下面是小編為大家整理的2022年在區人大代表學習培訓班上講話（范文推薦）,供大家參考。

各位代表：

這是我們第三次齊聚到全國人大培訓中心。全國人大培訓中心是人大系統培訓的最高殿堂，里面有最好的授課、最好的環境、最高的品位。我們對授課的要求越來越高，我們的培訓質量也一次比一次好，這次培訓班，是把這個基地成立以來最高質量、最高水平、最頂尖級的專家和學者請過來，有正部級領導，有將軍，我們在座的各位更應該珍惜。

首先，我們代表要在培訓班上有所收獲。黨組確定此次培訓，完全是本著初心去精心地考慮和安排，不論大家多忙，培訓必須堅持經常、必須有針對性，培訓不走形式，讓每個人都有所收獲。這些培訓的課程的安排不是被動的，是我們主動設計，體現在四個方面。

第一個方面，在全黨開展黨史學習主題教育。本次培訓班課程包括共產黨的成立、抗美援朝、***新時代中國特色社會主義思想等內容，這是我們全體人大代表高質量開展黨史學習主題教育的生動實踐，這也是****對于全黨、全體黨員的要求。適值建黨100周年，我們要認真總結黨的光輝歷程，共產黨由無到有，由小到大，由弱變強，領導中國人民不斷取得勝利，這是有原因的。因為中國共產黨領導是歷史的選擇，是人民的選擇，是經過斗爭、奮斗得出來的。這次學習比區里的學習還更鮮活、更具質量。

第二個方面，廣泛了解掌握國內外形勢。當前，我們面臨百年未有之大變局，國際風云變幻莫測，國內形勢嚴峻復雜，我們正在經歷著前所未有的風險和考驗。如何經受住考驗，如何把挑戰化為機遇，這是我們共產黨員，也是我們國家，共同需要解決的難題。不謀全局者不足以謀一域，只有對國家大勢有所了解，有清醒的認識，才能從善如流，才能勇于投身。關于國內形勢，我們安排了目前我國周邊安全環境和國防建設、港澳近期形勢、宏觀經濟形勢與政策等課程，而且有些是全國人大的正部級領導給我們講。當前內外交困、斗爭激烈，尤其拜登當選美國總統后，對華政策換湯不換藥，民主黨和共和黨空前地保持一致，共同竭力遏制中國的崛起，頻繁的出招。包括前一階段我說的疫情防控，中國是擁有14億人口的大國，我們在中國共產黨領導下，也只有在共產黨的領導下，才能這么迅速的控制住疫情，取得這樣豐碩的成果。反觀美國這樣的大國，有55萬人死于疫情，還有3000多萬人發病。當前美國還要搞疫苗外交，前一階段歐盟要推行疫苗護照，疫苗事件的背后是經濟，更是政治。一會兒將軍要給大家講，這些軍事專家講的非常好，一是我們平時聽不到這些，二是講解是系統的，能夠幫助大家客觀的聯系當前的實際。當前，企業家如何度過困境，高科技領域如何改善，金融領域怎樣發展等，外圍的環境極為惡劣！面臨百年未有之大變局，如何在危機中育新機、于變局中開新局，這是各位代表應該考慮的，這也是辦班的考量和設計。

第三個方面，突出我們的副中心建設。我們一邊學習一邊要思考副中心應該怎么建？在今年的第一次人大常委會上，我們確定了工作要點，當時我就強調，委員在履職過程中要注意些什么？這些認識和要求對全體代表來講也不為過。我們副中心在發展過程中看到家鄉的變化，享受家鄉的變化，但在發展過程中，仍要處理好十二關系。

第一個是新和老的關系。也就是新城與老城，155平方公里與906平方公里的關系。新城日新月異，我們老通州縣城怎么辦？老城雙修怎樣更細化？包括掣肘咱們的城市管理、人居環境等，我們生活不便利的地方，怎么盡快的去把它解決？我們在監督老城雙修時提出若干意見，這一定是我們代表應該關注的。

