下面是小編為大家整理的西部大開發(fā)調(diào)查報告(完整),供大家參考。
自提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略以來,實施西部大開發(fā),加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一直是黨中央、各級領(lǐng)導(dǎo)和人民所關(guān)心和關(guān)注的問題。因為這不僅是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。因此就目前人們所了解的西部開發(fā)的狀況結(jié)合**首府烏魯木齊的實際情況,以調(diào)查問卷的形式,在04—05學(xué)年寒假做一次調(diào)查。下面就以問卷結(jié)果做調(diào)查分析。
一、“西部大開發(fā)”實施中人民的主觀認(rèn)識
就調(diào)查結(jié)果而言,所調(diào)查人群涉及學(xué)生、工人、軍人、商人、金融工作者、白領(lǐng),其學(xué)歷不等。雖沒有設(shè)計生長城市,但西部與中部及沿海地區(qū)人數(shù)平均。從主觀角度對西部的認(rèn)識中,50%的人對西部地區(qū)的自然環(huán)境總體印象為一般。認(rèn)為雖有美麗的草場、遍地牛羊等,但依然不乏沙漠、荒地等。對總體的印象僅維持在一些有名的風(fēng)景旅游勝地而已。
其中高達(dá)70%的人對西部的少數(shù)民族的生活習(xí)俗很不了解,而剩余的30%則為一般。對于西部大開發(fā)的幾個省、自治區(qū),大多數(shù)是以少數(shù)民族為主,而當(dāng)?shù)氐囊恍┍镜禺a(chǎn)業(yè)若想要走出家鄉(xiāng),擁有更多的市場,宣傳還需要再加把勁兒。只有讓更多的人了解和懂得少數(shù)民族的風(fēng)土人情,才能更加吸引投資商的目光。
也正是如此,調(diào)查中有55%的人最想了解西部的是風(fēng)土人情。一方面反映了西部自身的宣傳力度不夠,另一方面也提供了一種商機,使當(dāng)?shù)氐娜死眠@一點心理開發(fā)旅游觀光行業(yè),我國是一個多民族國家,每個民族都有很多獨特的風(fēng)土人情,這將是與名勝古跡相持并論的另一塊旅游寶地,擁有巨大投資潛力。
而作為私人旅行,人們還是首選氣候宜人風(fēng)景秀麗的云南,四季如春的昆明,迷人的香格里拉成為云南首選的堅強后盾。神秘的西藏也排在前列,布達(dá)拉宮、入云的雪山、草場牛羊,再加上《天下無賊》中的迷人風(fēng)景、純樸人情也為西藏增加了許多人氣指數(shù)。相較于西南各地的旅游大產(chǎn),西北地區(qū)顯得有些冷清,盡管也有許多秀美景區(qū),但也許是地理位置僻遠(yuǎn),氣候干燥,南北差異明顯等客觀原因,使得失去了一些游客。但近年來一些關(guān)于考古方面、探險等旅游項目的開發(fā),又重新刮起了一波旅游的熱潮,羅布泊、樓蘭古城散發(fā)著獨特魅力。
人們對西部的主觀印象,在很大程度上影響到投資、消費、人才走向等方面問題,因此由調(diào)查分析得出:在西部大開發(fā)的過程中,對外宣傳起著很重要作用,只有被別人了解了,才會得到進(jìn)一步地發(fā)展合作。
二、“西部大開發(fā)”所帶來的經(jīng)濟(jì)效益
對于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實施這么多年來,今天人們對國家給予西部大開發(fā)的各項政策有75%認(rèn)為一般,其余25%認(rèn)為合適。其實國家給予西部有很多優(yōu)惠的政策,但也許對于大多數(shù)的非西部地區(qū)的人們并沒有耳目一新的感覺。很多人以為只有像沿海地區(qū)一樣水平了才叫做有成果。實際上近五年來,西部生產(chǎn)總值分別增長8.5%,8.8%,10.0%,11.3%和12%,高于前些年的增長速度,五年間西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上,明顯高于全國平均水平。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)顯著加強。天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙治理、三峽庫區(qū)國土整治及水污染治理等重點工程全面展開,取得明顯效果。科技教育等社會事業(yè)加快發(fā)展,重點高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)科建設(shè)步伐加快。農(nóng)村義務(wù)教育得到加強。這些成績都是應(yīng)該肯定的,而有這些成績的前提是在中央建設(shè)資金累計安排在西部地區(qū)約4600億元,財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助累計安排5000多億元的大力支持,和各種相應(yīng)的積極措施下取得的。
另具調(diào)查顯示,60%的人認(rèn)為西部地區(qū)的開發(fā)應(yīng)選擇旅游為最佳。這確實是一個很具有潛力可挖的項目,但也反映了人們只是抱著一種體驗和了解的態(tài)度走向西部,并沒有想要走進(jìn)西部在這里開發(fā)或者投資一些其他的行業(yè)。因為另一題結(jié)果顯示,100%的人認(rèn)為現(xiàn)在投資西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益一般。這種觀念也就直接導(dǎo)致了人才流失,企業(yè)停滯,市場狹小,經(jīng)濟(jì)僵化等一系列后果。人們并不看好西部大開發(fā)所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益,也是一項擺在領(lǐng)導(dǎo)者面前的難題,為此烏魯木齊市政府制定了“建經(jīng)濟(jì)強市,創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展目標(biāo),在保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時,不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時將招商引資工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強非公有制經(jīng)濟(jì)比重的重要舉措之一。