下面是小編為大家整理的2023(21篇)關于鄉村振興調研報告匯編,供大家參考。
2022年XX區鄉村振興投資調研報告
2022年是黨的20D召開之年，也是加快實施“十四五”規劃、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要關鍵一年，為深入了解全面實施鄉村振興戰略背景下，XX區農村基礎設施建設、農村一、 二、三產融合發展等領域投資項目建設現狀和成效， 分析存在困難和問題，提出進一步實施好鄉村振興戰略投資項目建設擴大有效投資的對策建議。我局深入XX區鄉鎮，就當前鄉村振興投資情況進行實地調研。現將有關情況報告如下:
一、XX區鄉村振興投資項目建設現狀和成效
XX區認真貫徹落實中央關于實施鄉村振興戰略的決策部署，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全區鄉村振興戰略扎實推進。在項目建設方面，?著力推進鄉村產業振興、文化振興、生態振興，將XX區鄉村振興示范帶建設項目體系劃分為三大品牌項目，農村的基礎設施建設、休閑農業和醫療康養等農業農村項目建設有效投資不斷擴大，農村產業園、鄉村旅游等項目建設穩步推進，農村產業投資不斷壯大發展。
(一)加大農村基礎設施投資， 美麗鄉村建設不斷升級
1.農村交通方面。自20XX年以來，XX區推進村級道路硬化建設，確保實現組通組100%通硬化路目標。截至今年5月，累計完成村級道路投資3.4億元。投入倒水桂江公路大橋建設資金1.53億元，按照目前的工程進度，到明年年底，將基本完成建設任務。
2.水利基礎設施方面。全區加速推進農田水利建設。自20XX年以來，XX區完成農田水利投資1.07億元，其他農村安全飲水工程正在有序推進，隨著項目的順利推進、建成投產，將全面提升農村水利基礎設施條件，極大促進各鄉鎮水源供應，切實提高農村飲水安全。
3.電力基礎設施方面。為加快新一輪農村電網改造升級實施進度，解決農村地區供電能力不足、電壓不達標等問題，加快開展貧困地區電網項目建設。自20XX年以來，重點對XX區相對貧困地區電網進行改造升級，以打好“農村電網改造升級、變電站建設、光伏發電”三大工程攻堅戰為抓手，加大電網投資建設力度。農網改造升級完成投資5.35億元，完成三口宕、文沖2個變電站建設和1個木沖生壓站遷移。以農村電網改造為重點，加快實施農村電網建設。
4.通信基礎設施方面。隨著信息基礎設施建設投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎設施建設，農村互聯網基礎設施、信息化服務能力建設穩步推進。積極推動通信網絡向農村地區覆蓋，提升農村移動通信網絡承載能力和接入能力。自20XX年以來，圍繞大數據發展需求，完成通信基礎設施投資2.34億元。城鄉光纖到戶改造，實現了村通4G和光纖，通信網絡能力不斷增強，信息化水平得以進一步提升。
5.農村人居環境改善方面。目前，XX區以農村生活垃圾、污水治理、農村環境改造為方向，大力開展農村人居環境整治行動。實施污水治理工程，完善農村生活污水治理長效管理機制，提升農村垃圾收集處理能力。完善環衛設施，全面提升農村環境衛生基礎設施建設水平。推動鄉村生態發展，補齊農村人居生活環境短板。自20XX年以來，用于改善農村人居環境治理工程建設共投入1.95億元。XX區持續深化“三清三拆三好”“美麗XX·幸福鄉村”等活動，其中“三清三拆三好”經驗做法獲自治區肯定。
(二)圍繞民生抓投入，教育、醫療不斷完善
1.加快推進鄉村教育振興。堅持教育優先發展戰略，實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦學體制，加強義務教育學校標準化建設，推進城鄉義務教育辦學條件均衡發展，自20XX年起，XX區投入鄉村教育資金共計0.75億元。擴建1所小學、搬遷擴建1所小學、新建1所小學，利用閑置校舍改建村級幼兒園2所。根據實際情況，結合精準扶貧的要求，利用撤點并校后的閑置校舍改建為村級幼兒園，滿足農村適齡幼兒就近入園的需求，實現了閑置資源的合理利用。
2.加快推進鄉村醫療建設。為加快推進健康鄉村建設，完善農村社會保障體系，XX區實施先診療后付費、一站式結算服務模式，醫療機構設立“一站式”綜合服務窗口，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助“一站式”信息交換和即時結算，脫貧人口住院治療均實行先診療后付費政策，患者只需負擔自付醫療費用；
實現脫貧患者治療全覆蓋，通過門診治療、住院治療、家庭病床治療等多種形式，讓脫貧人口每年得到一次治療，將治療率提高到100%。XX區內鄉鎮衛生院的138名醫生組成了25個家庭醫生簽約團隊，為轄區內所有貧困戶開展家庭醫生簽約服務，鄉村基層衛生服務能力得到提升，醫療衛生條件大大改進。
(三)突出創新投資抓產業融合，鄉村經濟不斷繁榮
一是XX區以鄉村振興為落腳點，以創建廣西全域旅游示范區為目標，將發展鄉村旅游作為實現鄉村振興、促進城鄉統籌發展和農民增收的主抓手。共計5.9億元投入到特色產業發展中，主要培育高端水果、蔬菜品種，從而促進XX區特色產業更新換代。另外，以“一鎮一業”“一村一品”的模式，進一步優化XX區特色產業目錄，重點發展茶葉、花卉、特色果蔬、水產、鄉村旅游等優勢特色產業。目前，XX區26個行政村除城中村外，均創建了1個以上現代特色農業示范點。以農業供給側結構性改革為主線，以精品景區為依托，著力發展鄉村旅游，拓寬群眾增收渠道。二是建設集產地批發、物流、加工等為一體的摩天嶺特色林地科技生態園和特色花卉-立體種養-生態旅游-循環農業示范基地等項目。三是實現“互聯網+銷售”模式，電商物流熱潮興起，20XX年通過綠色扶貧農副產品和工廠直播帶貨相結合，促進農民增收。
二、推進鄉村振興戰略的主要措施及政策效應
XX區按照“一區兩翼”發展思路，依托包茂高速公路和323省道形成城鎮化發展主軸線，推進鎮村組團發展。同時，統籌協調農田保護、土地利用、生態保護、居民點建設、產業發展、基礎設施等空間布局，以點帶面促進鄉村科學發展，各鄉村振興政策實施效果亮點紛呈。
1.自20XX年起，XX區整合各類資金0.6億元，在泗洲村開發旅游項目，建設“三館（XX區DS館、政協文史館、改革展示館）一基地（黨風廉政教育基地）”，重點打造鄉村旅游特色品牌；
依托“草莓采摘基地”“花果山采摘園”“游艇碼頭”“水岸悠居康養社區”等載體，培育鄉村旅游、休閑觀光農業、文化體驗、養生養老等新產業新業態新模式，拓寬農業增收渠道，引爆了旅游熱潮，于20XX年獲評為“中國美麗休閑鄉村”“廣西五星級鄉村旅游區”。?
2.平浪村以“承紅色印記，啟鄉村新貌”為主題，突出革命老區的特色。因地制宜進行綠化美化，村里新建了舞臺、文化長廊、紅色廣場和革命老區文化館等，形成一道鄉土特色的風景線。沿線打造一批微菜園、微花園、微果園，挖掘紅色旅游資源，融合現代特色農業的鄉村綠色觀光旅游，打造風貌提升+產業振興型的鄉村振興示范點。
3.龍新村以創新探索的“工商資本農村集體留用地”合作共建發展模式，促成梧州市城投公司和龍新村組集體簽約，共同開發89畝留用地。該項目也成為梧州首個進入農村產權交易中心成功交易的農村集體留用地合作開發項目。項目建成后，將為龍新村組集體資產增收超2.4億元；
推動區、鎮、村三級農村產權交易信息服務機構與市級農村產權流轉交易信息平臺對接，為農村產權提供鑒證、流轉、抵押融資等服務，其中龍華村、龍新村469畝土地經營權流轉項目進入平臺交易，有效盤活土地資源。
4.倒水鎮旭村的東方美人茶桂臺農業合作示范基地，是XX區鄉村產業發展的一大亮點。建設了1000多畝東方美人茶標準化茶園，園區內建設有年產100噸茶葉加工廠一座。年產量約20噸。該茶葉加工廠于2016年獲得SC認證，并注冊了“粵美人”商標，該公司不僅積極探索以土地入股的股份合作模式，大力發展茶產業，其生產的茶產品還獲得無公害農產品證書、富硒農產品認定和綠色食品證書。目前共有農戶林地350畝入股到公司，使農民變為股東。通過流轉土地、基地務工、效益分紅等方式，把小茶葉種成了帶動群眾增收致富的“金葉子”。
三、鄉村振興投資項目建設實施中遇到的問題和困難
(一)在產業項目發展方面。一是產業項目發展基礎存在短板，水、電、路等基礎設施建設總體仍相對滯后。二是全產業鏈發展程度不高。XX區農業項目建設規模不大、標準不高還一定程度存在 ，特別是深加工缺乏，輻射力不強制約了產業發展，致使XX區產業投資項目偏少，占比較低。三產業聚集程度低，產業鏈條不完整，配套設施跟不上，特別是砂糖桔、蔬菜等高效產業發展需要的保鮮庫、物流倉庫等公共資源投入相對不足，不能滿足產業發展需要。農產品生產方式單一，采收后續保障有待完善。
(二)在項目資金投入方面。一是農業資金投入力度不夠。地方財政和社會資本投入有限，村集體經濟實力薄弱，受農村實際現狀的影響，村民自主投資建設家園的積極性不高。二是農業產業項目規模小，單體項目計劃總投資達5000萬元以上的就更少，示范帶動力不強。
四、鄉村振興投資項目建設實施的對策建議
(一)補齊短板，加強農業基礎設施建設。一是繼續聚焦交通、水利、信息等方面的薄弱點，完善農村公路建設，加強農村公路建設和管理維護，圍繞蓄水、節水的目標，建設農業水利基礎設施，有步驟地開發地下水資源，完善現有灌區節水工程，提高水資源利用率。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，補齊設施短板，提高工程標準，大力發展集中供水，穩步提升農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。實施農村人居環境整治行動，以農區垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向。二是著力補齊農業產業項目發展短板。繼續深化農業供給側結構性改革，加快產業結構調整，高標準打造農業園區項目建設，培育龍頭企業，壯大實體經濟經營主體，提升現代農業集聚化、融合化、特色化、智能化，提高綠色生態發展水平。
（二）統籌城鄉發展規劃，突出城鎮帶動戰略。一是著眼于產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展，以產業集聚區、城鎮新型農村為支點，促進城鄉融合發展，形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發展戰略，全面樹立城鄉發展與地方經濟發展相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業農村，確保財政對農業農村投入只增不減，與鄉村振興目標相適應。對于經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統一規劃、統籌安排，有計劃、按步驟建設。三是統籌鄉村產業布局，確立適合區域化、規模化發展的優先及重點產業。建立科學的產業發展保護體系，發揮好政策的導向作用，在政策項目扶持上要有所偏重。
(三)多措并舉，?創新農業產業發展模式。利用互聯網提升農業生產、經驗、管理和服務水平，加快推進農業信息服務全覆蓋。整合信息資源和網絡平臺，為農區居民提供信息服務。著力培育發展智慧農業產業。加快農畜產品質量安全可追溯信息體系及網絡平臺建設，通過政策引導和金融扶持發展農業電子商務。
(四)優化農業產業布局。立足地域優勢，完善規劃體系，切實落實各項政策，推進特色產業發展。努力提高供給水平，大力發展有機農業、生產綠色農產品，不斷滿足人民群眾對安全綠色農產品的需求。協調推進農業循環發展，增加農業生產效益，積極推進標準化、規模化養殖場發展。推進土地流轉，支持農牧業合作社實現集約化生產。
(五)精準施策，落實好鄉村振興戰略投資項目相關優惠政策。一是逐步將符合條件的涉農項目審批權限下放基層，尊重基層和群眾的首創精神，發揮稅收職能作用，激發基層潛在的創新動力。二是認真梳理相關稅收政策，了解相關企業的涉稅政策需求和工作難點，爭取國家層面出臺有針對性的支持鄉村振興戰略項目投資的稅收優惠措施。三是精準施策，申請制定專門扶持政策。建議降低農村地區高新技術企業認定標準，對在農村地區投資回報周期較長的企業，比照高新技術企業和科技型中小企業相關政策，將虧損彌補年限延長;對農村地區符合資源節約和環境保護要求的招商引資企業，予以適當的房產稅和土地使用稅減免，為項目實施創造良好的投資環境。
(六)?創新科技推廣機制和服務手段。積極培育農業經營性服務組織，努力在農區建設功能完備、便民實用的鄉村綜合服務社和服務中心。支持農牧業科技創新人才和團隊建設，鼓勵各類科技人才到生產一線服務和創業。加大統籌協調，提高氣象服務水平和增強天氣科技應用水平。
(七)充分發揮基層自治力量，進一步培育農村各項服務多元供給主體，豐富農民生產生活。一方面可繼續規范村務公開，明確權利與義務，增強村委會工作的透明度，調動農民參與村組治理的積極性；
另一方面，注重農村生產生活服務性公益性組織的培育和發展，為農村社會活動的舉辦和延續提供相應的資金支持。除此之外，還要加強村規民約的制定與完善，宣傳良好鄉風，不斷增強農民的凝聚力和向心力。
XX村發展現狀調研報告
時光荏苒，歲月如梭，轉眼間我到XX鎮XX村擔任駐村工作隊員已有不少時日了。駐村任職后，我和幫帶師傅一起，認真對村內的產業、人才、文化、生態、組織等發展情況進行了深入的調查研究。期間，通過參與村務會議、實地查看村情、入戶走訪村民、翻閱文件資料等形式，基本掌握了村莊發展的整體現狀。現將此次調研情況報告如下：
一、村集體基本狀況
XX村隸屬XX鎮，20XX年由XX村和安全村2個行政村合并而成，下轄9個村民小組，全村共有村民646戶，1853人，其中常居人口622戶，1741人。全村共有脫貧戶248戶，678人，其中“三類戶”5戶5人，低保戶60戶122人，五保戶40戶40人，已于20XX年全部脫貧。
全村村域面積6.7平方公米，其中耕地面積2714畝（水田500畝），林地2758畝，平均海拔350米。坐落于XX鎮以西5公里，距縣城7公里，316國道從本村貫穿東西，洞河水傍村而下。全村產業以甜桿、油菜、水稻、黃豆為主，經濟作物有香椿400畝、花椒200畝、李子200畝。經濟發展以種、養殖和勞務輸出為主。
XX村村兩委班子健全，共有支部委員5人，村委委員3人。村兩委班子團結協作，工作積極主動，全力謀求村集體發展。全村共有黨員50人，預備黨員1人。
二、當前存在的問題
（一）外出務工人員較多，剩余勞動人口較少。全村現有勞動人口935人，今年以來外出務工602人，由于土地收入有限，本地就業機會較少，很多農戶都選擇外出務工，謀求發展，導致本村留守老人和兒童較多，勞動力大量流失。
（二）農業種植模式傳統，農民收入渠道不多。受自然條件因素制約，本村以農業生產為主，其他類型產業發展程度較弱，一家一戶的家庭經營模式仍占據主導地位。村民大多思想保守，固守傳統的生產模式，僅僅把目光盯在自己家中的田間地頭上，很少關注田地之外的事情，對新事物、新技術缺乏認識。長期以來，農業生產沒有擺脫靠天吃飯的困境，遇到干旱、暴雨等自然災害，必然減收。
（三）村民文化素質不高，休閑娛樂方式單一。村民受教育程度普遍較低，思想觀念參差不齊，大多數村民業余生活乏味單調，農忙之余，空閑時間多，由于村內休閑娛樂設施過少，村民日常除了聚在一起打打牌、聊聊天之外，基本沒有其他的娛樂活動。
（四）村內人才流失嚴重，人力資源開發不足。由于城鄉發展不平衡，農村的生活環境在待遇、交通、教育、醫療等基礎生活設施方面明顯不如城市，很難吸引人才，進而留住人才。為了追求更好的發展機遇，農家子弟往往在考入大學后很少再回村發展，農村青年們普遍認為到大城市站穩腳跟才算成功，這種觀念也使得農村大量剩余勞動力和一部分高素質人才主動離開家鄉，前往城市打拼。
三、下一步工作計劃
（一）堅持走“集約化、規模化、組織化、市場化、標準化”的產業發展之路，發展壯大“三個一”產業，健全“產、加、銷”產業鏈。按照“一村一品、一園一社”的發展思路，持續發展壯大特色產業和村集體經濟。現已和新鑫米業有限公司簽訂協議，依托村企共建的形式，發展特色有機五彩水稻種植，將村部周邊打造成集觀光、垂釣、農家樂、民宿于一體的風景線。
（二）堅持把人力資本開發放在首要位置，培養壯大鄉村人才隊伍，加快培育家庭農場、專業大戶、致富帶頭人，引導大學生、新型職業農民、務工經商返鄉人員返鄉創業，形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。現在涌現出了廖遠波、廖樂樂、劉波、楊世兵等一批行業致富帶頭人。其中廖遠波的明康果業有限公司，現已流轉土地400畝，將打造高質量的水果基地，其中藍莓、草莓、火龍果等富硒產品，形成產銷一體的經營化管理模式。未來將采取村企聯建的形式，打造一個集觀光、采摘于一體的農旅項目。
（三）堅持以社會主義核心價值觀為引領、深化“誠孝儉勤和”新民風建設，創建評選文明家庭，廣泛開展道德模范、好公婆好媳婦、誠信村民等評選活動，深化鄉村移風易俗行動，破除陳規陋習，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（四）堅持綠色發展，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進人居環境整治，按照凈化、綠化、美化、亮化“四化”要求，全面建立村莊保潔制度，梯次推進農村生活污水治理，分類有序推進農村廁所革命。下一步XX村與軍壩村通過“三聯共建”的模式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，攜手打造標桿式的農旅融合之路，將溫洞路至洞河水庫沿線建設為一條高質量的人居環境整治示范線。
（五）堅持抓住健全鄉村組織體系這個關鍵，選好一個帶頭人——村黨支部書記，配強“四支隊伍”體系，充分利用好具有漢陰特色的“321”治理模式和“三聯共建”機制，發揮基層黨組織領導核心作用，持續滿足人民群眾對美好生活向往的需要。
XX村實施鄉村振興的調研報告
按照縣鄉村振興師傅幫帶工作的相關要求，我深入觀音河鎮XX村，以走訪、座談等方式，調研該村鄉村振興戰略實施情況。現形成報告如下：
一、XX村基本情況
XX村位于觀音河鎮政府駐地的西南部，漢藥路穿越全村，與本縣平梁鎮酒店村、雙河口鎮斑竹園村接壤，是觀音河鎮最北邊的一個行政村，距鎮政府駐地14公里，距縣城33公里。全村轄 9個村民小組，共有358戶1170人，有脫貧戶185戶537人。XX村有黨員37人，黨員人數占全村總人口的 3.16%。
全村國土面積19.6平方公里，最低海拔550米，最高海拔1500米，年平均氣溫15.1度，年平均降水量 782毫米，適宜種植水稻、玉米、大豆、獼猴桃、魔芋、生漆等農作物和經濟作物。20XX年末，全村共有耕地面積6693畝(其中水田面積420畝)，林地面積22246畝，農民人均經濟純收入6100元。獼猴桃種植面積420畝、20XX年產量25000公斤，魔芋面積 500畝、20XX年產量12000公斤，生漆種植面積2200畝、20XX年產量3000公斤，水稻種植面積30畝、20XX年產量15000公斤，玉米種植面積300畝、20XX年產量90000公斤，大豆種植面積50畝、20XX年產量7500公斤。
目前，XX村在發展養豬、養牛、養雞等傳統產業的同時，狠抓獼猴桃、魔芋、生漆等特色經濟產業，并結合鄉村振興工作的開展，發展壯大村集體經濟。總體上而言，XX村面積小、人口少，農民收入低是難點、是短板。
二、主要做法及成效
（一）D建+鄉村振興，切實實現鄉村自我振興。按照黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略，實現鄉村的自我振興，全面實現產業振興、生態振興、人才振興、文化振興、組織振興五個目標。一是強化組織引領。發揮黨支部的核心領導作用，發揮村委會、婦聯、民兵、理事會等組織作用，各歸其位、各盡所能、各負其責，發揮黨員主力軍、婦女半邊天、共青團生力軍作用。二是選優培強理事會。由黨支部牽頭，精心組織，通過宣傳、召開戶代表會等程序，將村組中的優秀黨員、致富能手、婦女代表、群眾等選拔任用到理事會中去，建強理事會班子。三是摸清家底，找準不足。制定“4個清單”，自然資源清單，摸清本村發展優勢；
人才資源清單，摸清人才分布情況；
建立問題清單，摸清影響和制約鄉村振興的短板；
建立工作項目清單，明確本村有什么、缺什么、優勢在哪，如何發揮優勢，心中有數才能手上有招。四是強化工作落實。抓組織力提升促進鄉村振興戰略，建立了鄉村振興相關理事會章程、民主評議制度、“三議三公開”制度等制度體系，完善工作流程及工作職責。用足“繡花功夫”，以“產業為基、生態為根、人才為本、文化為魂”，共筑鄉村振興美麗圖景。
（二）D建+產業振興，打造富裕生活目的地。D建+產業振興，打好產業興村富民這張牌。XX村結合自身資源優勢，確立了“穩步發展蠶桑、養豬、養雞等傳統產業，重點發展獼猴桃、生漆、魔芋等新產業”的興村富民規劃，發展壯大村集體經濟，發展新產業和新業態。同時，以農旅結合，構筑山水田林綜合體，把XX村打造成美麗田園、幸福家園。
（三）D建+人居環境，實現人與自然和諧共生。按照美化、亮化、凈化、綠化、文化的理念，把XX村建成“小而美、小而干凈、小而宜居”的特色村莊，大力開展“改水改廁”行動，投入10余萬元新增污水井進行污水集中處理。制定鄉村民約，建立健全環境衛生門前“三包”、垃圾清運、公共區域衛生保潔等制度，構建戶清掃，組收集，村清運，鄉處理的環境衛生整治工作機制；
大力開展農村環境綜合整治，充分發揮婦女勤儉持家優勢，開展潔凈家庭創建活動，由理事會實施每月一檢查，每季度一公開評比制度，對做得好的家庭進行獎勵，做到組與組比、戶與戶比。大力開展綠化美化工作，鼓勵農戶創建“農家美麗小院”，大力開展村內道路和河道整治工作，打造“春有綠、夏有蔭、秋有景、冬有韻”的景觀道路、河流，達到“景美、民富、人樂”的天人合一境界。
三、制約因素
（一）勞動力能力水平不強。產業興旺是實現鄉村振興的第一要素，也是需要解決的最根本問題。當前，XX村勞動力素質整體下降，制約了農業產業的發展，同時從事農業生產的農民平均年齡偏高，年輕人大多到沿海地區打工，農村空心化、農民老齡化等問題突出。村內人才資源匱乏，缺少帶動群眾致富的能人，基礎設施相對薄弱，產業單一，群眾積極性不高。
