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關于“兩個確立”的理論基礎和實踐基礎

中國社會科學院馬克思主義中國化研究部主任　　劉志明

（2023年10月10日）

　　堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業成敗的根本性問題。黨確立A同志黨中央的核心、全黨的核心地位， 確立A新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”具有深厚的理論基礎和堅實的實踐基礎。在全黨深入開展學習貫徹A新時代中國特色社會主義思想主題教育，

是黨中央為全面貫徹黨的20D精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團 結奮斗所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署， 就是要用A新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動全黨更加自覺深 刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、 做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

一、唯物史觀是“兩個確立”的根本理論依據

（一）唯物史觀的兩個基本原理

　　我們知道，歷史觀有兩種，一種是唯心史觀，另一種是唯物史觀。唯心史觀的主要缺陷是：至多考察了人們活動的思想動機，而沒有進一步考究思想動機背后的物質動因和經濟根源，因而從社會意識決定社會存在的前提出發，把社會歷史看成是精神發展史，否認社會歷史的客觀規律，否認人民群眾在社會歷史發展中的決定性作用。

　　唯物史觀有兩個基本原理，一個是人民群眾是歷史創造者的原理。這個原理強調的是，人民群眾是社會物質財富的創造者，是社會精神財富的創造者， 是社會變革的決定力量，同時又承認個人對社會發展的影響作用，甚至是重大的影響作用。唯物史觀認為，社會歷史發展是無數個人合力作用的結果，每個人在歷史發展過程中都起一定的作用。每個人盡管在歷史上發揮作用的性質和程度各不相同，但都會在歷史上留下自己的印記。離開了每一個個人的作用， 也就不可能有群眾的作用。馬克思曾指出，每一個社會時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創造出來。唯物史觀也強調，杰出人物對歷史發展有著深刻影響。在歷史發展進程中，新的歷史任務往往是由杰

出人物首先發現并提出來的。因為他們比一般人站得高、看得遠，解決歷史任務的愿望比別人更強烈、更主動，能為群眾指明革命斗爭的方向，在革命斗爭中起著領導核心作用。杰出人物的出現雖然是一種偶然現象，但卻具有歷史必然性。

　　另一個是社會存在決定社會意識、社會意識反作用于社會存在的原理。這 一原理強調的是，正確反映事物和合乎客觀規律的思想認識就是真理，不能正 確反映事物和不合乎客觀規律的思想認識就是謬誤。真理對認識和改造世界具 有極大的能動的指導作用。1950年9月10日，劉少奇同志在馬列學院第二、三班開學典禮上的講話指出，“理論是實際工作的指針，沒有理論，工作就是盲目 的，沒有前途的。沒有理論的人容易被‘俘虜’，被人家天花亂墜的話所迷惑。掌握了理論才能正確地指導工作”。2017年9月29日，A***在十八屆中共中央政治局第四十三次集體學習時強調：“時代在變化，社會在發展，但馬 克思主義基本原理依然是科學真理。”“馬克思主義就是我們黨和人民事業不 斷發展的參天大樹之根本，就是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之泉源。背 離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持以馬克思主義 為指導這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能動搖。” 由此可見，堅持科學的理論指導是這一基本原理的必然要求。所以，我們堅持 和發展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰略定 力。

　　對于唯物史觀的這兩個基本原理，我們應該全面準確地理解和把握，如果 重視和強調一個方面而忽視和丟掉另一個方面，就會犯機械論、片面性的錯誤， 就不能科學地解釋歷史，也就無法正確地認識和把握歷史發展規律。

（二）“兩個確立”建立在唯物史觀的兩個基本原理基礎之上

　　第一，黨確立A同志黨中央的核心、全黨的核心地位與人民群眾是歷史創造者的基本原理。

　　A***是從人民中走出來的、對人民懷有真摯感情和強烈責任感的人民領袖，無論是在基層、地方工作，還是在中央工作，都始終把人民掛在心頭、念在心里。人民至上是A新時代中國特色社會主義思想的理論基點、價值支點、實踐原點，也是治國理政的出發點、落腳點。A***表示： “黨中央的核心、全黨的核心，對我來說就是責任，我要用畢生精力和全部生命來回報黨和人民的信任，鞠躬盡瘁、死而后已，赴湯蹈火、萬死不辭。”習

