下面是小編為大家整理的區管委會關于年度污染防治攻堅戰工作報告,供大家參考。
今年以來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,**區堅定不移貫徹新發展理念,時刻繃緊生態環境保護優先這根弦,繼續以創建**區七夕文化旅游國家級度假區的干勁,積極踐行“兩山”理念,堅決做好“治山理水、顯山露水”文章,圍繞保護好一湖清水這一目標,緊盯中央、省環保督察等群眾反映突出生態環境問題整改,全力打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,全區生態環境質量穩中向好?,F將有關情況報告如下。
一、取得的工作成效
(一)水體環境保持穩定。2022年,三個省控斷面:平川斷面水質基本穩定達到Ⅱ類(7月、10月為Ⅲ類,其余月份為Ⅱ類),江口斷面水質穩定Ⅲ類(1-11月水質均為Ⅲ類),傣家村斷面水質穩定Ⅳ類(2月、4月-6月、10月-11月為Ⅳ類,其余月份為Ⅲ類)。
(二)空氣質量穩中向好。**區堅持“減污降碳協調效應”的總要求,以PM2.5協同控制為主線,聚焦夏秋季臭氧污染和秋冬季PM2.5污染高峰期,推進實施空氣質量提升行動,突出重點區域、重點時段、重點領域和重點行業,強化多污染物協同控制和區域協同治理,實施重點大氣治污工程,進一步鞏固和提升“四塵”、“三煙”、“三氣”防治成果,加大了***辦事處北師大附校、**鎮葉家及市委黨校3個微型空氣監測站點周邊的巡查監管力度,聯合**區生態環境保護綜合執法大隊開展“百日攻堅”行動大氣污染“零點檢查”專項行動。
(三)土壤污染防治愈嚴。緊緊圍繞保障人民群眾“吃得放心、住得安心”工作目標,切實提高土壤與地下水生態環境管理水平,使土壤和地下水污染風險進一步得到有效管控,受污染耕地安全利用率保持在**%,受污染地塊安全利用率穩定在**%以上,兩項指標均達到考核要求。
二、工作開展情況
(一)水污染治理常抓不懈,深入打好碧水保衛戰。一是排查溯源,建立水源地風險源常態化核查治理機制。充分利用無人機每開展對**地表水斷面,飲用水水源地匯水范圍內的污染源、風險源開展日常巡查摸排,積極開展自查自糾排查,督促飲用水源地屬地鄉鎮嚴格落實水源保護區管理要求,加強飲用水源保護,**鎮安排專人對二十大壩大門、水源保護地圍欄進行看管和維護并安裝了監控系統,***辦事處在湖陂管理處在水一方設立了***江飲用水源地保護工作站,安排了兩名工作人員常駐辦公巡檢。聯合***縣生態環境局深入開展入河排口交叉檢查專項行動,對于檢查發現的問題,不回避,不護短,第一時間制定整改方案,進行立行立改。二是科學把脈,先進工藝堵水污染防治“漏點”。投入資金**萬元,針對**村委壩里村公廁化糞池污水未經處理直排問題,已安裝兩臺小型污水處理設備對污水進行處理,其工藝為缺氧—好氧(高效懸浮填料,抗沖擊負荷,接觸面積增大)—沉淀池—濾布濾池,出水可以達到***地標一級排放標準。三是統籌安排,著力補齊水污染攻堅治理“弱點”。利用環湖一公里專項債券資金,投入約**萬元實施完成了**區環湖農村污水設施提升改造項目,該項目主要涉及環湖四個鄉鎮辦**個農村生活污水處理設施及終端的提升改造;
實施了***市職教園區一體化提升泵站建設項目,項目資金***萬元,投入資金*萬元,實施完成了*家路口雨污管混接修復項目,全長約**米。四是深化監管,著力提升污染治理模式創新“亮點”。一方面持續開展水質監測工作,在2021年投入***萬元的基礎上,2022年又投入相應資金,聘請第三方監測機構,對全區地表水斷面、農村污水處理設施、入河(湖)排口及重點企業外排口分月、分季度進行水質監測與分析;
