下面是小編為大家整理的2022年度財政工作要點,供大家參考。

2022年，根據各級經濟、財政工作會議精神，今年的財政工作總體思路是：堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段，認真貫徹新發展理念，積極服務新發展格局，以推動高質量發展為主題，加強財政資源統籌，著力讓積極的財政政策提質增效、更可持續；
大力優化財政支出結構，著力保障改善民生；
堅持系統觀念與底線思維，加強“三保”和政府債務管理，著力防范化解財政風險；
強化預算約束和績效管理，著力推動財政管理改革，加快建立現代財政制度，促進經濟社會高質量發展，為新時代現代化強市建設提供堅強財力保障。

一、堅持精準施策，支持經濟高質量發展

1、支持加快構建現代產業體系。全面落實市委市政府產業振興加快高質量發展政策措施，聚焦“五闖五攻五樣板”三年行動，圍繞“八大產業”布局，發揮產業振興資金杠桿作用，推動產業升級，促進要素向產業集聚，提高經濟運行質量。堅持把著力點放在實體經濟上，堅定不移實施“產業強市”戰略，塑造現代產業新優勢，爭創全省工業十強縣。用好財政政策，支持威達重工、X精工、山森數控、普X特機床、三合機械等企業做大做強，支持做優做強氨基、醇基新材料兩大產業鏈，支持中材鋰膜、啟迪亞都、鑫迪家居、北玻院復合材料、恒瑞磁電等重點項目加快發展，支持實施企業梯次培育工程，加快“個轉企、小升規、規改股、股上市”步伐，推動政策向企業培育集中，夯實高質量發展根基。

2、支持招商引資項目建設。堅持把招商引資、項目建設作為發展的生命線，運作好產業投資基金，圍繞建鏈補鏈延鏈強鏈開展投資，重點支持經濟效益好、稅收貢獻大、帶動能力強的骨干財源企業，不斷培育新的增長點。以X能源、中國建材、國科控股、中化集團等大企業大集團為重點，支持發展總部經濟、樓宇經濟，招引一批支撐帶動能力強的科技型、稅源型項目，招引一批附加值高、市場前景好的高端項目，提高招引項目質量。

3、支持企業加快科技創新。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，發揮企業創新主體作用，支持骨干企業與高等院校、科研院所聯合開展技術創新，支持中科院化工新材料中試基地、華數智能制造研究院、中國化學X產業技術研究院等平臺建設，激發高質量發展動力。落實引進人才等財政扶持政策，大力激勵“優秀企業家”干事創業，形成尊重企業家、支持企業家、服務企業家的濃厚氛圍。發揮投資基金作用，利用“助保貸”、信用擔保、過橋還貸等政策手段，切實解決實體企業貸款難、融資貴等問題。

4、優化營商環境。堅持“五心”“五個一樣”，實行“入企五問”常態化，不折不扣落實減稅降費政策，激發企業發展活力。認真落實各級支持民營企業發展政策措施，全面優化營商環境。加大支持力度，完善激勵獎補機制，激發加快發展、培植財源的積極性。加大開發區基礎設施投入，支持加快推進經濟開發區、高鐵新區、X高科技化工園區等基礎設施建設，提升園區承載能力。

二、堅持開源擴流，夯實財政增收基礎

5、加強收入征管工作。進一步加強與稅務部門協作配合，積極推進綜合治稅，運用大數據信息平臺，完善涉稅信息共享機制，抓好涉稅數據采集傳遞運用，構建嚴征管、優服務的稅收共治新格局。建立良性的考核激勵機制，調動各鎮街財源建設的積極性。科學編制2021年度非稅收入征收計劃。加強與自然資源部門協調配合，抓好土地出讓金征收。強化國有資本經營收益收繳，提高政府宏觀調控能力。

6、積極爭取上級政策資金。緊盯上級政策調整動向，積極向上對接，加大上級無償資金爭取力度。認真研究國家、省市新舊動能轉換重大產業政策、財政政策，加快優質儲備項目落地實施，增添經濟發展動力。強化預算項目庫和債券項目庫的有機銜接，對符合條件的重大公益性建設項目，優先使用專項債券。完善考核獎勵機制，密切部門、鎮街協作，暢通爭取渠道，形成工作合力。采取更大力度向上爭取基本財力保障資金、中央直達資金、專項債券額度，為市委、市政府確定的重點項目提供資金支持。