近平***強調，“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷 史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗”！A***還表 示：“我始終放在心上的，有這樣幾件事：五千年的文明不能搞丟了，老祖宗 留下的地盤不能搞小了，正確的發展道路不能走歪了，老百姓的日子要過好了。”

　　2019年6月24日，A***在十九屆中共中央政治局第十五次集體學習時深刻指出：“回顧黨的歷史，為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。”

　　2014年2月7日，A***在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時表示： “我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。”“作為國家領導人，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中 最高的位置，牢記責任重于泰山，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢 業業，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”

　　2013年12月3日，A***在十八屆中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“人民是歷史的創造者。要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。要處理好尊重客觀規律和發揮主觀能動性的關系。要堅持一切從實際出發，按照客觀規律辦事，一張藍圖抓到底，抓好打基礎利長遠的工作。同時，要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試， 勇于推進理論和實踐創新，不斷深化對改革規律的認識。”

　　黨的十八大以來，以A同志為核心的黨中央，始終把人民放在心中最 高位置，將人民對美好生活的向往作為謀篇布局、攻堅克難的奮斗目標。從黨 的群眾路線教育實踐活動到“不忘初心、牢記使命”主題教育、從精準扶貧到 全面建成小康社會、從蘆山地震救援到新冠肺炎疫情防控、從解決群眾反映強 烈的突出問題到讓群眾在每一個司法案件中感受到公平正義、從兒童入托入園 到大學生畢業就業、從城鄉居民基本醫療保險全覆蓋到健康中國建設、從以人 民為中心的發展思想到實現全體人民共同富裕的戰略部署等，無一不是人民群 眾的所思所想所盼所愿，從而使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。“誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上。”A總書記深厚的人民情懷、

強烈的使命擔當，贏得了全國人民的衷心擁護。“兩個確立”是民心所向，具有深厚的群眾基礎，是人民的選擇，歷史的選擇。

　　我們黨領導下的政府是世界上最令人民滿意的政府。美國《華盛頓郵報》 在2020年4月武漢解封后不久，開展了一次網上調查，詢問中國民眾對鄉、縣、市以及省和中央——這五個不同層面的政府的信任度，最終他們調查詢問了19816人。數據顯示，中國民眾對中央政府的信任比例升至98%。令人欣慰的是， 民眾對縣級、市級、省級政府的信任度也明顯提升，分別為93%、94%、95%。而這表明，中國民眾對各級政府都很信任。2022年，全球知名公關咨詢公司愛德 曼發布的“愛德曼信任度晴雨表”顯示，2021年中國民眾對政府信任度創10年 來最高水平，達到91%，在28個受訪國中名列榜首。歷史與實踐證明，中國是一個人民當家作主的國家，我們黨踐行了以人民為中心的發展思想，贏得了人民 的衷心擁護和支持。

　　第二，黨確立A新時代中國特色社會主義思想的指導地位與社會存在決定社會意識、社會意識反作用于社會存在的基本原理。

　　從社會存在決定社會意識來看，我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國當代的社會存在為基礎的。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出的總體部署，就是從我國現在的社會存在出發的，即從我國現在的社會物質條件的總和出發，也就是從我國基本國情和發展要求出發。正如A***所指出的，“我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括”。

　　黨的十八大以來，A***對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，深刻總結并充分運用建黨百年的歷史經驗，從新的實際出發，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大的時代課題，創立了A新時代中國特色社會主義思想。這一思想對馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義各個領域都提出了許多標志性、引領性的新觀點，實現了對中國特色社會主義建設規律認識的新躍升，指明了中國式現代化道路的新圖景，開