另一方面,將全區已投入使用的**座農村生活污水處理終端納入第三方專業機構統一運維管護,委托***市長天科技有限公司對全區農村污水處理設施進行專業運維管護,形成運維工作“專業化、常態化、科學化”模式,有效解決了農村污水處理終端“重建輕管”,農村生活污水治理得到進一步加強。五是建立漁業結構調整機制,重構**水生態食物系統。加大投放鰱魚苗,控制湖體藻密度,提升湖體自凈能力。從2021年1月到2022年6月,共投放了鰱魚苗**萬斤、鳙魚苗**萬斤。加大鳙魚捕撈力度,減少鳙魚數量,提高湖體浮游動物數量,控制湖體藻密度。從2021年1月到2022年7月共捕撈鳙魚***萬斤。因鰱魚在**不能自主繁殖,性成熟以后要及時捕撈,否則就會因難產死亡,所以從2021年1月到2022年7月共捕撈了鰱魚**萬斤。聘請中國科學院水生生物研究所對**水體鰱魚、鳙魚資源量開展專項調查,于2022年6月在**水面開展了第一次鰱、鳙資源調查,鰱鳙比為1:1.08,2022年12月進行第二次鰱、鳙資源調查,鰱鳙比為2.65:1.**漁業結構已向有利于控制湖體藻密度方向調整,將進一步降低水華發生風險,改善水質。六是建立湖泊污染協控機制,強化應急群防力量。嚴格實施**船舶污染物接收轉運處置聯單制并加強監督管理,確保船舶污染物處理閉環管理,有效防止造成二次污染,保護水體環境。加強各島工作用船日常的監督檢查工作,確保各船舶對**水域不造成污染。針對碼頭湖面各類船只可能出現的少量油污,已制定油污處理工作方案,督促檢查所有船舶加裝了油水分離器,備足吸油氈,確保出現油污時能立即處理;
同時,為保護***湖水質和水生態環境,**區漁政管理局聯合***縣農業農村和糧食局發布關于設立禁釣區的通告,明確在***(***溝水環境提升項目5號濕地)以南至仙湖生態休閑農莊與*家里水庫連線以北的***湖湖面區域設立禁釣區,禁止禁釣區內一切垂釣活動。
(二)持續鞏固空氣質量,深入打好藍天保衛戰。一是推進實施空氣質量提升行動。加大了**轄區內3個微型空氣監測站點周邊的巡查監管力度,對萬商紅鞋城*家鞋企、工程學院、新興產業學校、職教中心等*家施工工地揚塵和清宜公路、二十大道、七仙女大道(園區西路)等道路揚塵情況開展常態化檢查巡查。二是開展2022年核技術利用排查整治工作。**轄區共納入檢查單位**家,*家醫療衛生部門涉及使用射線裝置均用于醫療透視,醫用放射源設備;
*家(******國科科技股份有限公司)企業用于滿足生產產品需求;
*所中學(北師大***附屬學校);
3家運營商和鐵塔公司。三是加大農村秸稈露天焚燒巡查力度。對歐里鎮和**鎮的2個被省廳遙桿衛星拍到的新火點黑斑進行了及時督辦處理。四是提升大氣污染防治精細化管理水平。完成***市**風景名勝區礦山在線監測系統項目,實現了*家非煤持證礦山的揚塵監測數據實時在線監測,實施**區物流園揮發性有機物自動監測站項目建設,進一步規范**紅鞋企和汽車4S店噴漆作業揮發性有機物排放控制,補齊創建**區國家旅游度假區基礎短板,投入預算資金**萬元,從速從快解決了原建設的三個空氣質量監測站設備因無法正常采集空氣質量氣象參數問題,重新建設了愛情島和龍王島兩個空氣質量和氣象監測采集站點。
