下面是小編為大家整理的強化思想引領推動“十四五”高質量發展【精選推薦】,供大家參考。
兩年前的今天，***總書記在XX三省考察后，在XX主持召開了深入推進XX振興座談會，并發表了關于XX全面振興、全方位振興的重要講話（以下簡稱“XXX”講話）。“XXX”講話，是******關于XX振興重要講話和指示批示精神的再凝結、再豐富、再發展，是新時代XX振興的綱領。今天，我們重溫并進一步深化理解領會******“XXX”講話精神，對于準確把握XX振興發展形勢，找準工作方向，做好“十四五”規劃編制乃至實施工作，具有十分重要的意義。
正確認識形勢以勇敢者姿態堅定振興信念
******“XXX”講話從國家發展大局角度，從國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略高度，深刻闡述了XX區域經濟發展和XX振興的性質與意義。******的重要論述，奠定我們認識新時代XX振興潛力和振興規律的基礎，是我們實現XX全面振興、全方位振興的信心來源。
實際上，黨中央一直以來都非常重視XX地區經濟發展潛力，認為XX具有較好的工業和農業基礎，擁有重要的戰略性產業，資源、產業、科教、人才、基礎設施等支撐能力較強，區位條件優越，沿邊沿海優勢明顯，發展空間和潛力巨大。從區域比較來看，XX具有比中部和西部更好的經濟發展基礎與地理條件，XX是一個有發展潛力的區域，這一點幾乎是從中央到地方、全國從上到下的共同認識。這些共識，構成中央支持XX振興舉措的思想基礎。
“十三五”時期，XX經濟經歷了從嚴重下滑到企穩回升的過程，其間克服了很多困難，在恢復增長態勢、改善營商環境等方面取得了的成績。但毋庸諱言，目前振興基礎還不牢固，若干發展中的重大問題還沒有完全破題。“十四五”是XX全面振興的關鍵期。在這一重要時期，中央對XX振興的堅定支持，******對XX振興的殷殷囑托，這些都啟示我們，要辯證地看待振興形勢，從根本上看待振興的必然性，進而以勇敢者的姿態面對一切不利因素，堅定振興信念，積蓄力量探索發展路徑。要克服對振興感到無能為力、無所作為的思想狀態，克服對形勢變化事不關己、麻木不仁的思想狀態，從正在做的事情抓起，從具體事情做起，不斷積累有利因素，努力開創XX振興發展新局面。
補齊體制機制短板以鍥而不舍精神尋求新突破
為什么XX具有較好的發展基礎和潛力，卻遲遲沒有很好地發展起來？******指出，XX地區遇到的困難和問題，歸根結底仍然是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題，解決這些困難和問題要靠深化改革。這表明，XX遇到的困難和問題的根源，在于經濟體制機制原因以及相互交織的結構原因。******的重要論斷，是對XX問題根源的根本性判斷，是我們思考和解決XX問題的一把金鑰匙。
XX振興有兩個顯著背景：一是經濟體制從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的背景，二是老工業基地本身產業衰退面臨轉型的背景。其中，體制轉型是核心，產業轉型和體制轉型相互影響，增加了轉型的難度。XX振興的本質，就是要完成這兩個轉型。如果這兩個轉型，特別是體制轉型完不成或者完成得不徹底，XX經濟就會停頓在某一個低水平，就會系統性地低于其他改革比較徹底區域的發展速度，甚至陷入低水平發展的陷阱。
轉型面臨一系列問題，******將其概括為“體制機制短板、經濟結構短板、開放合作短板、思想觀念短板”。現實中我們看到的營商環境問題、人才短缺和外流問題、創新活力不足問題、市場主體不強問題等，都是“四個短板”的具體表現。這些問題相互交織、互為解決前提條件，構成轉型發展的制約因素，如同一個難以解開的扣子，往往使振興的努力事倍功半。
這個扣子的解開，歸根結底還是要靠改革開放的方法、靠市場化的方法來實現。XX“十四五”時期的工作要點，就是應創造條件，在一些重要領域，突出重點，打破僵局，突破困境，鍥而不舍，久久為功，努力形成XX振興的主動局面。一旦工作主動了，振興形勢和氣象就會煥然一新。
落實“六項重點工作”以破局決心做好“十四五”規劃