辟了管黨治黨、興黨強黨的新境界。

　　A新時代中國特色社會主義思想，是把馬克思主義基本原理同中國具 體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的重大理論成果，是黨的十八大以 來歷史性成就和歷史性變革的重要理論結晶，實現了馬克思主義中國化時代化 的歷史性飛躍和創造性升華。比如，在堅持中國特色社會主義方面，提出中國 共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征，是中國特色社會主義制度的最大 優勢；
作出了新時代我國社會主要矛盾轉化的科學判斷；
強調堅持和完善中國 特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。而且，還指出中國 最大的國情就是中國共產黨的領導。再比如，在全面建設社會主義現代化國家 方面，提出分兩步走實現全面建成社會主義現代化強國的戰略安排；
強調我國 現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明 和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道 路的現代化。還比如，在全面從嚴治黨方面，提出辦好中國的事情，關鍵在黨， 關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強調以黨的政治建設為統領，落實管黨 治黨政治責任，深入推進反腐敗斗爭，以偉大自我革命引領偉大社會革命。這 些戰略思想和創新理念，以全新視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設 規律、人類社會發展規律的認識，是馬克思主義中國化時代化的最新成果。

　　A新時代中國特色社會主義思想，深深植根于中華文化的沃土之中， 深刻汲取博大精深的中華優秀傳統文化所蘊含的豐富哲學思想、人文精神、道德理念，是對中華優秀傳統文化進行創造性轉化、創新性發展的典范。這一思想深刻反映中華民族自古以來的夢想和追求，特別是實現中華民族偉大復興這一近代以來最偉大的夢想，凝結著中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神，具有強大的歷史穿透力、文化感染力和精神感召力，有效激活了中華優秀傳統文化的生命力，使馬克思主義在中國大地煥發出新的勃勃生機。

　　我們要深刻領會A新時代中國特色社會主義思想的真理偉力。黨的20D報告明確指出，創立A新時代中國特色社會主義思想是新時代十年黨和國家事業發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革之一。這一創新理論為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循，也為我們走好新時代長征路提供了最有力的指引。

二、馬克思主義建黨學說是“兩個確立”的直接理論依據

　　馬克思主義政黨是工人階級或無產階級反對資產階級的斗爭發展到一定階段的產物。馬克思主義政D建設，包括兩個重要方面，一個是組織建設，可以說是“形”；
另一個是思想建設，可以說是“魂”。鄧小平同志曾指出，在黨的建設方面，“馬克思、恩格斯講得不多，列寧有個完整的建黨的學說”，而“把列寧的建黨學說發展得最完備的是毛澤東同志”。由此可見，我們黨豐富和發展了馬克思主義執政D建設理論。

（一）組織建設的根本原則：堅持民主集中制

　　在創建俄國革命和社會主義建設的領導核心——俄國社會民主工黨（布爾 什維克）的歷史進程中，列寧極富創造性地為俄國及世界各國先進的無產階級 制訂了集中體現新型馬克思主義政黨組織規律的組織原則——民主集中制。其 基本內容是：黨員必須參加黨的一個組織，服從黨的決議；
黨內所有負責人都 由選舉產生，并且可以隨時撤換；
在黨內生活上少數服從多數，部分服從整體， 下級服從上級；
黨內實行討論自由和行動一致的紀律；
黨的代表大會是最高權 力機關，有最后決定權；
發揚黨內民主，加強黨內監督；
等等。

　　確立民主集中制為建設新型馬克思主義政黨的組織原則，是由無產階級反 對資產階級的階級斗爭規律所決定的。這一組織原則的最大優勢就在于，它把 嚴格的集中和黨內廣泛的民主結合在一起，把鐵的紀律和發揮黨員群眾的主動 性、積極性結合在一起。因而，這一組織原則，為使黨發展成為一個群眾性的、自覺性的、創造性的，同時也是能戰斗的、有紀律的、團結一致的組織，創造 了一切條件。這一原則如果動搖，那么無產階級政黨就會不僅喪失使它成為自 愿的、主動的、民主的，同時也是緊密團結的、戰斗的、紀律嚴明的和集中的 組織基礎，而且還會喪失黨固有的先進性。我們舉國體制的一大優勢就在于民 主集中制。

　　對于馬克思主義政黨來說，是否形成強有力的中央領導集體和領導核心， 對保證黨的團結統一、堅強有力，克服各種艱難險阻，奪取革命勝利，至關重要。維護黨中央權威和集中統一領導，是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。

