下面是小編為大家整理的教育系統(tǒng)防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件方案【精選推薦】,供大家參考。
XXXX 防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件 實施方案
在 X 委 X 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育、綜治、公安、法院、檢察院、司法、民政等有關(guān)機關(guān)、部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織的共同努力下，我 X 防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件、防范青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但在落實主體責任、健全制度、實施教育懲戒、形成工作合力等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步有效防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)，共建文明、和諧社會，現(xiàn)結(jié)合我 X 實際，制定如下實施方案。
一、內(nèi)容及措施 （一）高度重視，建立健全責任體系 教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、團委、婦聯(lián)等有關(guān)機關(guān)和部門根據(jù)工作職能，加強對防治學(xué)生欺凌和暴力工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全預(yù)防、處置和綜合治理的工作制度機制，落實工作責任，保持常抓不懈的工作態(tài)勢，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會生態(tài)環(huán)境。要將防治學(xué)生欺凌和暴力工作納入本部門和系統(tǒng)的重要議事日程，納入社會治安綜合治理目標管理考核體系，積極主動作為，細化任務(wù)措施，組織檢查考核，切實發(fā)揮職能作用，不斷強化治理工作成效。中小學(xué)校長要認真履行第一責任，分管法制
教育副校長和班主任要切實履行直接責任，把防治工作做深、做細、做實。對防治工作不力、造成學(xué)生欺凌和暴力事件并產(chǎn)生嚴重社會不良影響的部門、組織、單位和個人要依規(guī)依紀進行追責問責。
?。ǘ┓e極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力 1.切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各校要緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實際，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《中小學(xué)生守則（2015 年修訂）》，引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德；開展《生命安全教育》和《心理健康教育》課程教育，培養(yǎng)學(xué)生尊重生命的意識、健全人格和積極心理品質(zhì)，教育學(xué)生正確化解日常矛盾和糾紛；落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012 年修訂）》，對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高其心理健康水平；法院、檢察院、公安、司法等部門要積極落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》、《青少年法治教育大綱》，開展“法治進校園”活動，讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。各相關(guān)部門要切實加強家庭教育，教育家長注重家風(fēng)建設(shè)，加強對孩子的管教，注重孩
子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。
2.認真開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育。要結(jié)合典型案例和學(xué)生實際，開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育，實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、學(xué)校全覆蓋、師生和學(xué)生家長全參與，形成防治工作濃厚氛圍。各校要強化學(xué)生校規(guī)校紀教育，通過課堂教學(xué)、專題講座、班團隊會、主題活動、編發(fā)手冊、參觀實踐等多種形式，提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀，做到不實施欺凌和暴力行為；要研制學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)手冊，全面加強教職工特別是班主任專題培訓(xùn)，提高教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責任意識和能力水平；要通過家訪、家長會、家長學(xué)校等途徑，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識，增強監(jiān)護責任意識，提高防治能力。各相關(guān)部門要結(jié)合工作實際和典型案例，集中開展預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力專題教育，加強中小學(xué)生違法犯罪預(yù)防綜合基地和人才建設(shè)，為開展防治學(xué)生欺凌和暴力專題教育提供支持和幫助。
3.嚴格學(xué)校日常安全管理。各校要制定和完善防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制。要加強師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、
精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴格落實 24 小時值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校，針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作。對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實施必要的教育、懲戒。
4.強化校園及周邊綜合治理。把校園及周邊作為社會治安重點地區(qū)和排查整治工作的重點，健全隱患排查機制，定期進行排查整改。進一步加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作的重要內(nèi)容，推進校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加大視頻圖像集成應(yīng)用力度，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管控。各級綜治部門要加大新形勢下群防群治工作力度，實現(xiàn)人防物防技防在基層綜治中心的深度融合，動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。要依托全國社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，整合各有關(guān)部門信息資源，發(fā)揮青少年犯罪信息數(shù)據(jù)庫作用，加強對重點青少年群體的動態(tài)研判。各級公安機關(guān)要在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)?，密切與學(xué)校的溝通協(xié)作，積極配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭，并及時預(yù)防處置；要加強學(xué)生上下學(xué)
重要時段、學(xué)生途徑重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長，及時干預(yù)，震懾犯罪。
5.加強困難學(xué)生群體保護關(guān)愛工作。民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要完善兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，加強對農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、困境兒童（孤兒）、單親家庭兒童等學(xué)生群體的關(guān)愛工作，完善建檔立卡制度，開展結(jié)對幫扶，加強安全意識與自我保護能力教育，特別是女童安全，加強溝通交流，增強應(yīng)對欺凌和暴力事件的能力。
（三）依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件 1.保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。各校要建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力，學(xué)校和家長要及時相互通知，對嚴重的欺凌和暴力事件，要向本級教育局進行報告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益，學(xué)校、家長、公安機關(guān)及媒體應(yīng)保護遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全，嚴格保護學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學(xué)生再次受到傷害。學(xué)校和公安部門要建立受侵害學(xué)生事后保護機制，告知再次遭受欺凌和暴力的自護知識和求助途徑，并將其列入重點關(guān)注對象。
