摘要：近年來(lái)，一些地方相繼發(fā)生房屋倒塌等重大安全事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，給我們房屋的安全管理工作敲響了警鐘。房屋是人們生活和工作的基本要素之一，房屋建成以后,人們關(guān)注的是如何將其管好用好,使其較好地發(fā)揮效益。房屋安全關(guān)系到人們的生命安全和社會(huì)的安定,是一個(gè)十分重要的問題。但是,由于建筑質(zhì)量、裝飾裝修、建筑老化、設(shè)備外設(shè)物、災(zāi)害作用以及其它各方面的原因所導(dǎo)致的房屋存在著一些安全隱患。為了保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做到防患于未然，有必要建立一套完整、可靠的房屋安全健康信息管理系統(tǒng)，對(duì)全市的房屋安全狀況進(jìn)行系統(tǒng)的管理和分析。
關(guān)鍵詞：房屋安全健康檔案；GIS系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 14-0074-01
一、房屋安全檔案系統(tǒng)建設(shè)的目的
房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)主要是對(duì)房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態(tài)和危險(xiǎn)房屋的管理。系統(tǒng)建設(shè)的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統(tǒng)，可以監(jiān)控全市房屋的安全現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)各種房屋改變用途及拆改結(jié)構(gòu)（增加荷載）行政審核業(yè)務(wù)管理、危險(xiǎn)房屋管理、房屋鑒定業(yè)務(wù)管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現(xiàn)代化。還可通過房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋安全信息查詢、統(tǒng)計(jì)與分析及相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)上報(bào)。通過建立該系統(tǒng)，可以對(duì)住宅用房、工業(yè)用房和公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”，特別是對(duì)學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、影劇院、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進(jìn)房地產(chǎn)行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，對(duì)這些房屋的安全狀況進(jìn)行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。
二、房屋安全信息檔案GIS模塊設(shè)計(jì)
地理信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。系統(tǒng)底層是以數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，主要用來(lái)對(duì)空間和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行存貯、訪問和管理并為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；中間為業(yè)務(wù)信息層，實(shí)現(xiàn)房屋層事務(wù)管理、決策支持、信息服務(wù)等應(yīng)用功能；頂端GIS平臺(tái)層，是針對(duì)不同用戶的應(yīng)用服務(wù)層，主要是應(yīng)用在針對(duì)房屋空間數(shù)據(jù)的管理、統(tǒng)計(jì)、分析中，提供空間數(shù)據(jù)的瀏覽、查詢、定位、疊加分析、緩沖區(qū)分析、大范圍統(tǒng)計(jì)、專題圖制作、數(shù)據(jù)服務(wù)等。通過對(duì)基礎(chǔ)地形圖形的選擇，可以查詢與圖形相關(guān)聯(lián)的房屋的安全屬性信息。
三、房屋的安全信息數(shù)據(jù)采集
房屋的信息采集主要包括以下方面：
1.房屋的地理位置選取主要建筑物、道路、河流作為控制點(diǎn)、線，將整個(gè)城市分割成為大小不等的區(qū)域?qū)ζ溥M(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。這些點(diǎn)、線在GIS系統(tǒng)的矢量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中，即成為相應(yīng)的結(jié)點(diǎn)。區(qū)域特征由閉合鏈表示，線狀特征由開鏈表示。這樣，就將全市房屋按不同的街區(qū)存放于GIS之中。每一街區(qū)按同樣方法繼續(xù)細(xì)分。對(duì)于規(guī)則的街區(qū)，可以在兩垂直方向按一定的距離劃分為網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，每一網(wǎng)格代表一幢建筑物或完全相同的建筑；
2.房屋的幾何屬性在這一數(shù)據(jù)庫(kù)里，存放建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度、形狀、基礎(chǔ)、用地面積等反映房屋建筑空間形體的信息。對(duì)于重要的建筑物，需要存放主要的設(shè)計(jì)竣工資料、完工后的照片等；
3.房屋的歷史屬性、存放建成的年代、改擴(kuò)建和加固情況、用途改變等信息；
4.房屋的質(zhì)量屬性存放質(zhì)量評(píng)定的信息；
5.財(cái)產(chǎn)屬性；
6.人員居住信息；
7.防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設(shè)施等信息。
通過GIS系統(tǒng)提供的空間對(duì)象語(yǔ)言，可以建立不同數(shù)據(jù)層之間的聯(lián)系。GIS系統(tǒng)具有很強(qiáng)的查詢功能，根據(jù)特征標(biāo)識(shí)符、專題屬性和幾何數(shù)據(jù)等關(guān)鍵碼可以進(jìn)行任何查詢。
建立房屋健康檔案體系要分步實(shí)施，但各個(gè)階段又不是獨(dú)立的，應(yīng)該根據(jù)其它部分的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。安全普查和監(jiān)測(cè)鑒定工作應(yīng)該伴隨著房屋的整個(gè)生命周期。
四、圖屬一體化功能
單純的安全信息檔案所產(chǎn)生的信息都是屬性數(shù)據(jù)，沒有圖形信息。為了把日常產(chǎn)生的房屋安全數(shù)據(jù)得到充分利用，更直觀的顯示房屋安全健康的工作成果，可以和房產(chǎn)圖形GIS庫(kù)相結(jié)合，結(jié)合空間查詢、定位對(duì)房屋安全數(shù)據(jù)加以利用，為日后的查詢統(tǒng)計(jì)帶來(lái)很多的方便。可以通過該系統(tǒng)了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級(jí)參數(shù)，不同的區(qū)域就可以以專題圖的形式展現(xiàn)出來(lái)，點(diǎn)擊每幢房屋還將顯示房屋進(jìn)行安全鑒定過的基本信息。主要提供的服務(wù)如下：
房屋安全普查數(shù)據(jù)提取，可以采用GIS來(lái)提取城區(qū)內(nèi)不同類別的房屋安全數(shù)據(jù)；
能夠處理各類房屋安全從數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用的各過程計(jì)算機(jī)管理；
與其它部分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享；
系統(tǒng)設(shè)置具有自動(dòng)提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險(xiǎn)、加固設(shè)計(jì)、房屋傾斜糾偏和地基加固等；
利用GIS技術(shù)，展現(xiàn)危險(xiǎn)房屋數(shù)據(jù)專題圖和各種屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析圖，自動(dòng)按處市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、辦事處、村等進(jìn)行分類匯總，并統(tǒng)計(jì)出哪些房屋需要治理等；
危險(xiǎn)房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進(jìn)度；
對(duì)一些重要房屋進(jìn)行的變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)記錄，并根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全鑒定、安全警告以便治理；
參考文獻(xiàn)：
[1]《房屋建筑物安全管理制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 115-2007）
[作者簡(jiǎn)介]王霞（1981-），女，初級(jí)工程師，本科，濟(jì)南市房產(chǎn)測(cè)繪研究院，主要從事信息系統(tǒng)開發(fā)。
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