下面是小編為大家整理的人社局人力資源和社會保障工作要點,供大家參考。
2023年,本區人力資源和社會保障工作的總體要求是:堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹***總書記考察重要講話精神和對人社工作重要指示要求,認真落實*屆區委*次全會精神,按照區委、區政府和市人社局的決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,堅持推動高質量發展,堅持系統觀念和問題導向,全面推動實現更高質量的充分就業、更安全可靠的社會保障、更高效精準的人力資源配置、更和諧穩定的勞動關系、更優質便捷的政務服務,全面加強黨的建設,努力實現本區人社工作進入“第一梯隊”的發展目標,為推進中國式現代化的**實踐貢獻人社力量。
一、全力落實就業優先戰略,推動更加充分更高質量就業
(一)突出就業優先目標導向。把穩就業作為首要任務和頭等大事,持續做好市、區各項穩崗就業政策的落實,抓好市級吸納應屆畢業生及失業人員就業一次性就業補貼的審核發放,修訂出臺區級促進農民就業、創業扶持政策,全力確保我區就業局勢持續穩定。充分發揮區、街鎮就業創業工作領導小組作用,合理優化指標分解和考核目標,高質高效完成年度就業指標。全年新增就業崗位*****個;
城鄉登記失業人數控制在****人以內。
(二)保障重點群體穩定就業。堅持將高校畢業生就業作為重中之重,強化離校未就業畢業生“一對一”實名制跟蹤服務,通過崗位收集排摸、崗位定向推送、專場招聘服務等方式,搭建供需雙方橋梁紐帶。持續深化“揚帆回青”大學生(青年)實習品牌建設,以崗位實習、職業訓練、技能提升等途徑增強大學生(青年)就業能力。對本區離校未就業高校畢業生、長期失業青年、就業困難人員、零就業家庭等重點人群做好信息排摸,做到人員底數清、就業意向明、服務需求準,并分類提供精準服務,對符合條件的困難人員實施托底安置。全年失業人員實現再就業****人,就業困難人員實現就業****人,幫助***名長期失業青年實現就業創業。
(三)大力促進創業帶動就業。制定落實新一輪創業扶持政策措施,積極發展創業孵化載體建設,充分釋放創業帶動就業巨大潛力。強化“海納百創·創想**”創業服務品牌,持續做好**區創業大賽系列活動,加強長三角地區創業服務互動,促進三地實現資源共享、信息互通、創業者流動的創新創業新格局。鞏固創業型城區、特色創業社區建設成果,指導街鎮充分發揮創業潛力,加強創業服務,積極營造良好創業氛圍。完善區內創業孵化示范基地的孵化功能,引入有專業化創業服務能力的第三方團隊為初創企業開展幫扶工作,促進創業資源整合升級。全年創業幫扶***家。
(四)健全職業技能培訓制度。積極落實各項培訓政策,對轄區內企業做好政策宣傳,持續開展職業技能提升行動,繼續推進示范區兩區一縣職業能力建設交流合作。積極推進企業新型學徒制和用人單位技能等級評價等重點工作,全年完成企業新型學徒制培訓***人。優化補貼培訓的監管,通過“綜合監管一件事”“線上培訓白名單監管系統”等方式加強對線上線下職業技能培訓的監督管理。
(五)提升公共就業服務能力。全力支持保障重點企業、重大項目、重大工程的用工需求,對重點企業的用工落實就業服務專員負責,做到“一企一策”。加大公共招聘力度,制定全年重點招聘活動計劃,做好企業招聘崗位信息收集,廣泛通過市、區兩級平臺發布。高頻開展線下線上公共招聘,組織“春風行動”、就業援助月、專場招聘等活動,確保日日有崗位,周周有招聘,月月有宣講。不斷豐富長三角人力資源市場平臺載體內涵,多元化利用網絡新媒體平臺組織企業開展直播帶崗、空中宣講會等。全年收集發布就業崗位信息*.*萬個,開展各類招聘活動***場。
二、全力激發人才創新活力,加快建設高水平人才高地
(一)加大海內外人才引進力度。認真貫徹落實新時代人才工作新理念新戰略新舉措,高水平推動人才交流引進,全面落實本市新時代人才引領發展戰略和本區“青峰”人才政策,用足用好各類落戶新政集聚人才。圍繞“長三角數字干線”建設,持續打造****(長三角)留學人員創業園,以“海聚英才·創想**”孵化基地為“窗口”,選優做實留創孵化項目,吸引更多留學回國人員來青創業就業、更多優質創業項目落戶**,全年引進留創項目**個。持續豐富“尚善慧聚”人才服務品牌內涵,發揮好五大新城、應屆畢業生、海外人才、特殊人才落戶等吸引集聚人才的政策效應,全年引進高層次人才****名。