（二）人均可支配收入不高。農民的收入問題關系民主管理、居住環境、農村鄉風等方面，同時會直接影響到鄉村振興戰略的全面推進。整體上看，村民收入與過去相比都有很大提高，以獼猴桃收入為例，村民出售獼猴桃后的收入，剔除農藥、人工費及必需的生產生活成本后，群眾用于個人發展、擴大生產等方面的費用較少，即便是在農村社會保障政策較為完善的基礎上，對重大疾病等的抗風險能力較弱。
（三）教育與社會心理的影響。制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。長期以來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的人當農民，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
（四）城鄉缺乏雙向流動。過去限制農民進城，把農民緊緊束縛在土地上，人為割裂了城鄉之間的關系。現在又出現了另外一種極端傾向，進城購房成了普遍的追求，也成了城鎮化的一項指標。從鄉村建設的一些優秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉帶動，往往能成就一個鄉村的振興發展，他們利用在外學到的知識、技能和管理經驗，憑著一腔對家鄉的熱情和情懷，為家鄉注入了活力，帶動了群眾致富。人才難以回流農村、農業，在外人才返鄉積極性不高，雖不是制約鄉村振興發展的主要因素，但確實是鄉村振興中的一個短板。
四、下一步工作的建議
（一）加強組織領導。認真實施產業發展、社會事業、社會保障、生態環境、基礎設施、人才素質、基層D建等鞏固提升工程，防思想松懈、防工作不實，壓實各級責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升群眾滿意度，促進鄉村振興。扎實開展“小手拉大手”“感黨恩聽黨話跟黨走”“談家鄉變化”系列活動，開展送戲、送文化、送科技、送法律下鄉等豐富活動，積極培育踐行社會主義核心價值觀，消除群眾“等、靠、要”思想，不斷提高群眾滿意度。
（二）提高群眾獲得感。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員模范帶頭作用，帶領群眾開展水、電、路、民房等建設，強化各項惠民政策落實，精準認定農村最低生活保障對象，確保“兜準兜住兜牢”。
（三）增加群眾收入。緊緊圍繞縣“5775”發展戰略，按照把觀音河鎮建設為“獼猴桃小鎮”的發展思路，通過“互聯網+扶貧”模式，建立XX村產銷直通電商平臺。通過“公司+合作社+基地+農戶”運作模式，帶動農戶發展獼猴桃、魔芋、生漆種植。通過產業增強發展后勁，保障群眾收入增加。
（四）繪就美麗鄉村。全面整治農村“兩污”，推進農村“廁所革命”。引導鼓勵群眾開展家庭美化、房屋四周綠化，形成人居環境提升人人有責、人人參與、人人共享的良好社會風尚。修改完善村規民約，全面繪就“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村新畫卷。
（五）激發群眾內生動力。依托新時代培訓特點，整合培訓資源，培養一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。通過培訓使農民群眾思想觀念明顯轉變、自我發展能力明顯提升、脫貧致富信心明顯增強、干群黨群關系進一步融洽，努力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
XX村實施鄉村振興的調研報告
駐村工作以來，通過深入田間地頭，走家串戶，召開黨員和村民代表座談會，與村"兩委"班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實的第一手資料，摸清了XX村的基本情況和經濟發展、組織建設、精神文明建設及土地利用狀況，形成了駐村調研報告。
一、基本情況
XX村位于XX鎮集鎮1.7公里，面積2.3平方公里，耕地面積1698畝，林地面積563余畝。全村轄7個村民小組898戶2875人，現有黨員55名,網格長39人，其中總網格長1人，一級網格長7人，二級網格長31人；
全村共有建檔立卡戶64戶139人、“三類戶”6戶18人，其中五保貧困戶19戶19人、低保貧困戶34戶78人、一般貧困戶23戶29人。全村現有生態護林員2人，公益性崗位6人，護河員1人。
二、存在的問題
（一）村“兩委”組織建設不完善，工作推進不順暢。在駐村工作中看到，村里工作內容繁雜，但難以推進落實，探究原因：其一，雖然近年來村干部待遇有所提升，但與工作量來說還是偏低，村集體經濟收入有限，村干部其他報酬難以提高，給村“兩委”干部帶來了消極的情緒影響。其二，村“兩委”干部年齡結構偏大，缺乏年輕“血液”的涌入，導致綜合能力偏低，工作干勁弱化，出現工作互相推諉的情況。其三，工作分工不明確，出現“有人干不完，有人工作閑”的情況，導致個別人出現不平衡的心理狀態，影響班子成員之間的團結。
（二）黨組織活動開展較少。村黨組織沒有充分認識到黨組織活動的重要性，黨組織活動形式較單一，對流動黨員聯系情況的記錄不規范，對境外黨員談心談話的內容不夠深入，缺乏對境外黨員意識形態變化、生活情況的了解。
（三）村集體經濟發展缺乏后勁。XX村主導產業是香椿種植，但是產業發展基礎較為薄弱，存在香椿專業合作社發展自身動力不足的問題。
三、對策措施
（一）增強兩委班子活力，培養后備力量。通過選拔優秀的且愿意做農村工作的年輕黨員補充到村干部隊伍里，降低平均年齡。堅持“選人活村”的工作思路，召開黨員大會民主推薦村級后備干部，村里推薦優秀青年的形式，選擇工作能力強，愿意參與村務工作的年輕人，到“村兩委”工作。同時要加大對女性黨員干部的培養，確保女性村級后備干部的比例提升。
（二）對村兩委班子、后備干部進行培訓。提高本領，增強凝聚力，切實增強基層組織力。同時在以后工作中，合理分工、明確責任，對于工作量大、需要排查入戶的工作，要求所有干部共同分擔，以一到兩個人負責一個村小組的形式，分解工作任務，各負其責，共同推進工作落實。
（三）豐富黨組織活動形式。黨組織活動是黨支部開展工作的重要形式，黨日活動是加強黨員理想信念教育的有效手段，是推進基層D建工作的有效載體。扎實推進陜西水務集團漢陰供水公司支部和XX村支部“三聯共建”，豐富XX村黨組織的活動，進一步增強XX村支部力量。通過“三聯共建”開展豐富多彩的黨組織活動，例如：開展支部互動，互相講DS聽黨課活動，交流學習心得；
組織支部黨員共同參觀三沈紀念館等形式，豐富黨組織活動內容。規范對流動黨員聯絡情況的記錄，嚴格按照《流出黨員聯系情況表》詳細記錄談話內容，保存和流動黨員談話的照片。特別是對在境外的黨員，黨支部每月和在境外黨員進行深入談話，全面掌握意識形態變化，加強對在境外黨員的學習教育。
（四）激發村集體經濟發展活力。目前已將XX村集體經濟情況匯報給了駐村單位陜西水務集團漢陰供水公司，2022年公司將繼續加強“支部聯建促產業振興”，穩中求進推動產業發展，提高農戶收入。
XX村鄉村振興發展調研報告
近年來，鄉村振興是農村的主旋律，如何最大限度地做好鄉村振興工作，是擺在駐村工作隊面前的第一要務。自駐村以來，XX村駐村工作隊在縣鎮的正確領導下，在村班子的有力作為下，緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果，有序銜接鄉村振興目標任務，進行深度調研，形成調研報告如下。
一、基本情況
XX村位于縣城以東3公里處，全村1562戶，總人口5073人，轄20個村民小組，版圖面積20.5平方公里。該村黨支部有黨員96名，村民代表72名。XX村背依鳳凰山，環抱月河水，人口集中居住于月河川道，十天高速公路、平澗一級公路、陽安鐵路二線從中穿越而過，交通便利。村內民風淳樸，崇尚耕讀傳家，連續4年被鎮黨委考核優秀，先后榮獲省級文明村、市級民主法治示范村、縣級廉潔示范村等榮譽稱號。2020年XX村人均收入為13550元。
二、主要做法
（一）整合鄉村資源，結合自身優勢大力引進和發展綠色農業產業。一是積極探索實踐“支部+企業+農戶”發展模式。XX村黨總支以招商引資為契機，利用位處城鄉結合處的區位優勢，盤活本村閑置土地260 畝，引進錦城花遇灣文化旅游有限公司，公司一期投資2600余萬元，通過“支部+企業+農戶”的運營模式，以黨支部為統領，合作社為支撐，為企業和農戶搭建合作橋梁。園區栽植牡丹、月季、芍藥、玫瑰、桂花、七葉樹等觀賞綠化苗木6.5萬株，建成XX花遇灣牡丹觀光園，形成觀光、休閑、旅游于一體的特色產業。農戶除獲得土地流轉租金外，同時可在牡丹園務工，增加收入。2021年4月，牡丹產業園順利開園，累計接待游客10萬人次，實現門票、兒童樂園、餐飲小吃、盆栽花卉、富硒農產品銷售等各類收入230萬元。支付農戶流轉土地金31.7萬元，帶動了周邊群眾200余人就業，支付工資37.7萬元。二是”支部+合作社+基地+農戶”發展模式持續發力。2019年，脫貧攻堅戰進入攻堅關鍵時期，XX村黨支部搶抓漢陰縣“三個一”產業經濟合作社發展機遇。為進一步助推脫貧，拓寬群眾增收渠道，XX村采取“集體合作社+經營主體+貧困戶”模式推動“三變改革”，成立城關鎮XX村鴻豐種植農民專業合作社，堅持以產業發展為支撐，以綠色生態種植為主導產業，村兩委班子成員帶頭入資入股，大力號召全村農戶持資入社。在九組、十組、十八組流轉116戶土地共計200余畝，引進石泉春景苗木種植，以土地入股反租倒包形式開展合作經營，建立紅楓苗木花卉種植基地。在四組、五組流轉土地50余畝，建立清脆李采摘園，群眾不但利用閑置土地獲得500元/畝的租金，同時村民就近在基地務工增加收入，實現了閑置土地有效利用和農村剩余勞動力長期就業，確保農戶穩定增收。
（二）改善人居環境，美化村莊，實現生態宜居。一是居住環境得到改善。XX村按照高標準的規劃設計，對生活用電、自來水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、農戶外墻面等設施進行統一的配套建設，并栽植綠化樹木，形成規劃整齊、環境整潔、配套完善的生態宜居村落。特別對XX村主干道及九組安置點人居環境整治、民房外觀改造、背街硬化、墻體美化、綠化亮化等基礎設施進行大力提升。并在村西大門入口處，以農業經濟發展和鄉村旅游發展相結合的理念，打造具有XX特色風格獨特標志性建筑。二是生態環境得到保護。劃定控制區域，對控制區內地下水開采、礦產資源利用、植被保護等進行嚴格管理。村內鐵夾溝、雷浴溝兩條主河道原有生態環境得到保護，正在形成綠柳垂蔭、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。農旅融合的產業發展使游客逐漸增多，帶來了更多的信息，改變了村民的觀念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的農副產品成為商品，不僅增強了村民的商品意識，更增強了村民根據社會需求生產商品的意識。
（三）積極探索村集體經濟發展新路徑。一是利用集體資產建設生態停車場。依托錦城花遇灣有限公司建設的XX花遇灣牡丹觀光園為基礎，在園區入口建設生態停車場一處，為游客提供方便、快捷、優質的停車服務，實現營收2.6萬元，壯大集體經濟基礎。二是主動為引進的錦城花遇灣有限公司、鴻豐種植農民專業合作社、石泉春景苗木種植場等農業企業，集體經濟合作社負責為企業流轉土地，解決在企業運營期間的用工來源，化解矛盾糾紛，維護穩定，同時負責流轉農戶閑置的土地，為企業健康發展營造良好的營商環境。企業自主繳納管理服務費用6萬余元，使集體經濟不斷發展壯大。
三、發展啟示
（一）始終堅持黨的領導。通過抓基層D建為鞏固脫貧攻堅工作成果，著力提升村支部引領發展的能力，帶領群眾走上發展致富的道路。在發展村級集體經濟過程中，村黨組織把黨支部建在產業鏈上，始終加強黨對村級集體經濟發展的領導。
（二）結合實際謀求發展。思路決定出路，發展村級集體經濟，必須有一個科學合理的長遠規劃。XX村在發展村級集體經濟過程中，采用“黨支部+”的模式，強化黨支部對合作社的指導、協調、建設和服務，促使黨支部與產業發展相互融合、相互促進，實現雙贏。
（三）發揮群眾的主體作用。XX村在發展村級集體經濟過程中充分調動群眾的積極性，讓群眾成為發展村級集體經濟的主體。村黨組織堅持共同富裕，但不搞平均主義，堅持集體富與群眾富相結合，確保村民普遍受益，激發群眾發展致富熱情。
XX村鄉村振興發展調研報告
一、基本情況
XX村位于澗池鎮集鎮以北4公里，東鄰五坪村，西鄰麻柳村，北與王家河村、東風村交界，南與三星村、花果村交界。距離漢陰縣城15公里，毗鄰洞河水庫東岸，澗沈公路（縣道）穿村而過。全村版土面積7.1平方公里，耕地面積2462畝，林地面積6200余畝。轄15個村民小組，常住人口664戶1951人，其中黨員62名。XX村是澗池鎮原6個貧困村之一，20XX年底整村脫貧摘帽，20XX年在冊貧困人口全部脫貧，現有脫貧戶233戶579人。全村村民經濟收入主要以外出務工和傳統種養殖為主，境內有集體經濟合作社1家，專業產業合作社2家，注冊公司2家，家庭農場6家，目前村上發展的主導產業有釀酒、林果、蠶桑、水果玉米、康養民宿等。
二、主要做法
一是聚焦動態監測，持續開展幫扶。嚴格落實防返貧動態監測機制，每月召開“三類戶”研判會，圍繞農戶收支情況和“兩不愁、三保障”等指標，逐組、逐戶、逐人開展研判，對符合“三類戶”特征的農戶，及時上報并納入監測管理。通過常態化監測，全村現有“三類戶”4戶9人，其中脫貧不穩定戶2戶4人、邊緣易致貧戶1戶1人、突發嚴重困難戶1戶4人，按照“四個不摘”要求，落實幫扶措施和幫扶責任人，對返貧隱患點進行全方位摸排，守住規模性返貧底線。持續選派駐村工作隊，由縣公安局選派第一書記1人，縣工行、縣經貿局分別選派駐村工作隊員1人，堅持“五天四夜”吃住在村，每月不少于20天在村開展幫扶工作。5名縣工行職員、10名鎮干部、7名村干部在村承擔有包戶幫扶任務，全村所有“三類戶”、已脫貧戶、一般農戶實現了幫扶全覆蓋。
二是聚焦政策落實，鞏固脫貧成果。社會保障方面，嚴格落實兜底保障政策，對困難群眾“應兜盡兜”，全村現有農村低保51戶66人（其中抽人保8戶8人），特困供養戶27戶32人（其中集中供養1人，分散供養31人），享受殘疾人生活補貼43人、護理補貼26人。教育幫扶方面，持續開展控輟保學工作，全村在校就讀義務教育階段適齡兒童236 人，因病、因殘落實送教上門1人，無義務教育階段輟學學生。健康幫扶方面，全力做好醫療保障政策宣傳，2022年全村所有脫貧戶和“三類戶”全部參加農村基本醫療和大病保險，嚴格落實參合補助政策，慢性病患者簽約家庭醫生實現全覆蓋。住房安全方面，嚴格落實住房安全監測機制，確保農戶安全住房有保障。飲水安全方面，持續做好村民飲水狀況動態監測，落實專人負責全村集中供水工程管理維護，同時制定旱季供水保障應急預案確保群眾飲水安全有保障。就業幫扶方面，通過鼓勵轉移性就業、落實就業創業政策、開發公益性崗位等措施，2022年全村547名勞動力外出務工，開發公益性崗位22人（其中保潔員9人、護林員12人、護河員1人）。
三是聚焦農戶增收，發展集體產業。深入推行“三聯”工作機制，持續加大與西壩村支部聯建、產業聯盟、資源聯享力度，通過兩村優勢互補、揚長補短，實現了集體收益、產業效益、群眾利益的三贏局面。目前全村已發展蠶桑產業300畝、林果產業250畝，訂單種植水果玉米150畝/年、甜桿桿50畝/年，有農村產業合作社2家（永安、鑫瑞）、家庭農場6個。村集體現有資產性收益金100萬元，年固定收益7.2萬元，壯大集體經濟資金50萬元，90戶有產業發展意愿的脫貧戶全部加入村“三個一”產業合作社，戶均配股5000元，全部入股到合作社參與產業收益分紅，通過資本撬動和產業驅動，實現了集體經濟和農戶“雙增收”。
三、工作亮點
一是林果產業變綠色銀行。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，通過土地流轉，盤活農戶現有土地閑置資源，發展紅桃50畝、脆李100畝、板栗300畝，修建100立方米冷庫2個。20XX年紅桃、脆李進入豐產期，因品相好、口感佳，深受消費者歡迎，全年收獲林果3萬余斤，獲利超15余萬元。
二是硒地酒坊變致富工廠。與聯建的西壩村及能人大戶共同投資136.8萬元，在XX村創辦硒地釀造有限公司，采取“冬季釀酒、夏季曬醬”的經營模式，以農戶自產的甜稈、玉米等農作物為原料，以脫貧戶、三類戶為主要工源，在帶動農戶持續增收的同時，推動集體產業體質增量。截止20XX年底，硒地釀造有限公司已累計釀酒1.5萬公斤，實現產值150萬元，累計向農戶分紅12萬元。
三是農戶民房變民宿康養。依托洞河水庫旅游、生態優勢資源，積極拓展產業發展新思路，推動農旅融合發展，成功引進廣東順德康養民宿企業，投資3000萬元，計劃改造民房20余棟用于發展民宿、茶道，配套流轉土地50余畝發展自然農耕、農事體驗，后期還將在洞河水庫沿線發展林果采摘、房車宿營、越野騎行、研學教育、森林瑜伽等全業態、多品類的新型農旅融合產業，將極大推動XX村農旅融合產業發展。
四是抓示范創建提升環境宜居。以鄉村振興示范村建設為統攬，同步推進農村人居環境整治、綠色環保村莊、“志智雙扶”等示范村建設。夯實環境衛生經費、人員、責任，建立環境公共設施管護長效機制實行垃圾分類投放、定期清運，衛生廁所普及率達95%以上，鼓勵農戶發展庭院經濟，美化、凈化宜居環境。推行雨污分離及污水管網入戶，常態化推進秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等大氣污染防治。開辦村民道德講堂、修定村規民約、開展精神文明建設文化宣傳等活動，按季度開展“好媳婦”、“好婆婆”、“和睦家庭”等評選表彰，培育群眾積極向上的精神風貌。建立并運行“道德積分銀行”，調動和激發群眾主動參與和投身鄉村振興建設主動性。
五是建強基層黨組織，凝心聚力促振興。深入學習***新時代中國特色社會主義思想和******關于“三農”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，提高班子履職能力水平，建強村黨組織。一是深化D建引領“321”鄉村治理模式，豐富“321”基層治理內容，調整、充實“321”網絡員，讓人在其位，人盡其職，健全政治、法治、德治、自治、智治相結合的鄉村治理體系，建設高素質、高水平干部隊伍。二是健全支部會、村委會議事規則，規范“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活；
三是強化后備干部和黨員培養和發展，培養入黨積極分子2名，2名預備黨員按期轉正，從“321”網絡員培養2人到村兩委任職，為建設“業旺、村美、民富、家和”錦繡XX提供組織保障。
XX村以工代賑鞏固脫貧成果有效銜接鄉村振興調研報告
XX村地處XX縣XX鎮西南部秦巴山區，與石泉縣池河鎮等鎮接壤，幅員面積8.76平方公里，耕地2334畝，林地2416畝，轄 9個村民小組，總人口1800 人，均為農業人口。地勢北高南低，兩溝三梁四面，農業生產以玉米、水稻、油菜、紅薯、煙葉、花椒為主，畜牧業以生豬、雞牛家禽為主，村內有少量的加工企業。村內山川秀美，森林覆蓋率達到 70% 以上，旅游資源豐富，有享譽縣內外的佛道圣地青巖寺和百年祖槐、百年柿樹、800畝連片梯田等景觀群。
一、XX村基本情況
XX村農業生產基礎條件較為薄弱，自然災害頻繁，耕地脊薄。馬家河水庫淹沒面大，涉及6個小組1200人左右。人畜飲水達標，偶有干旱季節性缺水。20XX年XX村被列為貧困村，按照“一高一低一無”標準執行，“一高”即省級扶貧標準以下行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍（20XX年高于23.24%）以上，“一低”即全村農民人均純收入低于全省平均水平60%（20XX年低于5220元），“一無”即行政村無集體經濟收入。經過5年的脫貧攻堅戰，20XX年通過全面脫貧普查，貧困戶全面脫貧清零，XX村退出貧困村行列，年人均純收入達到了1.29萬元。目前，村內發展主導產業烤煙1200畝、花椒1200畝、蠶桑280畝，被列為庭院經濟示范村、鄉村振興示范村。
二、以工代賑工作取得的成效
以工代賑是通過政府投資建設基礎設施工程，讓受賑濟者（工人）參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。此舉既能改善脫貧地區生產生活條件又能提高群眾收入，壯大村集體經濟，為助推鞏固銜接工作發揮了積極作用。
為進一步發揮并拓展以工代賑政策功能作用，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，XX村集體股份經濟合作社積極爭取到30萬元預算資金用于改善產業核心區基礎設施條件，重點圍繞“產業發展配套基礎設施建設+勞務報酬發放+就業技能培訓+集體經濟量化分紅”模式開展試點相關工作。2022年9月，建成了一處質量高、 效益好，深受群眾歡迎的以工代賑工程，實現了良好的社會、經濟、政治效益。主要體現在以下幾個方面：
一是加強了以工代賑機構建設，形成了較完備的以工代賑組織管理體系。XX村2018年成立了農村集體經濟合作社，經過3年多時間的運營，2022年變更為XX村股份經濟合作社，形成了較為完善的管理制度體系。8月成立了以工代賑工作領導小組，同股份經濟合作社一套班子，從計劃管理、資金管理、工程管理上制定了一系列管理辦法，做到了有章可循，有法可依，使整個以工代賑工作從項目立項到竣工都做到公開辦事、從嚴管理。
二是脫貧人口大幅增收。以工代賑項目主要吸納脫貧勞動力，通過對脫貧戶的扶持，絕大多數脫貧戶收入增加。初步統計脫貧人口年人均純收入比去年增加1000元左右。
三是農業生產基礎設施得到改善。通過修復蓄水池及渠系建設，蓄水池蓄水量達到1800多立方米，新增有效灌溉面300多畝，周邊農民的生產用水困難局面得到改善；
通過基本農田建設，改造中低產田500多畝，調整了產業結構，發展了以烤煙為主的產業1200畝，產量40余萬斤，產值580多萬元，增加了農民收入，鞏固了脫貧成果。
四是部分村組交通狀況有所改善。截至目前，通過以工代賑修復水渠，配套硬化水渠面3公里，使通組產業路得到改善。
五是鄉村振興建設步伐加快。通過以工代賑，完善了基礎設施建設，改善了農民周邊人居環境和灌溉條件，為鄉村振興產業發展奠定了基礎條件。
