摘要：隨之國家對水利工程的投入加大，水利工程質(zhì)量問題也越來越引起人們的重視。對水利工程質(zhì)量進行控制和管理，是提高工程質(zhì)量的有效手段。對水利工程質(zhì)量控制與管理的意義和工作中存在問題分析的基礎(chǔ)上，提出了一些加強水利工程質(zhì)量控制與管理的措施和建議，為更好的控制水利工程質(zhì)量提供了一定的依據(jù)。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量質(zhì)量；工程管理
前 言
伴隨著國家加大了水利方面工程建設的投資力度，水利工程建設在各地如雨后春筍積極響應實施。但水利工程數(shù)量的不斷增加的同事，水利工程建設領(lǐng)域中存在的工程質(zhì)量問題也越來越多，而水利工程的質(zhì)量關(guān)系到國計民生，關(guān)系到國家的生產(chǎn)和人民安危。切實加強對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督控制與安全管理，是今后水利工程建設方面應著重把握和注意的問題。
一、水利工程質(zhì)量控制與管理的意義
水利工程的安全可靠是水利可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)。國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來越大，這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復雜，工程質(zhì)量問題也成為建設工程過程不可回避的尖銳所在。水利工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，不僅會影響水利構(gòu)筑物的使用壽命，還會增加水利工程的運行與維護的費用，更嚴重的可能使國家的安全和人們的經(jīng)濟財產(chǎn)遭到極大的威脅。因此，水利工程質(zhì)量的控制與管理對于整個水利工程建設的意義極為重大。投資和建設過程始終應該在認清水利工程質(zhì)量控制與管理的意義的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)質(zhì)量控制與管理工作，保證水利工程更好的服務和發(fā)揮其巨大的工程效益。
二、目前水利工程質(zhì)量控制與管理存在的問題
1.水利工程質(zhì)量控制意識薄弱
水利工程質(zhì)量控制意識的薄弱是目前水利工程建設中存在的突出問題。雖然國家就水利工程的建設問題分類制定了詳細的質(zhì)量規(guī)范標準，并以法律和技術(shù)標準的形式將其一一列出。但是不少水利建設部門及相關(guān)工程建設人員對水利工程質(zhì)量控制意識非常薄弱，常常是按經(jīng)驗進行相關(guān)工作，無視水利工程建設的法律和規(guī)范的要求。一些水利工程建設單位為了趕工期而忽視技術(shù)規(guī)范要求和既定工序，給水利工程的最終質(zhì)量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進行了單元分包，且對其管理不到位，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況。這些充分說明對水利工程的質(zhì)量管理和控制意識很薄弱，急需提高，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險極大。
2. 水利工程前期準備工作存在缺陷
隨著水利工程數(shù)量的增多和規(guī)模的增大，很多水利工程的前期準備工作不足。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①在進行建設前，缺乏合理有效的工程規(guī)劃。②由于種種原因，沒有進行細致的工程勘察工作，有的雖然進行了工程勘察工作，但是未達到工程建設的要求。③水利工程進行設計時，考慮不夠全面，設計中存在錯誤且其深度難以滿足建設要求。④沒有對相關(guān)單位的設計回復進行修改，或者設計單位進行了修改但是施工單位沒有執(zhí)行。這些前期工作的不足，使水利工程的建設中將面對更多的困難，可能會導致更多質(zhì)量問題的出現(xiàn)，應該充分引起建設過程的重視。
3. 水利工程資金管理科學性不強
資金對于水利工程的建設極為重要，是水利工程順利進行的物質(zhì)保障。對其進行科學的管理和分配，在達到控制成本目標的同時，對工程質(zhì)量的控制也有積極的作用。但是現(xiàn)在很多水利工程建設單位對
資金的管理缺乏科學性。最常見的例子的就是很多水利工程建設單位沒有完善的工程預算制度，單位進行建設工作沒有依據(jù)預算開展，對于預算內(nèi)容常常進行隨意的更改，使工程預算工作毫為意義，工程資金使用的合理性難以保證。
