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十一屆區(qū)委第二輪巡察第四巡察組巡察XXX街道工作匯報(bào)

　　為進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，密切黨群干群關(guān)系，根據(jù)十一屆區(qū)委第二輪巡察工作總體安排，街道進(jìn)行認(rèn)真回顧和自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　二、主要工作

　　（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。街道黨工委通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，推動(dòng)轄區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部始終自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。一是理論學(xué)習(xí)強(qiáng)修養(yǎng)。充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、黨工委會(huì)議、周四集體學(xué)習(xí)等載體，抓實(shí)“主題黨日＋”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨的XX大精神，***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。二是意識(shí)形態(tài)強(qiáng)思想。用“責(zé)任＋陣地＋服務(wù)”有針對(duì)性地開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)規(guī)范和強(qiáng)化街道及社區(qū)（村）新媒體陣地管理，堅(jiān)決做到立場(chǎng)堅(jiān)定、觀點(diǎn)正確、態(tài)度鮮明。三是黨內(nèi)生活強(qiáng)規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主生活集中制原則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子MZ生活H，嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等各項(xiàng)組織生活制度，教育引導(dǎo)全街干部進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律。四是“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)保障。街道黨工委書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，督促班子成員落實(shí)分管責(zé)任，力促每名干部堅(jiān)守底線、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。紀(jì)工委正確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，真正把管黨治黨政治責(zé)任延伸到“神經(jīng)末梢”。

　　（二）聚焦工作重點(diǎn)，提升D建質(zhì)量。一是編織一張網(wǎng)格。探索實(shí)施D建網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建四級(jí)組織網(wǎng)格體系，將轄區(qū)劃分為33個(gè)D建網(wǎng)格，以D建網(wǎng)格為統(tǒng)領(lǐng)，有效整合城市管理、綜合治理、人口管理、禁毒工作等“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)兜底”。二是構(gòu)建一個(gè)共同體。積極落實(shí)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”機(jī)制，以“社企直通車”項(xiàng)目為抓手，健全落實(shí)“組織共建、要事共商、黨員共管、資源共享、活動(dòng)共辦、陣地共創(chuàng)”的“六共”機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是實(shí)施一項(xiàng)改革。設(shè)置“全科受理臺(tái)”，按照“一口式接件、歸口式辦理”模式，選派專干為居民提供各項(xiàng)服務(wù)，將其余人員下沉到網(wǎng)格和樓院，零距離服務(wù)群眾。引進(jìn)“柏草木”、“守望者心理”等社工組織的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，針對(duì)不同群體，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和凝聚轄區(qū)群眾。四是提升一個(gè)品牌。持續(xù)深化“愛(ài)心動(dòng)車組”D建服務(wù)品牌，以“愛(ài)心＋”系列服務(wù)為依托，通過(guò)開(kāi)展一系列載體活動(dòng)，為社區(qū)（村）黨組織、黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，滿足群眾不同層次、多樣化需求。五是對(duì)照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，逐條梳理規(guī)范，突出“五有一規(guī)范”，做到有人抓、有責(zé)壓、有陣地、有錢辦、有章循，促進(jìn)組織生活規(guī)范運(yùn)行。六是打造一支隊(duì)伍。教育引導(dǎo)全街黨員干部在“五個(gè)一線”（為民服務(wù)、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處突、遵規(guī)守紀(jì)、項(xiàng)目推進(jìn)）發(fā)揚(yáng)“趕考”精神，磨礪黨性、錘煉作風(fēng)，做到集思廣益謀項(xiàng)目，全員上陣抓征拆，愛(ài)心服務(wù)常態(tài)化，應(yīng)急處突主動(dòng)上，紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)要求，糾紛解決高效率。凝練儲(chǔ)備大唐熱電技改、田園綜合體等多個(gè)項(xiàng)目。黨員帶頭完成強(qiáng)降雨天氣疏堵、排水、保障等防汛任務(wù)。實(shí)施“愛(ài)心港灣”項(xiàng)目，推進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解及特殊人群幫教工作。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是基礎(chǔ)工作不缺位。街道黨工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全街整體工作重要一部分來(lái)統(tǒng)籌安排部署，作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談、述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。不斷優(yōu)化紀(jì)工委班子自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。堅(jiān)持把勤政廉政教育作為各級(jí)干部學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，逢會(huì)必講廉潔紀(jì)律，逢節(jié)前必學(xué)廉政文件精神，在重大節(jié)假日及時(shí)編發(fā)廉政提醒信息。以“五抓五促五到位”為抓手，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展。二是紀(jì)律執(zhí)行不走樣。街道及各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人能夠不折不扣執(zhí)行黨的六大紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”、物資采購(gòu)、惠民資金發(fā)放等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)肅家教家風(fēng)，沒(méi)有亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼，收取禮金、超規(guī)格辦理宴請(qǐng)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。凡是作風(fēng)紀(jì)律的問(wèn)題，在評(píng)優(yōu)評(píng)先上實(shí)行一票否決。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不停歇。發(fā)揮街道紀(jì)工委和督查室作用，始終堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定精神的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，始終堅(jiān)持做到把案件查處工作作為推動(dòng)反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)，嚴(yán)明辦案各項(xiàng)規(guī)定，打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。緊抓脫貧攻堅(jiān)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、征地拆遷、惠民政策落實(shí)、農(nóng)村“三資”管理等重大項(xiàng)目、重要任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。健全完善廉政談話，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早提醒、早督促、早糾正，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任壓力的持續(xù)傳導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)。三、存在問(wèn)題和原因剖析