六是旅游開發起步良好。以XX花谷為中心的旅游開發項目規劃完成，即將實施，現已進行景區道路改造，XX村正努力打造集生態觀光、農耕體驗于一體的“XX花谷、百年柿鄉”文旅融合綜合示范村。
三、以工代賑存在的主要問題
通過以工代賑項目的支持，XX村基礎設施條件有所改善，但橫向相比，與周邊鄰村相比，還存在以下主要問題：
一是脫貧面較大。截至2022年，尚有脫貧人口和監測對象548人，占全村人口的31% ，這部分人口大都家庭勞動力不足或是發展動力不夠，生產生活用水相對困難，交通較為不便，以工代賑也較難讓這部分農民生活富裕。
二是農民增收緩慢。XX村自然災害較為頻繁，常有春旱、夏旱伏旱，或是秋澇。全年的降雨量大多集中在 8 至 10 月份，這對大小春農作物生產極為不利，使農民的糧食和經濟作物難遇有好收成的年景，頻繁的自然災害，加大了農民的生產成本。再加之，農村勞動力缺乏，大多數是留守的老人和兒童，生產經營粗放，缺乏種養業技術，以工代賑項目僅能維持部分農民不致貧不返貧。
三是基礎設施相對薄弱。受20XX年8.22洪災影響，很多水利工程毀于一旦，即使未毀工程，也因年久失修，嚴重影響了工程效益的發揮，庫容減小，蓄水保水能力差，抗旱難。全村蓄水能力為5000立方米左右，有效蓄水僅為3500立方米，人均不足20立方米，旱災年景更少，加之渠系毀壞嚴重，無法抵御自然災害。農村發展產業交通仍未走出困境，現有產業路中有三分之一的道路是晴通雨阻，造成農產品及生產資料進出困難，影響農村產業的發展，農民“ 行路難 ”的狀況未從根本上改善。
四是農村生活仍需改善。村域內半數農戶分散居住，有的離鎮學校、衛生院達 10公里，牲畜圈舍一般都與住房相連，難以消除臟、亂、差的現象，既影響生活，也嚴重危害健康。
五是社會事業發展滯后。鄉村醫務人員整體素質不高，控制預防疾病能力差，部分群眾得了重病不能及時得到檢查、治療，由小病拖成大病，大病拖成重病的現象時有發生。
六是部分農民還沒有擺脫“刀耕火種”的落后生產方式。村內還沒有走上產業化發展之路 ，農業產業結構單一，以傳統種養業為主，沒有精深加工的糧油企業，生產經營收入基本是靠賣初產品、出售原料為主，農業的產業鏈條短，附加值低，缺少龍頭企業帶動，龍頭+基地+合作社+農戶的格局還沒有形成。農民的主要收入是靠外出務工，全村常年外出務工的有近 800人，占農村勞動力的 65% ，再加上短期在縣內外的季節性務工，80%的勞動力都在外務工。
四、對以工代賑工作的思考和建議
一是徹底讓脫貧人口增收致富。按照壯大集體經濟、振興產業的發展思路，對全村分階段進行綜合扶持，既要對農業基礎設施進行建設，又要努力培植增收產業，形成有穩定的收入來源，同時還要加大對農民居住環境的改造，特別是對生活條件較差、影響生態環境的農戶實行更深層次的人居環境整治，達到村容整潔，生產生活方便的目標。在資金方面將以工代賑資金及產業扶持等資金打捆使用，發揮資金合力優勢，結合一村一品，精心打造樣板示范村。
二是在繼續保持以工代賑政策連續性的前提下，適當增加資金扶持力度。在經過以工代賑政策扶持后，村內基礎設施條件得到明顯改善，但農村產業化未起步，集體經濟發展還十分困難，建議今后在安排項目資金上適當照顧。
三是樹立全過程管理的觀念，強化項目管理，提高以工代賑工作效益。一是健全資金分配綜合指標體系，對農村地區的情況進行全面摸底統計，并針對其情況進行全面分析，不但要考慮該地區人均年純收入，還要考慮其自然條件等可量化指標，提高以工代賑資金使用的科學性。二是健全目標考核評價體系，對以工代賑工作的開展情況、項目管理情況、資金使用情況、工程效益情況進行全面分析，量化考核，對實施好的村給予適當獎勵。
四是要充分發揮以工代賑資金的最大效益。充分發揮以工代賑在鄉村振興中的載體、凝聚、連結、導向作用，以最少的資金投入獲得最大的經濟、社會、政治效益，努力改變村兩委班子使用以工代賑資金的觀念，要通過發動群眾投勞力、投資金、投土地的形式，使以工代賑資金起到“四兩撥千斤”的作用，逐漸使農民成為獲益的主體，從而增強農民使用代賑資金的責任感、使命感，提高以工代賑資金的使用效益，做到為農民用好每一分錢，為村民做好每一件事。
XX省人大常委會調研組關于民族地區鄉村振興工作情況的調研報告
XX是我國少數民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多、人口較少民族最多的邊疆省份，是全國民族工作任務最重的省份。近年來，省委、省政府深入學習貫徹******關于“三農”工作重要論述，******關于加強和改進民族工作的重要思想以及******考察XX重要講話和重要指示批示精神，全面實施鄉村振興戰略，加快改善民族地區鄉村整體面貌，著力促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
XX民族地區鄉村振興的主要做法
建立健全長效機制。健全落實“省負總責，州（市）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）抓落實”工作機制。在國家確定27個鄉村振興重點幫扶縣的基礎上，省委、省政府確定30個省級重點幫扶縣，實行重點幫扶。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅持線上線下“雙線并行”監測預警。出臺配套文件，統籌推進易地扶貧搬遷后續扶持機制。制定實施《XX省建設現代化邊境小康村規劃（20XX—2025年）》。
培育壯大特色產業。制定《XX省產業強省三年行動（2022—2024年）》，各州（市）打造了一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合的產業品牌，全力推動蔬菜、水果、花卉、畜牧養殖等特色產業發展。西雙版納傣族自治州天然橡膠種植面積、產量、單產居全國第一；
楚雄彝族自治州“綠色食品牌”“區域公用品牌”數量均位居全省第一。
激發群眾內生動力。制定實施“萬名人才興萬村”行動方案，計劃用5年時間，在全省范圍內組織1萬名各類人才結對服務l萬個行政村（含社區）。從20XX年起，在省內4所高校實施XX省少數民族高層次人才資助培養計劃（試點），加大職業技能培訓力度，結合發展農業、服務業、家庭作坊等，提高就地就近就業吸納能力。
推動城鄉融合發展。出臺《XX省推進鄉村建設行動實施方案》，有序推進村莊規劃，大力保護傳統村落、民族特色村寨；
改善義務教育辦學條件和醫療條件，提升為民服務能力和水平。改善民族地區農村人居環境、道路、水利、電力等生產生活條件。
XX民族地區鄉村振興的制約因素
鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重。全省脫貧人口933萬人，民族地區脫貧人口和監測對象占比相對較高，部分群眾自我發展能力有限，鞏固脫貧攻堅成果任務重，需要久久為功。
產業發展支撐作用不強。科技創新投入不足，大多數產業結構、品種結構單一，主要依靠當地特色農業資源發展種植養殖業，缺乏整體規劃，產業項目同質化現象突出。產業對政策資源依賴性較高，多數企業生產、運輸、銷售等成本高，產品市場化程度低。
基礎設施建設和公共服務供給存在短板。全省30戶以上自然村通硬化路比例、自來水普及率低。鄉村衛生設施設備還有短板，物流水平、醫療服務和管理水平偏低。部分脫貧地區生態環境脆弱，新建的鄉村公路、農田水利灌溉設施等易受自然災害破壞。教育、衛生、文化等基本公共服務保障能力有待提升。
人口流失嚴重，人才儲備不足。民族地區農村人口“空心化”“老齡化”現象嚴重，鄉村缺乏農村電商、農旅設計、文化傳播、教育、醫療等方面的專業人才。鄉村基層干部隊伍在整體上缺乏熟悉“三農”、懂經營、善管理的復合型人才。
全面推進XX民族地區鄉村振興的著力點
堅持黨的全面領導。加強農村基層黨組織建設，堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。綜合考慮產業布局、社會治理、基礎設施、公共服務等要素，確定主次輕重，實行分類施策、分步實施。整合干部隊伍，在明確五級書記抓鄉村振興政治責任的同時，順應聯系幫扶方式由“幫戶”向“聯村”的轉變，健全鄉村振興工作體系和責任單位幫扶機制。
夯實法治基礎。推動《中華人民共和國鄉村振興促進法》全面有效實施，鞏固和完善農村基本經營制度，依法保障農民合法權益。對涉及扶貧領域的法規進行全面梳理，加強“立改廢”，提升其科學性、規范性、有效性。針對區域發展差距和同一區域內不同社會群體生活水平的相對差異，推進社會救助立法，健全低收入群體、老年人等特殊群體幫扶制度。
發展壯大鄉村產業。堅持培育新型農業經營主體，根據各地資源稟賦、區位條件、產業基礎等，緊密結合少數民族獨特的歷史文化、民俗服飾、歌舞飲食等，調整優化產業布局，提高市場抗風險能力。抓好產業選擇和培育、質量管控，培育一批具有鮮明地域特色、民族風味的品牌，提升品牌附加值。盤活、激活各類資源，深入推進“互聯網+”現代農業，拓寬農產品銷售渠道。
完善基礎設施建設。實施農村道路暢通工程。推進較大人口規模自然村通硬化路，提高農村物流、客運、信息流的可達性。實施農村供水保障工程。加強水源工程建設和水源保護，實施規模化供水工程建設和小型工程標準化改造。實施鄉村生態環境優化設施建設。加強農村面源污染防治，建設美麗鄉村。實施鄉村清潔能源建設工程。加大農村電網建設力度，提升農村電力保障水平。加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化設施建設，提升鄉村公共服務數字化、智能化水平。
推進現代化邊境小康村建設。加強對邊境州（市）、縣“一村一方案”的調研指導，加強在資金落實、項目實施等情況的督促落實。主動爭取國家層面對XX省現代化邊境小康村建設在政策上、項目上和資金上給予大力支持。持續實施“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程，努力打造邊境民族團結進步示范帶。全面推廣普及國家通用語言文字，促進各族群眾交往交流交融。
引育鄉村人才。鼓勵和引導國家級、省級專家學者到農村建立專家基層科研工作站。重視解決鄉村人才單向流向城市，專業人才力量不足等問題，建立健全激勵人才服務機制、細化落實創新創業扶持措施。落實好對民族地區鄉村振興重點幫扶縣基層一線和艱苦邊遠地區專業技術人才的職稱傾斜政策等。
XX縣XX鎮XX村農旅融合發展調研報告
一、總體背景
“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。20XX年底，******在中央農村工作會議上發表重要講話，強調堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，確定了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興的總目標，為實施鄉村振興戰略指明了方向。
以農旅融合發展促進產業興旺、人居環境綜合整治生態宜居的基礎上，通過入戶走訪，與村賢人士座談，廣泛征求群眾意見，進行了總結和深入思考，結合人居環境治理工作對實施農旅融合發展助力鄉村振興進行了調研，現形成如下調研報告。
二、XX村具備的優勢及現狀分析
XX村位于縣城西北4公里處，交通方便通柏油路，轄7個村民小組，常住人口441戶1473人。轄區面積9.8平方公里，耕地面積3131畝（其中：水田492畝、坡地2273畝），林地面3118積畝。轄7個村民小組，441戶1473人，脫貧戶120戶354人，監測戶20戶59人，有村干部5人，有黨員38名，地處水源地一級保護區，本村大力發展綠色循環經濟，著力在生態綠色和農旅融合相結合上下功夫，以XX庫區、河道和產業路周邊綠化美化為依托，深入挖掘文化內涵，精心打造生態XX、綠色XX、花海XX，發揮區位和資源優勢，探索形成融種養、旅游、觀光、休閑、采摘體驗于一體的“觀光農業”，走出一條農旅融合的發展路子，培育了生豬養殖基地1個，養牛基地1個，蜂糖李種植基地1個，枳殼種植大戶1戶，培育禽類養殖大戶2戶，村集體產業主要是獼猴桃和吳茱萸產業，村集體經濟不斷壯大，帶動群眾逐步增收。
三、農旅融合發展實踐探索。
XX村地處水源地一級保護區，發展綠色循環經濟產業對水源地保護、縣城安全供水、農田灌溉、一江清水到北京都有很大益處，要始終堅持“生態立村”發展思路不動搖，緊緊圍繞XX庫區水源地保護，著力打造綠色品牌，全村不論是產業規劃發展還是基礎設施建設，都應圍繞生態、綠色這個總綱，立足綠色生態優勢，科學制定全村經濟生態建設總體規劃，著力在生態綠色和農旅融合相結合上下功夫、做文章，以XX庫區、河道和產業路周邊綠化美化為依托，深入挖掘文化內涵，精心打造生態XX、綠色XX、花海XX，發揮區位和資源優勢，探索形成融種養、旅游、觀光、休閑、采摘體驗于一體的“觀光農業”，走出一條農旅融合的發展路子，逐步把XX打造成為陜南的旅游圣地、養生天堂、富民寶地。
產業興旺是鄉村振興的重要內容，也是群眾脫貧致富的重要途徑，有了特色產業發展，才能從根本上解決貧困群眾增收問題。在發展產業項目上，要從市場需求出發，結合各組實際情況，尊重農戶意愿，從鄉村振興遠景規劃培育長期穩定脫貧產業，因地制宜地推進“一村一品”產業發展路子，杜絕“跟風式”產業發展，要緊緊圍繞“山上中藥材、河邊獼猴桃、庫區蜂糖李”總體思路，立足自身資源稟賦和農業產業基礎，結合各組不同地域差異化發展不同產業，選擇前景好、效益高、適合自身發展的具體產業項目，真正把XX的主導產業叫響叫亮、做大做強。
（一）抓好獼猴桃設施農業。緊緊圍繞XX鎮獼猴桃小鎮要求，發展獼猴桃300畝，目前已建成150畝高標準獼猴桃產業園已初掛果，需加強除草、施肥、搭架、病蟲防治等田間管理，搞好技術服務，不能任其自然，一種了之、重建輕管，持續完善產業園的配套設施促進產業健康發展，持續發展蜂糖李。要穩步發展經濟林和中藥材產業。該村一組、三組高山區應著力發展枳殼、吳茱萸，適當套種玉米、大豆等農作物，適度發展林下養雞等養殖業，不斷拓展農戶增收渠道。
（二）在產業發展的方式上，要堅持走能人帶頭，大戶帶動的路子。農民群眾是產業發展的主體，必須把農戶積極性調動起來，讓產業與農戶緊密結合，按照規范管理的要求，把產業交給農戶，把農戶鑲嵌在產業鏈上，讓產業、產品、農戶和市場深度融合。要注重發揮合作社、家庭農場、能人大戶的主觀能動性，逐步**產業規模小、鏈條短、效益低、帶動能力弱的現實難題。例如，一組的徐登富、徐登滿，三組的冉勇、鄒小武、五組的丁林松在發展產業上，有思想、有能力，敢想敢干、示范引領，他們發揮了很好表率帶動作用，要進行大張旗鼓宣傳，大力表彰鼓勵，讓更多的農民群眾參與進來，努力實現“家家有產業，戶戶能增收”的產業興旺目標。堅持“一品多元、長短結合”發展思路的基礎上，大力發展具有鎮域特色的優勢產業，打造XX鎮“有品牌、有顏值、高效益”的綠色優勢產業，促進農民群眾持續穩定增收。
（三）要搶抓機遇，用足用活鄉村振興、生態綠色、產業扶貧等相關政策，加大對村集體組織、企業、農戶、能人大戶、綠色產業扶持力度，加強產業技術培訓，圍繞種植、養殖業，有針對性開展疫情防控、蟲害防治、修枝整形、培土施肥、采收加工等方面技術培訓，指導農戶抓好后續管護，著力提高種養技術水平，解決農民群眾發展產業技能不足問題，通過加大宣傳教育、抓好技能培訓、開展智志雙扶，激活貧困群眾產業發展的內生動力，讓更多的農民群眾掌握技術，成為能人。加大農業產業園水電路等基礎設施支持力度，解決好產業道路不通暢，水電不配套，產業配套設施用地難、成本高等瓶頸制約，不斷改善產業發展的基礎條件。要加大對XX水源地保護區生態環保的項目爭取力度，通過政策扶持，項目支持、資金投入、技術幫扶等措施，扶上馬、送一程，使之逐漸發展壯大，持續發展，為農村產業發展、產業興旺持續提供政策支持保障。
四、面臨的困境
近年來，該村在鄉村發展方面取得了一定成績，但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
（一）基礎設施薄弱。XX村脫貧出列時間是2018年，脫貧早，享受脫貧政策少，國家資金投入不足，道路等級低、電力設施基礎設施達不到發展要求。獼猴桃產業園水利設施配套和有效利用率較低。農業設施偏少，產業園抗災能力不強，還是“靠天吃飯”，與農業現代化水平存在巨大差距。同時，全縣養殖業標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業為主導產業的思源農場、百牧山水養牛，旭日林下養雞家庭農場始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
（二）農業產業不大不強。我村耕地、水源、勞力等資源相對偏少，也沒有真正形成產業化，種養業規模小而散，與二三產融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型幾家種養殖業經營主體發育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差，一些新型經營主體有名無實，不具發展特色農業、新模式和新產業的能力，造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
（三）農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全， 未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數生活垃圾就堆在路邊垃圾箱，定期拉運縣垃圾場進行填埋處理，污水治理、糞污治理成為環境整治難題。
五、啟發與思考
產業發展是鄉村振興的重要內容，也是實現鄉村振興的關鍵。從XX村的實踐來看，他們的農旅融合發展是成功的。總結起來，主要是抓住了以下幾個方面：
（一）加強基層組織建設，推進鄉村振興戰略。加強農村基層組織建設，強化黨組織領導核心地位，選好配強村“兩委”帶頭人，充分發揮黨員的先鋒模范作用，號召有志青年回村發展產業，切實增強村黨支部向心力、凝聚力和戰斗力。同時，將農村D建與鞏固脫貧攻堅、鄉村振興等重點任務緊密結合起來，黨員是村級產業發展的領頭燕致富帶頭人，帶動群眾增收持續推動群眾生活改善，實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證。
（二）發展產業是關鍵。一是推行“三個一”產業扶貧模式， 發展高標準獼猴桃產業園150畝；
吳茱萸產業園350畝、今年吳茱萸和獼猴桃初掛果預計可收入2萬元，為了增加收入在獼猴桃園套種甜玉米和大豆，目前甜玉米已銷售24000斤，收入14198元，預計黃豆能收6000元，廠房出租5萬元，預估村集體今年收入達9萬元。二是發揮產業大戶帶動群眾增收。目前有生豬養殖基地1個（思源生豬養殖基地）、養牛1個（百牧山水養牛）、禽類養殖2個（旭日林下養雞，徐登富養雞、）水產養殖1戶、蜂糖李種植基地1個300畝（松林生態），枳殼種植基地1個有效帶動78戶脫貧戶穩定增收，同時結合脫貧戶實際，鼓勵脫貧戶發展種植獼猴桃、蠶桑、吳茱萸、養牛、養豬、養雞等長短期產業結合發展模式，在舌彎發展養殖項目，三家企業以規模化種植養殖，合理開發利用土地資源，水庫下至蔡家坡順河形成農旅觀光產業帶，山上建設中藥材產業園種植中藥材，為下一步農旅結合發展打基礎。
（三）明確重點是根本。鄉村振興群眾的評判人員，關鍵是要以農民為核心，緊緊圍繞農村人口、農村發展的需要，注重提高農民的獲得感、幸福感、安全感，不斷提高基本公共服務均等化水平，解決鄉村基礎設施建設滯后、公共服務供給不足這些制約鄉村發展和民生改善的突出短板，同時，著力解決好民生保障和服務、文化風氣習俗的引導。堅持把改善鄉村人居環境作為主抓手，大力推動垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升，積極推動公共服務優質化便捷化，贏得了群眾的理解和支持。同時，大力推動以孝道文化、傳統文化為核心的鄉風文明建設，注重將社會主義核心價值觀融入村民日常生活，合理引導婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗，全面推行移風易俗，取得了良好效果。
XX鎮XX村“花鼓戲”調研報告
一、XX村花鼓戲發展歷史
花鼓戲，中國地方戲曲劇種，20XX年入選第二批國家級非物質文化遺產名錄，湖南花鼓戲流傳最廣，影響最大。明清時期長江中下游發生了幾次大規模的人口遷徙，移民一方面帶動了經濟的發展，另一方面也使湘楚文化傳入長江上游，其中“湖南花鼓戲”沿漢江傳入陜西南部，與地方文化融合后，逐漸形成了極具地方特色的“陜西花鼓戲”，其中以XX花鼓戲最為出彩，早在同治年間，XX縣XX鎮XX村民間藝人趙德恩、趙德占兩兄弟創建公義社，開始表演具有陜南特色文化的“花鼓戲”，XX村因此被譽稱“花鼓之鄉”。
二、XX村花鼓戲情況
XX鎮XX村“花鼓戲”繼承一旦一丑（一男一女）的演唱形式，配合二胡、嗩吶、京胡、鑼鼓、絲弦、電子琴等樂器，花鼓詞內容除日常生活、男女愛情為題材外，還廣泛歌唱黨的好政策、干部的好作風，歌唱XX城鄉新風貌等。歌詞通俗易懂，節奏規整，旋律流暢，富于抒情優美動聽。舞姿輕捷俗雅柔和，不少男角運用生活中詼諧手式誘人發笑，加之鑼鼓緊湊，氣氛熱烈，在多趣的唱詞中把人們帶入喜悅忘情之境地。
隨著時代的發展，花鼓演唱習俗在不斷地衍變，當今，不但春節鬧燈、“跑旱船”、“跳地蹦子”等演唱歌曲以花鼓詞為主，而且婚、嫁、喪、壽也有以花鼓、小戲演唱，代替了民間做“道場”、“鬧房”、“鬧壽”等舊習俗。花鼓曲調流暢、節奏鮮明，情緒歡快，且歌詞通俗，飽含濃郁的鄉土氣息，深受勞動群眾的歡迎。
目前，XX村能夠參加表演的人員尚有20余人，平均年齡在45歲左右，為更好組織參加表演，XX村成立了業余劇團，在XX、鎮安、旬陽、嵐皋等地廟會、紅白喜事、開業慶典、生日宴會中進行表演。在不受疫情的影響下，平均每年可表演100余場次，每場表演能收入2000-5000余元，全年可實現40余萬元收入，給群眾帶來歡笑聲的同時實現了村民收入的增加。
三、面臨的主要困難
（一）文化傳承面臨后繼無人的局面。花鼓戲自傳入XX村后，經過幾代人的傳承和發展，于上世紀60年代達到巔峰，當時全村幾乎所有人都能唱上幾句，能夠上臺表演的人數可達到200余人。隨著廣播、電視、手機等新媒體的出現和發展，現在全村能夠上臺表演的人數不超過30人。同時，由于想學習花鼓戲的年輕人，沒有穩定的收入，大多學習一段時間后就外出打工，造成無人可教、后繼無人的局面。
