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小升初民間“聯考”叫板免試入學

時間:2022-10-28 09:30:02 來源:網友投稿

???zo??)j馝??t?~t?~u?m5?_??i??Z???學習成績較好的學生,其家長希望以這場自行組織的考試,來實現“升學自救”。在新的免試就近入學政策下,一些學習成績較好,原本有望升入較好的初中,但因為劃片學校較差,對新的升學政策在感情上不能接受,于是想方設法尋找新的入學途徑。

當地教育部門傳出的消息顯示,這種努力幾乎可以肯定是徒勞的。這一民間考試成績發揮作用的前提,是在學校招生時,私下要求家長出具這一測試的成績。但是在嚴格的入學新規之下,初中學校很難采用這種未經官方認可的考試成績。只有一部分學校,在利益輸送的前提下,采信這一考試成績。只要教育行政部門嚴格執行規定,嚴查學校招生中的違規行為,這一測試就不可能納入“小升初”升學評價體系中。有家長表示,堅持參加此種考試,目的是通過這種方式,向小升初免試入學的政策表達不滿。目前,各地都在執行就近免試入學政策,要求所有學校,包括民辦學校,不得組織筆試,政府部門希望以此緩解擇校熱。可是,現實卻是,由于學校之間存在事實上的辦學質量不均衡,擇校暗流涌動。在北京、武漢、廣州等地,都有中小學校因本校劃片區域內實際生源數量少于招生名額,而進行計劃外招生。外地戶籍的計劃外學生只要繳納一定量擇校費就可入學,而本市其他學區的學生,在繳納比外地戶籍擇校生多數倍的擇校費的前提下,同時要參加學校自行組織的考試或者提交外部考試成績,合格才能錄取。

正是在這種情況下,各地的招生考試,從以前公開的統一筆試、學校筆試,轉入地下。這增加了家長的擇校焦慮,讓他們帶著自己的孩子走進了這次“小升初民間聯考”的考場。

培訓機構推波助瀾

實際上,僅僅依靠家長的力量,無法做到一呼百應,組織起3500名學生參考。這次武漢“小升初民間聯考”的發起者,是活躍于“家長100論壇”的一些家長,最終促成此事的則是“家長100論壇”。這家互聯網公司承擔了“聯考”產生的1萬元成本費用,并且和發起此事的家長一起出面聯絡組織了武漢9家較大的教育培訓機構,由這些培訓機構負責命題和判卷,家長負責現場監考和維持秩序。9家參與此事的培訓機構也熱情高漲,不僅通過各自渠道對外發布消息,還免費提供考場和一部分監考與閱卷老師。

事實上,類似的民間聯考并非武漢首創。早在2011年,廣州民辦學校就曾舉行過“公開聯考”;2014年,廣州小升初大聯盟聯考被取消。2013年,上海民校小升初聯考也被叫停。而鄭州、西安等地的聯考,依然頂著教育部的禁令如火如荼地開展著。據“家長100論壇”王姓負責人介紹:武漢市每年差不多6萬名小學畢業生中,愿意參加擇校的大概有1萬人,在教育資源不均的情況下,只要高考指揮棒不變,家長們就有熱情參加各種聯考。

目前,國家積極推行免試就近入學,但各地的“擇校熱”并未完全降溫。而這次發生在武漢的“小升初民間聯考”,則表示了社會對教育部門相關規劃的不認同。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,這種民間考試的根源在于“擇校熱”。家長都清楚這種考試是不被認可的,但還是讓孩子去參加考試,實際上就是覺得現在的招生規定不合理。這樣的測試,就傳遞出對現實招生做法的不滿。只要教育資源存在不均衡,就會有人考慮擇校。完全滿意的就近入學政策,是建立在完全均等的教育資源基礎之上的。而這顯然是做不到的。于是,國家不組織考試,我們自己組織——“小升初民間聯考”就這樣應運而生。

目前,在一些地方,由于小升初考試已被嚴令取消,部分優質教育資源,從公辦學校轉移到民辦學校。雖然民辦學校也被嚴令不得舉行招生考試,但是面試還是可以的。于是,一些打著面試幌子的招生考試,也就悄悄出現了。

第三方機構測試被濫用

事實上,類似的民間聯考,并非武漢首創。不僅是武漢有小升初民間考試,在其他城市,也存在形形色色的變相考試。但不管在哪兒,運作考試的,都少不了民間第三方考試機構的參與。

2014年4月4日,浙江省永嘉市甌北羅浮大街北端溫州翔宇中學門口停滿了轎車。開車前來的家長,多為送孩子參加該校組織舉行的小學升初中考試。在年初,小升初招生考試已被教育部明令禁止。浙江則在2013年2月份就規定,制止任何形式的與“小升初”招生相聯系的考試。然而,被譽為“溫州民辦教育政績工程”的溫州翔宇中學,為何不遵守規定?

