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黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告
一年來, 本人認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、 省和齊市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神, 按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 黨政齊抓共管” 的部署, 自覺履行政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé), 帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則, 文秘114, 全國文秘工作者的 114! 深入開展糾風(fēng)治亂, 切實(shí)抓好政府班子和部門黨風(fēng)廉政建設(shè), 較好地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。
在齊市廉政
建設(shè)、 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨糾風(fēng)工作會議上, 我市做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
一、 恪守廉政勤政準(zhǔn)則, 切實(shí)抓好自身建設(shè)
為民、 務(wù)實(shí)、 清廉是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。
我堅(jiān)持把執(zhí)政為民作為施政理念, 把廉政勤政作為從政準(zhǔn)則, 強(qiáng)化黨性修養(yǎng), 提高思想境界, 提升人格魅力, 發(fā)揮表率作用。
一是注重理論武裝, 不斷改造主觀世界。
政治上的清醒與堅(jiān)定來源于理論上的成熟與深厚。
始終把學(xué)習(xí)作為終生職業(yè), 從思想上克服憑老本造、 以干代學(xué)、 淺嘗輒止的傾向, 勤于學(xué)習(xí), 善于學(xué)習(xí), 改造主觀世界, 提高自身素質(zhì)。
系統(tǒng)研讀了黨的十六大、十六屆三中、 四中全會和省市有關(guān)會議精神, 強(qiáng)化了踐行“三個(gè)代表” 、 提高執(zhí)政能力的責(zé)任感, 政治上、 行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持黨報(bào)黨刊必看、 新聞聯(lián)播必看、 上三級文件
必看、 基層報(bào)上來的報(bào)告和有關(guān)材料必看, 吃透上情, 掌握下情,力求做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。
加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、 “兩個(gè)條例” 等內(nèi)容的學(xué)習(xí), 時(shí)刻用牛玉儒、 任長霞、 “田韓兩案” 等正反典型教育警示自己, 堅(jiān)定了把握方向、 拒腐防變的意志。
適應(yīng)政府工作的需要, 認(rèn)真參加市長培訓(xùn), 及時(shí)更新市場經(jīng)濟(jì)、 人才信息、 財(cái)貿(mào)金融、 城市建設(shè)等知識, 樹立科學(xué)的發(fā)展觀, 落實(shí)正確的政績觀, 增強(qiáng)了履行職責(zé)、 加快發(fā)展的能力。積極參加市委中心組學(xué)習(xí), 主動(dòng)參加“兩風(fēng)” 建設(shè)學(xué)習(xí), 自覺參加所在黨支部政治學(xué)習(xí), 帶動(dòng)了學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。
注重理論與實(shí)踐相結(jié)合, 注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 探索規(guī)律, 今年共撰寫理論文章余篇,在《奮斗》、《活力》 等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)表。
二是強(qiáng)化宗旨意識, 始終做到勤政為民。
萬事民為先。
始終堅(jiān)持以民為本原則, 認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)一” 制度, 真正做到思想上尊重群眾, 感情上貼近群眾, 生活上關(guān)心群眾, 工作上依靠群眾。
全年無節(jié)假日, 經(jīng)常到基層聽匯報(bào)、 問情況、 解難題,到城鄉(xiāng) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場檢查進(jìn)度和質(zhì)量, 深入企業(yè)了解政府政策落實(shí)及企業(yè)運(yùn)行情況, 主動(dòng)幫助包扶鄉(xiāng) 鎮(zhèn)研究工作思路。全年深入基層現(xiàn)場辦公余次, 解決較大問題余件。
切實(shí)維護(hù)群眾利益, 高度重視群眾反映的問題, 接待群眾有熱情, 處理問題有原則, 解決問題有速率。
在財(cái)力十分有限的情況下, 力主完成了路燈安裝、 巷道改造等市政建設(shè)工程項(xiàng), 改造了所 d 級中小學(xué)校危房, 上收了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院, 解決了城鄉(xiāng) 群眾出行難、 就學(xué)難、 看
病難等問題。
多次到省市匯報(bào)、 溝通, 促成了國道盡快上馬。
