黨的十七屆四中全會提出，建設馬克思主義學習型政黨，使各級黨組織成為學習型黨組織。高校機關黨組織是高校基層黨組織的重要組成部分。把高校機關黨組織建設成為學習型黨組織，既是在學習型社會這一宏觀背景下提出的要求，也是高校機關改進工作、提高科學發展水平的需要。
一、 深入推進高校機關學習型黨組織建設的重要意義
首先，深入推進高校機關學習型黨組織建設，是高校適應新形勢、謀劃新發展的內在要求。高校機關既是學校領導決策的參謀機構，也是學校決策的執行、管理和服務機構，肩負著學校各方面工作的策劃、組織、協調和落實的重要職責，是學校各項事業發展的中堅力量。機關黨委在各職能部門履行職責的過程中，起著管方向、謀全局的重要作用，機關黨委的戰斗堡壘作用，是通過其執行力、戰斗力而滲透于各條戰線、各職能部門的。當前，我國高等教育正處在大發展、大變革、大調整時期，特別是隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的頒布，高校在發展中必然要面臨許多新情況、新問題和新挑戰，無論是人才培養、科學研究、社會服務，還是教育教學、人事制度、管理體制等，都將經歷一系列的改革創新和發展。高校機關作為承載這些任務和職責的主體，只有增強學習的自覺性和堅定性，才能在實踐中用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把高校機關黨組織建成理論水平高、工作能力強的戰斗堡壘，成為提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要陣地。
其次，深入推進高校機關學習型黨組織建設，是加強高校機關黨組織建設的必然要求。當前，高校機關黨組織的建設狀況和黨員隊伍素質總體上是適應學校各項事業發展的，能圍繞學校黨委中心工作，充分發揮機關黨組織的政治核心和保證監督作用。但在新的辦學環境和條件下，高校機關黨組織也存在著一些不適應新形勢、新任務要求的現象：受社會不良風氣影響，個別黨員學風浮躁、紀律觀念淡薄、理論修養不高；極少數黨員干部宗旨意識淡薄，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重，依法辦事能力不強，改革創新動力不足，處理復雜問題能力不夠等。這些問題的存在，削弱了高校機關黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，損害了高校機關黨組織的先進性形象，影響了學校各項事業又好又快地發展。這要求高校機關黨組織大興學習之風，通過建設學習型黨組織來提高高校機關黨員和干部的紀律觀念、理論修養、辦事能力和改革創新的動力，以不斷提高高校機關黨組織建設的科學化水平。
再次，深入推進高校機關學習型黨組織建設，是不斷改進高校機關工作、提高機關戰斗力的現實需要。進入新世紀以來，我國高等教育事業經過快速發展取得巨大成績的同時，也給高校機關工作帶來了更多的挑戰。一是高校辦學規模不斷擴大，不僅使得管理工作日趨復雜，而且提高了確保教育教學質量的難度，這對機關管理工作水平提出了更高的要求；二是隨著社會公眾對高校要求的提高，高校機關的服務意識和服務水平也需不斷提升；三是高校辦學開放性程度的日益提高，加劇了國內外高校間在生源、師資、學科建設和科學研究等方面的競爭，給高校機關在工作效能上帶來了更多的壓力。這些都對高校機關黨建工作提出了新的要求，創建高校機關學習型黨組織，有助于在深入調查研究的基礎上，以新的舉措應對面臨的挑戰，以新的思維解決嶄新的課題，不斷提高高校機關的管理水平、服務水平和工作效能，從而推動學校各項事業科學發展、和諧發展。
二、科學理解建設高校機關學習型黨組織的幾個要素
高校機關學習型黨組織作為學習型黨組織的一個子系統，在繼承學習型黨組織共性特點的基礎上，擁有更為鮮明的特點。
