下面是小編為大家整理的2022年度在創建全域旅游示范區工作推進會上講話【完整版】,供大家參考。
剛才，***就全區創建全域旅游示范區工作進行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
一、深化認識，搶抓旅游產業發展新機遇
十八大以來，***總書記就發展旅游業作出了一系列重要講話，強調指出，旅游業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。省市高度重視旅游產業發展，作為一大戰略性支柱產業來謀劃和推進，相繼出臺推動旅游提檔升級、促進旅游業改革發展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規格的×發展大會、×文化產業發展大會，加快歷史文化名城建設，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實上級決策部署，還是順應經濟發展趨勢，大力發展旅游業都正逢其時、正當其勢。
第一，發展有需要。主要是三個方面：一是“增”的需要。旅游業被全世界公認為“永遠的朝陽產業”，關聯行業達到×多個，它的發展對商業、文化娛樂、住宿餐飲等行業都有著很強的帶動效應，可以說是“一業興、百業旺”。特別是立足當前，對扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務意義重大。從我區來看，×年全年接待游客數量、旅游收入同比分別增長×%、×%，旅游綜合收入占GDP比重達×%，旅游業已經成為拉動區域經濟增長的有力引擎。二是“轉”的需要。旅游產業沒有邊界，它可以與“三次產業”、“四化建設”緊密結合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農旅、康旅等一大批新產品、新業態，成為推動產業轉型升級的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財富，還能吸引財富。在區域競爭日趨激烈的大背景下，良好的形象、優美的生態越來越成為企業和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量。可以說，旅游業就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
第二，群眾有期待。主要基于兩點：一是對增收致富的期待。旅游業就業容量大、門檻低、方式活，能夠帶動大量直接就業和間接就業。大水川、×峽、×山景區開發建設帶動周邊鎮村群眾增收就是最有力的證明。二是對品質生活的期待。當前旅游已進入大眾化、休閑化時代，成為了老百姓一種常態化的生活方式。大家對更好的生態環境、更高的生活品質都有普遍期待。發展旅游業，在拓寬群眾致富門路的同時，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務。從這點來說，旅游業發展是人民生活水平提高的重要指標和有效抓手。抓旅游產業實質上就是抓惠民工程、民生工程。
第三，現實有基礎。主要體現在“三大優勢”：一是區位交通優勢。×自古是內地通往西北、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱。現在是×西部的重要交通樞紐，正在建設的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經濟帶的重要物流節點，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優勢。×歷史悠久，……等文化底蘊非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉環境優勢。近年來，隨著全國文明城市、國家衛生城市、國家級生態示范區、中國民間文化藝術之鄉等一批“國字號”招牌的成功創建，我區城鄉環境品質不斷提升。這些都為我們發展全域旅游奠定了堅實基礎。
二、精準發力，推動旅游經濟邁上新臺階
******來×考察時，提出了“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”的要求，我們要把******來×考察重要講話精神內化于心、外見于行，落實落地。全域旅游作為一種新的發展模式，是把一個行政區當作一個大景區，全域布局、全景打造，是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的系統旅游。我們必須因地制宜、科學施策，精準發力、有序推進。重點要在四個方面下功夫：
第一，要圍繞“大景區”，著力優化旅游發展布局。發展旅游業，規劃要先行。只有抓好頂層設計，繪好規劃藍圖，才能明確方向、把握重點，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設計、規劃引領，解決好全域旅游發展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時，要深度研究×市《關于加快旅游與文化融合發展的實施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務、人才培養和鄉村旅游六大重點工程為載體，科學合理規劃，做好做足文化和生態的文章，打造符合我區實際的旅游發展格局。二是必須城鄉一體。全域旅游是景區、城區、鄉村“三位一體”的旅游。我們必須統籌推進城鄉一體，把×全域作為一個大景區進行系統規劃，堅持“集點、連線、匯面”，形成以A級景區為龍頭，各景點、特色小鎮、美麗鄉村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風景、處處可旅游。三是必須多規合一。發展全域旅游，多規融合是關鍵。市上反饋我們的全域旅游規劃還不到位，當前要在完善全域旅游規劃時，抓住今年規劃調整的機遇，實現全域旅游規劃與經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、生態環境保護規劃等深度融合，實現發展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產業協調發展。