　　（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入。部分干部對(duì)學(xué)習(xí)XX大精神、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨紀(jì)黨規(guī)等缺乏整體把握，淺嘗輒止，學(xué)習(xí)記錄中大多是“照本宣科”，對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，缺乏深層次互動(dòng)和思想交流痕跡。

　　2、堅(jiān)持民主集中制不夠嚴(yán)格。黨工委“三重一大”事項(xiàng)相關(guān)制度要求不夠詳細(xì)，在大額支出、重點(diǎn)崗位人員調(diào)整等重大決策方面能夠集體研究決定，但是相關(guān)討論會(huì)議記錄簡(jiǎn)單，不能全面、準(zhǔn)確反映集體討論過(guò)程。

　　（二）黨的建設(shè)方面

　　1、D建工作壓力傳導(dǎo)不到位。兩村均能嚴(yán)格對(duì)照《農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》開(kāi)展各項(xiàng)工作，逐條對(duì)標(biāo)整改，但沒(méi)有真正將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與當(dāng)前農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體項(xiàng)目、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，使標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)并促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的作用不強(qiáng)，且在調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員參與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、主動(dòng)服務(wù)群眾及農(nóng)村發(fā)展方面方法不多、效果不顯。

　　2、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。個(gè)別社區(qū)（村）組織生活開(kāi)展質(zhì)量不高，比如，個(gè)別社區(qū)（村）2021年度專題組Z生活H的對(duì)照J(rèn)C材料存在照抄照搬現(xiàn)象，黨支部委員會(huì)及黨員大會(huì)對(duì)慰問(wèn)困難黨員事宜討論醞釀不夠充分。

　　（三）全面從嚴(yán)治黨方面

　　1、黨工委主體責(zé)任落實(shí)存在偏差。一是認(rèn)識(shí)不深入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”責(zé)任重視不夠、抓得不實(shí)，對(duì)分管科室和包抓社區(qū)（村）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查的主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，班子成員、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人定期向街道黨工委匯報(bào)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的制度落實(shí)力度不夠。專題研究全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議較少，2021年上半年述責(zé)述廉述作風(fēng)會(huì)議資料不完善。二是約談不規(guī)范。存在出現(xiàn)問(wèn)題談，日常提醒少，談工作多，談管黨治黨責(zé)任少的現(xiàn)象，問(wèn)題的后續(xù)整改和跟蹤問(wèn)效做的不到位，導(dǎo)致約談效果不是很好，沒(méi)有真正起到當(dāng)頭一棒、振聾發(fā)聵的作用。