第二個是城和鄉的關系。各鄉鎮公共投入和支出，基本都集中在6平方公里和150平方公里之內，農村怎么辦？現在農村的狀況不樂觀，鎮里、村集體、農民的收入都是擺在我們面前的問題。我們都是老百姓，城鄉發展形成強烈的反差，這是我們不情愿看到的。作為我們人大代表，我們的建議有沒有集中反映在城鄉差別、三農問題等，代表要好好提建議。

第三個是南和北的關系。在大家所提的建議和意見中，包括上年年底和區長的座談，也集中體現南北發展差距在拉大這條。主要包括南部鄉鎮沒有建筑用地指標，指標都集中到副中心了，也包括南部道路交通基礎設施的投入不足，還有農村改水問題等。可以先把北部區域的發展成果反哺到南部農村或鄉鎮，但現在還沒動靜，這是各位代表應該關注的課題，我們在履職過程當中要所體現。

第四個是通與廊的關系。特別是副中心和北三縣的關系，關于906平方公里和2200平方公里的對接，我們不是主動的。例如蒙牛的案例，蒙牛從通州疏解，大廠想建一個清真奶制品基地，但產業在兩地之間卻無法對接，為什么？雖然大廠的產業目錄允許，但河北的產業目錄是禁止的，是不讓引進制造業的，所以大廠書記見我一直說這個事。這不是大廠的問題，是河北省的問題。在這種大背景下，京津冀還是三個掌柜，各管各的基業，實際操作和對接起來，還會遇到很多問題，所以要主動向北三縣疏解、對接，有些咱們少的產業能不能擱對方那兒，這遠沒有考慮。

第五個是拆與用的關系。這三四年拆了5500萬平米，先不說補償到沒到位這事，這涉及到財力、涉及到手續。前一段時間我去張家灣調研12345接訴即辦，就遇到這樣的癥結。拿當前的尺子量過去的事，當時沒簽字，說等拆完再說，到現在又要原來那些手續，哪有啊？拆除的怎么用，還沒有破題。更別說新型城鎮化、小城鎮試點，集體建設用地、基本農田、農用地、宅基地這幾塊地改革試點，也沒有破題。這個課題是非常尖銳的，而且不能回避。

第六個是人與源的關系。副中心的資源稟賦有多少，人口的天花板在哪里？現在來通的人的速度比預想的要快，城市病之一就是人多。當前我們對人才引進政策還不明朗，對人口的限制措施是不是需要打開？所以大家要眼觀六路、耳聽八方，是站在一個很高的視角來看待副中心存在的諸多問題。

第七個是建和管的關系。建城市容易，兩三年后，有多少大工程投入使用了，但建完之后的管理是難的。我們從本屆屆首，就把“加強城市管理”列入我們人民代表大會的議案，這是我們主動設計、組織調研的。城市管理是不能回避的問題，必須要前置考慮的問題，不能等著問題出來再解決。

第八個是事與財的關系。這也是代表們一直在市、區人代會上呼吁的，事權和財權統一的問題。副中心的事情副中心辦，但是很多事兒，我們的力量達不到，沒辦的事是我們沒有能力辦。我們的一般預算收入并不多，債務風險比較大，過去的600多億債務到了還本付息的高峰期，一級土地開發的地塊沒有上市，我們的財力很難承受。所以在市人代會上我們強烈呼吁，把副中心建設的財政支出放入市級支出這個大盤子里。但從轉移支付的角度來看，我們不比別的區縣有優勢，還有公共支出的補貼，市級考核標準高，但是補貼金額少。這個問題是瓶頸，請各位代表必須把這個關系處理好。

第九個是職與住的關系。要建設一個沒有城市病的副中心，但還沒建完，就出現了我們不愿看到的一些亂象。實事求是講，到副中心來上班的，在通州住下的不多。燕郊路過通州到北京上班的，一天有二三十萬人，通州到北京上班有多少人，北京到通州就業的有多少人？接下來就是人民大學入駐，今年涉及一萬二千人，明年涉及兩萬七千人。再有安貞醫院入駐，能不能把人留住，這里還涉及到限購的問題。包括引進產業后，這么多人來到這，通州絕不能成為中轉站，廣渠路剛開通時還比較暢通，現在也出現了擁堵，這也是職住不平衡引起的問題。