　　確立和維護無產階級政黨的領導核心，始終是馬克思主義建黨學說的一個 基本觀點。馬克思指出：“一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需 要一個樂隊指揮。”恩格斯強調，“沒有權威，就不可能有任何的一致行動”。毛澤東同志指出：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？只有一個核心。”鄧小平

同志強調，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。” “要有意識地維護一個核心”。

　　恩格斯還在《論權威》中以航海為例：“能最清楚地說明需要權威，而且是需要專斷的權威的，要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危急關頭， 大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即絕對服從一個人的意志。”

　　列寧特別強調黨的杰出領袖對黨的意志統一的決定性作用：“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點， 無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話。”

　　2018年7月3日，A***在全國組織工作會議上指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。”

　　作為馬克思主義建黨學說的重要內容，“維護黨中央權威和集中統一領導” 重大原則是伴隨無產階級革命斗爭和馬克思主義政黨的建立，逐步形成并不斷 發展起來的。恩格斯為第一個無產階級政黨——共產主義者同盟起草的章程明 確規定，成為盟員的條件之一是“保證服從同盟的決議”。1850年3月，馬克思、恩格斯在《共產主義者同盟中央委員會告同盟書》中指出，“革命活動只有在 集中的條件下才能發揮全部力量”。

　　第一國際時期，在批判巴枯寧“支部自治”、“反權威主義”等錯誤觀點時，馬克思、恩格斯明確提出無產階級政黨必須凝聚自己的所有力量，強調如  果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強統  一的組織。

　　1872年1月，恩格斯在總結巴黎公社失敗教訓時強調，“巴黎公社遭到滅亡， 就是由于缺乏集中和權威”，并進一步指出，“如果有人對我說，權威和集中 是兩種在任何情況下都應當加以詛咒的東西，那么我就認為，說這種話的人， 要么不知道什么叫革命，要么只不過是口頭革命派”。

　　列寧也深刻指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于 組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。”正因 為有以列寧為代表的布爾什維克黨的集中統一領導，才戰勝各種錯誤思想和分 裂力量，取得俄國十月革命的勝利，創建了世界上第一個社會主義國家。然而， 蘇聯解體的一個重要原因，就是蘇共放棄了集中統一領導原則，實行所謂各級

黨組織自治，從思想混亂演變到組織混亂，致使這個擁有近2000萬黨員的大黨轟然倒塌。

　　我們黨是按照民主集中制組織起來的統一整體。早在革命戰爭年代，毛澤 東同志就反復強調黨的統一領導問題，提出要把D建設成為“全國范圍的、廣 大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、布爾什維克化的中國共產黨”。新中國成立后，毛澤東同志指出：“為了建設一個強大的社會主義國家，必須 有中央的強有力的統一領導，必須有全國的統一計劃和統一紀律，破壞這種必 要的統一，是不允許的。”在黨的八大上，鄧小平同志也鮮明指出：“黨是一 個戰斗的組織，沒有集中統一的指揮，是不可能取得任何戰斗勝利的，一切發 展黨內民主的措施都不是為了削弱黨的必需的集中，而是為了給它以強大的生 氣勃勃的基礎。”

　　我們黨從成立之初，就強調全黨服從中央，并把它作為維護黨中央權威和集中統一領導的基本規定。黨的二大通過的第一部黨章，規定“全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”。1928年，黨中央在《關于各省委對中央的報告大綱》中，對報告的時間、 種類、內容以及保密要求都作出具體規定。黨的六屆六中全會提出，“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領導，是黨在組織上民主集中制的基本原則”。此后，黨中央相繼制定《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》《關于健全黨委制的決定》等，要求全黨加強集中統一領導。黨的七大把“四個服從”作為民主集中制的基本要求寫入黨章，并強調“四個服從”最根本的是全黨服從中央。1948年，毛澤東同志親自為黨中央起草《關于建立報告制度》的指示，要求各中央局和分局必須堅持事前請示、事后報告，每兩個月向黨中央和中央**作一次綜合報告，隨后請示報告制度在全黨全軍普遍建立起來。