來自樂清的家長徐新平告訴《教育》記者:他兒子在2014年小升初,同班同學紛紛報名參加溫州翔宇中學的招考。于是,他在4月4日這一天來到招生現場,看到數百名學生家長擠滿了校園,學生們則分別走進了數個教室,進行形式明確的書面考試。這次招生現場報名,通知上寫的是面談。大家本以為就是聊聊興趣、愛好什么的,接下來多交點學費便可入學;但結果卻是一場書面考試,令一些家長感到吃驚。徐新平本人從事教育多年,是反對應試教育的,也知道教育部和浙江省教育廳關于禁止小升初招生考試的禁令。他考慮再三,向永嘉縣教育局反應了這一情況。副局長余承寬表示,對溫州翔宇中學舉行筆試不知情,只知道是在面談。這讓徐新平感到不滿:對于是面談還是考試,去學校看一看不就知道了嗎?為何永嘉教育局只會隔空喊話,不會自己調查?自從他打了舉報電話后,考場多了考務人員,嚴格把守起了教學樓的進出。考試結束,徐新平立刻帶兒子離開,對于錄取與否不再過問。他表示,估計其他學校會有更多的考試等待我們去參加,我們只能自己予以抵制。

教育》記者采訪了解到,一家名為泰思考試的第三方考試機構,是溫州翔宇中學招生考試的承辦者。泰思考試是一家民營公司,辦公地址在江蘇省蘇州工業園區創意產業園內。該公司總經理是香港人李文建,他告訴《教育》記者,該公司是2014年至2016年,教育部中小學教育質量綜合評價改革全國實驗區專業支持與技術服務提供方。對于目前免試入學的政策,李文建認為,教育部提出的免試入學,是要去掉應試教育。應試教育的目的是選拔人,而該公司提供的測試,目的是評估學生的學習能力和潛力,是幫助學校實施教學的。對于一些學校使用該測試成績進行選拔招生,李文建表示并不贊同。

折射教育改革不到位

民間舉辦的小升初考試,既違背了國家政策,也不被專業人士認可,一直就是專家們炮轟的對象。2011年,廣州民辦學校就曾舉行過“公開聯考”,直至到2014年才被廣州市教育局宣布停止,改為民校面談選拔。這種聯考方式遭到教育學者炮轟。熊丙奇說:“小升初民校聯考明顯違背義務教育法,這是公開違法!”他指出:考試在全國各地都存在,只不過廣州是大張旗鼓地聯考,其他地方的考試是“沒有公開的公開”。

2014年廣州小升初“大聯考”被取消。2013年,上海民校小升初聯考也已被叫停。雖然廣州的聯盟考試被取消,區屬的“杯賽”也被取消,小升初擇校的途徑似乎被“堵住”了;但是,現在家長們不難發現,越接近2015年,民間機構的“杯賽”就舉辦越多,家長又似乎看到了擇校的“一線生機”。而武漢、鄭州等地的部分學生家長,在2014年依然自行組織了聯考。

對此,熊丙奇表示:“家長的這種做法,反映出家長對民辦學校招生實行統一測試的呼聲。這需要教育部門引起重視,切實推進義務教育均衡。只在禁考規定上做文章,會弄出更多亂象。”然而,在湖北武漢發生的事實表明,專家關于教育均衡的理論雖好,也只是一廂情愿而已。

武漢市在2002年取消了“小升初”統一考試之后,就曾推出了“初中標準化學校建設工程”,計劃投入數億元對全市初中進行標準化建設,以緩解小升初“擇校熱”。經過多年運作,武漢各中學的硬件設施和教學水平普遍有所提高,但是校際差距依然存在,強弱分明的升學格局并未被打破,致使時至今日,武漢培優市場依然火爆。據了解,個別培訓機構的學生多達上千人。參與組織2014年“民間小升初聯考”的武漢家長劉東介紹說,往年,武漢市外國語學校還可以組織“小升初”統考,考試人數多達8000人,2014年被取消了。曾經一些培訓機構也會“偷偷摸摸地組織考試”,不敢對外公布,那種考試很多是重點民辦初中委托培訓機構組織的,以便擇優選拔學生。

在武漢“民間聯考”結果公布之后,在家長論壇上,贊同者居多,近95%的家長持支持態度。批評民間聯考的專家們普遍認為,在減負的大背景下,搞聯考很荒誕。但家長們不這么認為。他們覺得:只要高考升學的選拔功能不改變——不論義務教育的前期過程有多均衡,高考升學的結果都不會均衡;因此,家長們就會自發地舉辦聯考,力爭上游。這種狀況已落后于時代。目前,在國際教育界的認識中,從幼教到高等教育,每個人都有均等的受教育權,只要有能力學,就有權利學。在任何國家,最好的教育資源都是有限的,但是不應以此為借口,進行選拔性考試,因為教育的本質任務是為每個人服務。顯然,從教育的本質上看,我國的教育改革,還遠不到位。

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