把招商引資工作作為各項工作的重中之重,要求進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加大招商力度。[!--empirenews.page--]對于招商引資而言,投資環(huán)境至關(guān)重要。投資環(huán)境是投資活動的場所和載體,是投資者和政府及社會環(huán)境的紐帶。它包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。軟環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行政環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境方面等烏魯木齊市企業(yè)調(diào)查對就這六個方面對區(qū)外資企業(yè)對烏市的總體評價作一調(diào)查其結(jié)果如下:
1、硬環(huán)境:調(diào)查中九成以上外資企業(yè)比較滿意。其中自然環(huán)境,地理與內(nèi)地較遠(yuǎn),與周邊國家合作有區(qū)位優(yōu)勢;
房地產(chǎn)業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)冬季生產(chǎn)受氣候影響;
環(huán)境污染好轉(zhuǎn)但仍然嚴(yán)重。而基礎(chǔ)設(shè)施方面,市區(qū)道路雖拓寬,但返修的“拉鏈”工程嚴(yán)重,郵電通訊服務(wù)改善,但政府與企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)落后,水電暖氣供應(yīng)比較滿意。生活設(shè)施條件滿意,但綠化面積太低。因烏市屬首府,很多建設(shè)還是有一定的水平。
2、軟環(huán)境:這是企業(yè)“愿意來,留得住”的關(guān)鍵因素。而外來企業(yè)對軟環(huán)境的滿意度卻只有67%,如何找準(zhǔn)切入點,著力改善軟環(huán)境是工作重點。
在評價中可以看出行政環(huán)境總體狀況良好,政策穩(wěn)定性好、靈活性差,機關(guān)辦事效率不高工作人員素質(zhì)參差不齊。經(jīng)濟(jì)環(huán)境中g(shù)dp持續(xù)增長,有實力可以合作的企業(yè)不多,市場規(guī)模小,金融貸款條件不靈活。法制環(huán)境倒還是比較滿意。社會環(huán)境中信息化水平不高,行政管理和監(jiān)督中的信用管理欠制約制度。而城市衛(wèi)生狀況和綠化不太滿意,教育機構(gòu)健全,文化觀念風(fēng)俗差異不大,但教育水平有待提高。
從上述評價中可以感覺到硬環(huán)境中城市建設(shè)、道路、衛(wèi)生和綠化是很重要的。人們都喜歡在干凈、整齊、方便的城市居住和工作,也只有在舒適的環(huán)境中才能靜下心來工作。而對于軟環(huán)境,一個城市的政府形象,包括思想觀念、人員素質(zhì)、工作效率、誠信等都是外資投資所衡量的第一標(biāo)準(zhǔn)。市場的建設(shè)、政策的嚴(yán)密性和透明度也是投資商所考慮的,這些都是作為投資的前提保障,做得好才能讓人放心投資建設(shè)。加入wto后,新一輪的招商引資已經(jīng)從依靠政策優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)向了依靠整體投資環(huán)境,整體投資環(huán)境的優(yōu)勢將成為決定一個地區(qū)和城市招商引資的決定力量。因此轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)質(zhì)量水平,進(jìn)一步完善市場建設(shè)變得至關(guān)重要。
據(jù)調(diào)查報告分析,有50%的人認(rèn)同影響西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素是思想保守,也有一些人認(rèn)為是基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通財政不足。
三、“西部大開發(fā)”實施中的必要條件
結(jié)合上面分析的內(nèi)容,改善投資條件所帶來的是更多外資企業(yè),而在這些條件之上的是80%的人所認(rèn)為的西部大開發(fā)迫切需要的是人才。而沿海城市之所以具有的發(fā)展優(yōu)勢也同樣是人才技術(shù)。資金、信息、地理港口、經(jīng)驗管理等也同樣拉開了東西部的距離,因此作為西部城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展教育,建立起吸引人才,留住人才,加快人才成長的人才發(fā)展機制,加大干部交流和人才培訓(xùn)力度。要采取特殊政策,吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生、國內(nèi)外人才到西部工作和創(chuàng)業(yè)。
在這同時還要搞好環(huán)境保護(hù)和建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動國有企業(yè)改革、改組和改造,振興老工業(yè)基地,推動西部與周邊國家開展邊境貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。
綜上述調(diào)查分析,西部大開發(fā)的工作任重道遠(yuǎn),作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識到西部建設(shè)所面臨的問題,大力實施人才強國戰(zhàn)略與西部大開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合。認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨和要解決的問題,想辦法解決,在穩(wěn)步發(fā)展中求新,在中規(guī)中矩中求變,使西部經(jīng)濟(jì)能更快地加入整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪潮中,讓我們的市場更豐富更具規(guī)模。