（二）傳統文化與時俱進的自我革新能力不足。雖然在20XX年、20XX年平均每年可表演100余場次，但是隨著自媒體、短視頻的興起和發展，傳統文化與時俱進的自我革新能力不足，年輕人對傳統文化興趣不高，受眾群體主要還是分布在上年紀的人，隨著這一部分人的逐漸減少，XX村花鼓戲發展呈現萎縮態勢，發展潛力不足。
（三）推廣宣傳力度不夠，不利于文化傳承和保護。XX村花鼓戲雖然在XX鎮小有名氣，但是出了XX鎮，鮮少有人知道XX村花鼓戲，宣傳推廣的力度亟待加大。同時，隨著新型媒體的發展，很多年輕人都逐漸遺忘甚至根本不知道還有花鼓戲這一傳統文化，極不利于這一文化的傳承和保護。
四、建議和下一步打算
（一）建議上級部門進一步加大推廣宣傳力度。在旅游推廣中，增設XX村花鼓戲這一旅游觀光點，吸引外來游客欣賞傳播這一傳統文化。同時，在一些文藝匯演中能夠吸收花鼓戲表演，使這一文化重回舞臺。
（二）建議上級部門能夠在軟硬件方面給予一定的幫助和支持。XX村花鼓戲目前硬件設備大部分都是由業余劇團演職人員私人提供，在義演時使用極不方便，希望上級部門能夠給予硬件設備方面的幫助和支持。同時，希望上級部門能夠在唱詞、曲調等方面給予指導和幫助，讓這一傳統文化更好發展。
（三）建議上級單位能夠組織相關業務的培訓，提高花鼓戲在表演形式和表現手法上的自我革新和創新，擴大受眾群體，激發發展潛力。
下一步XX村將增加花鼓戲表演場次，利用微信、抖音等傳播媒介和短視頻、自媒體積極推廣這一傳統文化，吸引更多年輕人參與、喜愛、學習花鼓戲，力爭將這一傳統文化傳承保護下去。
XX鎮XX村調研報告
根據縣鄉村振興工作的安排和部署，按照縣委組織部的統一要求，交通局統籌安排，我于20XX年8月27日被選派到XX村擔任“第一書記”進行駐村幫扶工作，駐村期間，在縣委組織部、派出單位和鎮黨委、政府的正確領導下，在村兩委的大力支持下，立足本村實際，認真履行駐村第一書記工作職責，駐村期間工作調研情況如下：
一、基本情況
XX村地處XX縣城西北16公里處,位于水庫庫尾，轄8個村民小組，全村耕地面積3576畝，林地面積4057畝，產業以獼猴桃、拐棗為主。共有農戶441戶1461人，其中有在測脫貧戶93戶204人，一般農戶348戶1257人；
納入動態監測5戶7人；
現有黨員21人，其中女性5人，60歲以上黨員6人；
20XX年全村居民人均可支配收入達到12240元，已全部達標脫貧。
駐村幫扶單位進行輪換后，現由交通局作為XX村幫扶單位，我與工作隊員、村“兩委”、聯村站所對原有的幫扶結對進行了相應調整，重新確立了每名幫扶干部與包聯戶的聯系，確保了幫扶工作不斷檔，實現了“包貧聯非"全覆蓋。根據村內產業發展、人居環境現狀，基礎設施情況，結合本村實際協助幫扶部門制定了年度幫扶計劃，通過走訪入戶了解村情戶情，咨詢鎮村干部意見，為群眾解決急難愁盼事項，完善村級檔案資料等工作方式，深入實際開展幫扶。
二、主要工作
（一）建強村級黨組織，提升鄉村振興組織力
駐村以來，我與駐村隊員發揮機關D建相對優勢，在鎮黨委的領導下，督促指導村黨支部按年度D建工作計劃，落實“三會一課”制度，按時開展組Z生活H、對黨員進行民主評議。嚴格落實縣委“三聯”工作機制任務，定期召開三聯工作會，黨員大會，黨小組會。20XX年第一書記在支部黨員大會上講黨課一堂，交流學習黨的十九屆六中全會，深化老黨員的思想認識，凝聚全體黨員入黨初心。20XX年XX村轉預備黨員1名，培養積極分子2名。積極配合村“兩委”工作，順利完成20XX年縣、鎮人大代表換屆選舉工作，同村“兩委”成員展現出團結協作、干事創業的精氣神。全村已形成爭當先鋒模范的良好氛圍，為鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了強有力的組織保障。
（二）抓產業和基礎設施建設，推進強村富民
20XX年XX村村委會在產業、就業、生態、鄉村治理方面狠抓落實，完成了小黑溝1、2、3組路段油返砂工程1.2公里，產業路340米；
持續推進產業園配套基礎設施建設，完成100畝節水灌溉項目，實施小黑溝坡改水項目115畝，為新擴建獼猴桃產業園實施做準備；
龍潭溝路水毀修復4處，陰坡溝至花花溝路、鄭家山路砂石路水毀修復3公里；
龍潭溝水庫維修加固100米；
汛期因災導致45戶農戶飲水受損，經過全部排查，解決人飲管道，組織農戶自救，已全部修復，飲水安全有保障。完成陰坡溝至花花溝硬化路(七組至八組)項目申報，計劃2022年實施。我與駐村工作隊協助村“兩委”，鼓勵村內生產大戶、種糧積極戶努力發展生產，有效發揮帶頭作用；
推動XX村200畝獼猴桃產業園建設完善，爭取早日產生經濟效益；
積極向幫扶單位匯報，與有關行業部門溝通對接，爭取項目、資金，全力支持鄉村建設。通過土地流轉、帶資入社、勞務用工等方式，合作社與脫貧戶之間建立利益共同體，增加脫貧勞動力就業，鞏固農戶增收，有效推進強村富民。
（三）推動完善“321”基層治理體系，提升治理水平
村委會依據群眾家庭經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況，建立放心戶、關心戶、連心戶分級精準服務機制，對農戶實行精細化管理；
認真選任責任心強、工作能力強的人員任一二級網格長，充分發揮宣傳員、信息員、調解員、協管員、幫教員作用。通過入戶走訪、院落會、社群聯系等多種方式，針對不同的農戶開展不同的服務，收集群眾意見建議，切實解決好群眾“急難愁盼”問題，真正做到人員選定精準，網格劃分科學，作用發揮有實效。制定網格員亮明身份展示牌，鼓勵“三線”人員參與調解化解矛盾、防汛救災、疫情防控等，努力建成一個群眾擁護、支持、參與的高效治理平臺，鄉村治理水平得到有效提升。
（四）深入聯系群眾，為民辦事服務
我們嚴格按照“四個不摘”要求，認真貫徹落實防返貧動態監測和易地搬遷群眾后扶持政策，每周開會定期對“三類戶”進行研判，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，堅持定期走訪入戶排查，開展“六查六問”，并做好臺賬動態管理，做到早發現、早干預、早幫扶。根據各戶存在不同致貧、返貧風險進行逐戶研判，制定有針對性的幫扶措施，目前全村有監測戶5戶7人。積極開展群眾遍訪工作，記好工作日志，重視矛盾糾紛排查工作，關心群眾生產生活，解決群眾“急難愁盼”問題，最大限度把各種不穩定因素化解在萌芽狀態。對于走訪過程中村民反映的問題，能現場解答解決的就地回復，需要協調處理的向村委會及時反饋；
利用宣傳平安建設、防反詐、疫情防控、合療收繳、“一卡通”專項治理等日常工作拉近與群眾的感情，統一思想認識，宣傳惠農惠民政策，得到廣大群眾的理解與支持；
落實單位采購、工會購買等消費幫扶措施，購買幫銷農產品近2萬元；
保障幫扶工作有序推進，積極向單位匯報，并從辦公經費劃撥3萬元幫扶資金，用于解決XX村資金缺口。
（五）遵守紀律，嚴格駐村工作隊日常管理
20XX年駐村以來，我嚴格落實吃住在村，無請假曠工現象。遍訪農戶300余戶。認真填寫了遍訪臺賬，工作日志，制作了走訪群眾紀實冊。堅決貫徹黨的路線方針政策，熱愛農村工作，能夠吃苦耐勞；
堅持與群眾面對面溝通交流，問社情訪民意；
堅持定期向單位匯報工作開展情況和思想動態，提出幫扶建議；
堅持每半月參加鎮機關例會并匯報工作。積極參加市、縣、鎮組織的鄉村振興工作培訓，認真學習消化鄉村振興應知應會相關政策。
三、存在的問題
駐村近半年的鍛煉，在與村民面對面的交流中，與他們建立了深厚的感情，積累了寶貴的基層工作經驗，逐漸適應農村工作節奏，提高了與群眾打交道的能力，增強了吃苦耐勞和克服困難的毅力。但是離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現在：和群眾打交道的能力和方式方法還有待提高；
引導農村產業發展的思路還需開拓；
跑項目爭資力度還要加強；
農村基礎設施有待提升。以上不足我會在以后的工作中加強學習，不斷提高自身素養，提升工作能力，立足本職崗位，努力解決群眾期待的事項，全身心投入到鄉村振興工作當中。
四、下一步工作打算
（一）強化支部聯建力度
為實現黨組織優勢互補, 推進基層黨組織建設，增強黨組織凝聚力和戰斗力，積極向上級匯報，加強與XX村黨支部溝通交流，落實“三聯”工作機制，就聯建工作目標、內容、開展形式等制定實施方案，簽訂結對聯建協議。在支部聯建中尋找結合點，推動D建與業務、業務與服務群眾、服務群眾與產業發展深度融合，從而達到D建引領、優勢互補、難題共解、共同發展的目的，助力鄉村振興工作提質增效。
（二）提升產業發展效益
全面推進村內產業發展。XX村已發展配套設施完備的獼猴桃產業園200余畝，預計2022年開始陸續掛果，為提高經濟效益，壯大產業發展，計劃明年爭取再發展擴建150余畝。對村民穩崗就業、增收致富起到了促進作用。圍繞產業發展，爭取完成產業園路硬化和基礎配套設施，為農旅融合奠定基礎。對XX村一組產業路硬化爭取列入計劃，達到產業擴建和基礎設施完善同步進行。
（三）強化“321”鄉村治理
一方面加強培訓提高素質。計劃組織“三線”人員開展業務培訓，定期邀請鎮司法所及專業人士來村開展專題培訓，教授相關業務知識和工作技能，切實提升“三線”人員履職能力和水平；
另一方面激發干勁強化履職。充分發揮“三線”人員骨干中堅作用，讓“三線”人員成為群眾中的干部，干部中的群眾。定期組織召開“兩說一商”例會，征求群眾意見，商議民生事項。
（四）建設美麗文明鄉村
進一步豐富村民文化生活，鼓勵帶動村民積極參與學習活動，加大新民風宣傳力度，發揮典型示范帶動作用；
進一步改善人居環境，落實生態環境保護，爭取項目資金支持，落實村組道路修繕，改造村部周邊沿線的道路亂堆亂放現象，推動實施綠化、靚化工程，使鄉風文明得到有效提升。
調研報告：大成橋：從涸澤而漁到生態致富的鄉村蝶變
大成橋位于湖南XX的XX市，原名“大勝橋”。清朝時尊孔子為“大成至圣文宣先師”，當地人崇文，故更名為“大成橋”并沿襲至今。
大成橋鎮曾因盛產煤炭和口味蛇一度遠近聞名，又因煤炭資源枯竭和野生動物保護而中落彷徨。痛定思痛之后，大成橋鎮從資源掠奪型發展向資源節約與環境友好型發展轉變，依托良好的生態環境發展精品農業與鄉村旅游，先后獲評全國鄉村治理示范鎮和全國文明村鎮。
昔日煤都
20世紀中后期，大成橋產煤，58平方公里的鎮域面積中有大小煤礦10余家，鼎盛時期稅收過億元，是遠近聞名的“煤都”。
永盛村是大成橋煤炭產業發展的一個縮影。當時永盛村里有三個小煤窯，在當地的集體收入中，煤礦開采算是一枝獨秀，村里小煤窯最紅火的時候，年產煤60萬噸，上交租金1000萬元。
據永盛村村民陳國文回憶，當時大成橋街上到處是高檔酒店，村里的各種豪車比拖拉機還多。然而好景不長，隨著煤炭資源的逐漸枯竭，20XX年開始，村里小煤窯陸續停產、整合；
到20XX年10月，大成橋鎮傳統煤礦被全部關停。
當時大成橋挖煤來錢太快了，鎮村包辦基礎設施建設，提前透支承包收入，群眾等靠望思想嚴重，辦酒設宴奢靡之風盛行。日進斗金的煤炭產業戛然中斷，鎮村兩級和不少與煤相關的從業人員如同從云端掉入深谷，茫然迷失了方向。根據20XX年的統計，當時全鎮8個村（社區）有6個負債運行，有2個村負債超過一千萬，典型的永盛村村級債務光法院判決生效的本息達到了8000多萬元。不少小煤窯的股東因為借了銀行甚至高利貸失信，有家難回。
多年濫采，還帶來了其他問題，造成了稻田下陷、山塘蓄水能力降低等“后遺癥”，很多農民有田難耕；
由于大批礦工涌入，村里搭建的簡易建筑，不僅違章占地，還存在安全隱患。接下來該怎么辦，成為困擾當地的一道難題。
遠去的口味蛇
大成橋產蛇，也有做蛇肉的傳統，曾經的湖湘傳統名菜“XX口味蛇”就源自這里。憑借雄厚的經濟條件和廚藝優勢，大成橋的吃蛇產業一度繁榮，常年名車云集，慕名而來的食客絡繹不絕，很多人不惜駕車幾百公里來到大成橋，就是想吃上一道正宗的口味蛇大飽口福。
回憶當時的生意，曾經開過蛇館的朱文兵還在念念不忘：“20XX年大成橋吃蛇最火的時候，有大蛇館一家，小蛇館十多家，鎮上光吃蛇的產值就超過5000萬元。一份五步蛇肉可以賣到2000元，而且越是毒蛇越貴，不提前幾天預約還吃不到”。
吃蛇的多了，自然帶動了當地的捕蛇業。很快，大成橋的野生蛇銷聲匿跡，并殃及周邊地區，造成鼠害為患。野生蛇少了，很快有人辦起了2家大型毒蛇養殖場，不僅供應鎮上大大小小的蛇館，還為XX人在長沙、北京、上海、廣州等地開的幾十家蛇館供貨。
一邊是食客們的大快朵頤，一邊是野生動物保護者的不懈呼吁。同是小煤礦被集中關閉的20XX年，長沙地區“野生蛇保護行動”在全國率先啟動，大成橋和全市其他大小蛇店一樣被陸續關閉，伴隨著煤礦和蛇館的關閉，大成橋經歷了峰谷跌落式轉換。
破冰之旅
被迫從自然資源優勢中喚醒，轉型發展的痛苦是肯定的。在大成橋鎮政府工作多年的劉柳青介紹，當時大成橋處于發展要素“五無”狀態：一是無交通區位優勢，大成橋鎮距縣城雖然只有25公里，但道路彎曲顛簸，單程就要一個小時。二是無生態資源優勢，經歷了近半個世紀的采煤歷史，周邊的農田、道路、房屋斑裂、生態遭到嚴重破壞。三是無政策優勢，那些年沒有市縣領導到大成橋聯系辦點，缺乏強勁政策支持。四是無資本優勢，多年內沒有國有資本下達大成橋，也沒有省市縣重點項目在這里布局。五是無產業優勢，除了已經偃旗息鼓、滿目瘡痍的采煤業，幾乎沒有其他產業基礎。
優勢相當缺乏，問題卻很突出。大成橋鎮的一位干部回憶：“煤炭關停后，由于遺留問題多，大成橋進京到省的信訪問題相對突出，省委巡視XX的信訪問題，大成橋將近占了三分之一。在當時的全XX市績效考核中，大成橋在倒數幾名徘徊，而且已經成了習慣。”
窮則思變，亂則思治，大成橋的發展窘境也引起了多級黨委政府的關注。大成橋鎮黨委政府注重加強黨對鄉村治理的集中統一領導，堅持自治、德治、法治協同發力，充分培育發展社團組織，努力探索“支部扎樁、社團織網、三員共治”工作機制，推動支部黨員、社團會員、家庭成員三位一體參與鄉村治理。
土地是農業的命脈，大成橋從土地流轉入手，率先找準了糧食安全和產業發展的新路。20XX年，鵲山村的4205畝田地有90余畝拋荒，而一些有想法的承包戶又苦于土地限制，存在“有田無人種”和“有人無田種”的供需矛盾。鵲山村黨總支書記陳劍認為，必須依靠土地經營權流轉，優化資源配置，才能從根本上同時解決農業拋荒和發展用地的問題。
在上級黨委政府的支持下，鵲山村針對村里土地細碎化的情況和產業發展需求，率先實行土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革，對全村土地進行整體流轉，并成立“土地銀行”加強管理，整體規劃，規模經營。這一創新舉措很快見效，“鵲山模式”入選20XX中國十大年度改革案例，隨后大成橋鎮被列入國家農村綜合改革試點試驗區。努力終將有回報，慢慢地，大成橋走出了困境，取得了實效，實現了治理效能、人居環境、鄉風文明、平安建設、產業發展等多維度華美蝶變。
文明新風
鄉村陋習雖不合理，但由來已久，改變起來很不容易。大成橋鎮黨委書記賀偉說：“我們進行了深入調研，梳理出當地八大鄉村陋習，經過細致研究，出臺了專門方案，持續發力，久而久之，產生了積極效果。”目前，全鎮實現了“鎮域范圍無經營性麻將館、婚喪嫁娶以外無酒席、鄰里之間無禮金往來、功德銀行積分無空白”的“四無”新局面。
大成橋鎮黨委副書記鄭小玲介紹，在大成橋有一個奇跡，就是鎮域范圍內沒有一家經營性麻將室。為了實現這個目標，鎮里采取了“宣傳+打擊+疏導”三結合的辦法。先是集中宣傳沉迷麻將破壞家庭、敗壞民風、影響身體等危害；
再是抓住疫情防控契機集中關閉100多家麻將館，銷毀了400多臺麻將機。
鵲山村黨支部書記陳劍點頭稱贊：“光堵不疏還是不行的，不打麻將了，老百姓閑余時間干什么？為此鎮里還是花了力氣、動了腦筋！”據陳劍書記介紹，鎮上先是引導一批村民到村里的企業就近就業。再是因勢利導修建完善了幾個文化廣場，不僅按屋場分布送來了音箱，有時還從城里請來專業的舞蹈老師編舞、領舞。除此以外，鎮黨委還動員各村組織巾幗風采志愿服務隊等社團組織搞公益活動。大家都有事干，而且越干越有勁，打麻將的自然就少了！
在大成橋還有一個奇跡，就是鄰里之間無禮金往來。二泉村黨支部書記劉猛介紹：“在大成橋，婚喪酒席盡量從簡，原來一個喪禮通常花費在8萬以上，現在控制在3萬以下，時間控制在兩天以內，還有的把骨灰撒在河里實行生態水葬，就更簡單了。”
玉新村村民陳命桂對此非常贊同：“人情是把鋸，你來我往受不住。大擺宴席往往是打腫臉充胖子，熱鬧一下子，作難半輩子。”每逢婚喪大事，各村文明勸導協會的就會主動上門，一方面積極幫忙，一方面提醒謝絕禮金，慢慢就蔚然成風。僅此一項，至少為每個家庭一年減少人情開支1萬以上。
內生動力
要實現鄉村治理，必須激活當地群眾的內生動力，只有充分調動群眾積極性，發展才有可持續性！這是從大成橋這幾年巨大變化中總結出來的經驗。
在發展產業方面，大成橋依托慢慢修復的良好環境，做起了生態農業、規模農業和高效農業。全鎮三萬一千畝水田，已經有一萬八千畝流轉到合作社，通過合作社流轉到適度規模經營的產業主體，培育了86個特色產業主體。
目前，尚果采摘園、貪吃俠2個鄉村旅游項目已在大成橋鎮鵲山村集中開園迎客，累計接納長沙、株洲、湘潭、益陽、常德等地的游客10萬余人。尚果采摘園一年四季都有水果采摘，市場上火龍果賣四塊五塊的時候，尚果采摘園早就以十二塊左右的高價錯季銷售光了。貪吃俠負責人、哈爾濱工業大學在讀博士丁偉介紹：“我們推廣科技化圈養，這里的魚突破了傳統養殖方式，24小時增氧，產量是傳統的十倍以上。魚的糞便全部收集起來，不污染水資源”。同時，生態有機的稻蝦米賣到10塊1斤還供不應求。
目前，大成橋鎮已經培育了湘都生態農業、貪吃俠農業、黃土侖礦泉水、豐裕科技、營健農業服務公司等一批技術成熟、市場前景看好的優質農業企業和項目，年產值達2億元，促成全鎮近3000人在家門口就業，光增加勞動就業收入就超過5千萬元。
在鄉規民約方面，從20XX年3月開始，大成橋成立了一個功德銀行，以村為單位，以家庭為單元，每家每戶發了一本功德銀行的存折，其中包括14個大項60幾個小項的積分，比如說你參加一次義務勞動就積2分，參加一次義務獻血就積5分，搞一次婚喪簡辦就加10分，分數到年末可以到村里的功德銀行超市兌換相應價值的禮品。
積分還和評優評先掛鉤。比如評優秀共產黨員，家庭積分至少要超過30分；
村里的年輕人想入黨，以及每年鎮里組織的“大成清風之星”評選，功德積分都要超過30分。鎮上還積極探索“小手牽大手”的教育方式，讓小朋友動員家長多做點公益多積點分。這個看起來是形式主義、搞不長久的活動，竟然已經堅持和推廣了2年，成為當地人的道德共識和生活習慣。目前全鎮擁有8857本“功德銀行”存折，十萬余累計功德積分，將大成橋的美德與家風代代傳承。
關于XX村實施鄉村振興的調研報告
在20XX年底的中央農村工作會議上，******作出“民族要復興，鄉村必振興”的重大論斷，要求舉全黨全社會之力推動鄉村振興，給我國農村發展帶來了新的機遇和新的希望。******強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃、科學推進，為鄉村振興戰略指明五條具體路徑，即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。駐村以來，筆者緊扣如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實現鄉村五個振興等問題與村賢人士座談，廣泛征求群眾意見，進村入戶走訪調研，扎實開展實踐探索，通過深入思考、認真總結，現就調研情況報告如下：
一、XX村發展現狀
（一）基本情況
1.概況。XX村位于縣城西北4公里處，轄7個村民小組，常住人口441戶1473人。轄區面積9.8平方公里，耕地面積3131畝（其中：水田492畝、坡地2273畝），林地面3118畝。20XX年人純收入13794元，主要收入來源外出務工收入，全村特色產業以中藥材吳茱萸、獼猴桃種植、脆李，傳統農作物玉米、洋芋、紅苕、水稻、豆類為主，養殖以養雞、養豬、養牛、養魚為主。
2.脫貧戶、監測對象分布情況。20XX年國家扶貧開發信息系統脫貧戶106戶 352人，監測戶20戶59人，其中：脫貧不穩定戶1戶3人，邊緣易致貧戶5戶7人，突發困難14戶47人。2022年6月底已消除致貧風險12戶34人，未消除致貧風險8戶25人。
（二）脫貧攻堅成果鞏固情況
1.責任落實方面。成立XX村鄉村振興領導小組。由第一書記和駐村隊員、鎮聯村干部、村“兩委”36 人組成鄉村振興四支隊伍。縣應急管理局為聯村幫扶單位，落實25名局機關幫扶干部、6名鎮聯村干部和村“兩委”5名干部，建立了包貧聯非機制，實行干部包脫貧戶、監測戶、聯系一般農戶幫扶機制，做到了全村農戶幫包聯系全覆蓋。
2.“兩不愁三保障”及飲水安全方面。義務教育方面。學齡人口共 178人，監測戶、脫貧戶學生45人享受教育資助政策，現有義務教育階段建檔立卡適齡學生無輟學學生。安全住房方面。20XX年因災納入拆除新建共10戶，現已全部入住，補助資金全部兌付到位。2022年5月通過對全村住房大排查，目前還有9戶住房存在安全隱患，逐步已經落實排危處置。健康扶貧方面。全村農戶基本醫療保險、大病保險參保率達100%，其中：五保戶由財政資金代繳，低保戶、監測戶參保后落實每人70元參保補貼。全村慢性病62戶81人患者簽訂家庭醫生簽約服務協議，落實醫療費報銷政策。有村醫生1名，建有四式分離標準化村衛生室。安全飲水方面。XX村現有供水工程9處，覆蓋全村7個村民小組，9處水廠設施維護運行正常。三組何家溝在持續干旱時間段有間斷性停水問題，目前已完成改造，人畜飲水保供保障基本到位。
3.政策落實方面。產業扶貧。成立了中農種植專業合作社專業合作社，農戶入股16戶；
發展高標準獼猴桃產業園150畝；
吳茱萸產業園350畝，目前獼猴桃長勢良好，吳茱萸已掛果預計今年可產5000斤。產業大戶有生豬養殖基地1個（思源生豬養殖基地）、養牛場1個（百牧山水養牛）、禽類養殖大戶2個（旭日林下養雞，徐登富養雞）、家林養魚、翠李種植基地1個300畝，枳殼種植（徐登富），有效帶動78戶脫貧戶穩定增收。穩崗就業。全村累計轉移勞動力520人，為脫貧戶和監測戶外出務工人員申報一次性交通補貼57人,兌現27600元補貼。落實公益性崗位13個，博元公益御源軍（保潔員）5名，選聘生態護林員6名，助推脫貧戶和監測戶增加現金收入。兜底保障。全村有農村低保52戶104人、特困供養21戶21人（其中：集中供養4人、散養17人），殘疾人102戶108人，全部落實兜底保障政策，做到一戶不漏、一人不落、應兜盡兜、應保盡保。