　　2、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠。一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作合力不足、效果不佳。街道及社區(qū)（村）紀(jì)檢干部兼職多項(xiàng)工作，角色定位模糊，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，紀(jì)律審查流程和業(yè)務(wù)理解不透、掌握不精、運(yùn)用不準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)（村）黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容的監(jiān)督檢查存在重次數(shù)、輕實(shí)效的現(xiàn)象，未同監(jiān)督對(duì)象的具體任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合，監(jiān)督檢查安排不夠到位，方式單一化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索少。二是紀(jì)律教育常態(tài)化機(jī)制不夠健全。在黨員干部的教育管理工作中缺乏從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒、一抓到底的恒心和韌勁，基層黨員干部全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，黨員干部自身的硬傷通病易除，頑疾陋習(xí)難治。比如，雖然街道健全完善了《干部考勤制度》《請(qǐng)銷假制度》等一系列管理制度，但是機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）干部偶有遲到、早退現(xiàn)象，個(gè)別干部坐班制堅(jiān)持不到位。

　　（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面

　　1、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。社區(qū)（村）普遍反應(yīng)各種會(huì)議還是很多，文件也并沒(méi)有減少，文山會(huì)海有所“回潮”，同時(shí)，各項(xiàng)工作經(jīng)常要求痕跡化管理，導(dǎo)致基層干部工作負(fù)擔(dān)重，下沉不到網(wǎng)格，在真正實(shí)現(xiàn)全面服務(wù)群眾、聯(lián)系企業(yè)上有一定差距。

　　2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。部分財(cái)務(wù)賬目未附相關(guān)文件和決策會(huì)議記錄等。

　　存在以上問(wèn)題的主要原因表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)有所放松。學(xué)習(xí)沒(méi)有真正“入腦入心”，聯(lián)系實(shí)際、結(jié)合實(shí)際做得不夠。二是理想信念有所滑坡。工作中少了“精氣神”，缺乏昂揚(yáng)向上、不達(dá)目的誓不罷休的拼搏勁頭。三是作風(fēng)建設(shè)有所懈怠。形式主義、官僚主義沒(méi)有得到徹底轉(zhuǎn)變，作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求。

　　四、改進(jìn)措施

　　下一步，我們將以此次區(qū)委巡察為契機(jī)，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，提升工作質(zhì)效，努力營(yíng)造廉潔高效、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　（一）全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)班子成員、社區(qū)（村）及各站所室之間的溝通交流。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓實(shí)“主題黨日＋”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、組Z生活H、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”議事決策程序，提高議事決策質(zhì)量。

　　（二）深入抓好黨的思想建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“四學(xué)”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，定期開(kāi)展廉政教育，掌握精髓、深領(lǐng)要義、學(xué)以致用，切實(shí)落實(shí)到推進(jìn)街道各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)上來(lái)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判和引導(dǎo)，旗幟鮮明開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)。

　　（三）不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“五化五強(qiáng)”基層黨組織建設(shè)，在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣“D建工作網(wǎng)格化管理”模式。全力推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、城市社區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。抓優(yōu)“愛(ài)心動(dòng)車組”D建品牌，以“愛(ài)心＋”系列服務(wù)為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)（村）黨組織和黨員的先鋒模范作用，為轄區(qū)群眾提供精準(zhǔn)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　（四）推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效。強(qiáng)化黨工委落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員及社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”季度匯報(bào)制度，有效發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)肅查處和糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　（五）持續(xù)狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。以轉(zhuǎn)作風(fēng)、重務(wù)實(shí)、優(yōu)服務(wù)為落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“五個(gè)一線”趕考精神，推動(dòng)改善作風(fēng)同重點(diǎn)工作開(kāi)展雙向融合，緊盯落實(shí)不實(shí)的人和事，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、不按期完成重點(diǎn)工作任務(wù)的站所室、社區(qū)（村）和責(zé)任人，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保政令暢通、決策落地，建強(qiáng)一支“效率高、作風(fēng)硬、有激情、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的干部隊(duì)伍。

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