2.強化教育懲戒威懾作用。對實施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當?shù)某C治措施予以教育懲戒，既做到真情關(guān)愛、真誠幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。對實施欺凌和暴力的學(xué)生，學(xué)校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話，情節(jié)較重的，公安機關(guān)應(yīng)參與警示教育。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，根據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，區(qū)別不同情況，責令家長或者監(jiān)護人嚴加管教，必要時可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰，特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的，必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。各級公安、檢察、審判機關(guān)要依法辦理學(xué)生欺凌和暴力犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、審判和犯罪預(yù)防工作。
3.實施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)。欺凌和暴力事件妥善處置后，學(xué)校要持續(xù)對當事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育。對實施欺凌和暴力的學(xué)生，要充分了解其行為動機和深層原因，有針對性地進行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學(xué)生及其家人提供幫助，及時開
展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對確實難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當事學(xué)生，學(xué)校要上報 X、縣教育局，妥善做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作。要認真做好學(xué)生欺凌和暴力典型事件通報工作，既要充分發(fā)揮警示教育作用，又要注意不過分渲染事件細節(jié)。要建立一對一幫扶制度，安排專門老師對當事人進行聯(lián)系、跟蹤和輔導(dǎo)。
4.學(xué)校和各部門按照教育與懲戒結(jié)合、以保護和挽救為主的原則，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，探索建立處置基本流程，制定具體應(yīng)對措施，要注意與公安、團委等部門協(xié)作聯(lián)動。要充分考慮未成年人的年齡階段、認知能力、心理特點、環(huán)境實際和身心發(fā)展需要，加強心理引導(dǎo)和處置教育。公安部門要加大宣傳輿論工作的管控力度，對相關(guān)工作和事件案例宣傳報道加強引導(dǎo)，防止事態(tài)的蔓延、擴大，脫離事件的本來面貌，造成負面影響。
（四）加強統(tǒng)籌，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力 1.加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。X 級成立由教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、團委、婦聯(lián)等有關(guān)機關(guān)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在 X教育局基礎(chǔ)教育科，辦公室主任由教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，各成員單位相關(guān)科室負責人擔任辦公室成員。各縣 X 區(qū)要成立
相應(yīng)組織機構(gòu)，健全工作機制，明確職責任務(wù)，完善防治辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位工作，集中組織專項整治，檢查通報專項整治情況，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會三位一體的工作合力。要定期向當?shù)攸h委政府報告防治學(xué)生欺凌和暴力工作，對學(xué)校、社區(qū)、家庭及相關(guān)基層職能部門進行督促和指導(dǎo)。要建立健全應(yīng)急處置工作機制，學(xué)校要對嚴重的欺凌和暴力事件，及時上報教育主管部門，并啟動應(yīng)急預(yù)案。要設(shè)置舉報和咨詢熱線，在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)的公示欄、學(xué)生通道、學(xué)生寢室等位置公開，提供便捷有效的服務(wù)。公安、派出所、社區(qū)和中心學(xué)校要通過組建巡邏校長等方式，密切監(jiān)控和及時干預(yù)、處置本區(qū)域相關(guān)事件。
2.依法落實家長監(jiān)護責任。管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責。各相關(guān)部門要引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，掌握科學(xué)的家庭教育理念，盡量多安排時間與孩子相處交流，及時了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況，積極與學(xué)校溝通情況，自覺發(fā)揮榜樣作用，切實加強對孩子的管教，特別要做好孩子離校后的監(jiān)管看護教育工作，避免放任不管、缺教少護、教而不當。未成年學(xué)生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的，公安、檢察、審判機關(guān)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法追究其監(jiān)護人的法律責任。
3.加強平安文明校園建設(shè)。各校要把防治學(xué)生欺凌和暴力作為加強平安文明校園建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，加強組織協(xié)調(diào)和教育引導(dǎo)。校長是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的第一責任人，分管法治教育副校長和班主任是直接責任人，要充分調(diào)動全體教職工的積極性，明確相關(guān)崗位職責，將學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的各項工作落實到每個管理環(huán)節(jié)。要努力創(chuàng)造溫馨和諧、積極向上的校園環(huán)境，重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。加強優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園活動，形成團結(jié)向上、互助友愛、文明和諧的校園氛圍，激勵學(xué)生愛學(xué)校、愛老師、愛同學(xué)，提高校園整體文明程度。要健全各項管理制度、校規(guī)校紀，落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，提高學(xué)校治理水平，推進依法依規(guī)治校，建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園。
4.全社會共同保護未成年學(xué)生健康成長。學(xué)校要建立起家庭、社區(qū)（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協(xié)作機制，暢通信息共享渠道，進一步加強對學(xué)生保護工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過度渲染報道事件細節(jié)，避免學(xué)生欺凌和暴力通過網(wǎng)絡(luò)新媒體擴散演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)欺凌，消除暴力文化通過不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕、影響學(xué)生的心理和行為，引發(fā)連鎖性事件。共青團要開設(shè)自護教育熱線，組織專業(yè)社會工作者、公益律師、志愿者開展有針對性的自
護教育、心理輔導(dǎo)和法律咨詢。堅持標本兼治、常態(tài)長效，凈化社會環(huán)境，強化學(xué)校周邊綜合治理，切實為保護未成年人平安健康成長提供良好社會環(huán)境。
二、工作要求 （ 一）加大督查力度。各校要對防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作要進行自查自糾。X 教育局等九部門將成立聯(lián)合督查組，對各校、各相關(guān)部門防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作開展情況采取隨機抽查、實地考察、明察暗訪等多種形式的督導(dǎo)檢查，并在全 X 進行通報。
?。ǘ﹪栏褙熑巫肪?。各部門及各中小學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本校防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，要全面負責，全程參與，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。防治中小學(xué)生欺凌和暴力工作實行責任追究制度，出現(xiàn)重大學(xué)生欺凌和暴力事件要及時向防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行報告，不得遲報、瞞報、漏報。對存在的學(xué)生欺凌和暴力問題，要采取措施及時解決，重大問題要及時向各級黨委、政府進行報告，爭取支持，決不能推諉拖延，對貽誤處理時機、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴重后果的，要嚴肅查處和追究。