　　新中國成立后，黨中央及時在中央人民政府建立黨組，規定政府工作中一 切主要的和重要的方針政策計劃和重大事項，必須經過黨中央討論和決定或批 準；
成立中央政治局和書記處領導的財經小組、政法小組、科學小組、文教小 組、外事小組，全面領導有關工作。黨的七屆四中全會通過的《關于增強黨的 團結的決議》強調，“黨的團結的唯一中心是黨的中央”，“必須把任何地區、任何部門的黨的組織及其工作看作是在中央統一領導下的整個黨及其工作的不 可分割的一部分”。

　　改革開放后，我們黨堅持并不斷完善關于維護黨中央權威和集中統一領導的制度規定，在《關于黨內政治生活的若干準則》中對堅持集體領導、維護黨的集中統一作出明確規定，確立黨總攬全局、協調各方的基本原則，制定中央政治局、中央政治局常委會的工作規則，探索建立巡視制度，并把維護黨中央權威、貫徹執行黨的路線方針政策情況作為黨內監督的首要任務。這些制度機制，有力推動了堅定維護黨中央權威和集中統一領導的具體化、制度化、規范化。1980年8月18日，鄧小平同志在中共中央政治局擴大會議上發表《黨和國家領導制度的改革》的講話。他指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統一起來建設社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統一領導，是不可能設想的，那就只會四分五裂，一事無成。”

　　黨的十八大以來，以A同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，改革和完善堅持黨的領導的體制機制，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，陸續制定或修訂了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規，從制度上保證黨的領導全覆蓋，保證黨中央集中統一領導更加堅強有力。黨中央還作出一系列重大制度性安排，如中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作，中央政治局同志每年向黨中央和A***書面述職，健全一系列中央決策議事協調機構工作機制等，這些制度舉措為全黨在思想上政治上行動上同以A同志為核心的黨中央保持高度一致提供了有力保證。

　　我們黨在長期實踐中形成的維護黨中央權威和集中統一領導的一系列制度 機制，是堅持和加強黨的全面領導的重要制度安排，必須長期堅持、不斷完善 發展。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷 史經驗的決議》指出：“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家， 必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨 始終總攬全局、協調各方。只要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的 核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家

事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。”

　　2017年11月，美國政治學者伊恩·布雷默在《時代》周刊雜志上的文章中 表示，雖然目前美國仍然是世界第一大經濟體，但中國正在利用國企提升國內 外影響力，穩步趕超美國。同時，他認為，隨著全球****不斷，在這個繼 續碎片化的世界中，中國的管理模式對其他政府的吸引力與日俱增。他還指出， 中國雖然也有不足之處，但是在可預見的未來，中國可能仍將保持強勁和穩定。中國的國際影響力將會持續增長，并且將會在世界舞臺上占據中心位置。

　　2017年11月11日，德國《明鏡周刊》刊出了一張印有中文漢語拼音“xing lai!”(“醒來!”)的紅色特別封面。這期封面文章以“覺醒的巨人”為題，用長達九頁的篇幅對中國從多個領域給予詳細的介紹。文章指出，中國制度不會像西方國家制度一樣受選舉所累，能夠作出長遠規劃，集中力量辦大事。文章認為，中國已經成為政治、經濟和科技強國，其制度和政策優勢值得西方深刻反思。并呼吁，過去西方國家對中國認識不夠，包括美國在內的西方國家應盡快清醒過來，重新認識中國。

　　鄧小平同志指出，“共產黨的領導就是我們的優越性。我們要堅持共產黨的領導，當然也要有監督，有制約。現在提出黨政分開，但不管怎樣還是共產黨領導，是為了更好地加強和改善黨的領導。共產黨也難免犯錯誤，但只要堅持實事求是，堅持改革，走自己的路，不犯大的錯誤，我們的事業就會蓬勃發展”。鄧小平同志還指出：“社會主義國家有個最大的優越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執行，不受牽扯。”

　　堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨和國家事業發展正確方向的根本保 證，是全黨全國人民凝聚起來、緊密團結起來的根本保證，是黨和國家前途命 運所系，是全國各族人民根本利益所在。在新時代，堅持黨的領導，首先要堅 持黨中央權威和集中統一領導。所以，我們必須增強政治意識、大局意識、核 心意識、看齊意識，堅決維護A同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅 定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在各項工作中毫不動搖、百折 不撓貫徹落實黨中央決策部署，不打任何折扣，不耍任何小聰明，不搞任何小 動作。

