下面是小編為大家整理的XXX區關于有效應對疫情影響支持中小企業復工復產的若干措施,供大家參考。
XXX區關于有效應對疫情影響支持中小企業復工復產的若干措施
為深入貫徹XXX******關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要講話和指示批示精神，全面落實黨***、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，積極幫助企業應對疫情影響，全力推動穩企穩崗穩就業，保障經濟循環暢通、加快恢復、平穩增長，奮力完成全年經濟發展預期目標，現結合我區實際，制定以下政策措施。
一、全力做好疫情防控保障
（一）建立疫情防控重點保障企業名單管理制度。各部門、各街道、各人民團體圍繞防疫物資生產、銷售、收儲企業，重點保供企業，捐贈物資企業實施名單制管理，企業名單由各部門、各街道、各人民團體審核匯總后報XXX局，XXX審核匯總后報區委區政府審定，落實相應激勵政策。
（二）實行疫情防護物資政府兜底采購收儲。支持醫用防護服、口罩等疫情防控緊缺醫用物資生產和原材料企業復工生產、擴大產能，對企業購買升級設備，給予技改政策支持。鼓勵生產疫情防護物資企業開足馬力生產，疫情結束后，符合《政府兜底采購收儲的產品目錄》所列的疫情防控重點醫療物資，由政府兜底采購收儲。加強應急物資儲備建設，擴大收儲范圍，制定收儲采購目錄，增加應對公共衛生事件重要物資的政府儲備規模。 當前隱藏內容免費查看
（三）支持全社會參與疫情防控。疫情防控期間單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的物資（疫情防控物資、應急物資、生活用品、食品）或資金，通過公益性社會組織、區政府各部門、各街道辦事處、承擔疫情防治任務的醫院等渠道，無償捐贈用于應對新冠肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加。并給予捐贈物資或資金總額10％的補貼。
（四）強化財稅金融支持。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。對申請特色產業工程貸款的疫情防控重點保障企業開辟綠色通道，優先辦理。
（五）建立疫情防控信用獎懲機制。積極培育重點保障企業優先評選誠信示范企業，推薦入駐全國中小企業融資綜合信用服務平臺，積極協調商業銀行和金融保險機構加大金融支持。實施信用聯合懲戒，對在疫情防控期間哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等違法違規失信企業，及時公示行政處罰信息，依法實施聯合懲戒。
二、推動消費市場加快復蘇
（六）激發消費活力。按照省市統一部署要求，重點圍繞百貨、汽車、家電、餐飲等受疫情影響較大行業發放消費券，引導鼓勵商貿企業開展場內打折、店外促銷等系列活動，恢復消費市場熱度。
（七）加大減負力度。在疫情防控期間，對參與生活物資保供的超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業，參照省市相關政策，給予一定金額的保供補貼。按照疫情防控要求，會展業恢復舉辦的半年內，在專業展館舉辦的展會項目，給予承辦單位場租費10％的補貼，最高補貼不超過20萬元。
（八）加快企業發展。對XXX年度銷售額達到X億元（含）以上和X億元（含）以上，年度增速超過全市平均增速的限額以上批發和零售企業，一次性分別給予XX萬元和XX萬元獎勵。對XX年度營業額達到XX萬元（含）以上，年度增速超過全市平均增速的限額以上住宿和餐飲企業，一次性給予XX萬元獎勵。
（九）推動文體旅市場復蘇。一是爭取省市相關政策，為企業恢復經營提供經濟支持，降低因疫情給中小微文體旅企業造成的經濟損失；二是鼓勵轄區旅行社組織域外游客來我區旅游，凡在我區住宿1晚以上的，年度累計人數達到XX人次、XX萬人次、XX千人次以上的，分別給予XX萬元、XX萬元、XX萬元的年度一次性獎勵；三是引導轄區企業和眾創空間為承租的中小文體旅企業減免房租，凡在疫情期間為承租的中小文體旅企業減免房租的企業與眾創空間，可優先推薦享受政策扶持。四是鼓勵區內企業組織、承辦有利于促進文體旅企業交流，對主辦、承辦國家級、省級、市級文體旅會展活動的，分別按照其舉辦展會實際投入的XX、XX、XX％的標準給予單個展會不超過XX萬元的一次性獎勵；五是對對社會資金主導實施建設的景區、度假區，被新評定為AAA級及以上旅游景區的給予XX萬元的一次性獎勵。
三、推動工業經濟穩增長
（十）促進增長型規上工業企業發展。對已納入XXX區工業統計庫的企業且年產值1億元以下，疫情以來同比增長20％以上的企業給予10萬元資金獎勵；對年產值1億元（含1億元）以上，疫情以來且同比增長10％以上的企業給予20萬元資金獎勵。
（十一）推動工業企業“上規入庫”。對年產值在2000萬元以上的新新納入統計庫的規上工業企業給予一次性15萬元資金獎勵。變更企業名稱、變更注冊地和退庫后重新入庫企業不在獎勵范圍之內。
四、加大企業融資支持力度
（十二）加大對受困中小微企業的信貸支持力度。全面落實國家、省、市關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情出臺的各項金融支持服務政策措施，引導轄區各銀行機構全面落實人民銀行總行制定的支持中小企業復工復產信貸政策，并對照人民銀行總行、銀監會出臺的文件創新落實舉措。鼓勵轄區金融機構擴大對全區受疫情影響的重點中小微企業的信貸投放，適當下調貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款額度，確保本年度企業信貸余額穩步增長。對疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，各銀行機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重到期還款困難的企業，可予以展期或續貸。