7、進一步拓寬融資渠道。加強投融資管理，嚴控投融資風險。進一步發揮產業基金撬動作用，穩步開展政府和社會資本合作，引導社會資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，爭取更多項目入選財政部PPP信息綜合平臺管理庫。

三、堅持有保有壓，提升民生保障質量

8、全力支持疫情防控保障。充分發揮財政職能作用，從速撥付資金，做好疫情防控、救治經費保障和政策支持工作。支持核酸檢測“應檢盡檢”和新冠病毒疫苗免費接種。支持常態化疫情防控，落實財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策，促進全市經濟平穩健康運行。

9、落實好基本民生保障政策。始終把“三保”支出作為財政保障的重中之重，確保基本民生支出只增不減。及時保障工資發放、社保繳費支出。加大鎮街調度資金撥付力度，合理安排補助資金，確保鄉鎮工作人員平均收入高于市直機關同職級人員水平。及時兌現退休人員養老金新提高標準。

10、樹牢“過緊日子”思想。落實“過緊日子”的要求，優化支出結構，做到可壓盡壓、應壓盡壓，進一步壓減公務接待費、會議費、培訓費、差旅費、出國經費等一般性支出，切實降低行政運行成本。嚴禁無預算超預算列支，預算執行中原則上不出臺新的增支政策。制定基本支出定額標準，探索建立項目支出定額標準體系。

11、支持實施鄉村振興戰略。推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。充分發揮財政資金引導撬動作用，完善農業支持保護制度，加快形成財政優先保障，金融重點傾斜，社會積極參與的多元化投入格局。統籌整合以涉農為主的各類財政資金，支持農業農村現代化建設，支持高標準農田建設。完善農業保險和政策性擔保貸款體系建設，支持“X擔惠農貸”發揮更大作用，解決新型農業經營主體融資難題。支持農村人居環境綜合整治，健全村級組織運轉經費保障機制，落實耕地保護激勵制度，扶持壯大村級集體經濟，支持美麗鄉村建設。

12、支持城市基礎設施建設。支持國土空間規劃編制，加快構建國土空間開發保護新格局。支持全國文明城、國家生態園林城創建和國家衛生城復審工作。支持實施交通重點工程，確保京臺高速改擴建項目年內竣工通車；
支持做好濟X高鐵、臨X高速前期工作；
支持實施京臺新北出口連接線、省道X梁線改建和東崗線等7條縣鄉道路提升工程。支持實施振興路南延、荊河路東延貫通高鐵新區等X條道路新建改建，提高城市通行能力。

13、支持社會事業加快發展。突出公共財政導向，支持發展公平優質教育，推動教育由基本均衡向優質均衡發展。支持辦好第五屆X州書展。支持社會保障體系建設，推動城鄉低保、農村特困救助等九類困難群體基本生活保障標準提高，進一步完善社會救助制度，確保資金及時足額發放。支持健康X州建設，加大基本公共衛生服務投入力度，提升醫療服務水平。支持市醫養健康中心暨中心人民醫院新院區、市精神衛生中心新院區加快建設。深入實施全民健身計劃，支持完成100個村居體育健身設施提檔升級。

四、堅持積極穩妥，有序推進財稅改革

14、深化預算管理改革。完善全口徑預算管理，將“四本預算”和政府債務收支計劃通盤考慮、一體編制，盤活存量、調整增量。主動順應數據化、網絡化、智能化管理趨勢，完成預算管理一體化系統部署應用。完善涉農、科技、環保等領域財政資金統籌整合機制，建立健全“大專項+任務清單”模式。積極探索“專項債+市場化融資”等組合融資方式，更好發揮政府債券穩投資、促增長的作用。加大對結余結轉資金統籌力度，提高資金使用效益。

