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全面從嚴治黨主題黨課講稿：堅持全面從嚴治黨永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)
一、全面從嚴治黨應(yīng)著力三個方面
黨的十八大以來，在******關(guān)于全面從嚴治黨重要論述科學(xué)指引下，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅強保障，彰顯了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的強大政治力量、真理力量和實踐力量。
（一）從全面從嚴治黨的內(nèi)容看：堅持“六個從嚴”
1.抓思想從嚴
堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2.抓管黨從嚴
堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨治黨責(zé)任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。
3.抓執(zhí)紀從嚴
堅持把紀律挺在前面，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力做到“五個必須”：一是必須維護黨中央權(quán)威；
二是必須維護黨的團結(jié)；
三是必須遵循組織程序；
四是必須服從組織決定；
五是必須管好親屬和身邊工作人員。防止“七個有之”，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。
4.抓治吏從嚴
堅持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，**“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。
5.抓作風(fēng)從嚴
堅持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。6．抓反腐從嚴堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著力扎緊制度的籠子，有效遏制腐敗蔓延勢頭。
（二）從全面從嚴治黨的過程看：把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程
******指出，“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段，堅持嚴字當(dāng)頭，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效?！币驗槲覀儼褔赖囊筘灤┕茳h治黨全過程，所以全面從嚴治黨沒有“休止符”。必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
（三）從全面從嚴治黨的精髓要義看：核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治
******指出，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。”“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”，關(guān)鍵是堅持以***同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強政治意識，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向全體黨員、黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣馈本褪钦婀苷鎳馈⒏夜芨覈?、長管長嚴?！爸巍本褪菑狞h中央到地方各級黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好D建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；
各級紀委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責(zé)。
二、黨的十八大以來反腐倡廉的理論與實踐
2018年7月3日，******在全國組織工作會議上的講話指出，“黨的十八大之前，面對一個時期以來黨內(nèi)存在的突出問題，全黨是憂心忡忡的，我是憂心忡忡的。想來想去，打鐵必須自身硬。黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，團結(jié)帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證?！?/p>
2022年6月17日，******在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“進入新時代，我們就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，把全面從嚴治黨納入‘四個全面’戰(zhàn)略布局，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。”
70多年前，面對黃炎培提出的如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率的問題，毛澤東同志給出了第一個答案，就是“讓人民來監(jiān)督政府”。70多年后，以***同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨實踐中給出了第二個答案，這就是自我革命。******指出，“黨的十八大以來，我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗?！蹦敲次覀?nèi)〉昧四男╋@著成效、積累了哪些重要經(jīng)驗？這里共有六個方面的內(nèi)容。
一是構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。黨的十八大以后，我們首先構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，黨中央明確提出，黨委必須擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任，各級黨委向黨中央看齊，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強統(tǒng)籌指揮。各級紀委監(jiān)委堅守政治機關(guān)定位，忠實履行黨章賦予的“協(xié)助”和“組織協(xié)調(diào)”職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。組織、宣傳、公、檢、法、司、財政、審計等部門高效協(xié)同，反腐敗合力進一步增強。人民群眾衷心擁護黨中央決策部署，熱情參與支持反腐敗工作，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是從治標入手，把治本寓于治標之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央堅持一體推進“三不腐”，強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀檢監(jiān)察體制改革各方面全過程，強化了黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。
三是始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制增量、削減存量，嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子，深化重點領(lǐng)域反腐敗工作，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。
四是扎緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系，增強制度剛性，防止“破窗效應(yīng)”，貫通執(zhí)紀執(zhí)法，強化綜合效能，確保各項法規(guī)制度落地生根。
五是構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，用理想信念強基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”，筑牢思想道德防線。黨的十八大以來，全黨共開展5次集中教育活動。2013年開展了黨的群眾路線教育實踐活動；
2015年開展了“三嚴三實”專題教育；
2016年開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；
2019年開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育；
2021年，全黨集中開展DS學(xué)習(xí)教育。黨內(nèi)思想教育緊扣黨和國家中心工作展開，在不同時期有不同的切入角度，貫穿的一條主線就是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。***總書記強調(diào)：“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致?！?/p>
六是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，深化黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋，強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來，教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
******在黨的十八屆三中全會強調(diào)，要改革黨的紀律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第36條對反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障提出了新要求，進一步明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位。概括起來就是：落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”。實質(zhì)是完善監(jiān)督體制，促進紀委監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性；
目的是改革反腐敗體制機制，逐步實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。
“兩個責(zé)任”是指在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
“兩個為主”是指查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
“兩個全覆蓋”是指派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋、巡視巡查全覆蓋。比如中央紀委共設(shè)置47家派駐機構(gòu)，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋。
黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安，堅定不移推進全面從嚴治黨、健全黨和國家監(jiān)督體系，形成黨和國家監(jiān)督體系總體框架。深化國家監(jiān)察體制改革是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革。
一是2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》（以下簡稱《監(jiān)察法》），成立國家監(jiān)察委員會，和紀律檢查委員會合署辦公，把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過這種組織形式，貫穿在干部管理的全過程，實現(xiàn)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是實現(xiàn)了紀法貫通、法法銜接。
三是實現(xiàn)了檢察范圍的全覆蓋。《監(jiān)察法》明確了六類監(jiān)察對象：1.公務(wù)員和參公管理人員；
2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；
3.國有企業(yè)管理人員；
4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；
5.基層群眾性自治組織中從事管理的人員；
6.其他依法履行公職的人員。
進入新時代，以***同志為核心的黨中央就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。從十八屆中央紀委六次全會提出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”，到七次全會提出“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，再到2018年歲末中央政治局會議提出“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”，以***同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭判斷的變化，生動折射出我們黨反腐取得的重大成就。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，“黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強?！?/p>
******在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動，贏得了全黨高度團結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動。”
三、當(dāng)前面臨的主要廉政風(fēng)險
廉政風(fēng)險就是在權(quán)力運行過程中所帶來的不確定性或發(fā)生腐敗行為的可能性。******在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復(fù)雜、極其艱難，容不得絲毫退讓妥協(xié)，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色?！?/p>
（一）權(quán)力失控的風(fēng)險
權(quán)力是把“雙刃劍”，用它來干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民，就能創(chuàng)造業(yè)績、造福于民；
用它來謀取私利，勢必禍國殃民、害人害己。如何對待權(quán)力，實質(zhì)上是權(quán)力觀問題。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，一切權(quán)力來自人民，一切權(quán)力屬于人民，這是共產(chǎn)黨人的正確權(quán)力觀。每名共產(chǎn)黨員都應(yīng)該是永不斷線的風(fēng)箏，無論在空中如何飄蕩，都不能斷線。黨員干部如果放松了自我管控，就會像斷了線的風(fēng)箏一樣迷失方向。所以我們不能放松自己，放飛自己。
黨組織賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，既是信任、培養(yǎng)，更是考驗。信任和監(jiān)督、自律和他律是辯證統(tǒng)一的。黨員、干部必須心存戒懼，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是當(dāng)前和今后一個時期加強黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)，必須不折不扣抓好貫徹落實。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強監(jiān)督意識，既主動接受監(jiān)督，又積極開展監(jiān)督。
（二）思想道德滑坡的風(fēng)險
人的行為受外部環(huán)境因素和諸如個體本身特點如人格、心理、情緒等的內(nèi)部主觀因素影響。就腐敗行為而言，它是腐敗主體在一定的心理因素影響與支配下利用公權(quán)力為自身謀私利的行為，是腐敗心理作用于主體的結(jié)果。腐敗發(fā)生的機理是什么？用公式可表示為：腐敗行為=公共權(quán)力+腐敗動機+腐敗機會。
事實上，腐敗行為是社會結(jié)構(gòu)和個體心理的產(chǎn)物，其發(fā)生機理就在于，主體掌握一定公共權(quán)力并存在腐敗機會的前提下，腐敗主體由于自身思想上的松懈和心理上的扭曲而產(chǎn)生腐敗動機，在這三者結(jié)合的過程中，腐敗行為便逐漸產(chǎn)生。如果腐敗的機會成本不變，腐敗主體還會得寸進尺，繼續(xù)鉆營制度的漏洞、撈取更大的公共權(quán)力，從而使腐敗態(tài)勢愈演愈烈。因此，遏制領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化的生成心理是極其必要的。
（三）來自身邊人的風(fēng)險
每個人都離不開社交圈子，但是如果交友不慎也會在人情往來的自我麻醉下掉進陷阱。因此，黨員干部要守住守牢拒腐防變防線，要層層設(shè)防、處處設(shè)防，交往必須有原則、有規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈，提高警惕、自律自省，增強潔身自好拒腐防變的自覺性。******強調(diào)：“物必先腐，而后蟲生。”就腐敗官員而言，必定是思想意識滑坡在前，腐敗行為發(fā)生在后。因此，要有效預(yù)控腐敗，必須從引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成健康的從政心理開始。
四、在反腐倡廉建設(shè)中做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?/p>
2018年，******在全國組織工作會議上強調(diào)，“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵?！薄爸艺\干凈擔(dān)當(dāng)”是共產(chǎn)黨員最基本的政治品格和做人準則。每一位黨員干部都要把對黨忠誠、自身干凈、敢于擔(dān)當(dāng)融入黨性修養(yǎng)全過程，內(nèi)化于心、外化于行，在反腐倡廉建設(shè)中做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚岦h放心、讓人民滿意。
（一）做到對黨忠誠
對黨忠誠是黨員干部政治立場上的首要要求，是黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾過程中發(fā)揮作用、履職盡責(zé)的先行基礎(chǔ)，也是每一位黨員干部都應(yīng)具備的基本素質(zhì)。******強調(diào)：“我們挑選優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條就是看是否對黨忠誠；
我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條就是教育他們對黨忠誠，堅決防止政治上的兩面人。”
我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。對黨忠誠，必須一心一意、一以貫之，必須表里如一、知行合一，任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。
（二）做到自身干凈
如果說忠誠主要是政治上的忠誠，那么干凈首先是經(jīng)濟上的清廉，為政兩袖清風(fēng)、不貪不腐，這是底線。******指出：“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。我經(jīng)常講，魚和熊掌不可兼得，當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官。要始終嚴格要求自己，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。”
特別是在談到如何同民營企業(yè)家打交道時，******要求領(lǐng)導(dǎo)干部“守住底線、把好分寸”，“要親商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和‘紅頂商人’之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關(guān)系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系”，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
（三）做到敢于擔(dān)當(dāng)
******強調(diào)：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事?！弊鳛辄h的干部，擔(dān)當(dāng)作為理應(yīng)是一種自覺意識、一種自信氣質(zhì)、一種自強信念，一種融入血脈、鑄入靈魂、生生不息的精神素養(yǎng)和奮進力量。
******指出：“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福。改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多，要做好工作都要擔(dān)當(dāng)作為。如果不擔(dān)當(dāng)、不作為，沒有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，那是要打敗仗的。”
同時，我們要正確對待干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，積極營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、干事?lián)?dāng)作為的良好氛圍。
那么歸納概括起來說，忠誠是為政之魂，是前提；
干凈是立身之本，是底線；
擔(dān)當(dāng)是成事之要，是關(guān)鍵。三者相互依存，缺一不可，只有準確把握三者之間的邏輯，領(lǐng)導(dǎo)干部才能不迷失、不掉隊。