4.工作落實方面。XX村成立了防止返貧監測預警和動態幫扶工作專班，負責組織對住房安全、基本醫療、義務教育和安全飲水有保障等進行實時監測，每周村委會與四支隊伍對有返貧、致貧風險的農戶進行綜合研判，每月逐戶深入排查，按“應納盡納”原則，每月更新一次臺賬。對納入的監測戶落實幫包責任人，針對個別戶采取產業、就業幫扶增加收入，加大轉移性收入幫扶力度等措施防止返貧。
（三）基礎設施情況
XX村轄區內有漢藥公路橫亙其間，南北貫通（瀝青）6公里，是本村主要對外通道。通組達戶（水泥）路15.5 公里。村內7個小組全部通動力電，光纖網絡和移動通信網絡全覆蓋。
（四）鄉村人居環境情況
一是人居環境不斷優化，全面開展村容村貌整治提升行動，推行農戶“門前四包”制度，使村組環境得到有效治理。二是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛生廁所建設。
（五）鄉風文明文化建設情況
一是基層文化基礎建設步伐加快。建有村級文化活動室和文化廣場，2處農民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年開展了“錦繡漢陰我先行文化科技衛生三下鄉暨文化點亮家園”戲曲進鄉村活動；
廣泛深入開展反詐防詐及養老詐騙等各項政策法規的宣傳；
建立了XX村愛心超市，結合村道德評議會工作，每月定期免費向獲得愛心積分的群眾發放物資，利用“黑紅”榜方式表彰先進鞭策后進；
開展了青年文明實踐站助推環境衛生綜合整治、家風轉變等系列活動。持續推進以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風建設深入開展，不斷加強村風、民風建設，弘揚新風氣、傳播正能量，帶動脫貧戶和監測戶摒棄等靠要、樹立勤勞致富社會新風尚。
（六）社會治理方面
運用“321”基層治理模式，鼓勵群眾參與村級事務。村兩委選聘了8名網格員和1名管理員擔任XX村三線工作人員，堅持每季度召開由村兩委班子成員、村民代表和三線人員參與的“兩說一商”民主議事會，充分調動群眾參與村級事務的積極性、主動性。
（七）群眾認可度方面
村“兩委”及全體幫扶干部常態化走村入戶開展幫扶工作，熟悉農戶家庭基本情況，宣傳省、市、縣惠農政策，指導農戶做實人居環境整治，搞好室內外、前庭后院環境衛生，根據實際幫助農戶解決困難問題，累計為群眾辦理實事 20 件，群眾的認可度逐步得到提高。
二、存在問題
近年來，該村在鄉村振興工作方面取得了一定成績，但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
（一）基礎設施薄弱。XX村脫貧出列時間是20XX年，脫貧早、享受脫貧政策少，國家資金投入不足，有些農戶住房陳舊，安全飲水基礎設施達不到標準。特別20XX年8月份以來遭受多輪強降雨造成村級道路、便民橋、飲水工程不同程度受損，災后重建資金投入不足。獼猴桃產業園水利設施配套和有效利用率較低。農業設施偏少，農田抗災能力不強，主要還是“靠天吃飯”，與農業現代化要求存在巨大差距。同時，全縣養殖業標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業為主導產業的思源農場，始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
（二）農業產業不大不強。該村耕地、水源、勞力等資源相對偏少，也沒有真正形成產業化或“一村一品”，種養業規模小而散，與二三產融合程度低、鏈條短、附加值不高。新型幾家種養殖業經營主體發育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長慢、創新能力較差，一些新型經營主體有名無實，不具備開發新產品、新模式和新產業的能力，造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
（三）農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全， 未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數生活垃圾就堆在路邊垃圾箱，定期拉運縣垃圾場進行填埋處理，污水治理、糞污治理成為環境整治難題。
（四）農民群眾文明意識不強。相對城鎮而言，農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對較差，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象時有發生。一些人不思進取、好吃懶做、游手好閑，等、靠、要思想嚴重，遇到困難伸手向國家、向政府要錢要物；
有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧；
有的進城搬遷戶存在“搬少不搬老”，致使老人居住老土坯房，存在安全住房隱患。類似這些問題在農村比較常見，已然形成了一股不良社會風氣，因此，群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高，改變鄉風民俗任務任重道遠。
（五）鄉村人才供需矛盾突出。一方面，基層農技隊伍和實用人才隊伍不足。年齡結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”人員。全村青壯勞動力偏少，人才短缺。全村平均每年外出務工人員 520人左右，留守在家主要以老弱婦孺和癡、聾、傻、啞等為主，發展產業缺乏青壯勞動力。
（六）農民穩定增收渠道不寬。受市場、自然災害的雙重制約，農業內部增收動力不足、空間有限，要實現“土里刨食”難度很大， 通過對其中一些農戶進行常年觀察，該村農民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該村現有的種養殖企業產業化程度低、規模小、科技含量低，產品生產、加工、銷售沒有形成一條龍，企業規模效益不顯明，對農村經濟拉動能力有限，對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉村振興戰略的思考
面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統，要敢于突破，要進行深入探索和創新。
（一）、在思想認識上要有新提升。鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。
（二）、在方法步驟上要有新思路。要正確處理好規劃、主體和時間的關系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區和盟委的統一部署，實施“三步走”戰略，具備戰略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
（三）、在資金投入上要有新舉措。“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好，鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念，在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
（四）、在實踐探索上要有新機制。要持續深化農村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農民對承包土地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革，重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，確保集體資產保值增值，增加農民收益。
（五）、在推動落實上要有新合力。要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，充分發揮政府組織的優勢和力量，吸引各行各業人士投身鄉村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。
四、對推進鄉村振興的建議
實施好鄉村振興戰略，就要發揮優勢，抓住關鍵，補齊短板，統籌推進實施。具體要圍繞******提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。
（一）堅持質量興農、綠色興農，推動鄉村產業振興。鄉村振興，產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合XX村實際，大力培育思源農場養殖、吳茱萸枳殼中藥材種植、高標準獼猴桃優勢產業，到2025年打造出“肉、藥、果”三大支柱產業。 二要支持傳統產業優化升級，推進一二三產業深度融合發展，鼓勵發展庭院經濟、中藥材；
發展標準化規模化養殖，加大良種推廣力度。 三要發展特色產業、特色經濟。推進觀光農業與休閑旅游、健康養生、電子商務等深度融合，發展觀光農牧業、體驗農業、“互聯網+農業”等新產業新業態。
（二）堅持優先開發人力資源，推動鄉村人才振興。鄉村振興，必須**人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平，推進創業和創新，確保農業“后繼有人”。二要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系，把本土人才培養納入培訓計劃當中，深化產教融合。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務農村經濟發展的新型農民。
（三）堅持物質文明和精神文明一起抓，推動鄉村文化振興。鄉村振興，鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮、文明家庭等農村群眾性精神文明創建活動，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導XX村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”，鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演舞蹈、小戲等節目，展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
（四）堅持開發與保護并重，推動鄉村生態振興。鄉村振興，生態宜居是關鍵。一要因地制宜搞好村環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃，開展農村牧區生活垃圾、污水治理， 提升農村無害化廁所程度。二要繼續推進農村危房改造工程建設，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動，深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源，建設可再生能源產業基地。 實行最嚴格的環境保護制度，高效環保推進資源開發利用，堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展，確保天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
（五）堅持D建統領發展，推動鄉村組織振興。鄉村振興，基層D建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。 以抓D建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統籌謀劃農村D建工作。創新完善基層黨組織設置，發揮鎮黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村黨員隊伍建設，持續抓好黨員干部教育、培訓和管理，注重在優秀青年農牧民中發展黨員，切實用好黨員干部聯系服務群眾機制， 著力解決農村黨員服務群眾最后一公里問題。
關于XX村實施鄉村振興的調研報告
全面貫徹黨的十九大精神和******重要指示精神，“ 要復興，鄉村必振興”是******作出的重大論斷， 按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。駐村以來，我帶著“如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實現鄉村五個振興”這些問題入戶走訪，與村賢人士座談，廣泛征求群眾意見，進行了總結和深入思考，結合人居環境治理工作對實施鄉村振興戰略進行了調研，現形成如下調研報告。
一、XX村鄉村發展現狀
1.基本情況。XX村位于縣城西北4公里處，轄7個村民小組，常住人口441戶1473人。轄區面積9.8平方公里，耕地面積3131畝（其中：水田492畝、坡地2273畝），林地面積3118畝。20XX年人均收入13794元，主要收入來源外出務工收入，全村產業以吳茱萸、獼猴桃、養雞、養豬、養牛、養魚為主。（二）脫貧戶、監測對象分布情況。20XX年國家扶貧開發信息系統脫貧戶106戶 352人，監測戶20戶59人，其中（脫貧不穩定戶1戶3人，邊緣易致貧戶5戶7人，突發困難14戶47人）。2022年6月底已消除的12戶34人，未消除風險8戶25人。
2.脫貧攻堅成果鞏固情況。一是責任落實方面。成立XX村鄉村振興領導小組。由第一書記和駐村隊員、鎮聯村干部、村“兩委”人員組成鄉村振興四支隊伍，建立了包貧聯非機制。縣應急管理局為幫扶單位，落實25名局級幫扶干部、6名鎮聯村干部和村“兩委”5名干部，實行干部包脫貧戶、監測戶、聯系一般農戶幫扶機制，做到了全村幫包聯系全覆蓋。
二是“兩不愁三保障”及飲水安全方面。義務教育方面。學齡人口共 178人，監測戶、脫貧戶學生45人享受教育資助政策，現有義務教育階段建檔立卡適齡學生無輟學學生。安全住房方面。20XX年因災納入拆除新建共10戶，現已全部入住，補助資金全部兌付到位。2022年5月通過對全村住房大排查，目前還有9戶住房存在安全隱患。健康扶貧方面。全村住戶都已繳納基本醫療和大病保險，完成率達100%，五保戶由政府代繳，對低保戶和監測戶落實每人70元補貼。全村慢性病62戶81人患者簽訂家庭醫生簽約服務協議，落實醫療費報銷政策。有村醫1名，建有四式分離標準化村衛生室。安全飲水方面。XX村現有供水工程9處，覆蓋全村七個村民小組，9處水廠設施維護運行正常。除三組何家溝干旱有間斷性停水現象， 目前已完成改造，提升水量保障能力，其他各組供水正常。
三是政策落實方面。產業扶貧。成立專業合作社16戶入股中農種植專業合作社，發展高標準獼猴桃產業園150畝；
吳茱萸產業園350畝，目前獼猴桃長勢良好，吳茱萸已掛果預計今年可產5000斤。產業大戶有生豬養殖基地1個（思源生豬養殖基地）、養牛1個（百牧山水養牛）、禽類養殖2個（旭日林下養雞，徐登富養雞）、家林養魚、脆李種植基地1個300畝（松林生態），枳殼種植（徐登富），有效帶動78戶脫貧戶穩定增收。穩崗就業。全村共實現勞動力轉移人員520人。為脫貧戶和監測戶外出務工人員申報一次性交通補貼57人,兌現27600元補貼。落實公益性崗位13個，博元公益御源軍（保潔員）5名，選聘生態護林員6名，增加脫貧戶和監測戶收入。兜底保障。全村有農村低保52戶104人、特困供養21戶21人（集中供養4人，散養17人），殘疾人102戶108人，全部落實保障政策，做到了一戶不漏、一人不落、應兜盡兜、應保盡保。
四是工作落實方面。XX村成立了防止返貧監測預警和動態幫扶工作專班，負責組織對住房安全、基本醫療、義務教育和安全飲水有保障等進行實時監測，每周村委會與四支隊伍對有返貧、致貧風險的農戶進行綜合研判，每月逐戶深入排查，按“應納盡納”原則，每月更新一次臺賬。對納入的監測戶落實幫包責任人，針對個戶采取產業就業幫扶增加收入，按政策落實轉移性收入等措施防止返貧。
3.基礎設施情況。XX村轄區內有漢藥公路橫亙其間，南北貫通（瀝青）6公里，是本村主要對外通道。通組達戶（水泥）路15.5 公里。XX村現有供水工程9處（其中自流引水4處），覆蓋全村七個村民小組，目前9處供水工程維護運行正常。 村內7個小組全部通動力電，光纖網絡和移動通信網絡全覆蓋。
4.鄉村人居環境情況。一是人居環境不斷優化，全面開展村容村貌整治提升行動，推行農戶“門前四包”制度，使村組環境得到有效治理。二是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛生廁所建設。
5.鄉風文明文化建設情況。一是基層文化基礎建設步伐加快。全村建有村級文化活動室和文化廣場，2處農民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年開展“錦繡漢陰我先行文化科技衛生三下鄉暨文化點亮家園”戲曲進鄉村活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活。 進行反詐防詐及養老詐騙等各項政策的宣傳，建立了XX村愛心超市，結合村道德評議會工作，每月定期免費向獲得愛心積分的群眾發放物資，利用“黑紅榜”方式表彰先進鞭策后進，通過青年文明實踐站開展環境衛生綜合整治、家風等系列活動，有力推動了以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風建設深入開展，不斷加強村風、民風建設，弘揚新風氣、傳播正能量，帶動脫貧戶和監測戶摒棄等靠要、樹立勤勞致富新風尚。
6.社會治理方面。運用“321”基層治理模式，鼓勵群眾參與村級事務。村兩委做好防返貧工作。村兩委選聘了8名網格員和1名管理員擔任XX村三線工作人員，并堅持每季度召開由村兩委班子成員、村民代表和三線人員參與的“兩說一商民主議事會”，充分調動群眾參與村級事務的積極性、主動性。
7.群眾認可度方面。村“兩委”及全體幫扶干部常態化走村入戶開展幫扶工作，指導農戶人居環境整治，搞好室內外、前庭后院環境衛生，熟悉農戶家庭基本情況，宣傳省、市、縣惠農政策，并根據實際幫助農戶解決困難，群眾的認可度逐步得到提高。
二、存在問題
近年來，該村在鄉村發展方面取得了一定成績，但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
1.基礎設施薄弱。農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業機械化生產，加之基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，“田網、路網、渠網”配套設施不完善，農業靠天吃飯格局沒有改變。項目支撐力度不夠。XX村脫貧出列時間是20XX年，脫貧早，享受脫貧政策少，國家資金投入不足，有些農戶住房陳舊，安全飲水基礎設施達不到標準。特別20XX年8月份遭受多輪強降雨造成村級道路、便民橋、飲水工程不同程度受損，恢復遇到資金困難。獼猴桃產業園水利設施配套和有效利用率較低。農業設施偏少，農田抗災能力不強，還是“靠天吃飯”，與農業現代化水平存在巨大差距。同時，全縣養殖業標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業為主導產業的思源農場，始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
2.農業產業不大不強。受傳統農業影響，以家庭為單位小農生產居多，種養業規模小而散，合作社運行不規范，利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高，輻射帶動效果不明顯，致使新型農業經營主體不能充分發揮示范引領作用。加之村里人員結構老化，18-60歲的勞動資源嚴重不足，人才斷代現象突出。
3.農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全， 未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數生活垃圾就堆在路邊垃圾箱，定期拉運縣垃圾場進行填埋處理，污水治理、糞污治理成為環境整治難題。
4.農民群眾文明意識不強。相對城鎮而言，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍。部分村民覺得自己年齡大了，不想干農活，希望政府供養他們，遇到困難和問題，習慣等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。還有一些人不思進取、好吃懶做、游手好閑，等、靠、要思想嚴重，遇到困難伸手向國家、向政府要錢要物；
有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧；
有的進城搬遷戶存在“搬少不搬老”，致使老人居住老土坯房，存在安全住房隱患。類似這些問題在農村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高，改變鄉風民俗任務是任重道遠。
5.鄉村人才供需矛盾突出。一是，基層農技隊伍和實用人才隊伍不足。農技人員大都身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作；
二是村民人員新知識能力較弱，年齡結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”人員；
三是村干部缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用，組織動員群眾能力差，缺乏勇于擔當、創新意識和進取精神，貽誤發展良機造成工作被動。全村青壯勞動力偏少，人才短缺。全村平均每年外出務工人員 520人左右，留守在家孤家老人、小孩和癡、聾、傻、啞等人，發展產業缺乏青壯勞動力。
