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全市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況匯報

時間:2022-07-21 17:45:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況匯報,供大家參考。

全市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況匯報

今年以來,XX以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署,在高質量完成脫貧攻堅任務的基礎上,以“鄉村振興示范市”為引領,以鞏固拓展脫貧成果為主線,堅持“樹立新目標、學習新技能、發展新產業、增加新收入、煥發新精神、走出新路子”六新理念,以加快鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興銜接為目標,全力推進鄉村振興各項工作任務落地落實,取得了階段性成效。

一、主要做法及成效

(一)務實篤行,高位推進兩大戰略有效銜接

今年以來,XX在鞏固拓展脫貧攻堅成果中充分借鑒脫貧攻堅的先進經驗,著力做好領導體制、工作機制、干部隊伍等銜接,為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供堅強保障。一是做好領導體系和工作機制銜接。堅持完善落實脫貧攻堅期各項工作機制,確保工作不留空檔,政策不留空白。成立以XX主要領導為組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組,高規格推進工作。定期召開XX市委委員會、市政府常務會議、鞏固拓展脫貧攻堅成果調度會等,研究部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作。市領導聯系鎮分包村、市直單位結對幫扶脫貧村、企業聯村等繼續實行。建立紀檢專項監督機制,成立強化作風鞏固拓展脫貧攻堅成果監督檢查組,對干部作風進行專項督導。借鑒脫貧攻堅工作經驗,在加快美麗鄉村建設工作中,建立區直部門、區屬重點企業聯合分包X個美麗鄉村精品村工作機制,打造具有XX特色的美麗鄉村,助推鄉村振興戰略全面推進。二是做好各項政策體系銜接。建立危房改造長效管理機制,印發《關于建立農村危房改造工作長效機制的通知》,將4類重點對象危房改造及新增危房納入監測范圍,確保農戶房屋產生新的安全隱患時,及時實施改造。繼續實施增孝關愛政策和“慈善愛心超市”幫扶舉措。同時繼續實施大學生資助政策。每年為建檔立卡脫貧戶家庭大學生提供XX元的生活補助。三是做好干部隊伍銜接。持續強化對駐村工作隊的管理,完成XX個脫貧村駐村干部輪換,其中XX名干部進行輪換,XX名干部繼續留任。通過工作日志、工作臺賬、請銷假等日常管理制度,確保駐村工作隊“五天四夜”在村在崗,有力促進幫扶工作開展。目前已開展現場明察和實地暗訪10批次XX人次,電話抽查和微信抽查5批次XX人次。財政列資XX萬元統一為駐村工作隊員辦理了人身綜合保險等各項保障措施,確保了第一書記、駐村干部扎根鄉村、干事創業。

(二)真抓實干,精準落實集中排查幫扶

防返貧監測幫扶工作開展以來,XX把“一戶不返貧,無人新致貧”作為底線,認真開展防返貧監測幫扶工作,為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實基礎。一是堅持上下聯動,精心部署集中排查。先后召開了防返貧監測集中排查工作推進會、鞏固拓展脫貧攻堅成果調度會等一系列會議,印發《關于進一步做好防返貧監測排查工作的通知》《關于在XX集中開展防返貧政策宣傳“六個一”活動的通知》,安排部署防返貧監測幫扶相關工作。在集中排查“五必到”的基礎上,對受災戶、受災村、監測對象空白村、農村人口較多村、信訪不穩定村等五類對象進行重點排查,實現排查全覆蓋、無死角。截至X月X日,識別易返貧致貧戶(監測對象)合計X戶X人,確保應納盡納、不漏一人。二是堅持精準施策,靶向落實幫扶措施。根據監測對象的風險類別、發展需求,按照缺什么補什么的原則,制定了監測對象“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃,落實了監測幫扶聯系人,因戶施策、因人施法,開展了針對性幫扶。目前已采取的幫扶措施有醫療救助、低保兜底、危房改造、保險保障、小額信貸等共性和差異性措施。三是堅持實事求是,規范管理檔卡資料。按照化繁為簡,實事求是的原則,制定《XX鄉村振興局關于開展檔卡資料“回頭看”工作的通知》,在全市范圍內開展檔卡資料“回頭看”,每個鎮確定2個以上檔卡資料示范村,全市共確定檔卡資料整理示范村X個,同時組織相關村到示范村觀摩學習,通過以點帶面,進一步提升檔卡資料規范化水平,切實做到賬實相符、賬賬相符,檔卡資料、系統數據與農戶家庭實際情況對照一致。

