下面是小編為大家整理的黨課學習：深化“放管服”改革工作推進會上講話,供大家參考。

　黨課學習：

　在深化“放管服”改革工作推進會上的講話

　 同 志 們 ：

　剛 才 ， 市 政 府 辦 公 室 通 報 了 上 半 年 全 市 推 進 “辦 事 不 求人 ”深 化 “放 管 服 ”改 革 工 作 情 況 ， 點 出 了 問 題 ， 提 出 了 下 一 步 的 措 施 ，各 縣 區 各 部 門 要 認 真 抓 好 貫 徹 落 實 。市 稅 務 局 、市 市 場 監 管 局 、 X 縣等 X 個 部 門 和 縣 區 深 化 “放 管 服 ”改 革 、 推 進 “辦 事 不 求 人 ”作 了 匯 報 交流 ，匯 報 的 很 全 面 、很 扎 實 、很 有 效 ，數 字 也 很 振 奮 人 心 ，發 言 結 合實 際 ， 點 出 的 問 題 比 較 準 ， 對 下 一 步 的 工 作 提 出 了 一 些 指 導 性 建 議 。幾 個 部 門 的 發 言 ，會 后 要 印 發 ，相 關 縣 區 和 部 門 參 照 落 實 。下 面 ，我再 講 三 方 面 的 意 見 。

　 一、我市“放管服”改革工作取得了階段性成效

　 這 個 必 須 充 分 肯 定 ，一 是 市 縣 鄉 各 級 政 府 及 其 主 管 部 門 高 度 重 視這 項 工 作 ，各 項 政 策 、目 標 、任 務 、措 施 落 得 比 較 到 位 、落 得 比 較 實 ，

　規 定 動 作 扎 實 有 效 ， 創 新 動 作 各 有 亮 點 。

　二 是 各 部 門 推 進 “放 管 服 ”改革 中 ， 一 方 面 結 合 實 際 ， 放 的 到 位 ， 管 的 有 效 ， 服 務 的 比 較 貼 心 ;另一 方 面 從 上 到 下 有 效 承 接 了 中 央 、省 、市 的 核 心 措 施 ，在 降 低 企 業 準入 門 檻 、行 政 審 批 、便 利 企 業 和 群 眾 辦 事 、投 資 項 目 審 批 、減 費 降 稅 、“一 網 一 門 一 次 ”等 方 面 取 得 了 顯 著 成 效 ， 社 會 滿 意 度 逐 步 提 高 。

　三 是2019 年 我 們 結 合 X 實 際 ， 創 新 提 出 并 加 快 推 進 “辦 事 不 求 人 ”機 制 ，初 步 實 現 了 知 曉 政 策 不 求 人 、限 時 辦 結 不 求 人 、窗 口 辦 事 不 求 人 、網上 辦 事 不 求 人 、幫 辦 代 辦 不 求 人 、公 正 監 管 不 求 人 、維 護 權 益 不 求 人 ，為 群 眾 辦 事 上 提 供 了 捷 徑 、提 供 了 幫 助 ，取 得 了 實 實 在 在 的 成 效 ，“辦事 不 求 人 ”成 為 X“放 管 服 ”改 革 的 標 志 性 工 程 。

　二 、 推 進 “放 管 服 ”改 革 存 在 一 些 短 板 問 題

　雖 然 我 們 取 得 了 很 多 成 效 ， 為 我 們 鞏 固 脫 貧 成 果 、 建 設 小 康 X，特 別 是 即 將 為 編 制 和 實 施 的 “十 四 五 ”規 劃 、推 進 重 大 項 目 、重 大 政 策 、重 大 民 生 工 程 的 落 實 奠 定 了 良 好 基 礎 。

　但 是 ， 我 們 在 推 進 “放 管 服 ”改革 上 還 存 在 一 些 問 題 ， “辦 事 不 求 人 ”和 “不 來 即 享 ”并 沒 有 完 全 落 實 到位 ， 群 眾 受 益 面 也 不 廣 泛 。

　一 是 對 已 經 成 為 全 省 亮 點 的 “辦 事 不 求 人 ”的 核 心 措 施 理 解 的 不 深 、不 全 ，對 辦 事 不 求 人 的 內 容 掌 握 不 夠 、落 實不 力 ，市 直 部 門 不 同 步 、縣 直 部 門 不 領 會 、鄉 鎮 部 門 不 清 楚 。群 眾 的知 曉 率 低 ， 群 眾 不 知 道 那 些 事 項 可 以 通 過 “辦 事 不 求 人 ”辦 理 ， 不 知 道找 那 些 部 門 可 以 達 到 “辦 事 不 求 人 ”。