6.農民穩定增收渠道不寬。家庭為單位小農生產居多，種養業規模小而散，合作社運行不規范，利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高，輻射帶動效果不明顯，致使新型農業經營主體不能充分發揮示范引領作用。交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格、供求信息引導，受市場、自然災害的雙重制約，農業內部增收動力不足、空間有限，要實現“土里刨食”難度很大， 通過對其中一些農戶進行常年觀察，該村農民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該村現有的種養殖企業產業化程度低、規模小、科技含量低，產品生產、加工、銷售沒有形成一條龍，企業規模效益不顯明，對農村經濟拉動能力有限，對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、意見建議
1.全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清全村人口、房屋、基礎設施、農業產業結構及村規民約、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入研判，為實施鄉村振興打下堅實基礎。
2.在產業興旺方面，開展“帶富增收富民”活動。首先要結合村上實際，突出特色，確定一項能有帶動性的增收產業項目來增加群眾收入。其次組織致富帶頭人外出參觀學習、靈通信息組織有勞動能力的群眾參加縣級組織的參加種養殖、務工知識等培訓，培養一批有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民，幫助留守人員聯系農產品粗加工、工藝品加工等，最大程度增加農民收入。
3.鄉風文明，開展“倡樹新風氣”系列活動。推行先進典型評選活動，不定期開展“移風易俗標兵”“衛生標兵”“種養殖能手”“石堆標兵”等活動，加大宣傳激發村民凝心聚力、干事創業熱情和積極性。利用“元旦”“慶三八”“端午”“慶七一”等舉辦廣場舞、書畫、文化下鄉等活動形式，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。在滾子梁沿線打造文化長廊，主要宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民潛移默化接受教育，讓群眾感受到新農村精神文明建設上的新風尚。
4.加大對村上的基礎設施建設扶持力度。完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套醫療、教育、文化設施，不斷提升基本公共服務水平。
5.加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度。發展田園綜合體、休閑農莊、打造文化旅游。
6.建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持。為引進人才，留住人才創造良好的條件。
關于XX區鄉村振興人才工作調研報告
根據“喜迎20D 推動XX高質量發展”解放思想大討論活動的要求，緊扣“全方位推動XX高質量發展”的調研主題，結合工作職責，對區鄉村振興人才工作進行了調研，現將調研情況匯報如下。
一、XX區鄉村振興人才隊伍建設現狀及問題
當前，鄉村振興人才隊伍主要有農村基層黨政人才隊伍、鄉土人才隊伍、農技推廣人才隊伍、新型職業農民隊伍等。截止目前，大量人才向城市集中，與此同時，農村且面臨著勞動人口和人才輸出、鄉村空心化、人才隊伍年齡老化素質不高等現實問題。
一是鄉村振興人才大量外流。隨著城市經濟發展和農業生產的經營模式的變化，多數農民家庭改變過去以自家承包地經營為主業的生產方式。同時存在，大量有知識的農村青年外流，“讀書升學考出去一批、外出打工走出去一批、投親靠友掛出去一批”，導致農村出現兩頭多中間少的“人口空心化”問題。同時，由于農村在薪資待遇、配套設施、未來發展等方面難以與城市抗衡，即使引進了人才，也難以留住人才。
二是鄉村振興人才年齡結構失衡。由于青年人口的大量流失，農村基層黨政人才隊伍、村社干部隊伍等面臨著年齡老化、青黃不接的問題。全區農村黨員隊伍結構老化較嚴重，55歲及以上黨員占農村黨員數的42.29%，35歲及以下僅占16.05%。同時“三農”工作隊伍人員年齡老化、視野不寬、素質偏低、本領恐慌等問題比較突出，與農村農業現代化需求之間存在矛盾。
三是部分鄉村振興人才“水土不服”。大力培育新型職業農民，引入大學生村官等加快引育農村人才的措施，在農業信息化建設、農村社會現代化管理中發揮了積極的作用，但也存在著一些不容忽視的問題。一方面，部分人才對農村現狀缺乏了解，如一些大學生村官缺乏農村工作專業知識，在實踐工作中沒有深入調查就開展工作，難以取得理想效果。另一方面，一些針對鄉村振興人才開展的職業培訓重理論輕實踐，培訓效果往往大打折扣。
二、鄉村振興人才工作主要做法
近年來，我區把引育“新農人”作為**農村人才瓶頸制約，推動縣域經濟發展的重要載體，吸引新鄉賢、農民工、大學生回歸鄉村反哺故里。
一是不拘一格“引才”。聚焦**農村“人難選、選人難”、村干部能力素質不高等問題，由區委組織部牽頭，制定印發《XX區回引優秀人才返村任職實施方案》，按照每村3-5人的標準，建立以本村致富能手、返鄉大中專畢業生、退役軍人等為主體的人才信息庫，開展寄送一封倡議書、召開一次座談會、組織一次上門走訪的“三個一”活動；
同時注重發揮流動黨支部、商會等力量，打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，吸引在外優秀人才關心回報家鄉。換屆以來，全區累計線上、線下對接在外人才180余人次，回引17名鄉賢返村任職，其中任村黨組織書記6名。
二是搭建平臺“用才”。推行區、鄉、村三級聯動工作模式，結合鄉村發展需求、村級班子結構需要、在外人才任職意愿及能力素質等，逐村精準制定人事安排方案，因人擇優定崗；
同時，通過積極舉辦各級培訓班、搭建“田間課堂”等方式，優先推薦返鄉任職人才參加各類集中培訓10余場次、80多人次，并以開展辦好“開門一件事”活動為抓手，組織返鄉任職人才科學制定村級5年規劃和年度工作計劃，圍繞群眾急難愁盼問題，確定履職“第一仗”攻堅事項，累計解決26個歷史遺留問題，推動落實110多個民生項目，推動他們“上馬即奔跑、上任就實干”。
三是用心用情“留才”。堅持嚴管厚愛相結合，對返鄉任職人才統一納入村“兩委”干部范疇進行管理，嚴格落實坐班值班、履職考核等制度，并探索推行“導師幫帶制”，安排駐村鄉鎮（街道）領導班子成員擔任“實踐導師”、相關科室業務骨干擔任“業務導師”，采取“2+1”幫帶培養模式開展結對幫帶，著力從改進基層工作方法、豐富群眾工作經驗、提升應急處突技能等方面幫助返鄉任職人才盡快進入角色、更好開展工作；
同時，對于實績突出的返鄉任職優秀人才，在各級“兩優一先”及“兩代表一委員”中予以優先推薦，去年來共有6名返鄉任職人才當選為新一屆區、鄉人大代表、政協委員，確保優秀人才“引得回”更要“留得住”。
三、鄉村振興人才工作存在的問題
一是人才服務鄉村振興載體設計還不夠科學，對接基層需求還不夠精確。雖然每年教育局、科學局、人社局、農業農村局等相關部門都依據職能，對其進行相應的指導、培訓活動。但是在培訓“供需對接”方面不夠精準，有時存在“有人唱戲，沒人聽戲”的情況。
二是基層農村在引才、留才方面還有待進一步強化。農村基層在引才方面有時存在“抓大放小”的情況，眼睛都盯著“大專家”“大項目”，從而忽略了周邊的“土專家”“田秀才”和“微創項目”。我區經濟發展較周邊廈門、福州等市還有較大差距，加之農村條件相對落后，受工資待遇、基礎設施等問題影響，引來的人才留不住。
三是職能部門在人才服務鄉村振興的過程中還沒有形成工作合力。存在人才工作發展不平衡不充分，導致人才工作開展程度也不盡相同。有些職能部門對于人才工作職能不清，“各唱各戲”。個別部門對人才工作做什么、怎么做沒有頭緒，經常是事不關己、高高掛起，導致人才服務鄉村振興工作缺乏有力抓手。
四、加快推進我區鄉村振興人才工作的路徑
一是明確工作職責形成合力。健全工作機制、完善政策制度，進一步理清區委組織部、區教育局、科技局、人社局、農業農村局等人才工作領導小組成員單位的工作關系，做好任務分配，相互支持和配合各級各部門在職責范圍內開展工作。促進人才工作同分工、同部署、同推進，壓實責任，形成“全方位”工作合力。職能部門要各司其職，既要“分得清”，又要“合得來”,在挖掘人才信息、引薦人才、服務鄉村振興戰略上形成合力，多做貢獻。
二是扎實推進鄉村振興隊伍整體優化。加強鄉村振興隊伍教育管理，舉辦鄉村振興主題培訓班，提高新任村“兩委”班子干事創業精氣神。針對農村黨員隊伍老齡化問題，大力實施“頭雁孵化計劃”，吸收在外優秀青年返鄉，同時繼續發揮在村老黨員余熱，采取黨組織推薦、個人自薦等方式儲備后備人才；
大力實施“人才回引”工程，建立在外優秀人才信息庫，開展寄送一封倡議書、召開一次座談會、組織一次上門走訪的“三個一”活動，回引外優秀人才返鄉任職，選派駐村第一書記及鄉村振興工作隊長，有效充實壯大村黨組織隊伍建設。
三是加強鄉村振興實用人才培養。整合多部門涉農培訓項目，按照計劃統一制定、項目統一實施、資金捆綁使用的模式，開展相關涉農培訓。舉辦實操型現場講學，從過去專家教室理論授課轉向田間地頭，大力普及現代農業生產經營理念，努力實現小農戶和現代農業發展有機銜接；
對有知識、有技術的中青年農業經營主體，注重現代化農業發展理念培訓，重點開展現代前沿科技技術與農業融合等方面的培訓，如互聯網+、大數據、物聯網等技術在農業生產經營中的運用，更多地提高農業全要素生產率。圍繞本地特色農業產業，如種養殖、農產品加工、非遺項目傳承、鄉村旅游等產業，積極尋找農村有特色手藝、專門技術的各類能人，創新扶持政策，幫扶其開展商業運作、拓寬營銷路徑、提升產品知名度，鼓勵和發展一批農村能人和“土”專家。
關于XX市XX鎮創新推行村級鄉村振興公共服務隊的調研報告
鄉村振興，關鍵在人。為了解決好有人干、能干事、干實事、干好事的問題，XX市XX鎮在全面推進鄉村振興過程中，統籌整合各類村級公益崗和有一技之長人員，創新組建村級“鄉村振興公共服務隊”，作為村級組織有生力量，在鎮村的統一管理下，齊心協力做好村級發展各項工作，積極參與村級社會治理，凝聚起與鄉村振興同向同行的強大合力，奮力打造一支永不撤離的工作隊。近日，筆者組織相關人員通過集體座談、實地走訪等方式，對全鎮鄉村振興公共服務隊工作開展情況進行了調研，現形成如下調研報告。
一、XX鎮村級鄉村振興公共服務隊成立初衷
為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，將DS學習教育成果切實轉化成為人民服務的實際效能，在堅持脫貧攻堅期間好經驗好做法的基礎上，XX鎮黨委創新推行“兩親”群眾路線工作法，其中“領導聯村、單位包村、干部包組包戶”的“一聯三包”工作機制在實踐中得到不斷驗證和完善，在充分調動發揮市鎮干部作用方面成效顯著，在解決村民“急難愁盼”、保障群眾利益上也更有效有力。
市鎮干部力量有效統籌后，鎮黨委為進一步延伸服務觸角，在高效率統籌村級有生力量方面也進行了有益探索。經過前期走訪和調研，筆者發現在整合村級層面人員力量方面還存在一些問題：一是公益崗人員存在多頭管理。公益崗工作人員作為村級有生力量，人員的聘用及管理的主體涉及市級農業、林業、水利、交通等各部門，聘用條件、工作標準、考核方式、薪酬待遇等不盡相同、各有側重，同時日常考核也各自為政，鎮村難以做到“一線串”，導致這些人員沒能積極參與村級常規工作，力量沒有有效整合利用；
二是村級有生力量整合還需加強。實行村黨支部書記、村委會主任一肩挑后，村級干部只有三人，部分村后備力量培養還有差距，同時，組長工資每年僅1000余元，僅靠對鄉親的一顆公益奉獻之心來維系工作，村級工作力量嚴重不足，還不能充分發揮服務群眾的作用；
三是村級福利待遇需要提升。農村基層工作開展經費主要來自政府財政投入和村集體經濟收益，然后財政投入是有限的，僅僅能保障日常開支和工作運轉。因此村級集體經濟發展收益是提高待遇保障的主要來源，受制于區位環境和發展環境，部分村集體經濟效益不佳，加之很多村民外出務工或創業，難以通過穩定的收入保障來留住專技人員和有生力量；
四是部分群眾參與基層治理積極性不高。一方面是農村大部分年輕有文化的人都外出務工，這些人員大部分文化程度相對較高，年齡總體相對較小，更傾向于在外務工賺錢而非回村幫助發展。另一方面在家留守的都是老人和孩子，對農村基層治理工作理解不深、有心無力，對參與村級各項工作的積極性不高。
基于這些現狀，XX鎮黨委在認真研究思考后，決定在全鎮推行村級“鄉村振興公共服務隊”建設，即按照“黨委統一領導、村社統一使用、部門齊抓共抓”的要求，各負其責、各司其職、各計其功的原則，整合各村護林員、護河員、護漁員、管水員、保潔員、信息員、護路員、鄉村公益崗、城鎮公益崗等10類公益崗人員和村內專長人員，以村為單位，配合鎮村干部力量，組建村級鄉村振興公共服務隊，服從鎮村統一管理和調度，通過解決人員多頭管理、福利待遇較低、人員素質不高等問題，讓村級有生力量思想統一、步調一致，統籌使用、有償服務，召之即來、來之能上，在做好轄區本職工作的同時，齊心協力做好各類公益事業服務、村級環境衛生整治、產業項目建設用工、矛盾糾紛排查化解等重點工作，從而凝聚起全面推進鄉村振興的強大合力。通過有效整合各方力量，**體制機制難題，最終實現鎮干部力量、村“兩委”及駐村工作隊力量、公共服務隊力量“三駕馬車”合力推動鄉村振興各項工作落實落細落地。
二、XX鎮村級鄉村振興公共服務隊建設現狀
（一）隊伍建設情況。XX鎮位于XX市南部，距XX市城區約20公里，總面積191.18平方千米，轄20個村居（4個農村社區、2個移民安置社區、14個行政村），共85個村民小組，全鎮戶籍人口8996戶30200人，常住人口8214戶28578人。干部情況：全鎮有機關干部115人（含請假、借調、臨聘人員），村組干部157人，市派駐村干部15人。按照“一聯三包”要求，15名科級領導包聯20個村（社），85名鎮干部包聯85個村民小組，實現了鎮干部包聯力量全覆蓋；
公益崗及專長人員情況：全鎮公益崗共有308人，護林員及天保護林員151人，護河員24人，護漁員10人，圖書管理員20人，護路員58人，鄉村振興信息員20人，鄉村公益崗18人，城鎮公益崗7人；
各村有專長人員300余人。
在嚴格執行“一聯三包”工作機制的基礎上，為有效整合村級人員力量，鎮黨委成立鎮鄉村振興公共服務隊領導小組，由鎮黨委書記任組長，下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，抽調專人進行辦公，制定下發了《XX鎮村級鄉村振興公共服務隊管理制度和考核辦法》，確保工作高效推進。20個村（社區）均成立村級“鄉村振興公共服務隊”，由村“兩委”成員和市鎮包村干部組成村級領導小組，將村級公益崗成員和有專長人員作為成員擇優納入其中，保證各村可隨時調用的村級有生力量在10至20人左右，通過強化隊伍管理、開展崗前培訓、細化考核細則、建立工作臺賬、定期考核測評、保障工資待遇等措施，確保村級各項工作開展人力充足、遇事不慌、來事能上，做到分工明確、各司其職、團結協作、形成合力。
（二）工作開展情況。以XX鎮險灘村為試點，對推行鄉村振興公共服務隊工作運行情況進行示例說明。
1.人員情況：XX鎮險灘村位于“毛公山”腳下，與XX鎮政府一河之隔，全村轄6個村民小組，地域總面積9.83平方公里，總人口669戶2413人，其中脫貧戶248戶897人，2021年農民家庭純收入15620元，被表彰為安康市“先進基層黨組織”“脫貧攻堅先進基層黨組織”，2021年被確定為“XX市鄉村振興樣板村”。全村有村組干部10人，市鎮包村干部8人，各類公益崗34人。組建鄉村振興公共服務隊人員45人（其中，村級公益崗24人，村上專長人員21人），按照村黨支部統一安排，在村內開展各項工作。
2.考核管理：險灘村鄉村振興公共服務隊成員按照規定分行業簽訂聘用協議，聘用人員實行一年一聘用，基礎工資按各行業單位核發工資，人員管理實行百分制賦分考核，工作內容包括本職工作任務完成（50分，按行業考核百分制同比扣分）、村級劃定任務（總分30分，平均每月不少于3天，每少1天扣2分）、村“兩委”分配臨時性階段任務（總分20分，平均每月不少于2天，每少1天扣2分）；
對超額完成臨時性任務的，實行加分制，每多一天加2分。如無法參加公共服務隊安排任務的，履行請假報備手續，特殊情況可先打電話報告村黨支部書記，后完善請假手續，不報告又不履行請假手續的，每出現一次扣4分，年終綜合考核低于90分的，將不予續聘。公益性崗位人員必須完成本職工作任務，按行業考核標準執行，年終本職考核低于48分（本職工作考核總分50分）且考核總分數低于90分的，將不予續聘。此考核管理方式在全鎮適用推行。
3.待遇保障：公共服務隊成員保障從三個方面落實：一是鎮政府按照上級各行業部門的規定，根據考核結果落實公益崗工資；
二是各村每年從村集體經濟收益中可拿出一定資金，用于對公共服務隊隊員的考核獎勵。同時，公共服務隊隊員在保證所分配工作任務完成的前提下，由村級勞務扶貧公司經營小工程、小作坊、小超市、小物業來增加集體收益，解決服務隊人員考核獎勵工資；
三是鎮政府每年從財政資金中籌措一部分資金，用于村級鄉村振興公共服務隊的補助。此待遇保障方式在全鎮適用推行。
4.運行情況：鄉村振興公共服務隊推行以來，險灘村黨支部充分發揮支部引領作用，帶領和發動公共服務隊成員，在做好本職工作的前提下，聚焦鄉村振興工作開展，推動村級各項工作開展。村支部將該村24名公益崗人員和21名各類技工、手藝人整合起來，劃分成交通運輸服務隊、紅白喜事服務隊、環境衛生服務隊、家政服務隊、農技服務隊等8個分隊。公益崗人員按照村勞務公司安排，每周義務工作3天，另外2天有償服務，這部分人員工資按照公益崗工資加有償服務工資和勞務公司承攬鎮內小工程收入，月收入能達到1500元左右；
非公益崗人員由村勞務公司派遣給用工單位和用工人，通過勞務派遣和承攬工程等方式使月工資達到1500元左右。目前，險灘村鄉村振興公共服務隊在村“兩委”和勞務公司安排下，每周3天義務開展環境衛生整治、森林防火、道路維護等工作，其他時間由勞務公司派遣到獅頭柑產業園、冰糖李產業園務工，企業按照每人每天50元工資發放補貼。今后，鄉村振興公共服務隊還可以在本村從事烤煙生產、紅白喜事服務、項目工地務工等，這樣一來，一方面解決了企業的用工荒問題，降低了工資開支，另一方面又增加了鄉村振興公共服務隊人員工資。
三、對下一步工作開展的幾點思考
（一）理順體制，解決“缺人干事”的問題。一要優化公益崗位聘任。建議上級鄉村振興局和公益性崗位就業主管部門，充分考慮鄉鎮工作實際，優化公益崗位聘任標準，上級負責給指標、給崗位、給資金、給任務，由鎮村統一使用，全部配置到村級鄉村振興公共服務隊，由服務隊將各類公益崗的職責分解履行到位。同時打破一些行業設置的崗位限制，把真正能夠服務鄉村振興、服務人民群眾的年輕人員吸納到鄉村振興公共服務中來；
二要加強人員技能培訓。針對不同類別崗位需要，由鎮村開展不同層級的能力培訓，圍繞產業建園、環境整治、疫情防控、農業生產、技能提升等開展有針對性的專業培訓，確保公共服務隊成員人人都能成為懂技術、會管理、能干事的行家能手，不斷提升他們的業務能力和綜合素質；
三要充分吸引人才參與。要加大村級后備力量和年輕優秀人才培育，落實培養責任，實行動態管理，堅持備用結合，及時把有培養潛力的后備干部和年輕優秀人才安排到村級事務當中去，著力培養一批鄉村振興生力軍。
（二）加強保障，解決“錢從何來”的問題。一要爭取上級資金支持。鎮黨委將加大向上資金爭取力度，希望通過對鄉村振興公共服務隊建設的積極探索，得到上級認可、鼓勵乃至推廣，在下一步的鄉村振興基層社會治理過程當中爭取到更多的項目和資金支持力度，將這一措施做實做細做出成效；
二要加快集體經濟發展。緊盯XX鎮“三產融合示范區”建設機遇，根據XX片區、桂花片區和平定片區的區位優勢和產業基礎，有針對性地指導各村發展特色產業，積極爭取項目落地，組織區域抱團發展，探索產、供、銷新路子、新途徑，通過增加村集體經濟收益，提高公共服務隊待遇水平；
三要爭取市級財政保障。建議上級財政部門和鄉村振興主管部門，每年預算部分資金作為推行村級鄉村振興公共服務隊運作的保障經費，確保公共服務隊可以正常運轉，幫助緩解鄉鎮財政困難。
（三）完善機制，解決“無章可理”的問題。一要完善工作制度，知道“為什么干”。扎實做好“兩親”群眾路線工作法，在做實做細“一聯三包”基礎上，因村而議、因地制宜、有所側重、自成特色的完善村級人員組成機制和管理考核辦法，通過開展崗前培訓，統一思想認識，凝聚干事合力，讓群眾充分支持和信任公共服務隊工作開展；
二要完善清單制度，知道“要干什么”。緊盯市委市政府安排部署階段性重點工作和村級鄉村振興工作重點，建立季度工作清單制度，組織工作隊人員在做好本職工作的基礎上，服從統一部署，有力有序抓好農業生產、項目建設、安全生產、疫情防控、矛盾化解等重點工作任務，確保村級有生力量充分參與全村工作開展，確保工作取得實效；
三要完善考核制度，知道“干成什么”。鎮黨委將強化考核激勵措施，定期召開全鎮“鄉村振興公共服務隊”建設推進暨觀摩會，嚴格執行公益崗位考核管理辦法，細化制定鎮村管理辦法，對于工作優秀的、群眾評價好的要評先樹優、大力表彰。對工作不實造成嚴重工作失誤或在群眾中影響惡劣、在檢查考核中出現問題的，鎮黨委將按程序解除聘任協議。
村級鄉村振興公共服務隊建設是XX鎮黨委扎實踐行“兩親”群眾路線工作法的積極探索和實踐，雖然工作取得一定成效，但離上級要求和群眾期盼還有差距。下一步，XX鎮將認真貫徹落實市委市政府決策部署，緊盯XX鎮“三產融合示范區”建設目標，充分發揮村級鄉村振興公共服務隊推動發展作用，為走好新時代群眾路線、推動鄉村振興戰略下的基層治理做實做好提供XX的實踐和探索，為奮力實現XX市全面崛起和高質量發展的開局紅貢獻XX力量。
關于XX縣XX鎮XX村蠶桑產業發展規劃的調研報告
蠶桑產業是安康傳統優勢產業蠶桑產業，也是XX村傳統優勢產業，在農戶增收增效和鄉村振興中發揮著重要作用。為了全面推進鄉村振興戰略，按照鄉村振興二十字總要求，貫徹新發展理念，謀劃研究中、省、市、縣“鄉村振興”發展規劃，準確把握市委、市政府《關于加快推進安康蠶桑產業轉型升級的實施意見》、《關于建立重點產業鏈鏈長制的實施意見》文件政策，根據XX村資源稟賦和經濟發展情況，因地制宜、科學合理規劃蠶桑產業，加快蠶桑產業發展，促進蠶桑產業高質高效，實現蠶桑產業高質量發展。特制定發展規劃。