時(shí)刻把城鄉(xiāng) 弱勢群體的安危冷暖放在心上, 通過積極爭取、 扎實(shí)工作, 全年發(fā)放社會救濟(jì)金, 萬元, 發(fā)放社會保險(xiǎn)金, . 萬元, , 人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè), 城鎮(zhèn)居民最低生活保障做到應(yīng)保盡保, 農(nóng)村最低生活保障、 醫(yī)療救助有序運(yùn)行, 全市戶國有企業(yè)下崗職工納入并軌, 萬多農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
三是弘揚(yáng)求實(shí)精神, 科學(xué)推進(jìn)政府工作。
實(shí)干興邦。
始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀, 落實(shí)正確的政績觀, 科學(xué)審視市情, 把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、 促進(jìn)社會和諧進(jìn)步作為自己義不容辭的責(zé)任, 夙興夜寐, 真抓實(shí)干, 不搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ蹋?不求曇花一現(xiàn)的轟動(dòng)效應(yīng), 不以花拳繡腿的假把式貽誤事業(yè), 把政府工作的最終成果體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)的抓法和干法上, 體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的速度和質(zhì)量上, 體現(xiàn)在完完全全的群眾實(shí)惠和利益上。
通過整合人才、 技術(shù)、資本要素, 凝聚全市力量, 實(shí)施特色立市、 工業(yè)富市、 商貿(mào)活市、科教興市、 招商強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略, 推進(jìn)市場化、 工業(yè)化、 民營化、產(chǎn)業(yè)化、 城鎮(zhèn)化進(jìn)程, 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、 城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。
年, 全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了較大增長, 全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長, 地方一般預(yù)算收入增長. , 社會固定資產(chǎn)投資額增長. , 社會消費(fèi)品零售總額增長. , 城鄉(xiāng) 居民年末儲蓄存款余額增長. , 城鎮(zhèn)居民可支配收入增長. , 特別是農(nóng)村人均收入超過, 元, 是去年的倍多, 創(chuàng)歷史新高。
和社會各界征求意見, 開通市長熱線電話, 設(shè)立市長電子信箱,
積極參加民主生活會, 推進(jìn)政務(wù)公開, 自覺將自身置于社會監(jiān)督之下。
二、 發(fā)揮責(zé)任主體作用, 切實(shí)抓好政府班子建設(shè)
作為政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人, 積極發(fā)揮責(zé)任主體和實(shí)施主體的雙重作用, 把帶好、 管好政府班子作為主要工作來抓,不斷提升政府班子的整體功能, 以政府班子的良好作風(fēng)帶動(dòng)政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
一是講政治, 靠學(xué)習(xí)教育推進(jìn)思想統(tǒng)一。
學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持關(guān)口前移, 加大學(xué)習(xí)教育力度, 帶頭堅(jiān)持并認(rèn)真組織班子成員開展政治理論、 業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí), 提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想, 凝聚力量, 推動(dòng)發(fā)展。
經(jīng)常與班子成員交流學(xué)習(xí)心得,暢談工作體會, 提高班子成員對照要求查擺自身問題的能力, 增強(qiáng)他們反腐倡廉的決心。
對于政府班子在廉政建設(shè)方面存在的共性問題, 毫不保留地指出來, 并提出明確要求, 形成整改意見,認(rèn)真進(jìn)行整改。
對于班子成員存在的個(gè)性或苗頭性問題, 本著對個(gè)人、 集體和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度, 采取談心交流的教育方式, 在相互溝通思想和工作的基礎(chǔ)上, 區(qū)分問題性質(zhì)輕重, 或旁敲側(cè)擊、或直言不諱, 共同增強(qiáng)廉政勤政的自覺性。
二是講職責(zé), 靠規(guī)范權(quán)力促進(jìn)分工協(xié)作。
規(guī)范權(quán)力是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。
主動(dòng)征求市委、 人大、 政協(xié)幾個(gè)班子和政府組成人員的意見, 將政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任同時(shí)進(jìn)行分解,科學(xué)地進(jìn)行了分工, 既給任務(wù)、 壓擔(dān)子, 放手讓班子成員負(fù)責(zé)所
分管的工作, 又出點(diǎn)子、 作后盾, 及時(shí)對班子成員的工作給予理解和支持; 對于需要兩個(gè)或兩個(gè)以上班子成員共同負(fù)責(zé)的工作,充分發(fā)揮統(tǒng)的功能, 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào), 共同把工作完成好; 遇有較大中心工作, 根據(jù)班子成員的特點(diǎn), 指定負(fù)責(zé)人與配合人, 形成班子成員各司其職、 各盡其責(zé)、 相互支持、 相互補(bǔ)位、 千斤重?fù)?dān)大家挑的局面。
在此基礎(chǔ)上, 要求班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管工作緊密結(jié)合起來, 同了解、 同研究、 同部署、 同檢查、 同落實(shí), 做到責(zé)任主體到位、 責(zé)任分解到位、 責(zé)任目標(biāo)檢查考核到位、 責(zé)任追究到位, 構(gòu)筑了以上帶下、 一級抓一級、 一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系。
三是講民主, 靠集思廣益實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。
貫徹民主集中制原則是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。
一貫堅(jiān)持民主集中制原則, 不憑主觀臆斷, 不搞長官意志, 不搞“一言堂” , 從完善決策機(jī)制入手,并嚴(yán)格按照決策程序辦事, 力求決策科學(xué)正確。
一年來, 凡是政府出臺政策法規(guī), 涉及重大問題、 重點(diǎn)項(xiàng)目、 大額支出, 都在充分調(diào)查研究、 廣泛征求意見的基礎(chǔ)上, 召開市政府常務(wù)會、 市長辦公會集體研究討論, 重大問題提交市委常委會集體決定, 需要人大表決的, 及時(shí)提請人大通過。
在決策前, 充分發(fā)揮班子成員的作用, 為其創(chuàng)造公正進(jìn)言、 參與決策條件, 讓他們拿計(jì)策、 出主意、 提建議、 糾偏差, 以調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、 創(chuàng)造性。
對突發(fā)事件、 緊急情況來不及集體討論的, 事先也主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)通氣,向班子成員打招呼, 盡量達(dá)成一致意見后再實(shí)施。
四是講紀(jì)律, 靠完善制度提升整體功能。
健全制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。
加大治本力度, 從完善制度入手, 以嚴(yán)格落實(shí)制度為重點(diǎn), 嚴(yán)格約束班子成員從政行為。
以構(gòu)筑反腐倡廉教育體系為重點(diǎn), 完善了談話誡勉、 警示教育、 廉政承諾等制度。
以健全決策機(jī)制為重點(diǎn), 完善了調(diào)查研究、 論證擇優(yōu)、 修正完善、責(zé)任追究制度。
以實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡為重點(diǎn), 完善了目標(biāo)考評、 效能監(jiān)察、 資金審批、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。
以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),完善了政務(wù)公開、 政府采購、 工程招投標(biāo)等制度。
以落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求” 、 “兩個(gè)條例” 為重點(diǎn), 完善了深入基層、 來客招待、 公務(wù)用車管理等制度建設(shè), 強(qiáng)化了廉潔自律的約束制度建設(shè)。
通過健全制度, 狠抓落實(shí), 較好地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行, 鏟除了滋生腐敗的土壤。
文秘 114, 全國文秘工作者的 114!
三、 全面履行政府職能, 切實(shí)抓好政府自身建設(shè)
政風(fēng)折射黨風(fēng)。
就政府而言, 黨風(fēng)廉政建設(shè)水平主要體現(xiàn)在政府自身建設(shè)水平上。
因此, 把抓好政府自身建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的載體, 以建設(shè)“開拓創(chuàng)新、 優(yōu)質(zhì)高效、 依法誠信、勤政務(wù)實(shí)、 清正廉潔” 政府為目標(biāo), 通過召開政府自身建設(shè)會議、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議, 加大政府職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變力度, 切實(shí)提高政府執(zhí)政水平、 決策水平和管理水平。
一是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
以為市場經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn), 將“六項(xiàng)制度” 的落實(shí)列為“兩風(fēng)” 建設(shè)和“正行風(fēng)、 促發(fā)展” 活動(dòng)重要內(nèi)容, 通過問卷調(diào)查、 派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、 現(xiàn)場辦