(三)眾志成城,全力降低災情影響

X月中旬災情發生后,XX廣大干部和受災地區群眾一道日夜奮戰在災情第一線,受災鄉鎮所有機關干部按照定人、定崗、定時、定責要求,開展防汛應急值守及拉網式排查;
第一書記汛期“5+2”、白加黑時刻駐守在村;
各類幫扶企業、黨組織、愛心人士積極參與防汛救災、捐款捐物,全力把災害帶來的影響降到最低。同時針對災情影響,調整、優化23項具體措施,有效應對洪澇災害,防止因災返貧致貧。一是守牢“兩不愁、三保障”底線。組織各鎮和相關行業部門開展查短板補漏洞提質量工作,針對因災情出現的“兩不愁三保障”問題和“五有六通”問題,不等不靠、及時解決,堅決守住“兩不愁三保障”底線,堅決防止出現規模性返貧。截至X月X日,已實現“兩不愁三保障”和飲水安全問題全面清零。持續做好控輟保學工作,防止出現義務教育階段因災失學輟學現象,XX失學輟學率為零。嚴格落實醫療費用報銷政策,確保受災脫貧人口和監測對象看得起病、看得好病。對農村受損房屋開展評估鑒定,優先對脫貧人口和監測對象因災損毀住房進行修繕或重建,截至X月X日,因洪澇災害房屋受損的脫貧戶、監測戶共X戶已全部開工,其中X戶已完工。二是加快災后恢復重建。面對災情,各行業部門迅速行動,本著“誰主管、誰負責”原則,全面摸清災害損失,確保災后救助和恢復生產生活的針對性和精準度。充分發揮“一攬子保險”作用,為X戶受災脫貧戶、監測戶理賠玉米、養殖(牛、羊)、意外、農房保險X萬元,有效降低了災情給脫貧群眾帶來的損失;
從扶貧基金中列支X萬元,各市直單位、社會企業、群團組織、愛心人士也積極捐款捐物、協調物資,用于救助受災脫貧村、脫貧戶,共計捐助物資X萬元,極大幫助了災區恢復重建。在水毀扶貧項目恢復重建方面,XX鄉村振興局與財政金融局聯合下發了《關于切實做好水毀扶貧項目災后重建工作的通知》)和《XX水毀扶貧項目災后重建實施方案》,明確了水毀項目的目標任務、實施方式、完成時限、資金來源、質量監督、檔案管理等,建立了周報告和月通報機制,實時反饋和監督重建進度。截至目前,納入臺賬管理的X個水毀項目已完工X個。