　二 是 對 “不 來 即 享 ”改 革 措 施 理 解

　不 全 面 、推 廣 不 寬 、落 實 不 夠 。三 是 對 “辦 事 不 求 人 ”的 事 項 公 布 不 全 、公 示 不 寬 、 公 開 透 明 度 不 高 ， 有 一 些 事 項 表 面 網 上 辦 、 實 際 找 不 到 。X 個 市 直 部 門 梳 理 的 X 項 個 事 項 ， 確 定 為 第 一 批 “秒 批 ”“不 見 面 審 批 ”事 項 的 X 項 ， 能 夠 實 現 全 程 網 辦 的 事 項 僅 X 項 ， 只 占 X%。

　四 是 “放管 服 ”改 革 宣 傳 不 夠 、 引 導 不 精 、 重 點 不 突 出 ， 網 上 有 信 息 、 群 眾 不知 道 成 為 在 基 層 落 實 的 斷 層 。

　五 是 工 程 領 域 “不 見 面 招 投 標 ”“一 網 通辦 ”“雙 隨 機 一 公 開 ”等 改 革 措 施 推 進 緩 慢 ，已 成 為 X“放 管 服 ”改 革 的 瓶頸 問 題 。

　三 、 抓 好 “放 管 服 ”任 務 的 有 效 落 實

　 (一 )做 實 “放 ”字 ， 應 放 盡 放 ， “放 ”出 活 力 和 動 力 。

　一 是 從 上 到 下 、齊 心 協 力 ， 對 照 “辦 事 不 求 人 ”， 把 “放 ”什 么 、 “放 ”到 什 么 地 方 能 讓 群眾 看 得 見 、能 讓 辦 事 人 摸 得 著 ，作 為 當 前 的 首 要 任 務 抓 好 落 實 。各 縣區 、各 有 關 部 門 要 成 立 專 班 、靠 實 專 責 ，協 同 辦 理 事 項 全 部 上 網 、全部 進 窗 。縣 級 政 務 大 廳 和 鄉 鎮 窗 口 辦 事 事 項 要 一 眼 能 看 到 ，網 上 一 鍵能 查 的 著 。

　二 是 “辦 事 不 求 人 ”相 關 單 位 要 各 盡 其 責 ， 市 縣 鄉 各 級 層 層監 督 上 網 、層 層 幫 助 上 網 、層 層 協 調 上 網 ，做 到 相 互 培 訓 、相 互 協 同 ，讓 辦 事 的 人 從 鄉 上 的 窗 口 和 網 上 能 找 到 、從 縣 上 能 查 對 實 據 、市 上 能找 得 著 ，真 正 實 現 “一 網 上 線 、一 口 交 辦 ”，從 根 本 上 基 礎 上 保 證 “辦 事不 求 人 ”和 “不 來 即 享 ”有 基 礎 性 的 支 撐 和 落 實 。三 是 市 大 數 據 局 、縣 大數 據 中 心 、 鄉 鎮 大 數 據 窗 口 要 發 揮 好 現 代 信 息 的 作 用 ， 充 分 利 用 5G

　技 術 ， 指 導 縣 鄉 盡 快 把 “辦 事 不 求 人 ”的 門 類 、 歸 類 、 類 別 統 一 模 式 、統 一 格 式 ，做 到 公 示 于 民 、公 開 于 民 、展 現 于 民 、指 導 為 民 。四 是 進一 步 優 化 營 商 環 境 ，激 發 市 場 主 體 活 力 。市 直 有 關 部 門 按 照 各 自 職 能 ，加 快 推 進 “不 見 面 審 批 ”、“不 見 面 招 投 標 、不 見 面 開 評 標 ”、“不 來 即 享 ”和 “網 上 辦 事 ”， 為 企 業 提 供 “點 對 點 ”“一 站 式 ”服 務 。

　要 優 化 營 商 環 境 、提 供 優 惠 政 策 ，為 招 商 引 資 項 目 審 批 開 辟 “綠 色 通 道 ”，靠 實 工 作 責 任 ，跟 蹤 督 促 落 實 ，切 實 提 高 招 商 引 資 項 目 落 地 率 。五 是 持 續 深 化 商 事 制度 改 革 。