（十三）鼓勵引導銀行機構創新融資產品和服務。各金融機構要針對疫情形勢開發調整金融產品和服務，進一步優化審批流程，適度提升不良貸款容忍度，建立容缺機制。對受疫情沖擊較大的企業，各金融機構要開放綠色通道，加快業務辦理速度，適度增加信用貸款和中長期貸款規模，下調貸款利率，發揮好金融對實體經濟發展的支持和保障作用，為企業提供優質高效綜合的金融服務。
（十四）加大創業擔保貸款支持力度。為當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員（不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶、農村自主創業農民）數量達到企業現有在職職工人數（含新招人數）15％（超過100人的企業達到8％），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，提供最高300萬元、最長2年的小微企業創業擔保貸款。貸款利息LPR－150BP以下部分，由借款企業承擔，剩余部分財政給予貼息。
（十五）加大特色產業貸款擔保支持力度。發揮政府性融資擔保公司的增信作用，對有發展前景但受疫情影響較大、暫時受困的特色產業中小微企業，取消反擔保要求；對受疫情影響嚴重、到期還款困難的小微企業，支持企業展期、續保。
五、減輕企業生產經營負擔
（十六）依法辦理延期申報或延期繳納稅款。因疫情影響逾期申報或逾期報送相關資料的納稅人，免于行政處罰，相關記錄不納入納稅信用評價。因疫情影響符合延期申報條件的納稅人，可依法申請辦理延期申報。因疫情影響符合延期繳納稅款條件的納稅人，可依法申請延期繳納稅款，延長期限不超過3個月。
（十七）優化食品經營企業行政許可辦理。企業自查符合條件并說明情況，提交承諾，先行審批發放許可證，疫情解除后完成現場核查。
（十八）指導企業快速修復信用。供電、供暖、衛生防疫等企業申請移出經營異常名錄，優先辦理，及時審核。
（十九）簡化特種設備報檢程序和檢驗流程。因疫情等情況到期無法復檢的，向檢驗機構和監管部門備案后可延期檢驗；新建特種設備，在檢驗合格后先投入運行，有關手續后置辦理。
（二十）推行專利申請優先即辦。協調復工復產企業專利申請即時即辦；因疫情原因喪失專利所有專利權的，2年內免除恢復權利請求費。積極協調申請專利收費減繳備案和質押融資評估費、貸款利息事后補助。
（二十一）加強既有政策支持及時兌現。各相關行業主管部門要重點圍繞目前資金支付進度緩慢的***預算內資金、地方政府專項債券等項目，加強與項目單位銜接溝通，實時掌握建設進度和資金支付進度，積極督促項目加快項目建設和資金使用支付，于XXX年XX月底前及時支付***預算內、專項債券等各類惠企補助資金，確保應撥盡撥，應付盡付。相關防疫資金（包括核酸檢測、隔離賓館、集中配餐等），XX月底前要全部撥付到位。
六、著力推動穩定就業
（二十二）提高“以工代訓”補貼標準。對開展“以工代訓”并符合條件的企業，在每人每月XX元的基礎上提高到給予每人每月XX元職業培訓補貼，從XX年XX月起執行，補貼期限為XX個月。對已享受XX個月“以工代訓”補貼的各類企業，在此XX個月期間新吸納貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業并開展“以工代訓”的，按規定給予企業職業培訓補貼。
（二十三）落實青年就業見習政策。對招錄離校2年內未就業高校畢業生和16－24歲失業青年參加3－12個月的就業見習的，給予用人單位每人每月XXX元就業見習補貼，對留用率達到50％以上單位，將補貼標準提高至XXX元，補貼時間最長不超過XX年。進一步加大青年就業見習崗位開發力度，增加崗位數不超過當年下達任務的50％。引導鼓勵見習基地多開發就業見習崗位、吸納更多符合條件人員參加見習。
（二十四）落實創業補貼政策。對畢業學年有就業創業意愿并積極求職創業的城市低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、孤兒和特困人員中的高校畢業生和中等職業學校（含技工院校）畢業生，以及殘疾、獲得國家助學貸款的高校畢業生和中等職業學校（含技工院校）畢業生，提前發放每人XXX元的求職創業補貼，資料原件待疫情緩解后再申報審核。為首次在XXX區創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自登記注冊之日起正常運營一年以上的離校兩年內高校畢業生、就業困難人員、建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、農民工等返鄉下鄉創業人員給予一次性創業補貼，補貼標準為每人XXX元。
（二十五）落實企業社會保險補貼政策。用人單位（小微企業）招用就業困難人員就業，或招用離校2年內就業的高校畢業生，依法簽訂1年以上勞動合同，并足額繳納社會保險費，可申請企業社會保險補貼。補貼標準原則上不超過其實際繳費。
（二十六）積極開展線上職業技能培訓。深入實施“互聯網＋職業技能培訓”，鼓勵各類企業和職業培訓機構結合培訓需求，依托人社部推薦的線上培訓平臺和我市2021年公開征集的6家線上培訓平臺，開展線上職業技能培訓。疫情防控期間，繼續受理企業、職業培訓機構的培訓申請，培訓內容以理論為主的職業（工種）可全部通過線上完成，既有理論教學又有實操培訓的職業（工種），要在完成線上公共基礎理論課程培訓后，根據省、市疫情防控要求適時組織開展線下實操課程和結業考核，按規定享受職業技能培訓補貼。
（二十七）積極開展線上招聘活動。持續打造“互聯網＋政企合作”就業模式，提供互聯網線上信息集合＋線上招聘會就業服務。暢通信息發布渠道，通過微信、微博等線上網站發布企業用工信息和人員求職信息，幫助各類用工企業和求職者快捷、方便了解招聘求職信息，實現企業穩定用工。
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