（一）高等學校事業發展與黨組織建設具有統一的共同愿景。高校肩負著培養中國特色社會主義合格建設者和接班人的歷史職責，要完成這一職責，高校必須始終堅持社會主義辦學方向，嚴格貫徹黨的教育方針，把高校機關黨組織建設統一到學校各項事業的改革發展創新中去，通過構筑兩者相互融合、相輔相成、有機統一的共同愿景，為機關黨組織和黨員提供努力方向和檢驗標準。在共同愿景的基礎上，機關黨組織和黨員有著共同的奮斗目標和追求愿望，深入學習實踐科學發展觀，堅持黨建帶事業，抓好黨建促發展，調動每一個黨員的積極性和內動力，從根本上推動學習型黨組織建設向前發展。
（二）中國特色社會主義理論體系是科學理論武裝的主要內容。在學習型黨組織建設的過程中，不同層次的黨組織對科學理論武裝的要求有區別。在強化中國特色社會主義理論體系學習的基礎上，高校機關黨組織戰斗力的發揮主要體現在“培養什么樣的人，如何培養人”的方面，因此，社會主義核心價值體系作為社會主義先進文化的內核，引領著高校精神和文化發展方向，高校要培養出“祖國放心、人民滿意”的人才，必須在學習型黨組織建設中把社會主義核心價值體系作為科學理論武裝的重點，用社會主義核心價值體系鑄造高校精神，把理想信念、民族精神和時代精神融入到高校機關學習型黨組織建設當中，提高黨員隊伍的精神境界，增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，推動高校各項事業科學發展。
（三）學習型黨組織建設和研究本職工作相結合是提高黨組織創造力的突破口。隨著高校管理水平的不斷提高，高校機關黨員隊伍普遍呈現出專業人才多、學歷層次高、創新意識較強、學習氛圍良好的喜人局面，這為學習型黨組織建設打下了很好的基礎。在建設高校機關學習型黨組織建設中，要充分發揮優勢，把學習和研究本職業務作為學習的核心。既要學習與研究本職業務的前沿知識，找準發展方向，又要學習和研究本職業務的歷史和現狀，挖掘本職工作的內在規律，推進本職工作不斷創新。在學習和研究的方式方法上，多調查、多交流、多研討，通過舉辦主題沙龍和學術論壇，深化對本職工作的認識，集中智慧解決各機關職能部門在工作中面臨的突出問題，推出一批重大的理論成果。
（四）建設高校機關學習型黨組織的誤區。從某個層面講，學習型黨組織的本質是追求先進性，其本質是由政治性質、學習主體、學習制度、學習方式決定的，在具體的實踐過程中表現為政治化、組織化、制度化和互動式的特征。這就要求在建設學習型基層黨組織的過程中，要始終堅持黨的建設和學習型組織創建的規律，不唯書，不唯上，只唯實，不搞形式主義，不搞“暴風驟雨”，扎扎實實地持續推進高校機關學習型黨組織建設。要避免出現如下有悖于學習型黨組織建設的誤區：一是要避免學習的盲目性。學習是手段不是目的，不能為了學習而學習，要明確方向，把握重點，堅持保持和發展黨的先進性的原則，使基層黨組織的學習具有持續性和穩定性。二是要避免學習對象的單獨性。學習是以黨員個人的學習為基礎的，但不是純粹的黨員個體行為，是以黨組織為主體并在黨組織主導下的組織行為，因此，為了組織的團隊成長、整體提升和共同進步，不能以個人自學和閉門學習的方式替代集體學習，要正確處理好個人主動學習和組織要求學習之間的關系。三是要避免學習的隨意性。要開展制度化的學習，用制度確定學習內容、促進學習活動、考察學習效果、激發黨員干部學習的積極性，把制度作為建設高校機關學習型黨組織的保障。四是要避免學習的片面性。學習不是單純的片面的讀書活動，是黨組織成員之間、理論和實踐之間、干部和群眾之間的“互動”行為，是一種學習主體和學習對象相互批評、相互反饋、共同改變的互動行為，要在高校機關黨組織中形成民主平等的黨員學習氛圍。
三、建設高校機關學習型黨組織的實踐與思考
華中農業大學機關黨委始終把建設學習型黨組織、學習型機關作為重要的工作目標，嚴格執行學習制度，不斷豐富學習內容，始終堅持理論聯系實際的學風，著力建設學習型、思考型機關，努力做到“真學、真懂、真信、真用”，切實做到理論學習常抓不懈、工作水平持續提升。