(四)多措并舉,著力拓展增收渠道

今年以來,通過加大產業、就業、消費、金融幫扶力度,脫貧群眾收入結構進一步優化,工資性收入和生產經營性收入占比逐步上升,農戶自主發展能力穩步提高,生活得到明顯改善,截止X月X日,2021年度脫貧享受政策戶人均純收入X元,相比上年脫貧享受政策戶人均X元,增幅14.03%。一是產業幫扶方面,今年以來,XX在持續發展蔬菜制種、高山蔬菜、優質煙草、特色林果、畜禽養殖等主導帶貧產業的基礎上,不斷加大新產業發展力度,出臺了《關于加快推進農業高質量發展的意見》《鄉村產業振興五年行動計劃》《現代農業產業園創建三年行動方案》等,大力發展“種、養、加、銷、游”一體化復合型新型農業產業。同時通過龍頭帶動、技術支撐、政策支持、保險護航等模式不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,蔬菜、蔬菜制種等種植面積不斷擴大,名優品牌農產品培育力度不斷加大,截至X月X日,已建成蔬菜種業發展中心,已完成“一村一品”特色村建設X個,實施智慧農業蔬菜產業示范園項目等產業扶貧項目X個,預計投入銜接資金X萬元,占2021年銜接資金的94%。二是就業幫扶方面,開展特色專場招聘會,通過優先組織就近就地就業、項目建設優先安排、政府購買服務優先安排、以靈活用工形式安置等方式,對就業困難的脫貧家庭勞動力進行妥善安置,實現應就業盡就業。加大公益崗位開發力度,遵循因事設崗、以崗定人、因崗立責、總量控制的原則,積極開發鄉村保潔員崗、疫情防控崗、鄉村道路維護崗、護林員崗等公益性崗位,同時做到科學安排,合理設置,人崗相適。同時不斷加強技能培訓,拓寬就業渠道,實現脫貧群眾應就業盡就業;
截至X月X日,XX全日制公益崗安置X人,非全日制公益崗安置X人,二次安置全日制公益崗X人,二次安置非全日制公益崗X人,監測戶公益崗安置X人,鄉鎮自籌資金(利用光伏發電等)開發崗位X人,共計X人。三是消費幫扶方面,通過開展“黨員消費扶貧助農”帶頭助銷、鄉村旅游推介會專項推銷、傳統節日集中幫銷等活動,進一步拓寬了扶貧產品銷售渠道,促進脫貧群眾穩定增收,同時大力推進消費扶貧專館、專區、專柜三專建設。截至X月X日,共幫助銷售扶貧產品X億元,建設消費扶貧專館X個,建設消費扶貧專區X個,布放消費扶貧專柜X臺。四是金融幫扶方面,持續開展扶貧小額信貸和精準扶貧企業貸工作,完善提升金融扶貧四大體系,確保扶貧小額信貸應貸盡貸。印發《進一步做好扶貧小額貸款風險防控的通知》,對小額扶貧貸款主辦行定期督導和實地調研,防控信貸風險。截至X月X日,當年新增小額貸款X萬元,帶動脫貧戶(含監測幫扶對象)X戶,余額戶貸率位居全省第一。繼續推進精準扶貧企業貸款政策落地,當年新增精準扶貧企業貸款X萬元,累計發放精準扶貧企業貸款X萬元,幫扶脫貧戶X戶,幫扶率位居全省前列。五是扶貧資產后續管理方面,根據加強扶貧項目資產后續管理工作的實施方案,按照“誰主管、誰負責”的原則,對2013年以來的使用各級財政資金、社會扶貧資金、X產業扶貧基金等投入形成的資產納入扶貧資產管理,進行全面清產核資,摸清家底,分年度、分部門建立資金臺賬,分類建立扶貧資產管理臺賬。穩妥推進符合條件的扶貧項目資產確權登記,資產移交,并納入XX扶貧項目資產管理體系。截至X月X日,已確權登記項目資產共計X億元,項目總個數X個,其中,經營類資產X億元,公益類資產X億元,到戶類資產X億元。

(五)轉變作風,全面做好問題整改

始終把問題整改作為推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的重要抓手,逐村逐戶逐人逐項全面排查問題,本著“有什么問題就解決什么問題”“缺什么補什么”的原則,繼續加大投入力度、工作力度、幫扶力度,著力補齊工作短板,確保脫貧成果不斷鞏固。一是全面做好國家、省反饋問題整改。召開了國家、省鞏固拓展脫貧攻堅成果督導調研反饋問題整改專題會,各單位各部門堅持問題導向,緊盯國家、省反饋問題與XX督查發現問題,對照問題清單,制定整改方案,建立工作臺賬,限時辦結銷號。二是專項紀檢監督促進整改落實落地。召開XX強化工作作風鞏固脫貧攻堅成果推進會,各級紀檢監察組織充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中重要事項、關鍵環節和突出問題,精準發力、精準監督,以監督問責傳導壓力,倒逼各單位各部門改進工作作風、嚴格問題整改,提升工作質效,切實以過硬作風為防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果提供堅強保障。三是掛牌督戰確保限期整改。制定出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果掛牌督戰辦法》,對各項工作進展緩慢或督查、考核中發現問題的單位進行掛牌督戰,實行“一周一分析、一報告、一反饋”,督促限期抓好整改,幫助協調解決困難問題。掛牌督辦期間,涉及的單位不能進行干部調整,不能參與評優評先。截至X月X日,暗訪反饋的X項共性問題和省級調研監測發現的X項共性問題、X項個性問題已全部整改到位,省督查巡查、駐地調研、暗訪發現的各類問題全部動態清零。

二、亮點工作

扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,積極創新工作思路,努力做優特色動作和創新動作,涌現出了一些具有XX特色的亮點工作,走出了鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興的新路子。