“兩個維護”是新時代對民主集中制的創造性運用，同以人民為中心是統

一的，是堅持和加強黨的全面領導、踐行黨的宗旨的根本保證。做到“兩個維 護”，要有鮮明的態度，更要有扎實的行動。要把“兩個維護”體現在各項制 度規定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方面，落實到各級黨組織和廣大黨 員的行動上。A***強調：“要自覺講政治，對國之大者要心中有數， 關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、 什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上，不能只停留在口號上。”

　　維護黨中央權威和集中統一領導，有堅強有力的領導核心是重中之重、要中之要。中共中央宣傳部編纂的文獻《中國共產黨的歷史使命與行動價值》指出：“黨形成并擁護領導核心，決不是庸俗化的‘個人崇拜’，黨自成立之日起就堅決反對‘個人崇拜’，并將‘黨禁止任何形式的個人崇拜’寫入黨章。黨的領導核心并不意味著無限權力、任性決策，而是擔負著為大黨大國掌舵領航的重大職責。黨是按照民主集中制原則組織起來的，黨的領導核心也要按照民主集中制原則發揮作用，遵守集體領導制度，遵守黨在憲法和法律范圍內活動的法治原則。黨的領導核心不是天生的，也不是自封的，而是在長期實踐中通過正確領導形成的，是全黨全國人民的共同選擇。”

（二）思想建設的根本任務：堅持馬克思主義理論的指導地位

　　思想建黨是馬克思主義黨的建設理論的基本要求。馬克思主義創造性地揭 示了人類社會發展的一般規律，揭示了資本主義運行的特殊規律，為人類指明 了從必然王國向自由王國飛躍的途徑，為人民指明了實現自由和解放的道路。 馬克思指出，“這個解放的頭腦是哲學，它的心臟是無產階級”，“哲學把無 產階級當做自己的物質武器，同樣，無產階級也把哲學當做自己的精神武器”。恩格斯指出：“我們黨有個很大的優點，就是有一個新的科學的世界觀作為理 論的基礎。”列寧強調，“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”，“只有 以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用”，并強調，沒有理論，黨 “就會失去生存的權利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產”。

　　我們黨在成立初期遭遇了很多挫折，后來也有了一些反思。1941年7月13日， 劉少奇同志在回答宋亮（即孫冶方）的問題時指出，中國黨艱苦奮斗英勇犧牲 的精神，并不比蘇聯的布爾塞維克差，“然而，中國黨有一極大的弱點。這個 弱點，就是黨在思想上的準備，理論上的修養，是不夠的，是比較幼稚的。因 此，中國黨過去的屢次失敗，都是指導上的失敗，是在指導上的幼稚與錯誤而

引起全黨或重要部分的失敗，而并不是工作上的失敗”。所以，我們強調理論強黨。

　　1929年，面對大革命失敗的陰霾，面對“紅旗還能打多久”的疑問，古田會議第一次以黨的決議的形式確立了“思想建黨”的基本原則，初步回答了如何從加強黨的思想建設著手、保持黨的無產階級先鋒隊性質的問題。1945年， 黨的七大把毛澤東思想這一中國化的馬克思主義正式寫在黨的旗幟上。在毛澤東思想的指引下，我們黨創造性地探索和運用中國革命規律，團結帶領人民取得新民主主義革命勝利，建立新中國，中華民族從此站起來了。

　　黨的十八大以來，A***反復強調思想建黨、理論強黨，指出“革 命理想高于天”，“只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能 有政治上堅定”，“加強思想教育和理論武裝，是黨內政治生活的首要任務， 是保證全黨步調一致的前提”。黨中央采取一系列重大舉措抓好全黨理論武裝， 先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一 做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、DS學習教育、學習貫徹 A新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動黨內教育從“關鍵少數” 向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，推動廣大黨員干部加強理 論學習，不斷提高馬克思主義理論水平，為寫好新時代中國特色社會主義這篇 大文章扎深理論之根、筑牢信仰之魂。