(三)夯實土壤治理基礎,全面打好凈土保衛戰。一是根據2022年“兩個安全利用率”預期目標,重點建設用地事項涉及**區有2個項目,其中萬潤花漫里房地產項目土地性質變更之前屬于農業用地,按照土壤法規定,該項目在取得土地證之前需開展地塊土壤調查;
目前,已督促其停工開展調查;
***工程學院**校區二期工程,該地塊正在開展土壤調查。二是2022年**區擬辦理*個生態環境損害賠償案件,目前鳳凰灣森林樂園侵占林地、觀巢贏睿采石廠露天堆放廢石行為、歐里鎮金鑫煤礦露天堆放廢石行為*個案件已完成辦理。三是積極開展尾礦庫環境風險隱患排查工作。***尾礦庫環境監管清單中**區共有**家尾礦庫,其中*家在用尾礦庫,其余都為停用或閉庫狀態,目前,已組織各尾礦庫企業自行填報環境風險隱患自查表。四是對產生危險廢物單位進行環境風險隱患排查,對汽車城4S店等產廢企業進行全面常態化監督檢查,發現問題立即整改。同時編制完成了**區“十四五”工業固體廢物污染環境防治規劃。
(四)健全完善體制機構,全面建設“美麗***”。一是強化組織領導高位推動。組織召開2022年度**區生態環境保護委員會委員會和“美麗***”動員部署會,對“美麗***”的實施方案和計劃進行了詳細解讀和梳理,并成立了區生態環境局關于“美麗***”建設工作專項推進小組,由局主要負責人擔任負責人,兩位副職為副組長,其他工作人員為成員。二是明確重點任務落細落實。制定了《**區落實全面建設美麗***任務工作方案》及《**區落實全面建設美麗***2022年工作計劃》。確保各項任務落細落實,確?!懊利?**”建設工作任務第一時間掌握,工作要求第一時間落實,工作目標和任務不發生偏差。三是完善制度推進項目建設。落實好市委落實全面建設美麗***項目庫“雙簽”制度,由主要負責同志簽字并加蓋公章填入雙簽單,認真梳理出*個重點項目納入**區落實全面建設美麗***暨環保再提質重點項目庫,目前,*個項目有*個已完工,另一個**農村生活污水分散式處理項目,已收到省廳的配套資金***萬元。
(五)統籌聚力攻堅推動,重大問題得到有效解決。一是2020年長江經濟帶生態環境警示片披露問題。涉及**區1個問題為濱江路1號橋下水渠油污污染問題。**區配合做好***南部片區污水管網接入工作,我局充分利用華贛中儀環境技術有限公司清淤檢測技術,已將涉及*****南部片區寬心小鎮至*二十大道1公里的管網、***西大道(**鐵路-北師大附屬學校)約1.3Km、***西大道(市生態環境局-北師大附屬學校)約*Km、應星小區*公里和原***江廉租房小區污水管網*公里,共計*公里的管網清淤檢測工作,并對檢測發現的功能性和結構性缺陷問題實施了修復工程,***南部片區范圍內的各段污水均統一收集排向仙來西大道市政排污管網。此舉打通了污水管網最后一公里的重要舉措,較好地配合市級解決濱江一號橋油污問題。二是城西污水處理廠**進水COD濃度低的問題。通過華贛中儀環境技術有限公司提供的清淤檢測技術,分段實施管網修復治理等整治,目前進水COD濃度已持續穩定達到100mg/L以上。三是原觀巢林場鉛鋅礦重金屬污染歷史遺留問題。利用中央環保專項資金****萬元實施綜合治理,在**航空大學技術團隊的支撐下,克服天氣、施工環境等諸多不利因素的影響,歷時1年多,區域內遺存的**萬多方廢渣已全部清理并轉入填埋場,已全部封場,清理區域已覆土,并灑播了草籽,臨時污水處理設施正常運行,該工程已基本完工。四是礦山整治及廢棄礦山修復治理問題。全區有*家持證礦山(含*家已辦證未建成投產),*家持證礦山目前已有*家非煤礦山企業相繼恢復火工產品供應,陸續復工復產,**區*家職能部門組織開展常態化巡查監管工作,各礦山企業在生產過程中廠房封閉、三級沉淀池、排水系統、噴淋系統、沖洗平臺、道路硬化、礦區環境綠化美化等工作舉措基本能夠落實到位,礦容礦貌有了明顯提升改觀,實現了生態效益與經濟效益雙贏;