15、完善國庫集中收付制度改革。繼續深化國庫集中支付管理，建立預算執行動態監控系統，保證財政資金安全規范運行。進一步加強公務卡使用管理，強化公務卡制度執行，減少現金使用率，促進公務支出透明化。落實財政資金常態化直達機制，加強直達資金動態監控和財政暫付款管理，防范財政運行風險。

16、強化預算績效管理。健全以績效為導向的分配體系，開展重點政策和項目全周期跟蹤問效試點，擴大市級部門整體績效管理試點范圍，將預算安排與績效結果緊密掛鉤，將預算編制、執行、監督、決算等環節與績效目標管理、跟蹤監控、評價、結果應用等環節有機統一，提高預算管理水平和政策實施效果，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

17、防范化解財政風險。堅持底線思維，突出問題導向，強化“三保”風險防范，健全政府債務風險防控機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。在法定債務限額內，認真研究債券發行規則，積極運用市場手段穩妥化解政府債務風險。深入推進國有資本劃轉充實社保基金，對社保基金支付風險高度關注、超前研判、提早防范，堅決守住財政風險底線。

18、推進財政資金股權投資改革。建立健全市場化項目遴選運作機制，引入社會資本，以股權形式投資本地企業，變無償撥款為資本金注入，變“獎補”為“股權”，支持我市經濟高質量發展。引入中小企業服務公司，為我市中小企業過橋還貸業務提供資金支持。

19、推進行政事業資產管理。堅持資產管理與預算管理相結合，管控總量、盤活存量、用好增量,提高資產使用效率。完善國有資源有償使用制度，構建權責清晰、配置合理、統籌共享、運營高效的行政事業性資產管理機制。通過分類實施調劑共享、處置變現和市場化運營等措施，大力盤活存量資產。加強國有資產處置行為監管，防止國有資產流失。

20、強化投資評審和政府采購。實施政府投資項目事前、事中、事后全過程管理，健全評審風險防范管理機制，不斷提高評審工作質量。強化政府采購監管，落實采購人主體責任，推進網上商城建設，優化營商環境。

21、加強財政財務業務基礎。扎實做好財政電子票據管理改革。完善涉農補貼“一本通”系統管理。嚴格執行《會計法》，繼續抓好政府會計準則制度的貫徹實施，全面加強會計、政府投融資、國有金融資本管理等工作，切實發揮好基礎管理的“壓艙石”作用。

五、堅持黨建統領，提升干部隊伍建設水平

22、加強政治建設。牢固樹立“財”服務于“政”的理念，堅持以政統財，以財輔政，不斷深化對財政工作政治性的認識，持續增強踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

23、加強思想建設。認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，抓實抓牢黨組理論中心組集體學習，創新學習方式，提高學習質效，更加自覺地用黨的創新理論武裝頭腦。認真開展黨史學習教育，真正做到學史明理、學史增信、學史守望、學史力行。堅持黨管意識形態原則，強化意識形態和網絡安全研判，確保意識形態領域安全可控。加強信息宣傳工作。持續鞏固省級文明單位創建成果，加強精神文明建設，大力踐行社會主義核心價值觀。

24、加強組織建設。開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等系列活動，抓好黨建陣地提升，規范黨支部建設，嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、主題黨日活動等制度，全面提升黨支部組織力，持續提升黨建工作標準化、規范化建設水平。

25、加強黨風廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”工作要求，壓實全面從嚴治黨責任。扎實做好巡察“后半篇文章”，壓實巡察整改責任，確保問題整改落實到位。常態化開展警示教育。加強對財政權力運行的監督制約，有效防范各類業務和廉政風險。持續加強作風廉政建設，對出現廉政問題的部位及個人，堅決實行“一票否決”。

26、加強干部隊伍建設。圍繞市委、市政府和財政中心工作，深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究。樹立終身學習理念，分類開展教育培訓，提高干部政治素質和專業素養。開展學法述法活動，增強干部職工法治意識。扎實做好工會保障工作。按照新時代好干部標準，注重干部實績，考察識別、選拔培養干部，營造能擔當、想擔當、敢擔當、會擔當的濃厚氛圍，為財政改革發展提供組織保障和智力支持。

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