　　A***指出：“回顧黨的奮斗歷程可以發現，中國共產黨之所以能 夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想 建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強 大的戰斗力。”馬克思主義是中國共產黨的根本指導思想，是黨的靈魂，是指 引黨不斷前行的光輝旗幟。中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好， 歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。可以說，黨的理 論創新貫穿了黨百余年奮斗的歷史進程。

　　A新時代中國特色社會主義思想，深刻把握和科學回答了21世紀的中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，以全新視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，是21世紀馬克思主義的科學理論形態。在當代中國和21世紀的世界，堅持A新時代中國特色社會主義思想就是真正堅持馬克思主義。新時代堅持思想建黨、理論強黨，就要深刻領會用A新時代中國特色社會

主義思想武裝全黨的重大意義，要深刻把握A新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，深刻把握這一思想的科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求，要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，進一步推動A新時代中國特色社會主義思想落地生根、開花結果。

　　以史為鑒，我們來看一些經驗教訓。古往今來，世界上的大國崩潰或者衰敗，其中一個普遍原因就是中央權威喪失、國家無法集中統一。鄧小平同志強調：“民主集中制執行得不好，黨是可以變質的，國家也是可以變質的，社會主義也是可以變質的。干部可以變質，個人也可以變質。”而且，民主集中制必須奠定在其指導思想——馬克思主義的基礎上。鄧小平同志指出：“我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很多牽扯。當然， 如果政策搞錯了，不管你什么院制也沒有用。”

　　從一些國家陷入“中等收入陷阱”來看。2015年12月18日，A***在中央經濟工作會議上指出：“防止陷入‘中等收入陷阱’。國際上特別是拉美國家的教訓表明，民粹主義是造成‘中等收入陷阱’的根源。它有兩個突出特點，一是政治上搞盲目民主化，意見紛雜，無法集中力量辦事；
二是過度福利化，用過度承諾討好民眾，結果導致效率低下、增長停滯、通貨膨脹，收入分配最終反而惡化。”

　　A***強調：“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動 蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻 破了，其他防線也就很難守住。我們必須把意識形態工作的領導權、管理權、 話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性 錯誤。”A***特別分析了蘇共亡黨亡國的原因：“蘇聯為什么解體？ 蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態領域的斗爭十分激烈，全面否定 蘇聯歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了， 各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊都不在黨的領導之下了。最后，蘇聯共產 黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是 前車之鑒啊！”所以，全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度， 堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行。

　　黨的領導核心的確立與黨的理論創新是統一的，是二位一體的。黨的領導核心都是黨的創新理論的主要創立者，都為黨的創新理論作出了決定性貢獻；

黨的創新理論都對黨的領導核心作用的發揮起了重大的支撐作用。兩者相互聯系、相互促進，相輔相成、相得益彰。理論和實踐、歷史和現實都充分證明： 思想就是旗幟，旗幟就是方向；
核心就是力量，力量就是希望。我們黨是一個擁有9800多萬名黨員、500多萬個基層黨組織的馬克思主義政黨，是一個組織嚴密、紀律嚴明的黨。擁有一個全黨公認的領袖是我們黨成熟的重要標志；
擁有一個人民愛戴的領袖是中華民族走向偉大復興的可靠保證。

三、新時代的偉大實踐是“兩個確立”的實踐基礎

　　馬克思曾說過，“全部社會生活在本質上是實踐的。”“哲學家們只是用 不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”我們說，“兩個確立”來自實踐， 又改變了實踐。這就是通過實踐而發現真理，又通過實踐而證實真理和發展真 理。

　　從確立黨的領導核心看，黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強 的中央領導集體，在這個領導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領導集 體和核心，黨的事業就不能勝利。比如，遵義會議確立毛澤東同志在黨中央的 領導地位后，我們黨開始形成了堅強的領導核心，團結帶領中國人民打敗日本 帝國主義，推翻國民黨反動統治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和 國。再比如，黨的十八大以來，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，黨和 國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于有以A同志 為核心的黨中央堅強領導。A***成為全黨擁護、人民愛戴、當之無愧 的黨的核心、軍隊統帥、人民領袖，是歷史的選擇、人民的選擇、實踐的選擇。