**區有**家廢棄露天礦山(含*家粘土礦)開展了生態修復工作。目前,**采石場、**采石場、**石業有限責任公司、**高嶺土礦等*家關閉礦山的生態修復工作進度較順利,**鎮**采石場、等*家政策性關閉礦山進展相對滯后,督促責令了**鎮**采石場礦權人加快修復進度,**生采石場、**采石場、**采石場3家關閉礦山**區管委會已研究確定由政府主導,采取生態修復+光伏+增減掛方式進行生態修復,目前,已完成招投標程序,***辦昌田鎂質粘土礦已基本完成復綠,**區**鎮羅家粘土礦、利生建材有限公司*家整改已初見成效。五是2021年中央生態環境保護督察反饋問題。截至目前,**件信訪件已全部辦結,并已將銷號臺賬提交至市督察整改辦進行銷號備案,市督察整改辦已對***件一般信訪件進行了核查銷號處理,另有*件重點信訪件以及*件(今年4-6月份)需要由市級整改小組進行現場銷號核驗認定予以銷號。六是深入開展礦產品加工企業整改及綠色工廠創建工作。按照一停二定三干四通過的思路,強力推進礦產品加工企業綠色工廠創建工作。全區礦產品加工企業共有11家納入整治范圍,已拆除8家,保留3家,其中,天奕鎂源礦業有限公司原列入擬保留企業,原計劃轉型不再從事礦產品加工,故未如期按要求整改;
**工貿有限公司投入資金****萬元用于整改,市礦產品加工企業綜合整治工作組也對益瑞工貿有限公司開展了整改核驗工作,目前,已在正常生產;
***市玉雪鈣業有限公司,鑒于該公司于2004年通過鄉鎮招商引資進駐且已繳納相關費用,經過多方協調,同意該公司由**區管委會協調相關部門完善用地手續,進行整改保留,目前,該公司已重新獲得技改環評批復手續,并積極按整治要求開展整改。
三、下一步工作打算
下一步,我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持綠水青山就是金山銀山理念,以更大的責任和擔當,持之以恒大力推進生態文明建設,推動綠色發展,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續改善生態環境質量,助推**區經濟社會高質量發展,統籌旅游與發展、深入打好污染防治攻堅戰,為**全面貫徹落實美麗***建設奠定扎實的生態環境基礎。
(一)排查溯源找癥結,推動污染防治攻堅行動
堅持在保護的前提下,結合開展“環保再提升”工作,科學合理發展旅游業,推動**生態環境高水平保護和生態旅游業高質量發展。一是深入開展全區生態環境資金項目突出問題專項整治工作,為全面加強我區生態環境專項資金監管,提高生態環境專項資金配置效率和使用效益,解決實際工作中存在的突出問題。二是深入開展集中式飲用水安全保障提升專項行動。緊盯重點難點問題、精準施策,壓實責任,全面推動飲用水安全保障提升工作落實落細落出成效。三是深入開展**區斷面水質提升專項行動。傣家村斷面、江口斷面、平川斷面水質綜合指數主要受沿岸魚塘、農田、農村生活污水及裸露土地等影響。針對水質綜合指數較2021年下降15%以上,對周邊影響水質綜合指數的問題采取治理措施,進行綜合治理,以此保障在2023年年底,水質綜合指數較2021年下降15%以上。四是深入開展入河排污口排查治理行動。為持續提升**水環境質量,查清入湖排污口數量及水質情況,強化入河排污口的監督管理,進一步降低各類污染源對**水質的影響,按照“有口皆查,應查盡查”的要求,做到“一口一策,一口一掛點領導”(縣級以上領導)原則,全力組織開展**區入河排污口排查整治專項行動;