一、基本情況
（一）基本村情。XX村位于縣城西北12.5公里處，村域面積9.8平方公里，耕地面積2607.9畝（其中：水田375畝，旱地2232.9畝）,林地面積1623.6畝。全村共9個村民小組，常住人口420戶1415人,有勞動力人口425人（男220人、女205人）。20XX年人均純收入12000元。
（二）產業現狀。按照產業扶貧“三個一”模式，成立了XX縣XX鎮XX村蠶桑產業專業合作社，在二、三、六、七、八、九組流轉并整理土地600余畝，完成栽植密植桑園600余畝，目前桑園投產面積300畝，20XX年新栽植300畝，20XX年養蠶130張，實現產值8萬元，目前現有蠶室6棟1200余平方米。
二、指導思想與發展目標
（一）指導思想。以“科學布局、因地制宜、合理開發、持續發展”為指導思想，堅持高標準、高質量為蠶室、桑園建設原則，突出桑園建設標準化、機械化、良種化、高產化，突出蠶室建設現代化、省力化、標準化、自控化，其他桑園、蠶室配套設施完整齊全。立足高起點、高標準、高水平建設，按照“生態、安全、高產、優質、高效”的總體要求， 堅持以市場為導向，以效益為中心，推進蠶桑產業融合發展，提升產業效益。推進標準化建園、現代化農產品加工、品牌化銷售的產業化經營，全力建設規劃布局合理、生產要素集聚、設施裝備先進、經營機制完善、輻射效應明顯的蠶桑產業示范園區，帶動當地蠶桑產業成為促進農民增收的支柱產業。
（二）規劃原則。
1、集中連片，規模開發。堅持整體規劃，采取“集中力量，重點投入，連片開發”的建園方式，加大規模開發力度，確保蠶桑產業化發展。
2、市場導向，效益優先。堅持市場導向原則，以效益為中心，按照市場經濟規律進行運營和管理，實現規范化生產，標準化管理，市場化經營，企業化運作，產業化發展模式，促進經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。
3、循環融合，綠色發展。貫徹新發展理念，開展桑園養殖、桑園套種、副產品開發、休閑旅游等產業，發展綠色循環經濟。
4、科技帶動，創新發展。加強新品種、新技術、新機具的引進應用，強化關鍵技術、加工技術的集成應用和示范推廣，促進蠶桑產業轉型升級，提高市場競爭力，轉變發展方式。
（三）發展目標
到2024年建成的600畝標準化桑園達產達效，實現年養種蠶250張（折合絲蠶500張），生產種繭12.5噸，產值100萬元；
生產桑葉茶1.5噸，產值30萬元；
生產桑葉菜10噸，產值20萬元；
收獲干桑枝100噸，生產桑枝菌（木耳或松茸菌）15噸，產值30萬元。桑園套種馬鈴薯等糧經作物，畝桑增收1000元，產值60萬元。蠶桑綜合產值達到240萬元。
三、主要規劃建設內容
總規劃面積600畝。新建標準化桑園600畝，其中葉用桑500畝，茶菜桑園100畝，桑園林下間作馬鈴薯等糧經作物600畝，購置微耕機20臺、電動伐條機、桑剪、電動噴霧器40臺。建設2400平方米現代化蠶室（包括小蠶共育室300平方米、貯桑室、輔助室、大蠶室1700平方米），添置蠶室自控設備、省力化養蠶用具。建設蠶桑產品加工生產車間1000平方米，引進1條茶桑加工生產線，建設1座40立方菜桑保鮮冷庫。
四、實施時間及步驟
蠶桑產業總體規劃建設期為2022—2024年，三年完成建設任務。具體進度安排如下
（一）2022年度。抓好桑園管理。對現有桑園全部進行標準化修剪、定型、施肥、病蟲害防治等，對七、八、九組132.7畝桑園進行套種，提高單位面積產出率，減少桑園除草成本等；
積極與安康蠶種場對接，搞好合作制種。力爭全年養蠶四批次120張，蠶繭產值達到50萬元。同時，培育好3-5戶養蠶大戶；
不斷延長產業鏈。統籌謀劃好桑葉茶、桑枝菌的開發。
（二）2023年度。抓好桑園管理。對所有桑園全部進行標準化修剪、施肥、病蟲害防治等，創造條件對二、三、六組桑園夏秋季進行套養；
對七、八、九組桑園進行定型修剪，并進行套種，提高單位面積產出率，減少桑園除草成本等；
力爭全年養種蠶四批次200張，產值80萬元。同時，再培育5-8戶養蠶大戶；
延長產業鏈，建設茶葉桑加工廠1000平方米，引進安裝1條桑茶加工生產線和1條菜桑生產加工線，開展桑葉茶、桑葉菜、桑枝菌的生產，產值達到50萬元。蠶桑綜合產值達到150萬元。
（三）2024年度。建成的600畝標準化桑園達產達效，實現年養種蠶250張（折合絲蠶500張），生產種繭12.5噸，產值100萬元；
生產桑葉茶1.5噸，產值30萬元；
生產桑葉菜10噸，產值20萬元；
收獲干桑枝100噸，生產桑枝菌（木耳或松茸菌）15噸，產值30萬元。桑園套種馬鈴薯等糧經作物，畝桑增收1000元，產值60萬元。蠶桑綜合產值達到240萬元。
五、效益分析
（一）經濟效益
1、產值估算
①蠶繭產值：年養種蠶250張，生產種繭12.5噸，按每公斤種蠶價格80元計，每張產繭50公斤，蠶繭產值100萬元。
②桑葉茶菜產值：100畝茶菜桑園生產新鮮桑葉菜10噸，每公斤桑葉菜單價20元，銷售桑葉菜20萬元。生產桑葉茶1.5噸，按每公斤桑葉茶單價200元計，桑葉茶產值30萬元。合計50萬元。
③桑枝食用菌產值：收獲干桑枝100噸，生產桑枝菌（木耳或松茸菌）15噸，按每公斤木耳單價20元計，產值30萬元。
④桑園套種馬鈴薯產值：一畝桑園套種馬鈴薯產量500公斤，600畝桑園套種馬鈴薯總產量300噸，按每公斤馬鈴薯單價2元計，產值60萬元，每年可實現總產值240萬元。
2、經濟效益估算
①蠶繭產值：年養種蠶250張，生產種繭12.5噸，蠶繭產值100萬元,生產成本=桑園投入600畝×1000元/畝+養蠶成本250張×500元/張=72.5萬元，年利潤27.5萬元。
②桑葉茶菜產值：100畝茶菜桑園生產新鮮桑葉菜10噸，桑葉菜產值20萬元，生產成本=桑園投入100畝×1000元/畝元=10萬元，桑葉菜年利潤10萬元。生產桑葉茶1.5噸，桑葉茶產值30萬元，生產成本15萬元，桑葉茶年利潤15萬元。茶葉桑種植加工年利潤合計25萬元。
③桑枝食用菌產值：生產桑枝菌（木耳或松茸菌）15噸，產值30萬元，生產成本15萬元，桑枝菌年利潤15萬元。
④桑園套種馬鈴薯產值：桑園套種馬鈴薯總產量300噸，產值60萬元，生產成本=桑園投入600畝×600元/畝=36萬元，年利潤24萬元。建成投產后，年實現生產總值240萬元，年總成本151.5萬元，年總利潤91.5萬元。
（二）社會效益
示范園區建成后，帶動農戶25戶從事蠶桑生產，帶動農戶增收100萬元，可解決農村50名農民的就業問題。通過科教培訓全方位普及農業科技知識，引進實用技術，培養致富能人，普遍提高農民科學文化素質，使科技致富意識不斷增強，建成后骨干農民技能培訓率達100%，蠶桑新技術普及率100%；
示范園區的農業生產現代化水平顯著提高，農業科技貢獻率達到70%。
（三）生態效益
增加森林覆蓋率，有很好地涵養水源、減少水土流失的作用，對改善氣候、凈化空氣、美化環境產生積極的作用。在生產過程中，由于采取先進生產技術集成，形成低碳循環生產體系，保護提升自然生態環境效果良好；
園區建成后，園區的植被覆蓋率大幅提高，生產生活廢水、污水得到最大化的循環利用，廢棄物綜合利用率達90%以上。因此，生活、生態環境得到明顯改善，生態效益顯著。
六、保障措施
（一）加強組織管理。建立由合作社成員組成的領導小組，由法人代表任組長，負責運行管理和生產管理等方面工作，并按季度向上級有關部門匯報建設及生產經營情況。由鎮政府成立蠶桑產業發展領導小組，在規劃建設、土地流轉、技術服務、產業項目等方面給予指導和扶持。
（二）建立運行機制
按照“合作社+基地+農戶”的運營模式，走合作社組織引領，農民廣泛參與的路子，建立產權清晰、權責分明的園區建設運行機制。由合作社負責統一土地流轉、統一規劃設計、統一籌措資金、統一施工建設、統一種養管理、統一加工銷售、統一技術指導，脫貧戶和農戶通過土地流轉、園區務工、承包經營、產品訂單回收形式參與園區建設和產業發展，充分發揮農民合作社優勢，確保農民增收，貧困戶脫貧。
（三）培育典型示范。以蠶桑專業合作社為中心，采取“政府扶持、多方支持、科技引領、典型示范”的方法，培育一批輻射效應明顯帶動力強敢為人先的產業發展大戶，鼓勵其承包或反租倒包，壯大集體經濟。
（四）強化科技服務。與市縣蠶桑部門建立穩定的技術合作關系，聘請有關專家定期到村進行技術指導，開展技能培訓，培育好本土人才；
充分發揮合作社的組織作用，為農戶生產經營提供產前、產中、產后服務，將經營農戶的農業經營納入規模化、專業化和社會化大生產軌道。
（五）多渠道籌集資金
通過多方、多渠道的籌集資金，對各種資金進行有效地整合投入，爭取財政項目投資基礎設施建設。一是加大項目包裝申報力度，加強與涉農部門協作配合，盡力爭取有關項目資金扶持。二是爭取各種農業項目資金優先用于產業發展。三是加大本級財政支持現代農業發展的預算，盡力提高投入。四是鼓勵農戶和吸引社會資金投入建設，確保建設項目資金投入有明顯提高。
關于XX縣XX鎮XX村農旅融合發展調研報告
一、總體背景
“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。20XX年底，***總書記在中央農村工作會議上發表重要講話，強調堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，確定了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興的總目標，為實施鄉村振興戰略指明了方向。我帶著農旅融合發展促進產業興旺、人居環境綜合整治生態宜居，通過入戶走訪，與村賢人士座談，廣泛征求群眾意見，進行了總結和深入思考，結合人居環境治理工作對實施農旅融合發展助力鄉村振興進行了調研，現形成如下調研報告。
二、XX村具備的優勢及現狀分析
XX村位于縣城西北4公里處，交通方便通柏油路，轄7個村民小組，常住人口441戶1473人。轄區面積9.8平方公里，耕地面積3131畝（其中：水田492畝、坡地2273畝），林地面3118畝。轄7個村民小組，441戶1473人，脫貧戶119戶352人，監測戶8戶26人，有村干部5人，有黨員38名，地處水源地一級保護區，本村大力發展綠色循環經濟，著力在生態綠色和農旅融合相結合上下功夫，以XX庫區、河道和產業路周邊綠化美化為依托，深入挖掘文化內涵，精心打造生態XX、綠色XX、花海XX，發揮區位和資源優勢，探索形成融種養、旅游、觀光、休閑、采摘體驗于一體的“觀光農業”，走出一條農旅融合的發展路子，培育了生豬養殖基地1個，養牛基地1個，蜂糖李種植基地1個，枳殼種植大戶1戶，培育禽類養殖大戶2戶，村集體產業以種植發展獼猴桃和吳茱萸產業，壯大集體經濟帶動群眾增收。
三、農旅融合發展實踐探索。
XX村地處水源地一級保護區，發展綠色循環經濟產業對水源地保護、縣城安全供水、農田灌溉、一江清水到北京都有很大益處，要始終堅持“生態立村”發展思路不動搖，緊緊圍繞XX庫區水源地保護，著力打造綠色品牌， 全村不論是產業規劃發展還是基礎設施建設，都應圍繞生態、綠色這個總綱，立足綠色生態優勢，科學制定全村經濟生態建設總體規劃，著力在生態綠色和農旅融合相結合上下功夫、做文章，以XX庫區、河道和產業路周邊綠化美化為依托，深入挖掘文化內涵，精心打造生態XX、綠色XX、花海XX，發揮區位和資源優勢，探索形成融種養、旅游、觀光、休閑、采摘體驗于一體的“觀光農業”，走出一條農旅融合的發展路子，逐步把XX打造成為陜南的旅游圣地、養生天堂、富民寶地。 產業興旺是鄉村振興的重要內容，也是群眾脫貧致富的重要途徑，有了特色產業發展，才能從根本上解決貧困群眾增收問題。在發展產業項目上，要從市場需求出發，結合各組實際情況，尊重農戶意愿，從鄉村振興遠景規劃培育長期穩定脫貧產業，因地制宜地推進“一村一品”產業發展路子，杜絕“跟風式”產業發展，要緊緊圍繞“山上中藥材、河邊獼猴桃、庫區蜂糖李”總體思路，立足自身資源稟賦和農業產業基礎，結合各組不同地域差異化發展不同產業，選擇前景好、效益高、適合自身發展的具體產業項目，真正把XX的主導產業叫響叫亮、做大做強。抓好獼猴桃設施農業。緊緊圍繞XX鎮獼猴桃小鎮要求，發展獼猴桃300畝，目前已建成150畝高標準獼猴桃產業園已初掛果，需加強除草、施肥、搭架、病蟲防治等田間管理，搞好技術服務，不能任其自然，一種了之、重建輕管，持續完善產業園的配套設施促進產業健康發展，持續發展蜂糖李。要穩步發展經濟林和中藥材產業。該村一組、三組高山區應著力發展枳殼、吳茱萸，適當套種玉米、大豆等農作物，適度發展林下養雞等養殖業，不斷拓展農戶增收渠道。在產業發展的方式上，要堅持走能人帶頭，大戶帶動的路子。農民群眾是產業發展的主體，必須把農戶積極性調動起來，讓產業與農戶緊密結合，按照規范管理的要求，把產業交給農戶，把農戶鑲嵌在產業鏈上，讓產業、產品、農戶和市場深度融合。要注重發揮合作社、家庭農場、能人大戶的主觀能動性，逐步**產業規模小、鏈條短、效益低、帶動能力弱的現實難題。例如，一組的徐登富、徐登滿，三組的冉勇、鄒小武、五組的丁林松在發展產業上，有思想、有能力，敢想敢干、示范引領，他們發揮了很好表率帶動作用，要進行大張旗鼓宣傳，大力表彰鼓勵，讓更多的農民群眾參與進來，努力實現“家家有產業，戶戶能增收”的產業興旺目標。堅持“一品多元、長短結合”發展思路的基礎上，大力發展具有鎮域特色的優勢產業，打造XX鎮“有品牌、有顏值、高效益”的綠色優勢產業，促進農民群眾持續穩定增收。要搶抓機遇，用足用活鄉村振興、生態綠色、產業扶貧等相關政策，加大對村集體組織、企業、農戶、能人大戶、綠色產業扶持力度，加強產業技術培訓，圍繞種植、養殖業，有針對性開展疫情防控、蟲害防治、修枝整形、培土施肥、采收加工等方面技術培訓，指導農戶抓好后續管護，著力提高種養技術水平，解決農民群眾發展產業技能不足問題，通過加大宣傳教育，抓好技能培訓，開展智志雙扶，激活貧困群眾產業發展的內生動力，讓更多的農民群眾掌握技術，成為能人。加大農業產業園水電路等基礎設施支持力度，解決好產業道路不通暢，水電不配套，產業配套設施用地難、成本高等瓶頸制約，不斷改善產業發展的基礎條件。要加大對XX水源地保護區生態環保的項目爭取力度，通過政策扶持，項目支持、資金投入、技術幫扶等措施，扶上馬、送一程，使之逐漸發展壯大，持續發展，為農村產業發展、產業興旺持續提供政策支持保障。
四、面臨的困境
近年來，該村在鄉村發展方面取得了一定成績，但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
（一）基礎設施薄弱。XX村脫貧出列時間是20XX年，脫貧早，享受脫貧政策少，國家資金投入不足，道路等級低、電力設施基礎設施達不到發展要求。獼猴桃產業園水利設施配套和有效利用率較低。農業設施偏少，產業園抗災能力不強，還是“靠天吃飯”，與農業現代化水平存在巨大差距。同時，全縣養殖業標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業為主導產業的思源農場、百牧山水養牛，旭日林下養雞家庭農場始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
（二）農業產業不大不強。我村耕地、水源、勞力等資源相對偏少，也沒有真正形成產業化，種養業規模小而散，與二三產融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型幾家種養殖業經營主體發育遲緩，有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差，不具發展特色農業、新模式和新產業的能力，造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
（三）農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善，管護經費不足，長效機制不健全， 未建設符合環保要求的垃圾處理場，大多數生活垃圾就堆在路邊垃圾箱，定期拉運縣垃圾場進行填埋處理，污水治理、糞污治理成為環境整治難題。
五、啟發與思考
產業發展是鄉村振興的重要內容，也是實現鄉村振興的關鍵。從XX村的實踐來看，他們的農旅融合發展是成功的。總結起來，主要是抓住了以下幾個方面：
一是加強基層組織建設，推進鄉村振興戰略。加強農村基層組織建設，強化黨組織領導核心地位，選好配強村“兩委”帶頭人，充分發揮黨員的先鋒模范作用，號召有志青年回村發展產業，切實增強村黨支部向心力、凝聚力和戰斗力。同時，將農村D建與鞏固脫貧攻堅、鄉村振興等重點任務緊密結合起來，黨員是村級產業發展的領頭燕、致富帶頭人，帶動群眾增收持續推動群眾生活改善，實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證。
二是發展產業是關鍵。一是推行“三個一”產業扶貧模式， 發展高標準獼猴桃產業園150畝；
吳茱萸產業園350畝、今年吳茱萸和獼猴桃初掛果預計可收入2萬元，為了增加收入在獼猴桃園套種甜玉米和大豆，目前甜玉米已銷售24000斤，收入14198元，預計黃豆能收6000元，廠房出租5萬元，預估村集體今年收入達9萬元。二是發揮產業大戶帶動群眾增收。目前有生豬養殖基地1個（思源生豬養殖基地）、養牛1個（百牧山水養牛）、禽類養殖2個（旭日林下養雞，徐登富養雞、）水產養殖1戶、蜂糖李種植基地1個300畝（松林生態），枳殼種植基地1個有效帶動78戶脫貧戶穩定增收，同時結合脫貧戶實際，鼓勵脫貧戶發展種植獼猴桃、蠶桑、吳茱萸、養牛、養豬、養雞等長短期產業結合發展模式，在舌彎發展養殖項目，三家企業以規模化種植養殖，合理開發利用土地資源，水庫下至蔡家坡順河形成農旅觀光產業帶，山上建設中藥材產業園種植中藥材，為下一步農旅結合發展打基礎。三是明確重點是根本。鄉村振興群眾的評判人員，關鍵是要以農民為核心，緊緊圍繞農村人口、農村發展的需要，注重提高農民的獲得感、幸福感、安全感，不斷提高基本公共服務均等化水平，解決鄉村基礎設施建設滯后、公共服務供給不足這些制約鄉村發展和民生改善的突出短板，同時，著力解決好民生保障和服務、文化風氣習俗的引導。堅持把改善鄉村人居環境作為主抓手，大力推動垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升，積極推動公共服務優質化便捷化，贏得了群眾的理解和支持。同時，大力推動以孝道文化、傳統文化為核心的鄉風文明建設，注重將社會主義核心價值觀融入村民日常生活，合理引導婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗，全面推行移風易俗，取得了良好效果。
關于充分挖掘和活化利用XX縣紅色文化資源，賦能鄉村振興發展的調研報告
XX作為原中央XX縣、革命老區，有著豐富的紅色文化資源，凝聚著濃厚的紅色基因。近年來，縣委縣政府高度重視我縣紅色資源的保護傳承與活化利用，堅持深入貫徹落實******關于“要把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好”的重要講話精神，大力弘揚新時期蘇區精神，多措并舉對紅色資源加以挖掘保護和創新性發展，讓“紅色文化”成為推動鄉村振興發展的重要引擎，讓“紅色精神”綻放新的時代光芒。為充分了解我縣紅色文化資源挖掘保護和發展現狀，助力推動紅色資源價值轉化、賦能鄉村振興，調研小組圍繞這一課題開展了相關調研活動，現將調研情況報告如下：
一、我縣紅色資源基本情況及挖掘保護利用的主要做法和成效
XX作為具有光榮革命傳統的蘇區縣，是承載紅色記憶的革命老區。近年來，縣委、縣政府高度重視、切實加強對紅色資源的挖掘和保護。在20XX年11月至20XX年6月潮州市新一輪革命遺址大普查中，我縣普查出革命遺址總數204個，比20XX年普查總數156個增加了52個。另外，在2022年評定的12個“潮州市中共DS教育基地”名單中，XX共有6個基地入選，分別為 余丁仁烈士故居（省級文物保護單位）、林氏試館——中共XX縣黨支部（毛澤覃隱蔽處）舊址、追遠堂——中共XX縣委機關駐地、“溫子良慘案”發生地舊址、西泉公書院——中共饒和埔浮山區委及交通站舊址、長彬小學（延德堂）——中共潮澄饒縣委隱蔽斗爭據點、浮山鎮鐘厝嶺紅色主題文化公園。
（一）注重保護修繕，奠定紅色文化發展基礎。一是充分統籌資金，修繕保護紅色革命舊址。完成茂芝會議舊址、黃岡革命紀念亭、廣東工農革命軍東路軍十四團舊址（堂背祠堂）修繕、余登仁故居陳列布展、海山義勇軍抗日指揮部舊址、李沛群紀念館陳列布展。20XX年4月，茂芝會議舊址、海山義勇軍抗日指揮部舊址被省人民政府公布為第九批廣東省文物保護單位。茂芝會議紀念館掛牌“廣東省國防教育基地”“潮州市干部黨性教育基地”“新時代紅色文化講習所”“新時代文明傳習所”、潮州市博物館之城體系單位。溫子良革命烈士紀念公園（饒北革命史館）已被列為潮州市黨員教育基地。二是改善沿線環境，提升旅游體驗。對現有的革命遺址開展試點論證規劃建設，著力改善進入性景觀道路、周邊環境美化和配套設施等，切實加強紅色旅游景區旅游廁所、環衛設施、游步道、停車場、導覽標識建設、智能監控安全救援等保障設施建設。推出茂芝會議文化旅游形象標志，串珠成線、聯線成片，打造廣為人知的視覺形象識別系統。
（二）堅持紅色引領，為鄉村振興培根鑄魂。一是大力推進“紅色村”D建示范工程建設，全面提升D建工作水平。如上饒鎮上善村以溫子良“追遠堂”舊址為基礎，重點打造溫子良革命烈士紀念公園、黨群服務中心、D建文化廣場等工程項目，并以此為中心連接全村紅色村莊，以古村落、圍樓、民俗和高山景點，串聯茂芝會議舊址和永善村美麗鄉村，從而讓“紅色精神”綻放新的時代光芒，引領助力蘇區鄉村振興。二是全面激活紅色基因，促進革命老區精神薪火傳承。利用重大紀念日和傳統節慶日組織形式多樣的主題活動，因地制宜開展宣傳教育，推動開發鄉土教育特色資源，鼓勵有條件的地方打造實景演出，讓長征精神融入群眾生活。三是以DS學習教育活動為契機，開展系列紅色活動。如開展“紅色文化”知識進基層、進學校、進企業，組建鎮委DS學習教育宣講團講述紅色故事，使廣大人民群眾從中得到啟迪，接受精神洗禮，使紅色文化家家曉、紅色故事家家言。同時，落實各黨組織在清明節期間開展“學DS、緬先烈、賦初心”系列主題活動，傳承和弘揚紅色基因與革命精神，培養愛國主義的道德風尚。