　企 業 開 辦 時 間 要 壓 減 至 3 天 以 內 ， 落 實 好 “證 照 分 離 ”， 重 點做 好 “照 后 減 證 ”等 工 作 。

　六 是 繼 續 推 進 投 資 項 目 審 批 改 革 ， 特 別 是 工程 項 目 審 批 涉 及 的 審 批 部 門 多 、環 節 多 ，審 批 周 期 長 、程 序 繁 瑣 、辦理 時 限 要 壓 縮 到 X 個 工 作 日 內 ， 各 縣 區 各 部 門 要 進 一 步 優 化 辦 理 流程 ，切 實 精 簡 工 程 建 設 項 目 審 批 事 項 和 環 節 。要 推 行 “清 單 制 +告 知 承諾 制 +容 缺 受 理 ”、 “區 域 評 估 ”、 聯 合 審 批 、 多 圖 聯 審 機 制 ， 大 力 提 高審 批 效 率 ， 加 快 項 目 落 地 。

　(二 )做 嚴 “管 ”字 ， 放 管 結 合 ， “管 ”出 公 平 和 秩 序 。

　落 實 好 以 “雙 隨機 一 公 開 ”監 管 為 基 本 手 段 、 以 重 點 監 管 為 補 充 、 以 信 用 監 管 為 基 礎的 新 型 監 管 機 制 ，創 新 公 平 公 正 的 監 管 方 式 ，嚴 格 規 范 行 政 執 法 。一要 靠 實 監 管 責 任 。徹 底 扭 轉 “以 批 代 管 ”的 錯 誤 思 想 ，進 一 步 明 確 “誰 審批 、誰 負 責 ，誰 主 管 、誰 監 管 ，誰 行 權 ，誰 擔 責 ”的 原 則 ，防 止 監 管 “缺位 ”和 管 理 “真 空 ”。加 強 監 管 不 光 是 市 場 監 管 部 門 一 家 的 事 ，無 論 是 綜合 部 門 還 是 業 務 部 門 ，都 負 有 監 管 責 任 ，都 要 履 職 盡 責 ，做 到 依 法 依

　規 監 管 。

　二 要 創 新 監 管 方 式 。

　全 面 實 施 “雙 隨 機 一 公 開 ”， 完 善 細 化 監管 制 度 ，優 化 抽 查 方 式 ，統 一 規 范 標 準 ，規 范 市 場 執 法 行 為 ，做 到 全程 留 痕 ，增 強 執 法 和 監 管 工 作 透 明 度 。要 提 升 監 管 精 準 化 水 平 ，對 食品 藥 品 、安 全 生 產 、生 態 環 境 、人 員 密 集 場 所 、網 絡 空 間 等 重 點 行 業和 領 域 ，要 做 好 全 方 位 的 監 管 ，建 立 監 管 長 效 機 制 。三 要 加 強 綜 合 監管 。

　推 進 綜 合 行 政 執 法 ， 以 法 律 法 規 把 “管 ”字 做 到 實 、 做 到 嚴 。

　繼 續深 入 推 進 市 場 監 管 、城 市 管 理 、交 通 運 輸 、農 牧 林 水 、資 源 環 境 、文化 旅 游 等 重 點 領 域 綜 合 執 法 改 革 ， 全 面 推 行 跨 部 門 “隨 機 聯 查 ”， 實 現從 職 能 部 門 “單 打 獨 斗 ”轉 變 為 綜 合 監 管 。同 時 ，要 做 好 企 業 自 律 監 管 、社 會 輿 論 監 管 等 。

　(三 )做 真 “服 ”字 ， 優 化 服 務 ， “服 ”出 便 捷 和 高 效 。

　當 前 ， 優 化 營商 環 境 、提 升 地 方 發 展 的 競 爭 力 ，已 經 從 過 去 拼 土 地 、拼 資 源 、拼 政策 、拼 要 素 升 級 為 拼 綜 合 政 策 環 境 ，我 市 作 為 資 源 優 勢 不 突 出 的 欠 發達 地 區 ， 更 要 下 大 力 氣 樹 立 “不 來 即 享 ”理 念 ， 持 續 優 化 發 展 環 境 ， 服務 企 業 、群 眾 辦 事 ，讓 群 眾 少 走 路 、數 據 多 跑 路 ，讓 企 業 和 群 眾 更 有獲 得 感 。