五是開展安全生產危廢專項行動及校園周邊環境整治行動。
(二)抓好項目治污染,筑牢**生態環境堤壩
圍繞以水生態環境綜合提升要求,牢固樹立項目為王理念,積極拓寬籌資融資渠道,大力實施工程性措施,切實保障**一湖清水。一是組織實施**區行政中心片區雨污水管網修復項目,此項目已列入市生態環境部門2023年民生實事事項。主要修復污水管網約2.6Km,主要收集**區自然資源分局、**區生態環境局、區公安分局、區財政局污水接入**鎮**村污水處理設施;
以及修復污水管網0.4Km,主要收集**區管委會、銀湖花園小區污水至雷家污水處理設施等共計約3公里的污水管網修復工程。新增兩臺一體化污水處理設施,主要收集處理生態旅游氣象服務中心及**區交警大隊生活污水。目前項目正在擬定設計方案。投入資金約200萬元。二是大力實施農村生活污水處理設施終端件更換及完善應急隔離點廢水一體化處理設施項目。投入資金約300萬元,對涉及13個農村生活污水處理終端破舊、損壞的膜組件、沉水風機、水泵等零部件進行集中采購予以更換,以此保障農村生活污水一體化設施穩定正常運行;
同時,根據疫情防控醫療廢水處理的要求,進一步完善4個應急隔離點廢水處理設施,**應急隔離點新增20m3/d一體化污水處理設施,龍華大酒店新安裝10m3/d一體化污水處理設施,凱光彩色村新增5m3/d一體化污水處理設施,歐里鎮廉租房應急隔離點新增15m3/d一體化污水處理設施,保障應急隔離點周邊不受二次污染。三是持續跟進**農村污水分散式治理項目實施。目前,該項目已錄入中央生態環境項目儲備庫,項目總投資****萬元,省生態環境廳已下達了配套資金***萬元,并將該項目列為2022年省級農村生活污水提升治理試點(第一批)項目。目前,已制定了該項目的試點方案,組織對九龍山鄉小安、向家、花橋3個自然村進行試點建設。
(三)爭資跑項補短板,筑牢生態環境保護屏障
積極申報項目資金,目前,正在積極申報4個地方政府專項債券2023年項目,其中,**區城鎮生活污水處理設施改造項目****萬元和**區***江流域農村人居環境整治項目****萬元兩個項目,已分別經2023年地方政府專項債券第十一次和第十四次審核通過;
**區界水江流域生態修復項目約****萬元和袁河流域(**段)入河水體水環境污染質量提升與水生態修復項目約****萬元,已委托秕三方咨詢有限公司編制項目可行性研究報告及負責相關申報工作;
申報1個中央環保專項資金項目,***市第三水廠**水源地信息化監控能力建設項目總投資***萬元,已錄入重點項目庫。
(四)懲防結合強震懾,彰顯**污染防治功夫
1.鞏固提升水環境治理。持續整治飲用水源地周邊環境,完善飲用水源地規范化建設,推進“保家行動”持續升級;
加大巡查監管力度,堅決防止畜禽養殖反彈,持續推進山塘水庫“人放天養”;
探索推行環湖退養魚塘及湖區淺水灣種植水生植物、水體置換,庫區消毒、生態護案、合理放養鰱魚等生態改造措施,進一步提高山塘水庫水質;
跨區協調齊發力,加強與***、渝水區袁河流域聯防聯控,不定期開展**、袁河流域上下游交叉檢查行動;