(一)大力發展特色產業項目

今年以來,按照《鄉村產業振興五年行動計劃》大力發展特色產業項目,實現特色產業優勢再造、數字化轉型,打造加快鄉村產業振興、落實帶貧減貧機制、做大綠色蔬菜品牌的助推器。一是高起點高標準謀劃項目。堅持以規劃引領未來發展,圍繞做優、做大、做強特色產業,持續提升農村經濟發展活力,集中力量、集聚資源、集成政策,高起點、高標準、高質量謀劃大、特、優項目,今年以來共謀劃實施了智慧農業蔬菜產業示范園項目、核桃產業示范園項目、食用菌種植項目等X個特色產業項目,圍繞蔬菜、核桃等特色產業打造特色小鎮。二是強力推進產業項目建設。受汛期降雨影響,項目建設工期壓縮,施工任務艱巨。為確保項目按期交工,在項目推進過程中市級領導每日組織召開早餐會,實行日報告制,組織多組施工隊交叉作業,搶抓工程進度,快速有序推進項目建設。同時對部分進展緩慢項目進行掛牌督戰,日調度,周通報,確保項目和資金支付按時完成。三是著力發揮示范帶動作用。在項目謀劃實施過程中著力構建利益聯結機制,充分發揮項目的示范帶動作用。謀劃實施的智慧農業蔬菜產業示范園項目建成后由蔬菜產業龍頭企業運營管理,保底收益用于增加XX等鎮的脫貧村和有脫貧攻堅任務的村集體經濟收入。

(二)強力開展人居環境整治

一是開展農村人居環境提升集中行動。制定了《關于開展農村人居環境提升集中行動的通知》,組織各鎮(街道)集中時間和力量開展農村人居環境提升集中行動。二是開展農村人居環境專項督查。組建農村人居環境整治專項督查組,不定期開展明查暗訪,每月督導檢查,每雙月組織X個鎮和街道進行對調互評并打分排名。三是建立月點評工作機制。每月召開市級工作點評會,對工作開展情況進行總結安排,并發放流動紅黑旗。自X月份開始,將點評會以視頻會形式直接開到各村(居),進一步強化工作推進落實。活動開展以來,共督導檢查X個村(居),交辦問題臺賬X余處,村莊及干道沿線形象有了明顯提升。

(三)著力加強政策宣傳培訓

將政策宣傳與干部培訓作為重要抓手,確保廣大干部群眾在脫貧攻堅向鄉村振興過渡中有方向、有能力、有動力。一是營造鄉村振興濃厚氛圍。制定出臺《2021年鄉村振興宣傳工作方案》,延續脫貧攻堅期的宣傳工作機制,開展鄉村振興社會宣傳、政策宣傳、新聞宣傳等工作,將原有脫貧攻堅標語、文藝節目、媒體專欄全部過渡到鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興上來;
開展“舞臺藝術送基層”、“文藝輕騎兵”等文藝下鄉活動,提升XX等現有扶貧劇目,創作編排更多反映脫貧攻堅和鄉村振興的作品,不斷豐富群眾精神文化生活,樹立鮮明的價值導向。二是提升干部能力素質。以基層一線干部為主要培訓對象,豐富載體、創新形式,圍繞脫貧攻堅鞏固期“兩不愁三保障”、社會保障、公益崗安置及管理、防返貧動態監測等政策進行細致解讀,不斷提升干部專業化能力,確保基層一線干部熟悉掌握最新政策措施、工作方式方法。截止目前,已累計培訓干部近X多人次。

三、問題不足及下步打算

經過一年來的努力,XX在鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接方面雖然取得了一定成效,但距黨中央、國務院和省委、省政府的要求,以及廣大人民群眾的期待還有一定差距。主要問題和不足:一是脫貧群眾增收壓力較大。今年XX脫貧人口人均純收入達到X元,基數較大,持續保持較高增速壓力較大。二是脫貧村和有脫貧任務的村發展不均衡。隨著脫貧攻堅期的持續幫扶,脫貧村在基礎設施建設,產業發展和村集體經濟等方面逐漸和部分有脫貧任務的村拉開差距,部分有脫貧任務的村仍需加大政策傾斜和幫扶力度。

下一步,XX將持續深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的新部署、新要求,大力弘揚脫貧攻堅精神,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策總體穩定,不斷強化項目、用地、科技、人才等各類要素保障,確保“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續動態清零;
持續增加脫貧群眾收入,研究制定普惠性政策,完善鄉村基礎設施建設,進一步激發貧困群眾內生動力,全面提升脫貧質量,鞏固拓展脫貧成果,高質量、高水平建設鄉村振興示范引領市,向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷!

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