校、XX公司、XX省XX康園公司、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等的培訓(xùn)功能作用，大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)教育，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育，面向全國(guó)打造XX田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)品牌。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)合各農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極推行種養(yǎng)技術(shù)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的辦學(xué)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，為做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供人才保障和科技支撐，奠定鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。

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