進一步健全第三方運維監管機制和水質監測常態化機制,確保各類水質總體可防、可控,可穩。
2.加強大氣污染防治。持續深入推進各類專項整治工作,繼續加大工業大氣污染防治。重點加強環保磚廠、汽修店監管,確保污染防治設施正常運行,在線監測數據真實有效;
積極做好道路、工地揚塵治理,不斷深化采石場、水泥廠、餐飲、車輛氣體排放專項整治;
定期對“散亂污”企業進行地毯式排查,采取關停取締、限期搬遷等強有力措施減少環境污染;
加強現場執法監管,對涉VOCs企業和磚瓦窯、獨立水泥粉磨和混凝土攪拌企業以及燃煤鍋爐整治情況,完成工業污染源達標排放整治企業組織“回頭看”,推動整改落實到位。
3.積極推進土壤污染防治。持續做好**區受污染耕地安全利用、涉鎘等重金屬污染行業企業用地調查、生態損害賠償案件辦理等土壤污染防治工作。一是嚴格建設用地準入管理。結合“放管服”工作要求,加強對用途變更為“一住兩公”(住宅、公共管理與公共服務,下同)用地安全利用的全流程土壤環境監管,按季度上報重點建設用地安全利用考核基礎信息臺賬,確保重點建設用地安全利用得到有效保障。二是持續開展尾礦庫、礦山開采區及周邊區域地下水環境狀況調查評估工作,對需要移除或調整環境監管等級的尾礦庫進行評估,并按自行監測要求開展閉庫的尾礦庫常態化地下水水質監測工作。三是強化督促整改。督促重點單位按規定開展土壤污染隱患排查整改,督促開發商做好土壤調查工作。
(五)提升站位講政治,積極抓好問題整改銷號
堅持不懈抓好環保督察反饋問題整改,壓緊壓實責任,進一步細化分解整改任務,緊盯重點難點,集中攻堅,統籌推進環保督察反饋問題、長江經濟帶審計反饋問題、袁河和**流域生態環保專項審計反饋問題整改落實,確保整改工作在規定時間內清倉見底。加快推進7家持證礦山綠色礦山創建工作,全過程加強業務指導把關,嚴格驗收標準,確保在規劃期內通過創建驗收。扎實做好無主礦山和政策性關閉礦山的生態修復,發揮政府主導作用。用好國家專項債項目資金,全面啟動昌坊礦山遺址公園項目建設,打造廢棄礦山生態修復樣板。進一步加強對6家復工復產非煤礦山的巡查、監管及執法力度,督促企業環保管理規范化、常態化,防止問題反彈回潮。
(六)保護修復兩手硬,大力提升穩定生態質量
1.持續提升生態系統質量。進一步深化山水林田湖草一體化保護和修復工作,科學推進水土流失綜合治理,開展國土綠化行動,推進低產低效林改造、重點防護林工程和重點區域森林“四化”建設;
實施森林質量精準提升工程,持續增加森林面積和蓄積量;
加大濕地保護和修復力度,強化濕地用途管制和利用監管。
2.強化生態保護監管。持續開展“綠盾”自然保護地專項行動,加強對重要區域自然保護地、生態保護紅線的生態保護監督管理;
開展生態保護紅線基礎調查和人類活動遙感監測,依法依規發現、移交、查處各類生態破壞問題并監督保護修復情況;
科學劃定自然保護地保護范圍及功能分區,加快整合歸并優化各類自然保護地,初步建成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。
3.加強生態文明建設示范創建。加強生態文明示范創建的培育、指導,進一步加大宣傳力度,利用電臺、報紙、兩微的各種宣傳媒體,營造良好創建氣氛,提高全區鄉鎮生態創建積極性。進一步開展省級生態鄉鎮和市級生態村創建,重點完成省級生態縣(區)創建和省級“兩山”基地創建。
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