（三）聚焦文旅融合，擦亮紅色旅游發展名片。一是以紅色文化為核心，打造觀光類、教育類紅色旅游產品。對XX縣的紅色資源進行整合，以現存革命遺跡和文物資源為基礎，在精品項目建設行動規劃中，整合提升“茂芝會議”紅色旅游基地，打造以茂芝會議舊址為代表的觀光類、教育類紅色旅游產品，弘揚革命傳統精神。二是以紅色旅游為主線，規劃打造紅色精品線路。以紅色文物和遺址為紐帶，整合串連沿線歷史文化資源，包括“茂芝會議”舊址、西片古道、麒麟嶺古驛道、XX土樓、張競生故居、湯溪水庫等文化遺產和自然景觀，進一步促進紅色文物和遺址歷史文化的傳承與保護。三是以紅色資源為抓手，積極打造特色旅游產業。如上饒鎮永善村發揮紅色資源優勢，以“資源變資產、資金變股金、村民變股民”為發展思路，挖掘村內文化內涵，盤活全村旅游資源景點，采取股份合作、獨資獨營、授權經營、全民參股的形式成立了“XX縣水波樓旅游開發有限公司”，充分調動全體村民積極性，鼓勵開發本地特產，帶動蜜柚、茶葉農業產業發展，拉動特色民宿、餐飲等第三產業發展，推動鄉村旅游高質量發展，形成集文物民俗、古驛道生態度假、紅色教育、旅游購物為一體的綜合性鄉村生態旅游度假目的地。四是以擦亮紅色品牌為目的，扎實開展系列宣傳推廣工作。如我縣“XX發布”公眾號，在近期的“今日XX”欄目中，以“圖片＋文字”形式，簡明扼要講述長征干部紀念館、西泉公書院等紅色革命舊址的“前世今生”；
在20XX年以中國共產黨成立100周年為契機，推出《百年風華·紅色XX》欄目，走進XX波瀾壯闊的革命歷史時光，為群眾講述革命老區的紅色故事，追尋共產黨人的足跡，堅定革命理想信念。
二、存在問題
盡管我縣在紅色文化保護與傳承上已取得一系列成效，但仍存在一些問題：一是紅色資源保護修繕、宣傳推廣有待加強。由于歷史原因，一些革命遺址為祖祠、公廳，遍布村內邊角，數量多，多數革命遺址沒有固定的保護經費，一些革命遺址年久失修，損壞嚴重，未能得到及時修復；
未定級的革命遺址多處于無人管理和自生自滅狀態，革命遺址的利用效益有待提高。如位于饒洋鎮祠東村大陂樓（泰熙樓）的中共XX縣委會成立舊址，由于缺乏宣傳和打造，至今已鮮為人知。二是紅色旅游配套設施不夠完善，文旅產出轉化率較低，旅游產業化整體水平較低，一方面是酒店、民宿、餐飲等配套設施不完善，且缺乏富有本地特色的文創產品；
另方面是旅游線路整合優化和宣傳推廣的力度不夠，缺乏串珠成鏈的精品線路，對游客的吸引力不強。三是紅色文化內涵挖掘不深，紅色故事講述包裝不夠深入人心。
三、意見建議
紅色資源承載著革命記憶，是特殊的文化資源，經久不衰、歷久彌新。充分挖掘和活化利用我縣紅色文化資源、拓寬文旅融合發展路徑，是加強愛國主義和革命傳統教育、促進社會主義精神文明建設的重要舉措，更為新時代革命老區推動鄉村振興、加快構建“一城一廊一海灣”XX發展新格局，促進XX實現高質量加快發展增添新的活力和動力。為此，提出如下建議：
一是開展全面摸底，系統保護修繕。建議有關職能部門與各鎮協同配合，對各鎮所在地紅色革命遺址、史跡資料進行全面系統排查并建檔立冊。對已經認定尚未掛牌的革命遺址設立紀念碑或紀念牌等重要標志，對能夠征集到的革命遺址資料管理使用單位應予征集并建立陳列室或展覽室加以保存保護。同時健全長效保護機制，依照全縣革命遺址、文物的保護修復管理方案，加強修繕維護。
二是整合文旅資源，延伸紅色旅游產業鏈條。要推動“紅、綠、藍、古”四色融合發展，實現紅色文化、綠色生態、碧水藍天、古跡歷史等人文景觀與自然資源的高度整合。在全域旅游發展的趨勢下，借助道韻樓修復、鳳凰山茶旅走廊浮濱坪溪文旅項目、汛洲島力誠博物館文化小鎮等多個文旅項目建設推進契機，依托XX蘇區文化、客家文化以及茶文化、濱海旅游等多種文化資源，拓展紅色旅游體驗的外延與內涵，形成疊加吸引力，加大與我縣及周邊地區旅行社的合作力度，通過成熟旅游線路帶動，或推出更多定制化旅游線路，開發體驗性、互動性強的旅游項目，拓寬我縣文旅產品的市場前景，使紅色旅游產品更加貼合文化旅游消費新趨勢和大眾旅游時代新要求，打造融合發展的“紅綠藍古”精品旅游線路，并加強線上線下對外宣傳推廣，不斷擴大影響力和知名度，喚起在外游子、華人華僑的濃濃鄉愁，吸引更多外地游客來饒旅游、消費，切實把資源、文化優勢轉化為經濟優勢，為鄉村振興注入新的動力。
三是完善旅游配套，提升服務接待水平。建議從打造紅色旅游產業集群的高度，創新治理理念、政策措施和服務方式，引進社會資本開發建設運營，為紅色旅游產業發展營造一個良好的硬軟環境。探索建立政府主導、市場運作、多元投資、共同開發、優勢互補、協同發展的運作機制，積極爭取各級資金支持的同時，按照項目扶持、發行貸款、民間參股、招商引資等投入方式，多渠道籌資，推動我縣紅色旅游產業發展投資來源和主體多元化，走出一條做大做強我縣紅色旅游產業發展的新路子。樹立“一盤棋”發展意識，強化大旅游觀，在謀劃推動城市建設、道路分布、產業發展、市民教化、文化研究、推廣宣傳上，將文旅產業發展納入其中，逐步完善配套設施，打造優質的公共服務體系，安全舒適的酒店或民宿，順暢便利的公共交通，簡單明晰的道路指示，禮貌周到的接待服務，文明和善的市民風尚，做到用紅色旅游吸引人，用歷史文化、XX風情留住人，大力提升我縣紅色旅游的品牌效應。
四是挖掘文化內涵，講好紅色故事。紅色文化積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，是中國特色社會主義文化的重要組成部分，具有重要的政治價值、歷史價值、文化價值、經濟價值和教育價值。一方面，縣文廣旅體等有關職能部門要加強對紅色文化歷史的深度研究和精神價值的挖掘提煉，提升紅色文化的內涵和品位，尤其要在對物質形態的紅色資源保護和開發的同時，注重對非物質形態（精神形態）紅色文化資源的挖掘和弘揚，如紅色歌曲、紅色文學作品等，特別是提煉和豐富蘇區XX革命歷史精神和內容，并充分利用新技術新平臺，比如大數據、云計算、5G、VR、AR等，讓紅色文物資源“動”起來，讓游客跨時空、多角度、多維度地了解紅色文物資源，讓紅色文物資源不再躺在展館里，而是走進千家萬戶。另方面，要因勢利導，針對不同群體，培訓不同年齡段的講解員，比如針對青少年群體，運用符合青少年語境的語言，把紅色故事講清楚、講生動，讓廣大青少年學生更加直觀地體驗和感受革命先烈在戰斗中英勇頑強、勇于獻身、不屈不撓的革命精神，以及樂觀向上、實事求是、開拓創新的高尚品格，從而更好地傳遞紅色精神、紅色文化、紅色基因。
關于D建引領鄉村振興的調研報告
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，做強村集體經濟，助力鄉村振興，結合防返貧動態監測常態化幫扶工作，筆者在平梁鎮XX村擔任第一書記時對XX村進行了深入調研。調研期間，通過查看資料、入戶走訪467戶1358人，召開黨員大會、院落會、座談會10次，廣泛聽取了黨員、群眾對鄉村振興工作的意見和建議，結合鄉村振興現狀及存在的問題，提出對策和建議，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
XX村地處縣城西北方向，距縣城15公里，東臨石門寺村，南連棉豐村，西與太行村相鄰，北與酒店村接壤。全村面積8.2平方公里，耕地面積3190畝，水田969畝，生態林面積4810畝，退耕還林面積1371.7畝。下轄16個村民小組，現有農戶558戶1756人，脫貧戶286戶879人，共納入監測對象 16戶59人。XX村三委班子成員6名，全村共有正式黨員32名，入黨積極分子1名，村民代表27名，網格員17名。
二、D建引領主要舉措及成效
（一） D建+特色產業，讓產業旺起來。
一是做大做強特色產業。鄉村振興，產業先行。XX村依靠自身資源稟賦，因地制宜，大力發展特色產業。以肉牛、山羊、土雞等特色傳統養殖為重點，發揮能人大戶的帶頭示范作用，家庭農場養殖已初具規模；
采取“黨支部+合作社+農戶”模式，目前已建設標準化蜂糖李產業園200畝、優質桑園200畝，將蜂糖李和蠶桑產業做優做強，套種大豆玉米，收益3.3萬元；
探索農旅融合新模式，充分挖掘產業園沿線的山、水、林、路等自然風景資源、特色鄉土資源、閑置集體資產，加大項目推介和招商引資力度，通過聯合開發、對外承包、資源入股等形式獲取收入。
二是拓寬致富發展新路子。幫扶單位強有力推進“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”三聯工作機制，指導村兩委理清思路，選準項目。探索“資本運作、項目扶持、產業培植、資源開發”等村財增收路徑、及“村企共建”、多村聯建、引進民間資金等發展模式，整合資金資源，加大招商引資力度，采取項目聯帶、多村捆綁等形式，不斷拓寬發展村級集體經濟的渠道，促進村集體和群眾個體同增收、共富裕。
（二）D建+鄉風文明，讓鄉愁濃起來。
一是探索創新治理模式。建立和完善村務公開、民主管理為重點的基層民主制度，把村支部建成推動發展、服務群眾、凝聚人心、鞏固銜接脫貧成果的堅強戰斗堡壘。以黨支部主題黨日活動為契機，依托“我們的節日”“新鄉賢座談會”等，研究制定服務鄉村振興主題黨日活動方案，通過支部聯合黨日活動助力鄉村振興建設，增強黨日活動的生命力和感召力。將“321”基層治理模式和“三變”改革有機融合，探索推進“五務合一”建設，健全“六位一體”村級組織建設，落實“四議兩公開”、“兩說一商”制度，提高服務群眾水平。
二是加強新民風建設。進一步發揮“一約四會”的作用，深入開展“誠、孝、儉、勤、和”新民風建設宣教活動，開展道德模范、好人好事評選，對致富標兵、好家庭、好鄰居、好媳婦、好婆婆、“星級文明戶”等公開評選并表彰，近年來共表彰各類先進52人次，發放四件套、電飯鍋等獎品80余件；
XX村三組村民陳明洪因見義勇為行為獲得“陜西好人”榮譽稱號。
三是引導群眾持續開展人居環境衛生整治。制定保潔制度, 聘用道路交通及河道公益性崗位保潔人員16名，確保村組衛生保潔工作全覆蓋。同時，劃定“三包”責任區,示范戶帶動、垃圾集中清理外運等方式, 切實改善群眾生產生活條件，凈化美化人居環境，引導群眾養成好習慣、形成好風氣，提升了整體精神面貌。在人居環境整治行動的過程中, 村民長久以來形成的不健康、不文明的行為也在逐漸轉變，真正做到讓鄉村“看得見發展，留得住鄉愁”。
三、存在的問題
雖然XX村支部D建引領的工作模式取得了一些成效，積累了一些經驗，將D建工作內涵延伸至村組，助力鄉村振興建設，但與當前新形勢新任務新要求相比，仍存在一些不足：
（一）村干部治理能力薄弱。村干部普遍存在年齡結構偏高、文化程度普遍偏低、致富帶富能力普遍偏弱等弱點，工作方式方法跟不上農村工作的新形勢、新要求；
有的村干部對發展村級集體經濟存在模糊認識、責任心不強、治理意識差等問題，村干部和村民還沒形成“上下同心”的意識，在一定程度上妨礙了村集體經濟的發展。
（二）村干部工資待遇低、工作壓力大，事務繁雜。村干部大部分精力用于考核迎檢、做表表冊冊、防火、防汛、疫情防控等事務性工作，沒有足夠的時間、精力去解決鄉村振興中的具體問題。
（三）基層組織“乏人”，人才空心化嚴重。當前農村青壯勞力大多選擇外出務工，留在本地的大多是“老弱病殘”，村級后備干部儲備不足。
四、幾點建議
（一）D建引領，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是加強村支部班子建設。選優配強用好村黨組織書記“領頭雁”，堅持重實干、重實績、重擔當的用人導向，選拔廉潔自律、公道正派、心系群眾的優秀人才進入村兩委班子，把建好“領頭雁”隊伍作為推進鄉村振興戰略部署的關鍵。二是抓牢基層黨組織規范化建設。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，激發黨員在黨意識、愛黨情懷，為黨服務示范作用。深入開展“奮進新征程、建功新時代”主題活動，增強支部戰斗力。
（二）制度支撐，加強人才隊伍引進。加強對農民的技術培訓，比如每年在農閑季節組織青壯年農民、退伍軍人、外出務工返鄉創業人員、致富能人參加市縣組織的勞動技能培訓，培育一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質專業化鄉村振興隊伍。其次，堅持激發農民的內生動力，通過遠程教育、現場教學等方式，發揮農村自有的“農博士”“土專家”“田秀才”作用，組織開展農業知識培訓和實地培訓，提升全村農民素質。
（三）多措并舉，提升基層治理現代化。抓實防返貧監測、信訪維穩、疫情防控、平安建設、人居環境、安全生產等中心工作。圍繞“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，在統籌經濟社會發展和疫情防控上樹立風險意識，堅持“穩”字當頭，調動一切因素，發展村集體經濟。深入實施人居環境提升行動，完成全村農戶衛生廁所改造，農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上。在平安建設上常態化開展法治宣傳活動，邀請鎮司法所、派出所對村民進行法治、電信詐騙等宣傳教育，穩固提升村民對平安建設的知曉率和滿意度。在為民辦事服務上要突出問題導向，想群眾所想、憂群眾所憂、急群眾所急，回應“槽點”、紓解“痛點”、打通“堵點”，解決好政策落地“最后一公里”問題。
來自XX縣鄉村振興工作的調研報告
XX縣位于呂梁山西麓腹地，國土面積1434.1平方公里，耕地面積35萬畝，轄6鎮、90個行政村，總人口14.87萬（其中農業人口11.7萬），是省委省政府確定的鄉村振興重點幫扶縣。
近年來，XX縣堅持以人民為中心的工作理念，加強干部隊伍素質建設，堅決打贏脫貧攻堅決勝戰，堅決實施鄉村振興戰略，堅決抓好生態文明和基礎設施建設，協力同心，勇于斗爭，務求實效，為推動XX經濟發展、民生改善、維護社會公平正義不懈努力，在轉型發展公式新路征程上砥礪奮進，大踏步走進了山區農業現代化后勁足、旅游業發展興旺、群眾過上幸福生活的新時代春天。
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹******關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列重要講話精神，堅決落實中央、省、市決策部署，堅持目標導向、問題導向、結果導向，嚴格落實“四個不摘”要求，建立完善工作機制，狠抓問題整改落實，強基礎、補短板、抓提升，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
作為一名大學生村官，筆者在這里淺談幾點XX縣在鄉村振興工作中的做法。
黨的20D報告提出，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。這一論述充分證明了XX縣鄉村振興工作的正確做法。去年以來，XX縣科學決策，按照“產業興旺是基石、生態宜居是保證、鄉風文明是靈魂、治理有效是核心、生活富裕是目標”的工作思路，扎實推進鄉村振興各項工作，書寫了產業升級、鄉村美麗、農民富足的美麗篇章。
產業興旺是基石
近年來，XX縣鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村振興，堅持走做大做強農業特色產業的發展道路，讓村民的腰包更鼓、笑容更多、生活更美，在全面推進鄉村振興的道路上邁出堅實步伐。目前，養殖產業集群：以宏康牧業為龍頭，構建肉牛循環產業鏈條，全縣牛存欄達到4.76萬頭，帶動全縣農戶3143戶，涉及脫貧戶2693戶；
扶持豐茂農業有限公司等飼草種植加工企業，全縣種植飼草2.5萬畝，帶動農戶1927戶，涉及脫貧戶1401戶；
加快推進山西昕廣欣2萬頭生豬養殖等項目，全縣豬存欄達到5.65萬頭，生豬養殖戶達到275戶，涉及脫貧戶260戶。中藥材產業集群：與山西振東醫藥集團、山西農業大學（山西省農科院）合作，重點發展黃芪、黃芩、黨參、柴胡等為主的道地中藥材，帶動全縣11個合作社，落實中藥材種植面積4310畝，可帶動農戶1375戶，涉及脫貧戶964戶。蔬菜產業集群：豐茂農業公司與12個經營主體合作種植辣椒1926畝，帶動1200余農戶務工增收，涉及脫貧戶800余戶；
全縣發展旱地西紅柿、西葫蘆、豆角等季節差有機蔬菜0.9萬畝，發展蘆筍1000余畝，帶動農戶5432戶，涉及脫貧戶4360戶。支持天玉糧油食品有限公司、山外香食品有限公司等企業，以“企業+合作社+農戶”的模式帶動全縣32個合作社8000多戶農戶訂單種植甜糯玉米達3萬畝，涉及脫貧戶7000余戶。全縣核桃林10萬畝，2022年實施提質增效2萬畝，涉及脫貧戶2124戶；
高接換優2140畝，涉及脫貧戶298戶。
與此同時，堅持農旅融合發展，推動農旅產業提檔升級。以生態文化旅游示范區為牽引，謀劃培育特色農業園區、種養循環園區、種養加綜合園區、種養加游融合發展園區，打造一批鄉村特色旅游產品，提升帶農富農效益。啟動總投資6.09億元、總面積8487畝的農旅特色產業園（田園綜合體）項目，重點打造現代農業生產體驗區、鄉村農業觀光休閑區、藝術創意游覽區、濱水田園康養度假區四個功能片區，力爭用三年時間打造成為省級田園綜合體，輻射帶動全縣農旅產業不斷發展壯大。目前，一期工程基本完工，種植辣椒1300畝，配套建設了觀景平臺、循環交通系統、游步道、景觀廣場、景觀橋、辣椒采摘加工體驗區等；
二期工程正在加緊推進。
生態宜居是保證
今年，XX縣編制完成了全縣鄉村振興戰略規劃、鞏固拓展脫貧攻堅有效銜接鄉村振興規劃及6個專項規劃，90個行政村村莊規劃實現了全覆蓋。新建、續建美麗宜居示范村13個，高標準創建省級鄉村旅游振興示范村、數字鄉村建設示范村、鄉村振興示范村3個，市級鄉村振興示范村5個，完成“四好”農村路55.48公里，改造農村戶廁400座，維修、鞏固農村供水工程8處，新建鎮級、村級污水處理站9個。培訓鄉村干部、高素質農民、鄉村振興致富帶頭人27期2462人次。完成惠民演出71場，農村公益電影放映2028場。持續鞏固“六亂”整治成果，大力推動移風易俗，廣泛開展星級文明戶、新時代文明實踐站所（點）的評比選樹活動，文明鄉風、良好家風、淳樸民風正在加速形成。
筆者以XX縣圪洞鎮前東旺坪為例：近年來，前東旺坪村緊緊圍繞美麗鄉村建設，依托橫泉水庫有利的地理位置，以“建設美好家園、發展鄉村旅游”為目標，通過設計鄉村觀光、鄉野休閑、鄉俗體驗項目，積極打造新時代美麗鄉村，取得了明顯成效。目前，通過多方籌集資金，先后對村莊進行了美化、綠化、改造無公害廁所、修建污水處理站，打造了一批屬于前東旺坪的旅游新景點，修建入村口景觀地標、停車場，文化廣場 、旅游3A級廁所、村史館、茅草屋觀景臺、觀湖木棧道、民俗文化博物館、農耕文化廣場等。
現如今，走進前東旺坪村，入目之處皆是景，移步之處皆是情。干凈整潔的街道、蜿蜒曲折的木棧道、寫滿故事的民俗文化館、充滿歡聲笑語的兒童樂園……再加之原生態的鄉村風貌，錯落有致的民居和波光粼粼的橫泉水庫，都能讓人興致而來、滿意而歸。
鄉風文明是靈魂
眾所周知，重塑風俗習慣是一個持久漫長的過程，優良風氣的持續也需要多方面多重手段的互相配合。2022年，XX縣積翠鎮孔家莊村黨總支按照上級部署，以“抓D建促基層治理能力提升”為抓手，深度挖掘基層黨組織的政治優勢、組織優勢并將其轉化為治理效能，按照“美麗新積翠、幸福孔家莊”總體思路，孔家莊村大力推行移風易俗新風尚，不斷創新治理模式，通過成立“馨心孝善”理事會，營造尊老、敬老、愛老、養老、助老的濃厚氛圍，真正實現了在村老年人老有所依、老有所養。在全村上下一致推行移風易俗的過程中，不僅增強了基層黨組織的凝聚力、號召力，調動了黨員的積極性，同時也使全體村民人心向上，積極投入到公益事業中，村風村貌、社會治理均得到全面提升。
去年以來，XX縣堅持將推進移風易俗作為推動精神文明建設工作的重要抓手，積極做好移風易俗引導工作，提高廣大群眾的思想素質，讓其從根本上意識到鋪張浪費的不良后果，培養破除陳規陋習的內生動力。同時，該縣還利用村規民約，推行喜事新辦、喪事簡辦、余事不辦、厚養薄葬，教育群眾加強自我管理和自我約束，打出了一套“氛圍濃、制度強、亮點多”的組合拳，有效遏制不良風氣，樹立文明新風。
移風易俗不可能一蹴而就，更不是一朝一夕之功。XX縣委常委、宣傳部部長薛利民說，立足當下與著眼長遠相結合，XX縣將進一步完善黨政齊抓共管的工作機制，做細做好日常監督檢查，有效發揮村（居）民自治的重要作用，充分調動群眾參與移風易俗的內生力和積極性，全力推進移風易俗各項工作任務落細落實，讓新時代文明新風在北川大地蔚然成風。
治理有效是核心
治理越有效，鄉村振興戰略的實施效果就越好。XX縣持續推進環境整治促進鄉村建設。持續鞏固農村人居環境“六亂”整治成果，持續加大對交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等地段內的殘垣斷壁、亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等突出問題進行整治，打造干凈、整潔、有序的農村人居環境。在此基礎上，建立常態化的保潔機制，加快補齊基礎設施短板，引導群眾養成良好的生活習慣，持續深入推進農村人居環境整治工作。
XX縣政府副縣長任海濤說，不斷完善黨政齊抓共管的工作機制，充分發揮居民自治的作用，黨員干部帶頭示范，調動群眾參與的積極性，持之以恒，久久為功，讓新時代文明新風落地生根。
生活富裕是目標
鄉村振興戰略的實施效果要用農民生活富裕水平來評價。因此，在加強兜底保障方面，XX縣自2022年起把符合條件的脫貧人口、監測對象納入農村低保、特困救助和臨時救助范圍。保持農民收入較快增長，持續減少農村居民的恩格爾系數，減小城鄉居民貧富差距，與此同時還建立了鄉鎮臨時救助備用金制度，給予遭遇突發事件、意外災害、重大疾病等導致基本生活陷入困境的家庭或個人臨時救助，發揮臨時救助過渡、銜接功能，解決群眾過渡期內基本生活問題。讓廣大農民群眾和全國人民一道進入全面小康社會，朝著共同富裕目標穩中有進。
旗幟是鮮紅的，精神是不朽的。呂梁精神將會在新時代、新征程中繼續成為XX人民奮斗的精神支柱，也為XX人民指明正確的發展道路，讓我們乘上新時代的“東風”，共同建成美麗幸福的“四宜”XX。
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