下面是小編為大家整理的2023年調研報告：聚焦“四個全面”助推文旅產業高質量發展再上新臺階（完整）,供大家參考。

**區位于**市區北部，是**市主城區、核心區，區內行政面積80.8平方公里。這里人文薈萃、歷史悠久、商貿發達。**、**、**等古跡云集，**、**、**等8座山巒綿延相連，**、**、**等21條大小河流穿城而過，淮海經濟區城市會客廳——中心商圈坐落于此，江蘇第一個黨支部成立紀念碑、**地方黨組織創建人**舊居等“紅色印記”歷久彌新，蘇北最大極地海洋科普基地——**歐樂堡海洋極地世界整裝待發。全區現有4A級景區1家、文保單位14處、文物保護點27處、國家級水利風景區1家、國家級濕地公園1家、省級風情小鎮1家，旅游接待人數、收入連續3年增幅超過20％。

**旅游資源整體豐富，有一定的先天優勢，發展潛力巨大，但真正的精品旅游項目發展還不夠，文旅力量相對薄弱。還存在著有文化，但影響不大；
有旅游產業，但是沒有拳頭產品；
有文旅融合，但產業規模不大、輻射范圍小；
有文旅商品，但創意不足且產業化程度低；
遺址資源分布廣闊，但保護難度較大等問題。下面就推動我區文旅產業高質量發展淺談幾點意見，不妥之處敬請各位領導同事批評指正。

一、要持續在實現體制機制全方位保障上出實招

堅持政策支持“全區一盤棋”。切實發揮一把手重要作用，區委、區政府主要領導高度重視，以創建國家全域旅游示范區為抓手，每年或每半年定期召開全區旅游工作推進會議，并堅持每季度調度旅游工作，區分管領導每周調度解決實際困難。區委、區政府進一步研究出臺《促進國家級全域旅游示范區創建發展扶持意見》。加強區屬平臺公司在旅游項目及配套設施投融資方面的投入力度，積極溝通協調爭取市級平臺公司支持。

堅持規劃設計“全域一張圖”。按照“全景、全時、全業、全民”的要求，高起點、高水平、高標準編制完善《2022-2025年**區文化旅游發展規劃》，制定“旅游+”專項規劃，促進產業融合發展，努力構建全域規劃、全景打造、全業培育、全民共享的新發展格局。

堅持文旅融合“全局一個環”。要以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發展。凡是有吸引力、競爭力的景區，都是有獨特文化品格和文化魅力的地方。要理順文旅融合發展機制，建立高效的文化和旅游資源保護利用機制，統籌做好文化和旅游工作，推動“文化人做文化事、旅游人做旅游事”向“文化人做旅游事，旅游人做文旅事”轉變，務求在文旅融合上取得更大成效。

二、要持續在創造資源供給全業態融合上做文章

著力提升景區品質。整體看，我區在歷史文化、自然風光、海洋科普等方面有特色、有優勢，但精品景區建設和高品質服務綜合配套方面還有一些短板弱項。我們要狠抓景區景點建設，重點解決“好”和“強”的問題。要以龜山景區、歐樂堡極地海洋世界、文廟街區三大核心景區為重點，全方位開展大提質行動，不斷放大三地聚合發展優勢，增強輻射帶動力，加強資源共享、品牌共塑，做到線路互推、營銷互動、游客互送、業態互補、商品互銷，構建“你中有我、我中有你”的旅游聯動發展大格局。龜山景區要充分利用區內漢文化資源豐富優勢，以打造世界級漢文化傳承和旅游目的地為目標，使“兩漢文化看**”在**全面呈現。歐樂堡極地海洋世界要立足**，面向整個淮海經濟區，全力爭做淮海經濟區海洋特色旅游基地龍頭。要加強與產城集團的溝通協調，推進文廟街區建設，以中心商圈為依托努力打造成第二個南京“新街口”。

著力加速“文旅+商貿”升級。中心商圈**板塊總經營面積已達75萬方，企業近3000家，年客流量約7300萬人次。要大力發展商貿旅游，形成全域商貿旅游體系。在經歷新冠肺炎疫情影響、國際旅行和貿易受阻后，近郊近距離休閑游憩成為主要娛樂方式，商業綜合體成為城市居民和游客目的地。功能單一的商業購物中心逐漸轉為文旅商綜合體，引入文化元素和體驗消費業態，打造集休閑購物娛樂游玩于一體的一站式生活社交中心。充分發揮中心商圈蘇寧、金鷹等大型商業綜合體集聚作用，深度挖掘黃樓及故黃河沿岸的歷史文化內涵，以彭城路成功創建省級高品位步行街為契機，推動中心商圈**板塊業態、景觀、交通整體改造升級，搶抓**創建國際消費中心城市、全國十大智慧商圈機遇，大力發展首店經濟、夜間經濟、網紅經濟，不斷增強淮海經濟區第一商圈的影響力。同時持續推動中心商圈東進北擴，以中山北路、二環北路“兩大主軸”為依托，以地鐵上蓋商業建設為牽引，以邊角地、閑置地塊聯動開發為抓手，完善下淀新城、高新區、北部新城“城市副中心”，連點成線、集線成面，著力打造“一中心兩主軸多片區”現代商貿發展新格局。