　　A同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是在偉大斗爭中形成的。應 時代之變遷、領時代之先聲、立時代之潮頭，A***以巨大的政治勇氣、堅定的意志品質、深沉的歷史憂患、強烈的責任擔當，贏得了全黨全軍全國各 族人民衷心擁護，贏得了國際社會高度贊譽。

　　A***從小受到革命家庭的紅色熏陶，15歲上山下鄉，在陜北黃土 高原度過艱苦的知青歲月，之后進入清華大學這個著名學府進行系統學習。大 學畢業后又進入高層領導機關工作，進一步開闊眼界、增長才干。緊接著沉到 縣里，不久擔任縣委書記這樣的“一線總指揮”，在隨后很長時間里相繼在縣、市、省重要領導崗位做實際工作。陜北7年，清華4年，軍委機關3年，正定3年， 福建17年，浙江5年，上海近1年，中央高層5年。從農村大隊黨支部書記到黨中央的***，從知識青年到國家**，從一般軍官到軍委**。從西北到華北，

再到東南沿海地區，農民、大學生、軍人、干部都當過，閱歷十分豐富。在這么多重要的領導崗位上歷練過，有這么長時間的實踐積累，A***的核心地位具有深厚的政治基礎、思想基礎、群眾基礎和實踐基礎。

　　從確立黨的創新理論看，毛澤東同志在《反對本本主義》中指出：“我們說馬克思主義是對的，決不是因為馬克思這個人是什么‘先哲’，而是因為他的理論，在我們的實踐中，在我們的斗爭中，證明了是對的。我們的斗爭需要馬克思主義。我們歡迎這個理論，絲毫不存什么‘先哲’一類的形式的甚至神秘的念頭在里面。”而后，毛澤東同志在《整頓黨的作風》中指出：“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽出來又在客觀實際中得到了證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論。”

　　我們黨的創新理論來自實踐，又指導實踐，推動黨和國家事業取得歷史性 成就、發生歷史性變革。一方面，A新時代中國特色社會主義思想立足我 國實際，聆聽人民心聲，回應現實需要，是深入總結中國特色社會主義實踐所 形成的創新理論。其核心要義，體現為“十個明確”。而其中第一個“明確”， 就是明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主 義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，全黨 必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　另一方面，新時代十年黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變 革，是“兩個確立”的實踐基礎。為什么這么說？我們之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本就在于有以A同志為核心的黨中央領航掌舵，有習 近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。也就是說，根本就在于“兩個確 立”。

　　在我國社會主要矛盾轉化的大背景下，以A同志為核心的黨中央立足 新的歷史方位，把握發展大勢，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強 烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，全面貫徹A新時代中國特色社會 主義思想，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉大斗爭、偉大工 程、偉大事業、偉大夢想，堅持穩中求進工作總基調，出臺一系列重大方針政 策，推出一系列重大戰略性舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒 有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取 得歷史性成就、發生歷史性變革。

　　黨的20D報告從十六個方面總結概括了新時代十年黨和國家事業取得的 歷史性成就、發生的歷史性變革。一是創立了A新時代中國特色社會主義 思想；
二是全面加強黨的領導；
三是對新時代黨和國家事業發展作出科學完整 的戰略部署；
四是實現了小康這個中華民族的千年夢想，我國發展站在了更高 歷史起點上；
五是提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新 發展格局；
六是以巨大的政治勇氣全面深化改革；
七是實行更加積極主動的開 放戰略；
八是堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全面發展全過程人民民 主；
九是確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度；
十是深 入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所 醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善；
十一 是堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全 局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清；
十二是貫徹總體國家安全觀， 平安中國建設邁向更高水平；
十三是確立黨在新時代的強軍目標，貫徹新時代 黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，中 國特色強軍之路越走越寬廣；
十四是全面準確推進“一國兩制”實踐，牢牢把 握兩岸關系主導權和主動權；
十五是全面推進中國特色大國外交，推動構建人 類命運共同體，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升；
十六是深入推進 全面從嚴治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管 黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展， 確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

　　新時代的偉大實踐證明，“兩個確立”是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”作為黨在新時代取得的重大政治成果，已經成為全黨全軍全國各族人民的高度共識和共同意志，已經寫在了新時代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民心坎上，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

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