公等方式, 完善了政府服務(wù)體系。
實(shí)行領(lǐng)辦服務(wù)、 現(xiàn)場服務(wù)、 急事急辦和特事特辦服務(wù)、 特殊領(lǐng)域先發(fā)證照、 后補(bǔ)手續(xù)服務(wù), 創(chuàng)新了政府服務(wù)方式。
設(shè)立了 由家單位組成的行政服務(wù)中心, 實(shí)行“一門受理、 一站式服務(wù)、 一個(gè)窗口收費(fèi)” , 全年代辦各種證照手續(xù)余件, 為客商協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)件, 提高了政府服務(wù)速率。
設(shè)立了服務(wù)熱線, 不到兩個(gè)月時(shí)間受理并解決群眾反映的問題余件。重新修訂招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法, 拓展了政府服務(wù)領(lǐng)域。將土地、 稅費(fèi)、 審批、 人才、 技術(shù)、 項(xiàng)目等優(yōu)惠政策放到最寬,重點(diǎn)投資項(xiàng)目派專人或工作組全程跟蹤服務(wù), 尤其是為促成訥河市昌遠(yuǎn)生物科技有限公司項(xiàng)目, 政府投資萬元為企業(yè)籌建廠房,收到了筑巢引鳳的良好效果。
二是推進(jìn)誠信型政府建設(shè)。
加強(qiáng)了社會信用體系基礎(chǔ)建設(shè), 營造了重諾守信的誠信環(huán)境。
開展“信用訥河” 創(chuàng)建活動(dòng), 建立了政府部門及工作人員的失信懲戒機(jī)制, 在民營企業(yè)設(shè)立工商聯(lián)絡(luò)員, 立案查處起破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件, 保持了政府出臺政策的相對穩(wěn)定性, 政府公信力明顯增強(qiáng)。
全面實(shí)行政務(wù)公開, 將政府決策、服務(wù)方式、 辦事途徑通過各種媒介向全社會公開發(fā)布, 擴(kuò)大了民眾知情權(quán)、 參與權(quán)、 選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán), 政府行政權(quán)力運(yùn)行更加透明。
三是推進(jìn)法治型政府建設(shè)。
針對《行政許可法》 和《行政復(fù)議法》 出臺, 對全市公務(wù)員進(jìn)行了分批培訓(xùn)、 集中考試, 強(qiáng)化了依法行政意識。
開展以治理亂收費(fèi)、 亂罰款、 亂檢查、 亂攤派為內(nèi)
容的“四治” 行動(dòng), 以反梗阻、 反拖拉、 反刁難、 反勒卡為內(nèi)容的“四反” 行動(dòng)和以實(shí)現(xiàn)門好進(jìn)、 臉好看、 話好聽、 事好辦為內(nèi)容的“四好” 行動(dòng), 在戶重點(diǎn)企業(yè)推行“定費(fèi)統(tǒng)收” , 對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù), 規(guī)范了依法行政行為。
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,清退自用執(zhí)法人員, 做到執(zhí)法人員持證上崗。
依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序, 針對土地年租金*案件, 召開了聽證會, 提高了依法行政水平。
四是推進(jìn)效能型政府建設(shè)。
以規(guī)范事項(xiàng)、 簡化程序、 公示流程為重點(diǎn), 深化了行政審批制度改革, 行政審批事項(xiàng)已由過去的項(xiàng)減少到項(xiàng)。
以完善監(jiān)管措施、 妥善處理投訴案件、 強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管為重點(diǎn), 設(shè)立行政效能監(jiān)察舉報(bào)中心, 發(fā)布《訥河市行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《訥河市行政效能責(zé)任追究辦法》 和《關(guān)于規(guī)范行政審批行為加強(qiáng)審批監(jiān)督管理工作的通知》, 加強(qiáng)了行政效能管理。
堅(jiān)持經(jīng)常與集中相結(jié)合, 深入開展了糾風(fēng)治亂活動(dòng), 設(shè)立糾風(fēng)熱線, 在個(gè)部門開展“正行風(fēng), 促發(fā)展” 民主評議行風(fēng)活動(dòng), 促進(jìn)了行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一年來, 我在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成效, 但仍存在一些不足。
從個(gè)人看, 在抓廉政工作力度、 廣度和深度上不夠,處理問題有時(shí)還比較寬容。
從全市看, 在制度建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié), 個(gè)別部門和基層干部還不同程度存在不廉潔行為。
今后,我將認(rèn)真對待這些問題, 切實(shí)履行好政府班子一把手責(zé)任, 真正發(fā)揮責(zé)任主體作用, 扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
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