著力發展山水旅游。九里山自然景觀豐富，但現有開發力度不足。家喻戶曉的四大名著之一的《水滸傳》，開篇第一首詩便是“九里山下古戰場，牧童拾得舊刀槍”，可見其知名度之高。**是“兵家必爭之地”，四千多年的歷史上發生過四百多次戰爭，因而在這里進行大規模的軍事戰爭文化旅游開發大有可為。可通過多種運作手段，打造成在全國最為著名的軍事文化旅游目的地，比如以九里山古戰場再現歷史風云、以陸軍博物館展示現代戰爭圖景、用游戲方式模擬冷兵器時代攻防體系、以“戰爭與和平”主題公園彰顯人類和平訴求、以民間棋類博物館與軍事主題相呼應。要積極協助大運河文化帶的建設。**市大運河規劃中明確“一廊一帶十一片區”的功能分區，分別是京杭大運河歷史文化長廊、丁萬河濱河景觀帶、十一個主題功能區。丁萬河景觀帶建設取得重要成果，要持續景觀內涵提升，發揮最美家鄉河的旅游魅力。十一個主題功能區中運河天地文化創意區、青山公園運河名人文化園、運河文化休閑區、漢文化休閑區、運河歷史文化長廊景觀區、運河港口文化特色景觀區等八個功能區位于**區境內，在未來要增強規劃落實力度，抓住運河文化帶建設契機，提升北區旅游美譽度。

著力謀劃康養旅游。當前，康養越來越受到人們的重視，發展健康產業、康養旅游前景可期、大有可為。全區空氣質量始終處于全市領先位置，且有豐富的水域山體資源條件，要做好健康產業發展布局，搶抓市級規劃建設綠色生態發展示范區（城北生態新城）有利機遇，圍繞生態養生康養、運動休閑康養、休閑度假康養、醫療保健康養和文化養生康養，認真謀劃實施一批項目，規劃建設一批各具特色的康養小鎮，以大運河風光帶、丁萬河沿岸、九里山小桂林等地為核心，積極發展集度假、養生、養老、健康培訓和管理于一體的健康養生產業。

著力傳承紅色基因。抓好八號***舊址——江蘇第一個黨支部成立紀念碑、**地方黨組織創建人**舊居、九里山“騎兵旅”舊址的保護開發，充分挖掘我區的紅色文化，加快紀念館、陳列展示館等項目規劃建設，通過配備專業講解員、優化展廳設備等途徑，提升現有紅色旅游點的服務質量水平，把吳亞魯故居、江蘇第一個黨支部打造成為省級紅色教育基地、干部黨性教育基地、青少年愛國主義教育基地、青少年研學教育基地。

三、要持續在推進服務體系全領域優化上下力氣 

要游得舒心。實踐證明，基礎配套和服務質量，給人留下的印象和秀麗風光一樣深刻。要積極推動建設公路、地鐵、旅游專線直達主要景區，優化接駁體系，充分發揮全域旅游集散中心作用，增加區級旅游公交專線。同步配套做好交通驛站、停車場、觀景臺、騎行專線、登山步道等公共設施，加大新建、改建旅游廁所、城市廁所投入，推廣龜山景區帶有漢文化色彩的網紅廁所。

要游得放心。充分發揮旅游聯合執法、旅游誠信紅黑榜等綜合管理手段作用，建立健全全域旅游訴調機制、旅游聯動安全執法機制，全面規范旅游市場秩序，提升涉旅行業人員素質，確保旅游行業安全監管無死角，以優質的旅游環境樹立**好形象、贏得游客好口碑。

要游得省心。要通過網格化管理和信息技術手段，進一步整合旅游數據資源，加快完善旅游大數據中心建設，充分發揮已建成的智慧全域導覽體系作用，整合門票預訂、查驗、景點講解、人流監測等功能，實現“一部手機游**”，做足**智慧旅游的先發優勢。

四、要持續在完善宣傳營銷全人群推廣上謀創新 

打出**品牌。從旅游資源稟賦和城區特質出發，深挖歷史內涵，依托歷史文化資源，設計開發文創產品、搭建漢文化展示平臺、建設國學文化研學基地，努力形成國家級漢文化地標，結合漢文化、大運河文化、戰爭文化、紅色文化、黃樓文化、山水文化等，進一步做大做強“鼓鳴千載、樓觀天下”的旅游品牌，提高品牌知名度。

緊扣線上宣傳。在當今的互聯網時代，線上營銷正在成為主流。要緊扣新媒體宣傳成本低、傳播速度快、持續時間長、受眾面廣泛的特點，加大與抖音、快手等短視頻平臺和攜程、去哪兒、飛豬等知名旅游電商平臺的合作，鼓勵引導干部群眾利用微博、微信等自媒體平臺分享**美景、講好**故事，傳播**文化，增加**景區景點的曝光度，推出更多“網紅打卡地”。

重視線下宣傳。要精心編制旅游+商貿等專項旅游營銷方案，每年定期組織多場專題推介活動，同時充分發揮市場主體在旅游營銷中的作用，積極招引各類特色節慶、展會、賽事等活動落戶**，要多舉辦、承辦、協辦淮海經濟區的大型活動，通過線上線下“組合拳”把**旅游全面炒熱起來，把“魅力**”打造成熱門旅游目的地。

推薦訪問: