下面是小編為大家整理的2022年度X市X縣創建國家級為民服務政務服務標準化試點工作情況匯報(完整),供大家參考。
***、X縣長,各位領導,各位同事:
結合改革工作實際,我重點圍繞創建國家級“‘為民服務’政務服務標準化試點”工作,向大會做匯報。基于我縣良好的政務環境和優質的人文環境,X年,被X省質量技術監督局確立為“X縣政務服務標準化試點”;
X年,被國家標準化管理委員會辦公室確立為“X市X縣‘為民服務’政務服務標準化試點”。特別是國家試點任務,我縣是第五批社會管理和公共服務全國唯一一個“‘為民服務’政務服務標準化試點”單位,也是全省唯一一個縣級試點單位,具有很大的挑戰性和代表性。因此,在推進過程中,我們高度重視,堅持試點與改革相結合、理論與實踐相結合、走出去與引進來相結合的辦法,調動優勢資源、集中精干力量、健全工作機制,于X年通過省級試點驗收,X年通過國家級試點驗收。
一、認真抓好標準創建
(一)充分準備,精心組織。制定印發《X市X縣“為民服務”政務服務標準化試點項目實施方案》,成立領導小組,抽調精干力量組成工作專班,設立X縣“為民服務”政務服務標準化管理辦公室,健全組織協調、監督指導、推進落實工作體系,明確任務分工、壓實主體責任,形成推進標準建立的合力。
(二)科學謀劃,多措并舉。遠致……等地開展實地學習考察,借鑒省內外先進經驗。邀請省市場監督管理局標準化處副處長X做授課培訓,邀請市市場監督管理局標準化科副科長X多次到場指導,邀請“大國之禮”開展禮儀培訓和服務提升,確保試點工作高起點謀劃、高標準推進。分兩批赴X大學威海分校進行行政審批理論集中培訓,全面提升工作人員綜合素質。
(三)扎實推進,成效明顯。試點推進過程中,我們堅持謀劃一項、實踐一項,成熟一項、落實一項,反復論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎標準X項、服務管理標準X項、服務提供標準X項、崗位工作標準X項,共計X項標準的X縣“為民服務”政務服務標準體系。
二、堅持標準與改革融合推進
在標準創建中發現,具備獨立踏勘評審能力、實現一窗綜合受理是判定改革成功與否、徹底與否的重要標志,也是加強標準規范的重點和前沿,于是下定決心,全力推動。
(一)建立踏勘評審工作規范。在全市率先成立了踏勘評審中心,獨立開展踏勘評審工作,實行審勘分離、受審分離,加強內部風險防控。創新踏勘評審制度規范化、踏勘評審標準一元化、踏勘評審隊伍專業化等“七化”工作法。自主研發智能踏勘軟件,獲取國家著作權專利。梳理制定X項一元化踏勘標準,形成《踏勘評審工作規范》。
(二)建立“一窗受理·一次辦好”工作規范。建立建成X平方米綜合性行政審批服務大廳,組建X人的綜合受理科,創造性推出“證照同辦”“證證同辦”工作模式,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,創新一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件、一份卷宗“六個一”工作方法,梳理X個事項、X個子小項一元化受理標準,完全實現“一窗綜合受理”和“一窗無差別受理”,總結提煉《“一窗受理·一次辦好”工作規范》。兩項規范均獲批準X市地方標準,既對標準化試點工作進行了充實完善,也對全市發展發揮了積極引領作用。
(三)積極申請X省標準化示范項目。通過服務標準體系完善,形成了可復制、可推廣的經驗。先后迎來江蘇豐縣、河南滑縣、濰坊坊子區、東營利津等X余批次省內外考察交流團。先后承辦X市行政審批服務局理論學習中心組讀書會和踏勘評審業務培訓班,X經驗被全市推廣。有關經驗做法被《X政務信息》《X人大工作》《X》等省市內參刊載。“一網通辦、一鏈辦理、一窗受理”和“開展九大改革攻堅行動的制度創新成果”中的“深化‘一窗受理·一次辦好’改革”考核均取得全市第一名。鑒于良好的標準化建設基礎和社會成效,現已申報X省標準化示范項目,以積極發揮我縣標準化建設在推動全省高質量發展中的基礎性、引領性作用。
三、突出標準引領
以標準化理念推動改革創新和工作發展,充分發揮標準化建設引領作用,改革工作在多個領域實現了新的突破。
(一)以標準促改革。一是建立形成“一鏈服務”。為解決企業開辦服務鏈條涉及部門多、窗口布局散、部門銜接不緊密,造成辦理時間慢、環節多和申請人多窗跑、多趟跑的問題,設置“一窗企業開辦專區”,將幫辦代辦、市場準入、銀行開戶、稅務辦理嵌入專區,公開招標印章刻制公司進駐政務大廳,形成企業開辦“一站式”辦理和“一鏈式”服務。二是實踐改革“一業一證”。為大幅壓減審批環節和時限,簡化審批手續,有效提升行政效能和辦事效率,發揮相對集中行政許可權和“一枚印章管審批”優勢,全面推行“一業一證”改革,實現“一證準營”、“拿證即開業”。先后探索實施商超、人力資源等X個領域,改革領域和發證總量均全市第一。三是加快實現“一網通辦”。持續深入推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,優化網上配置資源,推動網上流程再造,按照“應上盡上、全程在線”要求,先后將相關行政許可事項納入政務服務平臺,實現一個事項全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到X%。
(二)以標準抓創新。一是獨創實行“獨任審批”。針對審批事項繁簡不分、業務銜接不緊的問題,經過認真思考,開創性的提出了設立“獨任審批員”的想法,將行政審批的審查與核準職責合并,繁簡分流審批事項,使每一個審批事項全程均由一名“獨任審批員”負責,真正實現“一人一窗,即來即辦,立等可取”。此項工作做法被刊載在第X期《X政務信息》上。二是先行先試“集成審批”。以辦一件事為主題,整合審批資源、集成審批事項,成立集成審批科,再造關聯事項主題服務流程,整合審批要件,簡并申報材料,建立線上線下融合“一鏈辦理”新模式。三是加快推進政務服務三級聯動。拉出項目立項、用地、規劃、公司設立等首批X個事項X個子項的行政許可事項一次性下放隨官屯、黃安兩個重點鎮。其余各鄉鎮、街道以“X號章”的形式委托下放行政許可事項X項,全面構建起“縣、鄉(鎮)、村”三級服務體系。
(三)以標準打基礎。一是推行“局長陪辦”。以局長現場體驗、陪同辦理、跟蹤問效的方式,從群眾視角著力發現問題、解決問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為群眾排憂解難。三是改造建成智能專區。改造X余平方米智能化自助服務區,設置自助、母嬰、兒童娛樂等六個特色區域,可容納醫保、不動產等多家部門智能自助設備,不斷提高智能服務能力。三是全面完善基礎設施。規劃建設X余平方米食堂、檔案館,盡快解決X余名工作人員就餐問題,推動行政審批、稅務、房產、不動產檔案管理標準化、科學化、體系化。
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