（一）切實抓好領導帶頭作用，充分發揮機關領導干部的學習表率作用。充分發揮高校機關領導帶頭表率作用，是建設學習型黨組織的關鍵。我校機關黨委直屬黨支部書記，絕大多數是機關職能部門的部(處)長，作為職能部門的負責人，他們先學一步，學得更深一些，并緊緊圍繞本部門的工作任務，突出提高管理水平、服務水平和改進工作效能等方面知識的學習，著力增強推動工作科學發展和帶領本部門成員完成改革創新任務的實際本領，這樣就有利于營造寬松平和的思想環境，有利于創造條件激發本部門黨員隊伍的思想智慧，形成自由、平等地交流思想和探討問題的良好氛圍。近年來，我校機關黨委處級以上干部帶頭參加學習，深入開展研討，機關黨委直屬黨支部的負責人年均發表研究論文3篇以上，在機關領導干部的帶動下，熱衷學習、樂于學習、勤于思考的氛圍非常濃厚。
（二）切實抓好學習規劃，不斷夯實高校機關黨員隊伍的理論基礎。理論功底決定思想深度，理論學習決定創新能力。建設高校機關學習型黨組織，要通過科學規劃學習內容，優化黨員隊伍的知識結構，為不斷提升黨員的創新能力奠定良好的基礎。一要加強社會主義核心價值體系和中國特色社會主義理論體系的學習，不斷增強運用馬克思主義立場、觀點、方法指導工作的自覺性和主動性。二要加強當代社會發展新知識的學習，及時了解和掌握當代經濟、政治、文化、科技等各領域的新進展，確保始終走在時代發展的前列。三要加強校情、校史和學校發展戰略的學習，通過校情、校史教育激發黨員隊伍的愛校、榮校情結，把學習型黨組織建設統一到校園文化和精神層面，以引領學習型黨組織文化的形成；通過學習學校發展戰略，引導黨員隊伍把具體工作統一到學校發展戰略上。四要加強本職業務知識的學習，結合崗位實際，帶頭鉆研業務，更新知識，更新觀念，不斷擴大知識面，提高管理和服務水平。
（三）切實抓好專題研討，不斷凸顯高校機關學習型黨組織建設的實效性。抓學習的最終目的是要見實效，見實效的最好方式是學習活動本身就扣緊業務工作。我校機關黨委始終堅持學習服務于業務工作的基本原則，結合機關處室的業務工作，開展了系列專題研討活動。近年來，我校機關黨委按照“圍繞一個主題，展開一次研討，改進一項工作，打造一個品牌”的模式，分別推出了“科級干部讀書會”、“政工干部專題”、“輔導員論壇”、“形勢政策論壇”、“廉政專題”等系列專題研討活動，在全面落實學習任務的同時，努力做到學以致用。2008年以來，機關黨委組織各類專題研討30多場，出版了一批研究論文集，學習研討活動的實效性極大地激發了廣大黨員的學習熱情，形成了學習、研討、指導工作、再學習的良性循環。
（四）切實抓好制度保障，不斷完善高校機關學習型黨組織建設的長效機制。建設學習型政黨是黨的一項戰略性任務，具有持續性、長期性和穩定性。在高校機關學習型黨組織建設過程中，要從長遠謀劃，從實際出發，要從人力、物力、財力和制度等方面提供全方位的保障支持。一要加大資金投入，保證學習經費充足，在專項經費投入的基礎上，積極探索多渠道的資金籌措機制，為學習資料、技術設備和學習場所等提供物質保障。二要加強組織領導，建立相應的領導機構和工作機構，明確工作職責，形成機關黨組織負責人親自抓，機關領導干部具體抓、直接抓的工作局面，推動學習活動順利開展。三要加強建設高校機關學習型黨組織組織者的教育和培訓。建設學習型黨組織本身具有特定的規律性、科學性和專業性，是項系統的復雜工程，因此，需要通過對組織者進行專門的教育和培訓，不斷提高高校機關學習型黨組織建設的科學化水平。四要建立學習評價和督查機制，抓好述學、評學、考學、督學工作，通過考核評價和績效測評制度，使黨員養成自覺學習的良好習慣。五要建立激勵保障機制，把學習態度、學習能力和學習成效作為選拔任用的重要依據，形成良性的用人導向。
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責任編輯：閔之杰