　一 要 繼 續 推 行 “不 來 即 享 ”。各 涉 及 部 門 要 認 真 研 究 ，優 先 推動 高 頻 事 項 “網 上 辦 、 指 尖 辦 ”， 實 現 “應 上 盡 上 、 全 程 在 線 ”。

　加 快 推進 全 市 一 體 化 在 線 政 務 服 務 平 臺 和 共 享 交 換 平 臺 建 設 ，推 動 政 務 服 務“一 次 登 錄 、 全 網 通 辦 ”。

　開 展 “智 能 秒 批 ”， 推 進 高 頻 申 請 材 料 共 享 應用 。

　要 積 極 搭 建 “陽 關 招 標 采 購 平 臺 ”， 加 快 “不 見 面 ”開 評 標 ， 盡 快 建立 遠 程 異 地 評 標 合 作 協 議 ，實 現 評 標 專 家 、信 息 和 場 地 資 源 共 享 ，推

　進 公 共 資 源 交 易 全 程 電 子 化 。二 要 提 升 服 務 水 平 。要 提 升 X 原 創 的 “辦事 不 求 人 ”的 品 牌 效 應 ，把 這 張 名 片 用 我 們 的 實 際 服 務 行 動 來 維 護 好 、落 實 好 。要 深 入 落 實 政 務 服 務 事 項 清 單 ，把 優 惠 政 策 第 一 時 間 通 過 服務 平 臺 和 網 站 、微 信 公 眾 號 、微 博 等 新 媒 體 推 送 到 企 業 主 ，實 現 迅 速可 辦 、即 時 可 享 。要 持 續 開 展 減 證 便 民 行 動 ，進 一 步 抓 好 政 務 服 務 的流 程 、方 式 等 改 革 。三 要 改 進 服 務 方 式 。市 級 相 關 部 門 對 重 點 投 資 項目 已 經 在 開 展 幫 辦 代 辦 服 務 ， 市 縣 區 一 些 政 務 大 廳 也 有 幫 辦 代 辦 服務 ，但 還 沒 有 普 及 。市 縣 區 政 務 大 廳 和 單 設 大 廳 要 盡 快 成 立 幫 辦 代 辦隊 伍 ， 鄉 鎮 設 立 在 窗 口 設 立 代 辦 、 幫 辦 或 導 辦 人 員 ， 幫 助 群 眾 辦 事 。四 要 推 進 限 時 辦 結 。進 一 步 健 全 完 善 限 時 辦 結 機 制 ，加 快 建 設 項 目 審批 制 度 改 革 ， 著 力 在 “企 業 開 辦 、 建 設 項 目 報 建 、 不 動 產 登 記 、 用 水報 裝 、 用 電 報 裝 、 用 氣 報 裝 、 獲 得 信 貸 、 納 稅 服 務 ”等 方 面 實 現 限 時辦 結 。

　最 后 ， 就 推 動 “放 管 服 ”改 革 各 項 任 務 落 實 ， 再 提 三 點 要 求 。

　一 是各 行 業 部 門 要 組 成 工 作 組 對 本 行 業 本 系 統 落 實 “放 管 服 ”工 作 落 實 情況 ，進 行 一 次 深 入 督 查 指 導 ，協 調 解 決 存 在 的 突 出 問 題 。二 是 市 政 府督 查 室 要 把 “放 管 服 ”改 革 、 特 別 是 “辦 事 不 求 人 ”和 “不 來 即 享 ”作 為 平時 考 核 和 暗 訪 督 查 的 基 礎 性 工 作 ，推 動 工 作 落 實 。三 是 各 部 門 各 行 業要 大 力 宣 傳 ，專 題 宣 傳 “辦 事 不 求 人 ”，做 到 家 喻 戶 曉 ，提 高 “辦 事 不 求人 ”的 知 曉 率 、 認 知 率 、 使 用 率 。

　同 志 們 ， 深 化 “放 管 服 ”改 革 ， 實 現 “辦 事 不 求 人 ”， 勢 必 會 傷 害 一些 人 的 利 益 ，我 們 一 定 要 按 照 中 央 、省 市 的 部 署 要 求 ，以 壯 士 斷 腕 的勇 氣 和 攻 堅 克 難 的 決 心 ，改 革 創 新 、銳 意 進 取 ，為 與 全 國 一 道 全 面 建成 小 康 社 會 、 建 設 幸 福 美 好 新 X 做 出 自 己 的 貢 獻 。

推薦訪問:黨課學習：深化“放管服”改革工作推進會上講話 黨課 會上 深化