第二，要圍繞“大項目”，著力增強旅游發展后勁。5A級景區是旅游景區綜合實力的品牌標志。要以創建5A級景區為抓手，全力支持×山景區創建國家×Ａ級景區，大水川創建國家旅游度假區。加快×山景區開發建設步伐，高標準創建香泉、坪頭×個省級文化旅游名鎮，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個農旅融合示范村，做好西山旅游環線規劃建設，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產品推介力度，形成西山環線旅游。依托綠豐源、國人菌業等現代農業產業園，以周原鎮、東關街道鄉村游為重點，發展觀光農業、采摘體驗、休閑娛樂為主要內容的鄉村旅游，形成×民俗文化體驗片區。
第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發展活力。現在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉村游、農家樂成為旅游的新熱點。目前，我們正在打造的西山農旅融合示范區，就是“旅游+農業農村”模式，依托西部山區“省級有機農業示范基地”金字招牌和西山優良的生態環境、豐富的資源稟賦，以西部山區現有景區開發建設成果為平臺，發揮景區示范作用、開發創意旅游產品、延伸鄉村旅游產業鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營，以資金、人力、土地入股鄉村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現脫貧致富，努力開創具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅持“旅游+項目開發”發展理念，以×山祭祀遺址發掘為契機，廣泛宣傳推介，加快×山景區開發步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動順應脫貧攻堅、鄉村振興給鄉村旅游帶來的新機遇，打造名鎮名村，夯實鄉村旅游基礎，創新產品業態，豐富鄉村旅游內涵，發展特色民宿，提升鄉村旅游水平，爭取在新一輪發展中搶占先機、拔得頭籌。
第四，要圍繞“大環境”，著力提升旅游發展形象。一是完善基礎設施。加快對游客中心、停車場、旅游公廁、標示標牌等景區基礎設施的改造提升，增加景區游覽項目，拓展景區游覽空間，提高景區的承載力和吸引力。當前要加快建立×區游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數據中心、智慧旅游平臺、旅游應急指揮中心等，完善旅游公共服務基礎設施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對沿線公路、旅游景區景點連接線等道路進行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態路，成為一條條最美的“車窗風景線”，讓游客可進、可停、可看、可游。二是強化服務監管。旅游市場是否有序是衡量旅游發展水平的重要標準，也是發展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業安全生產，大力推進誠信旅游，做好景點的導游服務等工作，不斷提升旅游管理和服務水平，為推進全域旅游營造良好環境。三是推進智慧旅游。隨著旅游與互聯網的深度融合，旅游業正式開啟了智慧模式。我們的旅游數據中心、信息服務體系等智慧旅游建設還處在起步階段。要積極對接市級部門搞好全域旅游大數據中心建設，積極開展景區智慧化設施改造提升，為游客創造更加便利、舒適的游覽體驗。
三、合力共建，掀起全域旅游發展新熱潮
第一，責任要壓緊壓實。區創建辦要加強定期調度，做好協調指導工作。區文旅局要強化職能、整合力量，確保創建工作高位推進、高效落實。各單位要牢固樹立全區“一盤棋”思想，主動參與到旅游產業和全域旅游發展工作中來，對照創建任務分解表的×類×項任務，各司其職、各盡其責，貢獻部門力量，展現行業擔當，形成全區旅游產業發展的“大合唱”。相關旅游企業作為市場主體，要強化擔當，不斷提升服務質量，為×旅游添光添彩。
第二，政策要落細落地。省、市出臺了許多關于扶持旅游產業發展的政策措施，含金量很高，我們要認真學習研究，吃透精神實質，加大向上協調爭取力度，力爭把更多政策變成項目資金、變成“真金白銀”。各鎮街、各相關部門和單位要進一步加大對旅游產業發展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農業、林業等相關職能部門要結合實際，制定針對性強的支持措施，主動作為、全力支持。要發揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業發展納入目標管理績效考核范圍，強化監督、嚴格獎懲，進一步激勵先進、鞭策后進，區政府督查室要加大跟蹤督查力度。
第三，營銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創新營銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區在旅游營銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區”象棋賽等一批賽事節慶活動，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日報社、中國圍棋協會共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰”計劃將在我區×山景區舉辦，我們要緊緊抓住這個平臺，精心策劃包裝體現×特色、彰顯×底蘊的旅游品牌，進一步放大活動的品牌效應，真正把這些活動辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認得出來、記得起來、還想再來。
同志們，全域旅游發展正處在黃金期，×旅游業有基礎、有優勢、有潛力。全區上下要以今天的這次會議為新起點，以只爭朝夕的進取精神、真抓實干的頑強作風，齊心齊力、創新創造，推動×旅游業發展取得新突破、再上新臺階！
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