(二)深入做好高技能人才培育。配合制定本市緊缺急需高技能人才職業工種目錄關于五大新城、南北轉型區行業代表性企業主要技能崗位名單,持續推進“青能浦卓”、傳統技能挖掘保護傳承、**ICT數字技能人才培育等重點項目,高質量實施數字技能人才培育。牽頭做好長三角生態綠色一體化發展示范區職稱聯合評審,推動本區物流快遞行業中評委的組建工作。
(三)激發事業發展內生動力。不斷深化事業單位人事制度改革,持續加快構建全方位、全周期人事管理體系。科學規范做好街鎮事業單位人員職員制晉升工作。持續做好本區事業單位、社工、三支一扶等人員集中公開招聘組織工作。加強與街鎮的對接溝通,為街鎮政府提供優質資源,做好相應服務工作。根據人才引進和事業發展需要,合理設置、調整事業單位人員崗位,對人才密集的事業單位持續優化崗位聘用政策供給,最大限度激發事業人員干事熱情。依法依規開展各類評比達標表彰活動。推進落實全區機關事業工作人員的健康管理服務工作,實現從預防到就醫的全過程管理,更好地關心關愛機關事業單位工作人員,提升廣大職工的健康管理滿意度。做好本區機關事業單位福利保障和退休人員管理服務工作。
(四)優化提升園區服務配套。試點開展人才服務實體大廳向西虹橋商務區延伸,逐步布局長三角數字干線相關重要節點,切實解決人才服務“最后一公里”問題。落實好《長三角(**)數字人力資源產業高質量發展的實施意見》,持續推出服務人才的措施,促進人力資源服務業高質量發展。繼續助力長三角(**)人力資源產業園建設,全年目標引進人力資源相關企業***家,為全區產業發展提供人才保障。梳理人力資源產業相關目錄,鼓勵更多行業類別的企業進駐產業園。出臺人力資源產業園管理辦法,形成常態化管理機制,推動順暢高效運轉。引進一批能級高、排名前、模式新的國際國內知名人力資源服務機構,全方位滿足區內企事業單位對各類人才資源的配置需求。
三、全力深化制度改革,多層次提升社會保障水平
(一)持續推進全民參保工作。全面落實貧困人員參保應保盡保政策措施,全方位、全覆蓋開展城鄉居保政策宣傳活動,引導目標對象和城鄉居民主動參保,確保全年貧困人員等重點人群參保率不低于**%。以2022年底無賬戶人員信息為基礎,鎖定未就業未參保的**周歲以上人群開展有針對性地參保動員,有效運用大數據支撐,持續推進無賬戶人員參保。
(二)扎實做好征地保障工作。抓實**虹橋中央商務區、國家重點基礎設施、“城中村”改造、水鄉客廳等新城系列重點項目的征地保障推進工作,提前介入實地指導,做好項目督導,加強與市、區級相關征地職能部門的溝通聯動機制,有效利用市級綠色通道,協調加快項目審批進度,積極助力**新城高質量建設發展。
(三)不斷優化工傷保險經辦和社保基金管理。建立工傷預防聯席會議制度,落實工傷預防五年行動計劃。充分發揮區級勞動能力鑒定委員會作用,規范加強工傷認定和勞動能力鑒定工作。支持和規范新就業形態用工,做好新業態人員職業傷害保障試點工作。修訂完善失業保險政策,抓好對失業保險基金使用跟蹤及監管,確保資金安全使用。深化社保基金管理提升年行動,加強各類社保基金違規參保等疑點數據核查,推進“管理+技術”風險防控長效機制,筑牢基金安全網。
四、全力維護社會和諧穩定,積極構建勞動關系工作新格局
(一)著力構建和諧勞動關系。繼續深入開展和諧勞動關系創建活動,推動創建活動擴面提質增效,全年申報創建市和諧勞動關系達標企業不低于***家。落實勞務派遣分類監管工作,促進勞務派遣市場規范健康發展。加強勞動關系三方協調機制建設,進一步發揮集體協商機制作用,進一步提升集體協商質量,促進形成企業和勞動者共建共享、和諧共進的良好局面。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障,加強對物流企業、平臺企業的指導服務工作。依法依規做好欠薪保障墊付工作。鞏固完善信訪工作制度,提升信訪和*****熱線工單處置的辦理質量和效率。
(二)加強勞動人事爭議調處。持續完善勞動關系三級治理體系,健全爭議形勢動態預防預警機制。進一步完善簡案速裁,結合巡回庭、“互聯網+庭審”等新型辦案方式,使簡案速裁工作便民利民、提速增效明顯。加強行業性、區域性、企業單位勞動爭議調解組織的建設,著力夯實*個快遞物流行業勞動爭議調解工作站基礎,進一步探索多元糾紛解決模式,發揮社會力量維護地區勞動關系和諧穩定。全年勞動人事爭議綜合調解率不低于**%。