第十個是公與民的關系。也就是公共資源的投入與民生保障的關系。公共資源投入后，哪些人享受到了？教育醫療、體育設施等方方面面，民生保障應該優先。關于民生保障的財政支出，往往做的不夠。

第十一個是戰和平的關系。戰時是什么？這么多年，我們習慣全力以赴干大事兒，創城、創衛、創森、雙擁都是這么干的。但是創下來之后，常態化管理方面，我們都需要設計。去年創城考評的成績在北京市不理想，創衛復診又開始了。我們平時的功夫下得不夠，繡花功夫還不足，平時的機制是不是真正建立起來？這是關鍵。

第十二個是軟與硬的關系。也就是軟實力和硬實力的關系。軟實力是什么？我說是文化，文化是名片，第一是對傳統的文化怎么去挖掘傳承？我們這次安排了原故宮博物院院長單霽翔講文化。咱們說的漕運文化、宗教文化、皇族文化、民俗文化，咱們本土記錄，怎么去配置？包括對名人大咖，如何善待關愛？如何在一個好的環境中，把大雅之堂經營好，這是我們應該考慮的問題。小堡村聚集這么多名人，但是真正出彩的有多少？曾經名不見經轉的臺湖話劇院，現在名聲在外，辦的質量絕對的牛。還有搞家具收藏類的，咱們通州也有四五家。另外好多村成立民俗史，李辛莊有，包括孝文化，仇莊，這就是文化的傳承，是讓我們中華文明延續了五千年的根本。第二是我們引進的這些先進的文化元素，或者叫文化產業，如何利用它？環球影城，包括設計小鎮、演藝小鎮、宋莊文化小鎮，還有其他的沒點的，如何利用他們帶動相關產業發展？所以在某種程度上，我們對軟實力認識還不到位，跟進還不夠。

林林總總，我們要突出圍繞副中心建設，這十二對關系也都涵蓋在我們這次授課過程當中，這也是各位代表要思考的，大家比較關心的這些問題。

第四方面，突出這次課程的設計，突出人大履職。本屆以來，我們干了許多精彩的人大工作，履職有聲有色、各具特色，很多方面實現了不斷探索創新，實現了與時俱進，形成了通州人大的固有模式。我們按照制度設計，絕不是擺擺樣子，把制度固化、機制固化，推進我們人大工作。各位代表也是在履職崗位上各顯其能，淋漓盡致的發揮了突出的作用和巨大的貢獻。我幾次講，屆末要抓三件事。

第一件事，要把我們本屆以來的人大工作認真的回顧一下，總結一下。我們要打一仗進一步，干成一事總結一事，固化成果、擴大戰果。

第二件事，今年正值區、鄉鎮兩級人大換屆選舉，前期市級召開區和鄉鎮換屆的動員部署會，對區級和鄉鎮的換屆提出了明確要求，這里有許多要點要考慮、要把握。這是交給我們今年的一個政治任務，也是本屆人大，尤其是黨組責無旁貸的，我們要善始善終、善作善為，把換屆選舉完成好。

第三件事，要認真總結自己的履職報告，滿懷信心地爭取100%投入到下屆人大工作當中，這是我的一個愿望，我也寄希望能夠實現。大家用自己的實踐、形象、能力，忠誠、出色地履職，圓滿完成了黨組織和人民交給我們的重任，所以是理直氣壯地接著干，一茬接著一茬干，一屆比一屆干的更好。

所以我說，本次課程主要是這四個方面的考量。大家日常都挺忙的，能聚在一起確實不容易，既來之則安之，希望大家在這5天的時間中，珍惜每一次授課，踏踏實實去思考，開展相互之間的交流，爭取把我們的學習搞活，取得更豐碩的成果。在這個播種的季節、這個耕耘的季節，祝大家學習快樂，迎接收獲的到來，謝謝大家。

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