“十四五”時期，XX將面臨新的機遇和挑戰，但從整體上判斷，機遇大于挑戰。比如，XX亞的局勢趨于緩和，有利于XX形成對外開放新前沿；
以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，會進一步凸顯XX在產業鏈上游的優勢；
我國將進入新發展階段，為轉變增長方式、調整產業結構提供了新的機會。
******在“XXX”講話中，就深入推進XX振興提出X個方面的要求，即“六項重點工作”：以優化營商環境為基礎，全面深化改革；
以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力；
科學統籌精準施策，構建協調發展新格局；
更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢；
深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地；
更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享XX振興成果。改革、創新、協調、綠色、開放、共享這X個方面的要求，體現了新發展理念，是XX振興工作的根本遵循，也是XX振興工作的根本遵循。目前的關鍵是，要進一步深入理解“XXX”講話精神，結合當前形勢，將******提出的要求形成具體的工作思路和振興舉措，體現在“十四五”時期經濟社會發展規劃之中，找到突破的重點，形成新的振興發展思路和舉措，為“十四五”時期開創XX振興新局面打下基礎。“十四五”時期，可在以下方面重點突破。
調整優化區域發展戰略，突出中心城市引領作用。應強化XX、大連中心城市規模經濟的作用，形成在全國具有強有力影響的經濟增長源。“十四五”時期，XX、大連如能進入“萬億俱樂部”，則可基本解決XX發展創新動力不足、對人才吸引力不足等問題。
以高水平對外開放，促進改革和產業結構調整，形成發展新動力。“十四五”時期，應將對外開放與區域發展戰略結合起來，爭取在XX建成能引領整個XX開放的國際化大城市。嘗試在自由貿易港、自由貿易試驗區等高層次開放，在服務貿易等新領域開放方面實現突破。以XX為重點，兼顧全面、深耕日韓，主動融入“一帶一路”，建立以次區域合作為主的開放機制。依靠這些措施，打造對外開放新前沿，形成開放新局面。
利用國內國際雙循環的機遇，加大力度調整產業結構。產業結構調整問題是XX振興的難點，宜采取循序漸進的方式推進。“十四五”時期，可在傳統產業的智能化和綠色化改造及發展數字經濟、智能制造、高端裝備等新興產業方面實現突破，逐步實現新舊動能轉換。
順應高質量發展趨勢，將服務業發展作為經濟結構調整的重要方向。未來XX年至XX年，服務業在國民經濟中的占比會迅速提高，這是一個非常大的機遇。XX在文化體育、醫療、教育、健康養老以及生產性服務業等方面都有一定優勢。“十四五”時期，如能突破服務業對外開放這一關鍵點，則可實現服務業較快發展。抓住服務業發展這一歷史機遇，XX經濟就會形成大規模產業的堅實依托。
融入國家區域發展大戰略，主動尋求外部拉動力。從地理方位來看，XX西部銜接京津冀一體化發展戰略，東部銜接XX東部經濟帶發展規劃，中部城市群銜接哈長城市群建設規劃。這些都是未來可以合作共贏的發展機會。目前，XX西部已經開始融入京津冀經濟圈，承接來自京津冀的產業轉移，開始進入京津冀市場。“十四五”時期，應進一步加大區域合作力度，包括加強京津冀一體化與XX振興的戰略協同、XX三省若干領域的一體化發展等，同時主動承接珠三角、長三角的產業轉移，使南北更好互動起來，形成對XX經濟發展的外部拉動效應。
堅定市場導向的經濟體制改革方向，依靠改革挖掘發展潛力。XX在教育、科研、醫療等公共服務領域具有很強實力。應采取市場化的改革措施，使其煥發出應有的活力，增強XX創新發展的內生動力。
“十四五”時期，是落實******囑托的重要時間節點，是開創XX振興發展新局面的關鍵時期。只要我們深刻理解“XXX”講話精神，加深對振興發展的規律性認識，做好“十四五”規劃，真抓實干，就一定能開拓新局面，實現XX全面振興、全方位振興。