(三)持續做好根治欠薪工作。深入貫徹實施《保障農民工工資支付條例》,積極推行本區農民工工資保證金制度,會同區行業工程建設管理部門共同做好工資保證金存儲、使用、補足、返還等管理工作,有效治理工程建設領域拖欠農民工工資行為。針對**2023年新開工工地體量大的實際情況,重點規范新開工工地作為典型引領,保障農民工工資支付制度落實到位。充分發揮區根治拖欠農民工工資工作領導小組作用,不斷健全區、鎮(街道)兩級根治欠薪工作協調機制。全年欠薪線索辦結率不低于**%,在建工程項目工資保證金制度覆蓋率不低于**%。
五、全力提升人社服務效能,持續打造更優營商環境
(一)深入實施行政審批事項“兩集中兩到位”改革。推動局內行政審批事項進駐區政務服務中心到位,行政審批權限授予窗口到位,進一步優化調整內部審批流程,精簡審批層級,建立健全行政審批事項清單動態管理機制,根據法律法規立改廢釋情況、權責清單等,及時調整清單。大力推進“減材料”“減環節”,提升即辦件比例,充分依托網上政務服務平臺,通過優化辦事系統、簡化辦事材料、精簡辦事環節,助力辦事群眾線下“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”。
(二)持續優化營商環境。加速落實區優化營商環境工作要求,著力構建公正有序的法治環境、清晰透明的市場環境、高效便捷的政務環境,運用“一網通辦”平臺支撐,以更高效、更便捷、更精準為目標,繼續深化業務流程革命性再造,推動更大范圍、更寬領域、更深層次的“一網通辦”改革落地見效。推進職業技能培訓綜合監管“一件事”、事業單位人員管理“一件事”改革。常態化開展大走訪、大調研,全面開展“局長走流程”、“幫辦行動”,有效發揮“好差評”作用,全力打造群眾滿意的人社服務。
(三)有序推進法治政府建設。全面貫徹落實依法治區工作要求,嚴格落實法治政府建設工作責任,持續推進政府職能轉變,構建法治人社工作新格局。實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管,持續推進嚴格規范公正文明執法。加強法規政策宣傳,緊緊圍繞人社業務工作相關的法規政策開展宣傳活動,精準把握企業和群眾的法規政策需求,結合普法系列活動,深入“園區、社區、村居”上門宣傳,打造現代化人社新媒體矩陣,不斷擴大人社政策法規宣傳覆蓋面。
六、全力推進全面從嚴治黨,持續加強黨的建設
(一)抓好政治建設,深化理論武裝。全面貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,深入宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。充分發揮黨組理論學習中心組的“領頭雁”作用,建立健全“第一議題”制度,及時跟進學習******最新重要講話和指示批示精神。用好“學習強國”、**干部在線學習城等平臺,加強黨員干部教育培訓。加強對意識形態工作的全面領導,落實意識形態工作責任制實施方案,定期分析研判意識形態領域情況。
(二)抓好黨風廉政,改進政風行風。以區委巡察整改為契機,深化細化“四責協同”機制建設,落實全面從嚴治黨責任,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,深入開展警示教育活動,抓牢抓實黨風廉政建設責任項目,強化內部風險防控,消除廉潔風險隱患。加強政風行風建設,聚焦群眾“急難愁盼”問題,深入基層分類指導,加大人社各項政策的執行力度,著力解決“最后一公里”問題,不斷提升群眾幸福感、獲得感。
(三)抓好基層黨建,夯實戰斗堡壘。進一步抓好基層黨建,開展“三個責任制”檢查,將全面從嚴治黨責任傳導到基層末梢。嚴格落實組織生活制度,推動主題黨日、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度的有機融合。深化黨建引領,有效推動黨建工作和業務工作的深度融合,推動各基層支部圍繞主業主責深入打造黨建品牌,充分發揮黨員先鋒模范作用和支部戰斗堡壘作用。堅持黨管干部原則,規范選人用人工作,做好各類人才的選拔、推薦、掛職鍛煉等工作,加強干部監督管理,鍛造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。充分發揮工青婦等群團組織作用,積極做好關心關愛干部職工工作。
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