4.水利工程質(zhì)量監(jiān)督的力度不足
水利工程是多專業(yè)、多工種、多材料和設備種類的復合型工程。在對其進行工程質(zhì)量監(jiān)督時，涉及到多部門，多行業(yè)的聯(lián)合工作。但是目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，各單位的職責分工不明確，且其工作人員的素質(zhì)往往不高，使得監(jiān)督工作的效果大打折扣。有些地方使用的是單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，這雖然對單一工程的質(zhì)量控制大有益處，但是使得工程的監(jiān)督缺乏全面性，難以適應時代發(fā)展對水利工程質(zhì)量監(jiān)督的要求。
5.水利工程工程質(zhì)量檢測不到位
水利工程工程質(zhì)量檢測是保證水利工程質(zhì)量的有效措施。但是目前一些建設單位由于在資金、人員和技術(shù)方面的投入的不夠，造成水利工程質(zhì)量檢測的不到位。具體到實際工作中，就是從事檢測工作的人員綜素質(zhì)不高，使用的儀器、設備、方法落后，且相關(guān)部門沒有完善的檢測標準，這些均造成了水利工程工程質(zhì)量檢測往往只是進行目測，難以起到為水利工程質(zhì)量把關(guān)的目的。
三、加強水利工程質(zhì)量控制與管理的措施和建議
1.增強水利工程質(zhì)量意識，提升人員綜合素質(zhì)
質(zhì)量意識對控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識，才能使水利工程的質(zhì)量有保證。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質(zhì)量進行控制和管理。
2.提高勘察設計重視的力度，保證設計質(zhì)量
工程勘察設計是水利工程開展的前提條件，是水利工程設計準確合理進行的基礎(chǔ)，對水利工程質(zhì)量控制極為重要。重視水利勘察設計工作，提高水利勘察設計人員的綜合素質(zhì)，加大勘察設計高端專業(yè)人才培養(yǎng)的投入力度。
3.加強工程原材料質(zhì)量管理
工程原材料是水利工程建設的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量的好壞直接影響水利工程的質(zhì)量。建設單位在進行材料采購時，要貨比三家，經(jīng)過仔細對比和分析后，選擇最優(yōu)的貨源。購買的工程材料在進場時需要有質(zhì)量合格證書和檢驗報告。工程中負責材料管理的人員應當對材料進行驗收，檢查其數(shù)量和質(zhì)量符合采購要求。對于特殊材料，進場時需要出具其相關(guān)報告和證書。
4.嚴格落實領(lǐng)導責任制
水利工程建設中領(lǐng)導的作用非常重要。其對水利工程質(zhì)量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質(zhì)量的好壞。在水利工程建設的具體工作中，需要嚴格落實領(lǐng)導責任制，將責任落實到每個具體的部門、具體的人。
5.加強施工監(jiān)理工作
施工監(jiān)理是工程質(zhì)量的監(jiān)督者，其工作是否認真對水利工程的質(zhì)量影響巨大。其工作一般包括三個方面，即質(zhì)量、進度和投資三個方面的控制，在這三個方面又以質(zhì)量控制最為重要。我們在具體工作中，需要從工程的實際出發(fā)，進行明確的分工，并制定合理完善的監(jiān)理工作制度，使監(jiān)理工作有條不紊的進行，使水利工程的質(zhì)量有所保證。
6.水利工程驗收階段遵守相關(guān)標準，嚴把質(zhì)量關(guān)
水利工程施工驗收是水利工程質(zhì)量控制和管理很重要的一環(huán)。通過在工程驗收時嚴格遵守相關(guān)標準，嚴把質(zhì)量關(guān)可以有效的對水利工程質(zhì)量進行控制和管理。水利工程驗收應該由建設單位組織，質(zhì)量監(jiān)督單位進行監(jiān)督，按照相關(guān)驗收標準進行驗收工作。在各方面都符合標準的前提下，相關(guān)部門出具驗收合格報告。
四、結(jié)束論
水利工程質(zhì)量作為工程建設的百年之計，與國家的發(fā)展和人民的財產(chǎn)息息相關(guān)。在工程建設中應該嚴格工程技術(shù)規(guī)范要求，切實加強對水利工程質(zhì)量的控制和管理工作。在明確目前工作中存在問題的前提下，對不合理的地方進行改進，使水利工程的質(zhì)量最大限度得到保證，發(fā)揮最大的工程效益。
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