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2023年度縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2023-09-11 14:20:04 來源:網(wǎng)友投稿

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2022年度縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

 

今年以來,我縣在持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù),全方位推進(jìn),取得了明顯成效。截止2021年底,全縣X個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到X萬元,村均X萬元,新增經(jīng)營(yíng)性收入X萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村X個(gè),總數(shù)達(dá)到X個(gè),占比X%,同比增長(zhǎng)X%,其中經(jīng)營(yíng)性收入X萬元以上的村X個(gè);
經(jīng)營(yíng)性收入X-X萬元的村X個(gè),X-X萬元的村X個(gè),所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過X萬元。現(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作職責(zé)

據(jù)中央和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《X年X縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,進(jìn)一步加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,對(duì)X個(gè)扶優(yōu)扶強(qiáng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目下達(dá)扶持資金X萬元,有效促進(jìn)了扶持村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前已建成項(xiàng)目X個(gè),X個(gè)在建中,形成收益X萬元,農(nóng)戶受益X萬元;
方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自X月份開始,實(shí)行一月一調(diào)度制度,X月份開始實(shí)行月通報(bào)制度,至X月底,印發(fā)通報(bào)文件X次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)調(diào)度,問題直接點(diǎn)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級(jí)轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實(shí)。到X月底,XX發(fā)展任務(wù)提前完成。

二、圍繞重點(diǎn)任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?/p>

(一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動(dòng)工作

圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實(shí)中共中央制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。

“三X工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自X年實(shí)施以來,已形成了一批具有實(shí)踐意義的成果經(jīng)驗(yàn),并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至X月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出X間閑置農(nóng)房、X名有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的在外人士,編制X個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。通過“三X工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體X個(gè),吸引X名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)X個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng),實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè)、總投資達(dá)X億元。如上海商人投資開發(fā)X老街,總投資X個(gè)億分三期建設(shè),為X老街帶來新的生機(jī);
X企業(yè)分五年共捐贈(zèng)X萬元,用于X村鎮(zhèn)X村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
X橋鎮(zhèn)X等投資X億元,建設(shè)宣紙綜合大市場(chǎng),成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。在“三X工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。

(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?/p>

繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

自X年試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了X個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書,全部實(shí)現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件。今年年初,X鎮(zhèn)X個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了X鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個(gè)項(xiàng)目為“X鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目”,X個(gè)村共投入集體資金X萬元,項(xiàng)目目前總投資X萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為X鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長(zhǎng)足發(fā)展。X月X日縣長(zhǎng)專題會(huì)議研究,確定X鎮(zhèn)X村X村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項(xiàng)目現(xiàn)已投入近X萬元資金,完成了一期部分項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)工作,對(duì)X村組X戶約X畝土地進(jìn)行登記,簽訂了X戶X畝土地、X戶X間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及X棺遷墳協(xié)議。累計(jì)接待外地客商X批次,重點(diǎn)洽談X村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已為X村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益X萬余元。

在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項(xiàng)目,落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目X個(gè),其中村集體資金入股X萬元,集體資源入股土地X畝、房屋X平方米。X年,我縣出臺(tái)了《X縣“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了X個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項(xiàng)目大數(shù)據(jù)庫(kù),其中X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊(cè)完成X家。X月,與X鎮(zhèn)X村在X鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目簽約儀式。該項(xiàng)目主要是對(duì)X村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目簽約入庫(kù),通過對(duì)村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計(jì)劃X年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入X萬元。X月,與X鎮(zhèn)X村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃打造X,三坑一口民宿群,項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)X余人。

目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)X萬元以上。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有X個(gè),較往年X個(gè)增加X個(gè),分紅資金X萬元。

(三)圍繞基層黨建,夯實(shí)體系支撐

圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡(jiǎn)稱“兩強(qiáng)三促”),實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立X個(gè)巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)工作體系,先后組織召開X次聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)部署推動(dòng)。選派X名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少X天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成X戶農(nóng)戶、X個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、X個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)價(jià)工作,用戶建檔率X%,評(píng)定A級(jí)及以上信用戶X戶,占比X%;
評(píng)定A級(jí)以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體X個(gè),占比X%,評(píng)定A級(jí)以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織X個(gè),占比X%,授信金額X億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。

X月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求,對(duì)X年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本次獲獎(jiǎng)的X個(gè)村,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金X萬元;
對(duì)完成X年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的X個(gè)村的村“兩委”干部,在年度績(jī)效報(bào)酬發(fā)放時(shí),在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高X%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高X%。

通過實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動(dòng),極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

三、存在問題及不足

1、認(rèn)識(shí)程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對(duì)如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識(shí),對(duì)如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對(duì)集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價(jià)值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。

3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項(xiàng)目的及時(shí)落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和X鄉(xiāng)等地的國(guó)家XX保護(hù)核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項(xiàng)目的落地。

四、下一步工作思路

1、進(jìn)一步謀劃好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)細(xì)化、謀實(shí)好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級(jí)要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實(shí)效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。

2、進(jìn)一步落實(shí)好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。要因地制宜定項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目、全面發(fā)展尋項(xiàng)目,使項(xiàng)目做到一落地便開花。通過實(shí)施“三X工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。通過推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,認(rèn)真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個(gè)村都要落實(shí)一個(gè)能落地生根和開花結(jié)果的項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,是推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項(xiàng)工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實(shí)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、進(jìn)一步落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。將圍繞落實(shí)“強(qiáng)村帶動(dòng)發(fā)展、企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、能人帶動(dòng)發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果考核激勵(lì)。繼續(xù)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎(jiǎng)懲與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制,堅(jiān)持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位報(bào)酬掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

 

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